Proteksionizm- ölkənin daxili bazarının xarici malların nüfuzundan qorunmasında, habelə xarici bazarlarda ixracın təşviqində təzahür edən dövlətin iqtisadi himayədarlığı.

O, tarif və qeyri-tarif tənzimlənməsi yolu ilə inkişafı stimullaşdırmaq və onu xarici rəqabətdən qorumaq məqsədi daşıyır.

İntensivləşən proses kontekstində Rusiya mallarının beynəlxalq və milli bazarlarda rəqabət qabiliyyətini artırmaq üçün adekvat proteksionist siyasətin işlənib hazırlanması son dərəcə vacib olur. Müəyyən sahələrdə dövlət siyasətinin intensivləşdirilməsi yerli müəssisələrə qlobal iqtisadiyyatın böhrandan sonrakı şərtlərinə daha sürətli və daha səmərəli uyğunlaşmağa imkan verəcək.

V müxtəlif dövrlər Tarixən dövlətin iqtisadi siyasəti ticarət azadlığı istiqamətində, sonra isə proteksionizm istiqamətində olub, lakin heç vaxt ifrat formada olmayıb. Amma tamamilə açıq iqtisadiyyat malların, işçi qüvvəsinin, texnologiyaların və milli sərhədlər boyunca hərəkətinin məhdudiyyətsiz həyata keçiriləcəyi prosesində, dövləti olmayıb və yoxdur... İstənilən ölkədə resursların beynəlxalq dövriyyəsini hökumət tənzimləyir. İqtisadiyyatın açıqlığı milli iqtisadi maraqların prioritet şəkildə nəzərə alınmasını nəzərdə tutur.

Hansı dilemma daha yaxşıdır - milli sənayeləri inkişaf etdirməyə imkan verən proteksionizm və ya milli istehsal xərclərini beynəlxalq ilə birbaşa müqayisə etməyə imkan verən ticarət azadlığı - iqtisadçılar və siyasətçilər arasında çoxəsrlik müzakirə mövzusudur. 1950-1960-cı illərdə beynəlxalq iqtisadiyyat proteksionizmdən artan liberallaşmaya və xarici ticarət azadlığına doğru getməsi ilə xarakterizə olunurdu. 1970-ci illərin əvvəllərindənəks tendensiya ortaya çıxdı - ölkələr bir-birindən hasar almağa başladılar getdikcə daha təkmilləşən tariflər və xüsusilə qeyri-tarif maneələri, daxili bazarınızı xarici rəqabətdən qorumaq.

Proteksionist siyasət aşağıdakı məqsədləri güdür:

• daimi müdafiə xarici rəqabətdən strateji sənayelər daxili iqtisadiyyat (misal üçün, Kənd təsərrüfatı), ölkənin müharibədə həssas olacağı zərər olduqda;
• müvəqqəti mühafizə nisbətən yeni yaradılmış sənaye sahələri digər ölkələrin oxşar sənayeləri ilə uğurla rəqabət edə biləcək qədər güclü olana qədər yerli iqtisadiyyatlar;
• ticarət tərəfdaşları tərəfindən proteksionist siyasətə görə qisas.

Proteksionizm meyllərinin inkişafı proteksionizmin aşağıdakı formalarını ayırmağa imkan verir:

• seçici proteksionizm - konkret məhsuldan qorunma və ya konkret dövlətdən müdafiə;
• sektoral proteksionizm - müəyyən sənayenin (ilk növbədə kənd təsərrüfatı proteksionizmi çərçivəsində kənd təsərrüfatının) qorunması;
• kollektiv proteksionizm - ittifaqda birləşmiş bir neçə ölkənin qarşılıqlı müdafiəsi;
• gizli proteksionizm - daxili üsullar da daxil olmaqla qeyri-gömrük üsullarından istifadə etməklə mühafizə iqtisadi siyasət.

Müasir proteksionist siyasətlər

Proteksionist siyasət yürüdən dövlətlər gömrük-tarif və qeyri-tarif məhdudiyyətlərindən istifadə edirlər. Beynəlxalq ticarət sahəsində hökumətin əsas vəzifəsi ixracatçılara məhsullarını mümkün qədər çox ixrac etməyə kömək etmək məhsullarını beynəlxalq bazarda daha rəqabətqabiliyyətli etməklə və xarici malların daxili bazarda rəqabət qabiliyyətini aşağı salmaqla idxalı məhdudlaşdırmaq... Dövlət tənzimlənməsinin bəzi üsulları daxili bazarı xarici rəqabətdən qorumaq məqsədi daşıyır və ilk növbədə idxala aiddir. Digər bir qrup üsul, müvafiq olaraq, ixracı məcbur etmək məqsədi daşıyır.

Proteksionizm siyasətinin tarif və qeyri-tarif alətlərinin təsnifatı Cədvəldə təqdim olunur. 1.

Cədvəl 1. Ticarət siyasəti alətlərinin təsnifatı.

Metodlar		Ticarət Siyasəti Aləti	Əsasən tənzimləyin
Tarif		Gömrük rüsumları
		Tarif kvotası
	kəmiyyət	Kvotalar
		Lisenziyalaşdırma
		Könüllü məhdudiyyətlər
		Dövlət satınalmaları
		Məzmun tələbi
		yerli komponentlər
		Texniki maneələr
		Vergilər və ödənişlər
	maliyyə	İxrac subsidiyaları
		İxrac kreditləşməsi

Avrasiya İttifaqı Gömrük İttifaqı Komissiyasının 2010-cu il 1 yanvar tarixli qərarına uyğun olaraq Belarus Respublikasında, Qazaxıstan Respublikasında və Rusiya Federasiyası gömrük ittifaqının xarici iqtisadi fəaliyyətin vahid mal nomenklaturası (TN VED CU) və Vahid Gömrük Tarifi tətbiq edilib.

Bu arada tariflərlə bağlı bir sıra spesifik problemlər var. Beləliklə, tarif dərəcəsi o qədər yüksək ola bilər ki, idxalı tamamilə kəsə bilər. Buradan optimal tarif səviyyəsinin tapılması problemi milli iqtisadi rifahın maksimum dərəcədə artırılmasını təmin etmək. Tarif dərəcələrinin orta səviyyəsi hazırda 11% təşkil edir. Azdır, yoxsa çox? İdxal gömrük tariflərinin orta çəkili səviyyəsi 1940-cı illərin sonlarında 40-50%-dən aşağı düşdü. hazırda 3-5%-ə qədərdir. Rusiya ÜTT-yə daxil olmağa hazırlaşdığına görə, 11% tarif tənzimlənməsinin azaldılması istiqamətində yalnız ilk addımdır.

Son onilliklər ərzində gömrük tariflərinin rolu nəzərəçarpacaq dərəcədə zəifləyib... Lakin beynəlxalq ticarətə dövlət təsirinin dərəcəsi azalmadı, əksinə, genişlənməsi hesabına artdı. qeyri-tarif məhdudiyyətlərindən istifadə... İnkişaf etmiş ölkələrdə qəbul edilmiş qeyri-tarif tənzimləmə sistemi ən səmərəli işləyir. Ekspertlərin fikrincə, qeyri-tarif tənzimlənməsinin 50-dən çox metodundan istifadə olunur... Bunlara texniki reqlamentlər, sanitariya normaları, kompleks sistem, dövlət satınalmaları və s.

Uzunmüddətli sosial konsepsiya iqtisadi inkişaf RF-də 2020-ci ilə qədər yazılır: “Dövlət siyasətinin məqsədi iqtisadiyyatın rəqabət qabiliyyətinin artırılmasına şərait yaratmaqdır”. Rusiya hökumətinin əsas inkişaf məsələləri, o cümlədən milli rəqabət qabiliyyətinin artırılması ilə bağlı həll etdiyi vəzifələr ölkənin dünya reytinqlərindəki mövqeyinin təhlili əsasında əlavə edilə və dəqiqləşdirilə bilər. Beynəlxalq ekspertlərin rəyini öyrənmək bizə müəyyən etməyə imkan verir mövcud imkanlarüçün məhdudiyyətlər, ölkənin inkişafının əsas problemlərinə müxtəlif nöqteyi-nəzərdən baxmaq.

aşağı dövlət borcu (bu, əsasən əmtəə bazarlarında əlverişli xarici iqtisadi vəziyyətlə bağlıdır)

Geniş bank kreditləri

Ali təhsil və təlim, 45

Riyaziyyat və elm sahəsində təhsilin keyfiyyəti, təhsil sisteminin keyfiyyəti, əlavə təhsil alanların sayı

İşçilərin təlimi, ixtisaslaşmış tədqiqat xidmətlərinin mövcudluğu, idarəetmə məktəbinin keyfiyyəti, İnternetin əlçatanlığı

Yeniliklər, 57

Tədqiqatçıların və mühəndislərin sayı, tədqiqat və təkmilləşdirmə institutlarının keyfiyyəti, şirkətlərin tədqiqat və inkişaf (R&D) üçün xərcləri

Hökumət səviyyəsində qabaqcıl texnologiyalardan istifadə, ali təhsillə istehsalat arasında əməkdaşlıq, innovasiyaların inkişafı və tətbiqi imkanları

Səhiyyə və ibtidai təhsil, 60

İİV/QİÇS və malyariyanın biznesə təsir səviyyəsi, ibtidai təhsilin keyfiyyəti

Gözlənilən ömür uzunluğu, vərəmə yoluxma, ibtidai təhsil xərcləri, məktəb yaşlı uşaqlar arasında məktəblilərin xüsusi çəkisi, körpə ölümü

İnfrastruktur, 65

Dəmir yolu nəqliyyatı yerlərinin sayı, dəmir yolu infrastrukturunun keyfiyyəti, telefon xətlərinin uzunluğu

Yol keyfiyyəti, infrastrukturun keyfiyyəti, aviasiya infrastrukturunun keyfiyyəti, enerji təchizatının keyfiyyəti, limanların keyfiyyəti

İnkişafın bu mərhələsində Rusiya Federasiyasının iqtisadiyyatının rəqabət qabiliyyəti inkişaf etmiş iqtisadiyyatlardan və hətta bəzilərindən aşağıdır. Bu baxımdan Rusiyanın qlobal miqyasda özünün həqiqi potensialını əks etdirməyən yeri tutması və sənayeləşmiş ölkələr üçün resursların təchizatçısına çevrilməsi təhlükəsi var. Eyni zamanda, proteksionizm siyasəti ilə yerli istehsalın və rəqabət mühitinin qorunması bu prosesə təsir göstərə bilər.

Beləliklə, dövlət siyasəti və dövlət dəstəyi üçün hazırda aşağıdakı sahələr aktualdır:

• ... 2009-cu ildə Dövlət Duması antiinhisar qanunlarının ikinci paketini təşkil edən qanun layihələrini üçüncü oxunuşda təsdiqlədi. “Rəqabət haqqında” Federal Qanuna edilən düzəlişlər Rusiyada milli istehsalçıların daha da qorunması və rəqabətin inkişafına, antiinhisar qanunvericiliyinin pozulmasına görə sanksiyaların sərtləşdirilməsinə, habelə mövcud müddəalara yenidən baxılmasına yönəlib. Antiinhisar tənzimlənməsi təbii inhisarlarla bağlı qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsinə, habelə Federal Antiinhisar Xidmətinin səmərəliliyinin artırılmasına yönəldilməlidir.
• Gömrük tariflərinin tənzimlənməsi: Gömrük İttifaqı-2010 çərçivəsində gömrük inzibatçılığının yeni texnologiyalarının tətbiqi, orta çəkili gömrük tarifinin azaldılmasına diqqət yetirilməsi.
• Qeyri-tarif tənzimlənməsi: inzibati idarəetmə çərçivəsində həyata keçirilən qeyri-tarif tənzimləmə üsullarından istifadənin genişləndirilməsi, xüsusən də yüksək texnologiyalı məhsulların, xidmətlərin və texnologiyaların ixracına dəstək.
• İnnovativ inkişaf... Uzunmüddətli perspektivdə, xüsusən də səmərəlilik potensialının digər amillər tərəfindən tükənməsi fonunda innovasiyalar əhalinin həyat standartlarının və keyfiyyətinin yüksəldilməsi üçün müstəsna dəyər qazanacaqdır. İnnovasiya siyasəti Rusiya şirkətlərinin innovativ fəaliyyətinin və keyfiyyətcə yeni məhsulların və texnoloji proseslərin tətbiqinə yönəldilmiş investisiyaların payının artırılması üçün şərait yaradılmasını nəzərdə tutur.
• Kiçik və Orta Biznesə Dəstək... İnzibati islahatlar çərçivəsində inzibati maneələrin azaldılması, lisenziyalaşdırılan fəaliyyət növlərinin siyahısının azaldılması, qeydiyyat prosedurunun sadələşdirilməsi nəzərdə tutulur.
• İnvestisiya cəlbedici mühitin formalaşdırılması, cəminin azalması vergi yükü təsərrüfat subyektləri üzrə. Uzun müddətli (2020) vergi siyasəti yönəlmiş eniş vergi gəlirləriÜDM-in 33% -ə qədər RF.

Rusiyanın dünya iqtisadi proseslərinə daxil olması kontekstində dövlətin tənzimləmə funksiyası rəqabət mühitinin formalaşması, struktur yenidən qurulması, iqtisadi artım üçün şərait yaradılması və milli iqtisadiyyatın rəqabət qabiliyyətinin artırılması ilə bağlı problemlərin həlli üçün xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.

Proteksionizmin ən mühüm sahələri indi çevrilməlidir qeyri-tarif məhdudiyyətlərinin rolunun artırılması və proteksionist tədbirlərin seçmə xarakteri: bütövlükdə yerli istehsal deyil, ayrı-ayrı sənayelər qorunur. Milli istehsalçıların qlobal iqtisadiyyatda baş verən dəyişikliklərə uyğunlaşdırılmasına yönəlmiş struktur siyasətinin elementi kimi proteksionist tədbirlər getdikcə daha çox tətbiq edilir.

Müasir dövrdə proteksionizmin rolu və əhəmiyyəti iqtisadi şəraitəhəmiyyətli olmağa davam edir. Dövlətin qoruyucu siyasəti milli iqtisadiyyatın qlobal iqtisadiyyatın şərtlərinə daha sürətli və səmərəli uyğunlaşmasına imkan verəcək.

Proteksionizm

(Proteksionizm)

Proteksionizm daxili bazarı xarici rəqabətdən qorumaq siyasətidir

Proteksionizm, proteksionizm siyasəti necə həyata keçirilir, proteksionizm, qeyri-tarif və ticarət müdafiəsinin üsulları və nəticələri nədir

, tərifi

Proteksionizmdir gömrük və vergi maneələrini tənzimləmək, başqalarının rəqabətini azaltmaqla daxili bazarın rəqabət aparan ölkələrdən qorunması ölkələr milli istehsal malları ilə müqayisədə.Bu siyasət XIX-XX əsrlərdə Rusiya Federasiyası üçün. dövlət Xaricdə istehsal olunan mallara böyük vergilər və gömrük vergiləri qoymağa məcbur oldu və bununla da milli sənayeni inkişaf etdirməyə imkan verdi.

Proteksionizmdir müdafiə siyasəti daxili bazar xarici rəqabət müəyyən məhdudiyyətlər sistemi vasitəsilə. Belə siyasət bir tərəfdən milli istehsalın inkişafına töhfə verir. Digər tərəfdən, bu, inhisarçılığın güclənməsinə, durğunluğa və iqtisadiyyatın rəqabət qabiliyyətinin azalmasına gətirib çıxara bilər.

Proteksionizm- bu məqsədyönlü qılıncoynatmadan ibarət olan dövlətin daxili bazar xaricdə istehsal olunan malların qəbulundan.

Proteksionizm (lat. protectio - örtüyü, himayədarlığından) ibarətdir bir tərəfdən daxili bazarın qorunmasına yönəlmiş dövlət siyasəti, digər tərəfdən isə milli şirkətlərin xarici bazarlara çıxışını fəal şəkildə təşviq etmək.

Proteksionizm (fransızca protectnisme, latınca ptotectio - müdafiə, himayədarlıq) - buiqtisadi siyasət dövlət milli iqtisadiyyatı dəstəkləməyə yönəlmişdir.

Seçici proteksionizmdir spesifik qarşı müdafiə məhsul, və ya müəyyən bir dövlətə qarşı.

Sənaye proteksionizmidir müəyyən bir sənayenin qorunması.

Kollektiv proteksionizmdir ittifaqda birləşmiş bir neçə ölkənin qarşılıqlı müdafiəsi.

Gizli proteksionizmdir qeyri-gömrük üsulları vasitəsilə proteksionizm.

Yerli proteksionizmdir yerli şirkətlərin məhsul və xidmətlərinin proteksionizmi.

Yaşıl proteksionizmdir ekoloji qanun vasitəsilə proteksionizm.

Korrupsioner proteksionizmdir dövlət adamları kütləvi seçicinin deyil, mütəşəkkil bürokratik və maliyyə qruplarının maraqlarından çıxış etdikdə.

Proteksionizmin həyata keçirilməsi

Proteksionizm xarici malların idxalından qoruyan, onların rəqabət qabiliyyətini azaldan ticarət və siyasi maneələrin köməyi ilə həyata keçirilir. mallar milli istehsal. üçün himayədarlıq milli iqtisadiyyatın maliyyə stimullaşdırılması, malların ixracının stimullaşdırılması ilə xarakterizə olunur. V.İ.Lenin hökumətin dəstəyinə əsaslanaraq, proteksionizmin sosial iqtisadiyyatın müəyyən tarixi strukturu ilə bu sistemdə dominant sinfin maraqları ilə əlaqəsini vurğulayırdı: “... himayədarlıq və ticarət azadlığı məsələsi bir məsələdir. iş adamları arasında sual (bəzən arasında iş adamları müxtəlif ölkələr, bəzən müxtəlif fraksiyalar arasında iş adamlarıölkə)"

Patronajın xarakteri və müvafiq olaraq ticarət vasitələri siyasətçilər(idxalın qadağan edilməsi, tariflər vəzifələr və quruluş vəzifələr s, kəmiyyət məhdudiyyətləri və s.) cəmindən asılı olaraq dəyişirdi iqtisadi siyasət müəyyən bir dövrdə keçirilir. Kapitalın ilkin yığılmasında və kapitalist münasibətlərinin yaranmasında himayədarlığın nəzəriyyəçiləri və praktiki dövlət orqanlarından yerli mülkiyyəti qorumağı tələb edən merkantilistlər (bax: Merkantilizm) oldular. sənaye xarici rəqabət... proteksionizm Fransada (Kolbert tərəfindən 1664 və 1667-ci il proteksionist tarifləri), Avstriya monarxiyasında, bir çox alman dövlətlərində, Rusiya Federasiyası- ilk dəfə Pyotr I. Gömrük mühafizəsi manufaktura və fabrikin inkişafında mühüm rol oynadı sənaye... Napoleon himayəsi altında Fransaİngiltərə ilə iqtisadi mübarizə apardı (bax: Kontinental Blokada, 1806-14). Monopoliyadan əvvəlki kapitalizm dövrü Qərbi Avropa və ABŞ-ın əksər ölkələrində milli sənayeni daha inkişaf etmiş sənayedən qorumağa yönəlmiş “müdafiə” proteksionizmi ilə xarakterizə olunur. İngiltərə həyata keçirən (19-cu əsrin 40-cı illərindən) siyasət"azadlıq ticarət"(Sərbəst Ticarətə baxın). Patronajın dərin təhlili və pulsuz ticarət K. Marks və F. Engels tərəfindən əsərlərində verilmişdir. üçün dövr artım kapitalizm inhisar mərhələsi zəif olmayanları qoruyan “hücumedici” proteksionizm ilə xarakterizə olunur sənaye sahələri sənaye və ən inkişaf etmiş, yüksək inhisardadır. Məqsədi kənarı fəth etməkdir bazarlar... Ölkə daxilində inhisar mənfəəti əldə etmək xaricə mal satmağa imkan verir bazarlar aşağı, dempinq qiymətlərlə.

İnkişaf etmiş kapitalist dövlətlərinin müasir proteksionizmi ilk növbədə iri milli və beynəlxalq inhisarların maraqlarını ifadə edir. Mallar üçün bazarların tutulması, bölünməsi və yenidən bölüşdürülməsi və kapital onun əsas məzmununu təşkil edir. Xarici ticarətə nəzarət və tənzimləyən dövlət-inhisar tədbirləri kompleksi sisteminin köməyi ilə həyata keçirilir. Kapitalist istehsalının beynəlmiləlləşməsinin gücləndirilməsi və dövlət-inhisarçılığın daha da inkişafı kapitalizm sərhəd tənzimləməsinin ənənəvi üsulları ilə yanaşı, daxili iqtisadi və inzibati rıçaqlardan proteksionist məqsədlər üçün istifadənin, habelə xarici malların istifadəsini məhdudlaşdıran pul-maliyyə və pul fondlarının artmasına səbəb olur. Müasir patronajın tərkib hissəsi milli inhisarların maraqlarını qoruyan aqrar proteksionizmdir (19-cu əsrin sonlarında qlobal aqrar böhran zamanı yaranmışdır).

Src = "/ şəkillər / investisiyalar / img1939774_Ryinok-protektsionizm.jpg" style = "en: 800px; hündürlük: 586px;" başlıq = "(! LANG: Bazar, proteksionizm">!}

Kapitalist inteqrasiyası proseslərinin inkişafı inkişaf etmiş kapitalist ölkələri qruplarının əlaqələndirilmiş hərəkətlərinin köməyi ilə həyata keçirilən bir növ “kollektiv” himayədarlığın yaranmasına səbəb olmuşdur. Buna misal olaraq Ümumi Bazar ölkələrinin xarici ticarət siyasətini göstərmək olar (bax: Avropa İqtisadi Birliyi). Müasir himayədarlığın bir xüsusiyyəti kapitalist dövlətlərinin ticarət siyasətinin dünyadakı yeni vəziyyətə uyğunlaşdırılmasıdır. İnkişaf etməkdə olan ölkələrin proteksionizmi əsaslı şəkildə fərqlidir. Onların xarici iqtisadi siyasəti yarananları qorumağa yönəlib sənaye sahələri milli iqtisadiyyat imperialist güclərin genişlənməsindən. Bu proteksionizm gənc suveren dövlətlərin iqtisadi müstəqilliyinə nail olmağa kömək edir.

Src = "/ şəkillər / investisiyalar / img1939751_Vneshnyaya_torgovlya_protektsionizm.jpg" style = "en: 800px; hündürlük: 659px;" başlıq = "(! LANG: Xarici ticarət, proteksionizm" />!}

Proteksionist tədbirlər

O, idxala birbaşa və dolayı məhdudiyyətlər kompleksinin - gömrük tariflərinin, gözlənilməz halların, qeyri-tarif maneələrinin, valyuta məhdudiyyətlərinin, kompensasiyaların tətbiqi yolu ilə həyata keçirilir. vəzifələr, daxili vergilər vəzifələr s, dövlət satınalmalarının xüsusi rejimi, "könüllü" məhdudiyyətlər ixrac edir və s. Müasir dövrdə inkişaf etmiş kapitalist ölkələrinin idxal himayədarlığının ən mühüm xüsusiyyətləri qeyri-tarif məhdudiyyətlərinin artan rolu və proteksionist tədbirlərin seçmə xarakteridir - bütövlükdə yerli istehsal deyil, ayrı-ayrı sənaye sahələri qorunur. Proteksionist tədbirlər milli istehsalçıların qlobal iqtisadiyyatda baş verən dəyişikliklərə uyğunlaşdırılmasına yönəlmiş struktur siyasətin elementi kimi getdikcə daha çox tətbiq edilir. İnteqrasiyanın inkişafı proseslər“kollektiv himayədarlığın” yaranmasına – müəssisələrin bu inteqrasiya birliyinə daxil olmayan ölkələrin mallarından öz bazarlarını qorumaq təcrübəsini həyata keçirən qapalı qrupların formalaşmasına səbəb oldu.

V iqtisadi nəzəriyyə himayədarlığın əsas arqumentlərindən biri də xarici ticarət nəzəriyyəsinin milli rifahın qorunması nöqteyi-nəzərindən tənqididir ki, bu da birbaşa qazanc və itkilərin təhlilindən irəli gəlir. İxrac və idxal rüsumlarının istifadəsindən əldə edilən mənfəət həm istehsalçıların, həm də istehlakçıların davranış motivlərinin təhrif edilməsi nəticəsində istehsala və istehlakçı itkilərinə qarşı rüsum ola bilər. Ancaq belə bir vəziyyət nə vaxt da mümkündür mənfəət xarici ticarətin tətbiqindən sonra ticarət şərtlərinin yaxşılaşdırılmasından vergilər ondan itkiləri üstələyir. Rüsumun tətbiqindən ticarət şərtlərinin yaxşılaşdırılmasının əsas şərti ölkədə bazarın olmasıdır. səlahiyyətlilər, yəni. ölkədə bir və ya bir qrup satıcının (alıcının) təsir etmək qabiliyyəti qiymətlər ixrac edir və / və ya qiymətlər idxal.

Xarici istehsalçılarla müqayisədə yerli istehsalçıların mövqelərini gücləndirməyə yönəlmiş hökumət və ya siyasi dairələr tərəfindən həyata keçirilən təzyiq və ya siyasət və/və ya inzibati məhdudiyyətlər (azad ticarət siyasətindən fərqli olaraq). Tipik proteksionist fəaliyyətlərə artım daxildir bazar qiymətləri xarici mallar üçün yerli istehsalçıların xərclərinin azaldılması və ya xarici istehsalçıların yerli mallara çıxışının məhdudlaşdırılması mal bazarı. Proteksionizm milli təhlükəsizlik mülahizələri, yenidən bölüşdürülmə ehtiyacı ilə idarə olunur gəlirəhalinin imkansız qruplarının xeyrinə, tariflərin iqtisadiyyatdan asılılığı. potensial; iş yerlərinin qorunması, iqtisadiyyatın yeni sahələrinin qorunması, iqtisadiyyatın digər sahələrinə əks təsirlər, uzunmüddətli ticarət siyasətinin, qarşılıqlı gəlirlərin və "başlanğıc mövqelərin" və ticarət maraqlarının uyğunlaşdırılmasının təmin edilməsi. Patronajın əsas vasitələrinə rüsumlar, kvotalar, inzibati xarakterli rüsumlar üzrə məhdudiyyətlər, subsidiyalar və valyuta daxildir. Tariflər xaricdən ölkəyə gətirilən mallara tətbiq edilir. Ən yüksək dəyərli gömrük tarifləri ABŞ XX əsrdə çatmışdır. 1930-cu ildə Smoot-Holi tariflərinin qəbulundan sonra.

Kvotalar - idxalçılar üçün daxili bazarda müəyyən qədər satışa kəmiyyət məhdudiyyətləri dövr vaxt. Son zamanlar ticarət müqavilələri və ya könüllü ixrac məhdudiyyətlərinin bağlanması adi hala çevrilmişdir. Buna misal olaraq 1980-ci ildə imzalanmış müqaviləni göstərmək olar ABŞ və avtomobillərdə Yaponiya. İnzibati məhdudiyyətlər çox vaxt Gömrük Məcəlləsinə daxil edilir. Belə məhdudiyyətlərin formalarından biri məhsul standartlarının tətbiqidir. Subsidiyaların verilməsi bəzən sənaye və ya sənayenin ixrac fəaliyyəti ilə əlaqələndirilir. Bu subsidiyalar ABŞ gəmiqayırma sənayesi tərəfindən alınmış və kredit proqramları, xüsusi vergi güzəştləri və birbaşa subsidiyalar daxildir. Valyuta nəzarət xarici malların alınması üçün tələb olunan xarici valyutaya çıxışı məhdudlaşdırır. milli valyutada xarici valyuta alan mərkəzi bank tərəfindən tənzimlənə bilər.

Haufbauer, Berliner və yaşlı adam Elliot (1986) ilə əlaqədar araşdırmalar apardı xərclər ABŞ-da dövriyyənin 100 milyon dolları keçdiyi 31 halda proteksionizm siyasəti. və ABŞ proteksionist məhdudiyyətlər tətbiq etdi. Nəticələrə əsasən illik itkilər istehlakçılar 100 milyon dolları keçib altı istisna olmaqla, bütün hallarda. Ən böyük itkilər- 27 milyard dollar ildə - himayədarlıqla bağlı idi. tekstil sənayesi ilə əlaqədar. Əhəmiyyətli itkilər verildi istehlakçılar həmçinin karbon poladına qarşı proteksionist tədbirlərlə əlaqədar (6,8 milyard dollar), avtomobil(0,8 milyard dollar) və süd məhsulları (5,5 milyard dollar). Əcnəbilər də xeyli qazanc əldə etsə də, ilk növbədə yerli istehsalçılar qalib olub. İstehlakçılar üçün ümumi itkilər çox böyükdür. 1982-ci ildə Şirkət econ. Əməkdaşlıq və İnkişaf Araşdırması OECD ölkələrində proteksionist siyasətin müsbət və mənfi tərəflərini təhlil edib. Nəticələr bunu göstərir xərc uduşlarından xeyli üstündür.

Proteksionizmin tarixi

İbtidai yığım dövründə yaranmışdır kapital v Avropa(XVI-XVIII əsrlər). Nəzəri əsaslar dövlətin rifahını müstəsna olaraq xarici ticarətin aktiv balansı ilə əlaqələndirən merkantilistlər tərəfindən hazırlanmışdır. Sonradan o, öz yerini azad ticarət prinsipinə verməyə başladı. Əsaslandırma siyasi iqtisad klassiklərinin A.Smit və D.Rikardonun əsərlərində verilmişdir. V müasir şərait dominant tendensiya xarici ticarətin liberallaşdırılmasıdır, baxmayaraq ki, bəzi himayədarlıq elementləri, xüsusən də kənd təsərrüfatının mühafizəsi sahəsində bu günə qədər davam edir.

Daxili bazarı xarici malların idxalından qoruyan, milli istehsal olunan mallarla müqayisədə onların rəqabət qabiliyyətini azaldan ticarət və siyasi maneələrin köməyi ilə həyata keçirilir. Patronaj milli iqtisadiyyatın maliyyə stimullaşdırılması, malların ixracının stimullaşdırılması ilə xarakterizə olunur. V.İ.Lenin hökumətin dəstəyinə əsaslanaraq, himayəçiliklə ictimai iqtisadiyyatın müəyyən tarixi quruluşu ilə bu sistemdə dominant sinfin maraqları ilə əlaqəni vurğulayırdı: “... himayədarlıq və ticarət azadlığı məsələsi bir məsələdir. iş adamları arasında sual (bəzən müxtəlif ölkələrin iş adamları arasında, bəzən müəyyən bir ölkənin iş adamlarının müxtəlif fraksiyaları arasında) "

Proteksionizmdir

Müəyyən dövrdə aparılan ümumi iqtisadi siyasətdən asılı olaraq himayədarlığın xarakteri və buna uyğun olaraq ticarət siyasətinin vasitələri (idxalın qadağan edilməsi, rüsum dərəcələri və tariflərin strukturu, rüsum məhdudiyyətlərinin sayı və s.) dəyişdi. V kapitalın ilkin toplanması və kapitalist münasibətlərinin meydana çıxması dövrü proteksionizm nəzəriyyəçiləri və praktikləri tələb edən merkantilistlər idi. səlahiyyətlilər yerli sənayenin xarici rəqabətdən qorunması. Bu dövrdə proteksionizm geniş yayılmışdı Fransa(1664 və 1667-ci Colbert-in qoruyucu tarifləri), Avstriya monarxiyası, bir çox Alman əyalətləri, Rusiya Federasiyası- ilk dəfə I Pyotrun dövründə gömrük mühafizəsi manufaktura və fabrik sənayesinin inkişafında mühüm rol oynadı. Proteksionizm əlaməti altında Napoleon iqtisadi mübarizə aparırdı Britaniya

Monopoliyadan əvvəlki kapitalizm dövrü əksər Qərb ölkələrində “müdafiə” proteksionizmi ilə xarakterizə olunur. Avropa və ABŞ (19-cu əsrin 40-cı illərindən) "azad ticarət" siyasətini həyata keçirən İngiltərənin daha inkişaf etmiş sənayesindən milli sənayeni qorumaq məqsədi daşıyırdı. K.Marks və F.Engels öz əsərlərində himayədarlıq və azad ticarəti dərindən təhlil etmişlər. Kapitalizmin inhisar mərhələsinə yüksəlməsi dövrü zəif sənayeləri xarici rəqabətdən deyil, ən inkişaf etmiş, yüksək inhisarlaşmış sahələri qoruyan “hücumedici” proteksionizm ilə xarakterizə olunur. Onun məqsədi xarici bazarları fəth etməkdir. Monopoliya əldə etmək mənfəətölkə daxilində malların xarici bazarlarda aşağı, dempinq qiymətləri ilə satılmasına şərait yaradır

İnkişaf etmiş kapitalist dövlətlərinin müasir proteksionizmi ilk növbədə iri milli və beynəlxalq inhisarların maraqlarını ifadə edir. Əmtəə və kapital bazarlarının ələ keçirilməsi, bölünməsi və yenidən bölüşdürülməsi onun əsas məzmununu təşkil edir. Xarici ticarətə nəzarət və tənzimləyən dövlət-inhisar tədbirləri kompleksi sisteminin köməyi ilə həyata keçirilir. Kapitalist istehsalının beynəlmiləlləşməsinin güclənməsi və dövlət-inhisarçı kapitalizmin daha da inkişafı ona gətirib çıxarır ki, ənənəvi sərhəd tənzimləmə üsulları ilə yanaşı, daxili iqtisadi və inzibati rıçaqlardan proteksionizm məqsədləri üçün istifadə edilir, habelə pul və maliyyə və xarici malların istifadəsini məhdudlaşdıran pul fondları artır. Müasir proteksionizmin tərkib hissəsi aqrar proteksionizmdir (dünya aqrar dövründə yaranmışdır böhran 19-cu əsrin sonları), milli inhisarların maraqlarını müdafiə edirdi.

İnkişaf proseslər kapitalist inteqrasiyası inkişaf etmiş kapitalist ölkələri qruplarının razılaşdırılmış hərəkətləri vasitəsilə həyata keçirilən bir növ “kollektiv” proteksionizmin yaranmasına səbəb oldu. Buna misal olaraq Ümumi Bazar ölkələrinin xarici ticarət siyasətini göstərmək olar. Müasir himayədarlığın bir xüsusiyyəti kapitalist dövlətlərinin ticarət siyasətinin dünyadakı yeni vəziyyətə uyğunlaşdırılmasıdır.

İnkişaf etməkdə olan ölkələrin proteksionizmi əsaslı şəkildə fərqlidir. Onların xarici iqtisadi siyasəti milli iqtisadiyyatın inkişaf etməkdə olan sahələrini imperialist dövlətlərin genişlənməsindən qorumaq məqsədi daşıyır. Bu Proteksionizm gənc suveren dövlətlərin iqtisadi müstəqilliyinə nail olmağa kömək edir.

Proteksionist siyasətin mənfi cəhətləri

Proteksionist siyasətin mənfi cəhətləri aşağıdakılardır.

Proteksionizm uzunmüddətli perspektivdə milli istehsalın əsaslarını sarsıdır, çünki sahibkarlıq təşəbbüsünün inkişafı üçün qlobal bazardan gələn təzyiqləri azaldır. Rutinlik, əldə edilmiş imtiyazlardan və vəzifəyə uyğun olaraq alınan faydalardan ayrılmaq istəməmək tərəqqiyə, yeniliklərə can atmaqdan üstündür. Özünü proteksionist maneələrlə əhatə etmək əzmi çox vaxt milli iqtisadi maraqlarla müəyyən edilmir, siyasi və parlament dairələrinin lobbi dəstəyi alan güclü şəxsi maraqların təzyiqinin nəticəsidir.

Proteksionizm istehlakçı nöqteyi-nəzərindən zərərlidir, onu ehtiyac duyduğu mal və xidmətlərə görə artıq ödəməyə məcbur edir və təkcə gömrük vergisinə cəlb edilən idxal malları üçün deyil, həm də milli gömrük vergisi ilə ticarət obyekti üçün. , buraxılışı və satışı rəqabətsiz qiymət sistemi ilə əlaqəli olan.

Proteksionizm zəncirvari reaksiya yaradır, çünki bəzi sənaye sahələrini qoruyandan sonra gec-tez digərlərini də qorumaq lazım gələcək.

Milli sənayelərin xarici rəqabətdən qorunması onları son nəticədə proteksionizm tələsinə sürükləyir, çünki bu cür sənayeləri gücləndirmək üçün qoltuqaltılar verilirdisə, o zaman onları kənardan çıxarmaq olduqca çətindir. riskçökmək. Beləliklə, müvəqqəti tədbir kimi tətbiq edilən proteksionizm uzunmüddətli milli iqtisadi siyasətin ayrılmaz atributuna çevrilə bilər.

Patronaj siyasəti dövlətlərarası rəqabəti gücləndirir və beynəlxalq sabitlik və təhlükəsizliyə potensial təhlükə yaradır. O, ölkələr arasında qarşılıqlı asılılıq bağlarını zəiflədir, beynəlxalq əmək bölgüsünün, istehsalın ixtisaslaşmasının və kooperasiyasının inkişafı və dərinləşməsinin qarşısını alır, eyni zamanda bir-birinə qarşı düşmənçilik və inamsızlıq yaradır.

Proteksionizmdir

Proteksionist siyasətin faydaları

Patronajın ictimai-siyasi üstünlükləri aşağıdakılardır.

Baxımda dövlət təhlükəsizliyi proteksionist tədbirlərdən imtina edilərsə, iqtisadiyyatın dar ixtisaslaşması təhlükəsi ilə üzləşəcək bir ölkə. Sonuncu ölkələri yüksək səviyyəyə çıxarır risk təkcə müharibə vəziyyətində deyil, həm də beynəlxalq münasibətlərin kəskinləşdiyi dövrlərdə. Buna görə də ölkə strateji istehsal növlərini, ilk növbədə kənd təsərrüfatı və qida sənayesini, habelə milli müdafiə üçün zəruri olan sənaye sahələrini inkişaf etdirməlidir (, bəzi növlər). kimya sənayesi və s.). Bu, xüsusilə kənd təsərrüfatına gəldikdə, inandırıcı bir arqumentdir.

Daha yüksək həyat səviyyəsini və daha yüksək səviyyəni müdafiə etmək üçün əmək haqqı daha zəngin ölkələrdə həyat səviyyəsinin çox aşağı olduğu ölkələrlə rəqabət aparır.

Onun köməyi ilə bəzi sosial təbəqələri və fəaliyyət növlərini (məsələn, kəndli, ənənəvi milli sənətkarlıq) qorumaq, depressiya və tənəzzülün qarşısını almaq (məsələn, kömür sənayesində və s.)

Başqa dövlətlərlə münasibətlərdə müəyyən siyasi məqsədlərə nail olmaq imkanında. Əfqanıstana qoşun yeridildikdən sonra SSRİ-yə qarşı beynəlxalq iqtisadi sanksiyaların dayandırılması məqsədi güdürdü. hərbi əməliyyat və bu ölkənin daxili işlərinə qarışmamaq; Serbiyaya qarşı sanksiyalar Bosniya istiqamətində kursunu dəyişmək üçün ona təzyiq alətlərindən biri idi.

Rasional nüvəyə malik olan proteksionist tədbirlərin müdafiəsi üçün iqtisadi arqumentlər əsasən onların tətbiqi ilə əldə edilən real gəlirin maksimuma çatdırılması mülahizələrinə əsaslanır.

Birinci arqument ondan ibarətdir ki, idxal rüsumlarının köməyi ilə ölkə ticarət şərtlərini yaxşılaşdıra və rüsumlar baxımından iqtisadi qazancı artıra bilər. Lakin bu, yalnız o şəraitdə mümkündür ki, məhsula tələb ondan daha elastik olsun və o zaman qiymət artımı əsasən istehsalçının üzərinə düşəcək və rüsumdan əldə edilən gəlir dövlət büdcəsini dolduracaq. Bundan əlavə, bu tədbirin vəzifəsi aşağıdakılar üçün lazımdır:

İxrac edən ölkənin öz məhsulu üçün başqa bazarlara çıxmaq imkanı yox idi;

Onun istehsal amillərindən istifadə etmək mümkün deyildi pul məsələsi alternativ mallar;

İxrac edən ölkələrdə ixrac gəlirlərindəki azalma da təsir etməmişdir tələb yeni tarif tətbiq edən idxalçı ölkədə bu mallara.

İkinci arqument ondan ibarətdir ki, proteksionist tədbirlər sənayeni yaranma və böyümə mərhələsində qoruyur. Patronajın müdafiəsində üçüncü iqtisadi arqument onun səviyyəsinin yüksəldilməsindəki roludur məşğulluq milli ehtiyatlar.

Ancaq belə bir siyasətdən bir deyil, bir neçə ölkə istifadə edərsə, uğur qazana bilməz. azaltmaqla öz ixracının stimullaşdırılması idxal digər ölkələrdən gec-tez çıxılmaz vəziyyət yaradacaq, çünki bu, bütün ticarətin dayandırılması demək olardı.

Patronajın lehinə olan dördüncü arqument yumşaltmaq cəhdini əhatə edir böhran iqtisadi çətinliklər yaşayan sənaye sahələrində. İstər daxili, istərsə də xarici bazarlarda tələb və təklifdə əhəmiyyətli dəyişikliklər bir sıra sənaye sahələrinə ciddi zərbə vura bilər.

Milli proteksionizm

Bir-birinə qarşı duran dövlətlərin mövcudluğu milli hökumətlər qarşısında milli maraqların, o cümlədən proteksionist tədbirlər vasitəsilə təmin edilməsi vəzifəsini qoyur.

Dövlətin beynəlxalq ticarət sahəsində əsas vəzifəsi ixracatçıların öz məhsullarını mümkün qədər çox ixrac etmələrinə kömək etmək, mallarını dünya bazarında daha rəqabətqabiliyyətli etmək və idxalı məhdudlaşdırmaq, xarici malların daxili bazarda rəqabət qabiliyyətini azaltmaqdır. Buna görə də dövlət tənzimləmə üsullarının bəziləri daxili bazarı xarici rəqiblərdən qorumağa yönəlib və buna görə də ilk növbədə idxala aiddir. Metodların başqa bir hissəsinin vəzifəsi ixracın formalaşmasıdır.

Xarici ticarətin tənzimlənməsi vasitələri müxtəlif formalarda ola bilər, o cümlədən həm məhsulun qiymətinə birbaşa təsir göstərən (tariflər, vergilər, aksizlər və digər vergilər və s.), həm də daxil olan məhsulun dəyərini və ya miqdarını məhdudlaşdıran (kəmiyyət məhdudiyyətləri, lisenziyalar, " könüllü »İxrac məhdudiyyətləri və s.).

Ən çox yayılmış vasitə gömrük tarifləridir, məqsədi əlavə əldə etməkdir maddi resurslar(adətən inkişaf etməkdə olan ölkələr üçün), xarici ticarət axınlarının tənzimlənməsi (inkişaf etmiş ölkələr üçün daha xarakterikdir) və ya milli istehsalçıların müdafiəsi (əsasən əmək tutumlu sənayelərdə).

Məhz buna görə də gömrük vergitutmasının effektivliyinin qiymətləndirilməsi, gömrük vergilərinin ümumi təsvirinin verilməsi, həmçinin gömrük tariflərinin və gömrük vergiyə cəlb olunan məhsulun obyektlərinin təhlili vacibdir.

Ümumilikdə məhdudiyyətlərin, xüsusən də gömrük-tarif mühafizəsinin tətbiqi lehinə olan çoxsaylı arqumentlər arasında formalaşmaqda olan milli sənayenin qorunmasının zəruriliyi haqqında müddəadan istifadə edilir. Yaradılan sənayenin qorunmasının mənası aşağıdakılara gəlir. Ölkənin məhsul istehsalında müqayisəli üstünlüyə malik olduğu, lakin bilik çatışmazlığı və ilkin istehsal həcminin kiçik olması səbəbindən sənayenin buna başlaya bilmədiyi iddia edilir. azad edin... Buna görə də, sənayenin başlanğıc mərhələsində olduğu üçün müvəqqəti qorunma lazımdır. Yeni yaradılmış sənayenin başqa ölkənin inkişaf etmiş istehsalı ilə bərabər rəqabətə tab gətirə biləcəyini güman etmək çətindir. Sənaye "yetkin" və ya "inkişaf etmiş" səviyyəyə çata bildikdən sonra, kütləvi istehsalı təmin etmək üçün qorunma aradan qaldırıla bilər.

Bununla belə, problem həqiqətən qorunmağa ehtiyacı olan və müqayisəli üstünlüyə malik sənayeni seçməkdir. Əks halda, səmərəsiz sahələrin dəstəklənməsi nəticəsində müəyyən sənaye sahələrinin yanlış inkişafı və cəmiyyət üçün əhəmiyyətli itkilər mümkündür. Mühafizə olunan sənaye adətən istehsalın geriliyini uzun müddət saxlayır, inkişafı ləngiyir, cəmiyyət üçün yükə çevrilir, istehsalın səmərəliliyi aşağı düşür. Əslində, çox vaxt tariflər "gənc" sənayeləri deyil, əksinə, rəqabət qabiliyyətini itirən köhnə sənayeləri qoruyur. Qorunmanın tətbiq edilib-edilməməsi sənayenin ölkə iqtisadiyyatı üçün əhəmiyyətindən və maraqlı tərəflərin siyasi gücündən asılıdır. Müasir Rusiya Federasiyasının şəraitində köhnə fəaliyyət göstərən sənaye sahələrinin əksəriyyəti xarici istehsalçılarla müqayisədə rəqabətsizdir. Onlar qorunur. Burada əsas arqument istehsalın azalması təhlükəsidir. Bu, məsələn, xarici malların idxalına rüsumların artırılmasını izah etdi avtomobil 1993-cü ilin ikinci yarısında vəzifədə

Gömrük praktikasında mövcud olan təriflərə uyğun olaraq, patronaj dedikdə, yerli istehsalın inkişafı və yerli iş adamlarının xarici rəqabətdən qorunması maraqları naminə öz daxili bazarını idxalın nüfuzundan qorumağa çalışan ölkə başa düşülür. Proteksionizm həm idxal gömrük rüsumlarının dərəcələrinin artırılması, həm də xarici iqtisadi gömrük rüsumlarının qeyri-tarif tədbirləri vasitəsilə həyata keçirilir.

Tanınmış iqtisadçı Edvin J. Dolan himayədarlığı ölkə sənayesini rəqabətdən qorumaq məqsədi daşıyan istənilən hökumət tədbiri kimi başa düşür. Son dörd onillikdə dünya ticarətinin həcmi kəskin şəkildə artmışdır. Bununla belə, ənənəvi tariflərlə yanaşı, dünya ticarətində əlavə məhdudiyyətlərin tətbiqinə səbəb olan “neo-proteksionizm” adlanan şey yarandı. Neoprotektsionizm “nizamlı ticarət” kimi müxtəlif iqtisadi mexanizmlərdən istifadə edir müqavilə"Və" könüllü ixrac məhdudiyyətləri ". Bu cür sazişlərin bağlanması çox vaxt yüksək tariflər və ya idxal kvotası tətbiq etmək hədəsi ilə dəstəklənən birbaşa “güclü təzyiq” altında baş verir.

Müasir proteksionizm nisbətən dar ərazilərdə cəmləşmişdir. İnkişaf etmiş ölkələrin bir-biri ilə münasibətlərində bunlar kənd təsərrüfatı, toxuculuq, geyim, polad sənayesi sahələridir. İnkişaf etmiş ölkələrin inkişaf etməkdə olan ölkələrlə ticarətində - bunlar inkişaf etməkdə olan ölkələrə istehsal olunan mallardır. İnkişaf etməkdə olan ölkələrin öz aralarında ticarətində bunlar ənənəvi ixrac mallarıdır.

Rusiya Federasiyasında himayədarlığın və azad ticarətin üstünlükləri və mənfi cəhətləri haqqında müzakirələr 1990-cı illərin əvvəllərində başlamışdır. Beynəlxalq təcrübə xarici mallar üçün daxili bazarın açılmasının lehinə danışır, bu da göstərir ki, rəqabətdən qorunmaq özlüyündə çox vaxt dünya bazarında rəqabət apara bilməyən sənaye sahələrinin inkişafına gətirib çıxarır. Lakin milli iqtisadiyyatın indiki vəziyyətində bu tezis yalnız qismən doğrudur. Buna qarşı başqa bir fikir söyləmək olar: dövlətin məqsədyönlü sənaye siyasəti elə ölçülər götürüb ki, rəqabətqabiliyyətli sahələrin sırf bazar qüvvələrinin qanunları əsasında yarandığını təsdiq edən misallar gətirmək mümkün deyil.

Azad ticarət ideyası ölkələr arasında malların hərəkəti üçün gömrük və digər maneələrin aradan qaldırılması ehtiyacına əsaslanır. Sərbəst ticarət üçün vəziyyət hər ikisi üçün ticarətin liberallaşdırılmasının qazancını göstərən iqtisadi təhlilə əsaslanır ayrı-ayrı ölkələr və bütün dünya iqtisadiyyatı üçün.

Bununla belə, professor N.N. Hələ 1924-cü ildə Şapoşnikov yazırdı ki, “azad ticarət gələcəyin idealıdır, lakin hazırda bu, yalnız iqtisadi inkişafında digər ölkələri qabaqlamağı bacaran ölkə üçün sərfəlidir”. Bu bəyanatın mahiyyəti Rusiya Federasiyasının iqtisadiyyatının hazırkı vəziyyəti ilə tam uyğundur. Hazırda xarici ticarətin inkişafı üçün heç bir proteksionist maneəni aradan qaldırmaq mümkün deyil, əks halda ölkənin inkişaf etmiş bazar iqtisadiyyatına malik ölkələrin müstəmləkəsinə çevrilmək perspektivi var.

Buna görə də, azad ticarətin lehinə olan arqumentlər həmişə əsaslandırılmır və bizim üçün daha az tətbiq olunur iqtisadi vəziyyət... Yaxın gələcəkdə proteksionist tədbirlərin davam etdirilməsinin lehinə aşağıdakı arqumentlər irəli sürülə bilər:

Təmin etmək ehtiyacı iqtisadi təhlükəsizlikölkə;

Ayrı-ayrı regionların xüsusiyyətləri və onların dövlət tərəfindən proteksionist tədbirlərin dəstəklənməsinə ehtiyac;

İstehsalın azalması kontekstində - zəruri olanı saxlamaq iş yerləri;

Şəraitdə iqtisadi çöküş proteksionist gömrük tədbirləri ölkənin dünyanın inkişaf etmiş ölkələrinin iqtisadi əlavəsinə çevrilməsinin qarşısını alacaq;

control src = "/ şəkillər / investisiyalar / img1939745_Protektsionizm_tamozhennyiy_kontrol.jpg" style = "en: 800px; hündürlük: 586px;" başlıq = "(! LANG: Proteksionizm, gömrük nəzarəti" />!}

Təbii ki, patronajın müdafiəsi üçün sadalanan arqumentlər daha böyük dərəcədəÖlkəmizdəki mövcud iqtisadi vəziyyətə baxın.

Gömrük tarifi proteksionist siyasətin əsas alətidir. Gömrük-tarif tənzimlənməsi - xarici ticarətin tənzimlənməsi üçün milli ticarət və siyasi alət kimi istifadə edilən gömrük və tarif tədbirləri məcmusudur.

Dövlət siyasətində proteksionizm və azad ticarətin qarşılıqlı əlaqəsi

Sərbəst ticarət (ingiliscə sərbəst ticarət) dir iqtisadi nəzəriyyədə, siyasətdə və iqtisadi praktikada ticarət azadlığını və dövlətin cəmiyyətin özəl sektoruna qarışmamasını elan edən istiqamət.

İstənilən dövlətin xarici ticarəti, bir qayda olaraq, qarşılıqlı faydaya əsaslanır. Bununla belə, xarici ticarətdə qarşılıqlı fayda təkcə ixrac-idxal əməliyyatlarının balansı deyil, həm də hər zaman digər iqtisadi əlaqələrlə vəhdətdə olan konkret ölkənin xarici iqtisadi əlaqələrinin müəyyən strategiyasının həyata keçirilməsinin daha geniş problemidir. Baxmayaraq ki, xarici iqtisadi əlaqələrin kortəbii, zəif əlaqələndirilmiş hərəkətlər nəticəsində “de-fakto” formalaşaraq kortəbii inkişaf etməsi halları var. Xarici ticarət fəaliyyətinin bu və ya digər strategiyanı qəsdən həyata keçirməsi daha əlverişli vəziyyət hesab olunur.

Milli xarici iqtisadi strategiyanın seçilməsinə həm ölkədəki ümumi iqtisadi vəziyyət, həm də dünya iqtisadiyyatındakı tendensiyalar əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərir, dünya iqtisadi əlaqələrinin müasir sürətlə beynəlmiləlləşməsi, dünya əmtəə və xidmətlərin ticarətinin genişlənməsi, əmtəə və xidmətlərin inkişafı beynəlxalq sahibkarlıq, TMK-ların sayının artması və əhatə dairəsinin artması. Belə bir şəraitdə milli dövlətin iqtisadi artımının makroiqtisadi strategiyasına dövlətin iqtisadi siyasətində xarici iqtisadi əlaqələrin rolu ilə müəyyən edilən xarici amil güclü təsir göstərir. Aydındır ki, milli xarici iqtisadi tənzimləmə, məsələn, müasir dövrün belə problemlərinin təsirini yaşamamaya bilməz dünya iqtisadiyyatı dünya bazarında rəqabətin kəskinləşməsi, artan ödəniş balanssızlığı, bir çox ölkələrin böyük xarici borcu, ölkələrdə iqtisadi və siyasi qeyri-sabitlik kimi Şərqi Avropanın, və hər şeydən əvvəl keçmiş SSRİ ölkələrində.

Bu amillərin hərəkəti milli dövlətlərin xarici ticarət siyasətində iki cərəyan: liberalizm və himayəçilik kimi daimi qarşılıqlı əlaqəyə səbəb olur. Proteksionizm daxili bazarı rəqiblərdən qorumağa və çox vaxt xarici bazarları ələ keçirməyə yönəlmiş dövlət siyasətidir. Bundan fərqli olaraq, liberallaşdırma (azad ticarət) siyasəti daxili bazarı xarici mallara, kapitala, işçi qüvvəsinə açmaq və bununla da daxili bazarda rəqabəti artırmaq məqsədi daşıyır. Proteksionizm isə ilk növbədə müəyyən dövlətlərin beynəlxalq əmək bölgüsündə baş verən dəyişikliklərə, beynəlxalq iqtisadi münasibətlərdə baş verən hadisələrə reaksiyasını əks etdirir. 19-cu əsrdən beynəlxalq iqtisadi münasibətlərin tarixi. üçün olduğunu göstərir Beynəlxalq Ticarət liberalizm və himayədarlıq dövrlərinin bir-birini əvəz etməsi ilə səciyyələnirdi. Beləliklə, XIX əsrin ikinci yarısından etibarən dövr. əvvəl müharibələr 1914-1918 azad ticarət siyasətinin hökmranlığı ilə xarakterizə olunur və İngiltərənin dünya bazarında böyük sənaye və ticarət dövləti kimi hökmranlığı ilə müəyyən edilir. Məhz bu dövrdə Naviqasiya Aktları ləğv edildi və qanun dənli bitkilər haqqında (1866), Napoleon ilə İngiltərə arasında ticarət və diplomatik müqavilələr bağladı, bu müqavilələrə "Ən çox üstünlük verilən millət haqqında" (1860) məqaləsi daxil edildi. Müharibələrarası dövr (1920-1939) bütün dünyada artan himayədarlıqla xarakterizə olunurdu. Belə ki, 1921-ci ildə İngiltərədə bir gömrük qanun"Sənayenin qorunması haqqında" və Ottava adlanan Britaniya Birliyi ölkələri ilə imzalanmışdır. müqavilələr imperiya üstünlüklərinin yaradılması. ABŞ 1922-ci ildə, sonra isə 1930-cu ildə gömrük tariflərini artırdı. Fransa 1931-ci ildən kontingent siyasətə riayət edir. Almaniya Respublikası getdikcə daha qəti şəkildə autarkiyaya üz tutmaq siyasəti yürütməyə başladı.

İkinci Dünya Müharibəsi başa çatdıqdan sonra dünya iqtisadiyyatı tədricən daha böyük ticarət azadlığına aparan yola qədəm qoydu. 1948-ci ildə Birləşmiş Millətlər Təşkilatının himayəsi altında şirkət GATT, bir müzakirə təşkilatı olaraq xidmət edir Beynəlxalq Ticarət və gömrük vergilərinin azaldılmasına və konsolidasiyasına töhfə verdi. Bu problemlərin həllinə Qərbdə gömrük vergi icmasının yaradılması və onun çərçivəsində Gömrük İttifaqının yaranması, eləcə də Avropa Azad Ticarət Assosiasiyasının yaradılması (1960) kömək etdi. ABŞ Konqresi tərəfindən Kennedinin xahişi ilə Ticarətin İnkişafı Aktının (1962) qəbul edilməsi ABŞ prezidentinə tariflərin əhəmiyyətli dərəcədə azaldılmasına dair sazişlərin bağlanması barədə xarici dövlətlərlə danışıqlar aparmaq hüququ verdi. Kennedy Raund beynəlxalq miqyasda ən əhatəli çoxtərəfli ticarət müqavilələrindən birinə çevrildi. 1967-ci ildə gömrük rüsumlarının 5 il ərzində 35-40% azaldılmasını nəzərdə tutan mühüm müqavilələrin bağlanması ilə başa çatdı. Sonrakı Tokio gömrük rüsumları da ticarətin liberallaşmasına töhfə verdi.

Proteksionizmdir

80-90-cı illərdə. Aparıcı Qərb dövlətlərinin xarici ticarət siyasətində dünya ticarətinin liberallaşdırılmasının ümumi gedişində beynəlxalq rəqabətin kəskinləşməsi ilə bağlı himayədarlıq elementləri yenidən özünü göstərməyə başladı. GATT-ın yerinə yetirilməsinə baxmayaraq iş dünya ticarətinin liberallaşdırılması, Beynəlxalq Ticarət milli iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin əsas istiqamətlərindən biri olaraq qalır.

Ayrı-ayrı dövlətlərin xarici ticarətinin dövlət tənzimlənməsinin forma və üsulları əsasən eynidir, onlar uzunmüddətli beynəlxalq təcrübə ilə işlənib hazırlanmışdır, lakin sərbəst ticarətin üstünlük təşkil etməsindən asılı olaraq onlardan istifadə mexanizmlərində əhəmiyyətli fərqlər mövcuddur. ticarət, liberal və ya proteksionist istiqamətlər.

Sərbəst ticarət modeli mahiyyət etibarilə müəyyən bir milli daxilində monetarizm siyasətinə yaxındır iqtisadi sistem... O güman edir ki, bazarın (dünya bazarı) özü balanslaşdırma və qarşılıqlı faydalı ticarət problemlərini həll etmək baxımından digər tənzimləyicilərdən qat-qat yaxşıdır. İqtisadiyyatı keçid dövründə olan ölkələr üçün dünya bazarı öz milli iqtisadiyyatlarının inteqrasiyasını təmin etməyə imkan verəcəkdir. dünya iqtisadiyyatı və öz milli iqtisadiyyatının səmərəli inkişafı üçün dünya elmi-texniki nailiyyətlərindən istifadəni təmin etsinlər. Bu halda dövlət tənzimlənməsi əsasən tarif tənzimlənməsi üsulları və ölkəyə mal və kapital axınını stimullaşdıran tədbirlərlə həyata keçirilir.

Həqiqətən də, azad ticarət daxili bazarlarda rəqabəti gücləndirir, istehlakçılara daha geniş mal seçimi təqdim etməklə müəssisələri yenilik etməyə məcbur edir və firmalara müqayisəli üstünlüklərdən tam istifadə etməyə və miqyasda qənaət əldə etməyə imkan verir. Üstəlik, azad ticarət təkmilləşdirmə və innovasiyaları təşviq etməklə iqtisadi artımı davam etdirməyə çalışan dinamik qüvvələri sərbəst buraxır, proteksionizm isə zaman keçdikcə bu qüvvələrin qarşısını alır.

Azad ticarət siyasəti hər bir ölkəyə eyni dərəcədə olmasa da, bütün əhali qruplarına fayda vermir. İdxalçı ölkədə qazanc istehlakçıların qazancının istehsalçıların itkilərini üstələməsi, ixrac edən ölkədə isə ümumi rifahın yüksəlməsi istehsalçıların qazancları hesabına yaranır, istehlakçılar isə zərərə məruz qalır. Ticarətin liberallaşdırılması halında qısamüddətli dövrdə məşğulluğun azalması həm idxalı əvəz edən sənayelərin, həm də ola bilsin ki, birbaşa xarici ticarətdə iştirak etməyən, lakin təsirə məruz qalacaq sahələrin inkişafı üçün stimulların azalması hesabına baş verə bilər. liberallaşma prosesi. Və hətta kəskin artım ixrac sektorunda məşğulluq digər sektorlardakı azalmanı dərhal kompensasiya edə bilməyəcək. Müəssisələr ixrac sektorları, məsələn, yeni investisiyalardakı gecikmələr və ya yavaş peşə yönümü və məhdud işçi hərəkətliliyi səbəbindən digər sektorlardan işçi qüvvəsinin buraxılması ilə ayaqlaşa bilməz.

Keçid iqtisadiyyatları üçün azad ticarət modelinin sırf formada həyata keçirilməsi bir sıra şərtlərə görə çətindir. Əvvəla, post-sosialist ölkələri dünya bazarında inkişaf etmiş ölkələrə nisbətən açıq-aşkar qeyri-bərabər şəraitdə rəqabətə girdiyi üçün keçid iqtisadiyyatının əksər sektorları bu və ya digər dərəcədə müvafiq sektorların inkişaf səviyyəsindən geri qalır. yüksək inkişaf etmiş ölkələr. Ən primitiv sektorlar - kənd təsərrüfatı, mədənçıxarma və xammal və enerji daşıyıcılarının ilkin emalı burada yaşaya bilər. İnkişaf etmiş ölkələr də bu sənayeləri “boğaya” bilərdi, lakin ya uyğunluğu yoxdur təbii sərvətlər və onlardan istifadə etməkdə maraqlıdırlar və ya öz ərazilərində “çirkli texnologiyalar”dan istifadə etməməyə üstünlük verirlər. Bəzi inkişaf etməkdə olan ölkələrdə bu modelin tətbiqi təcrübəsi göstərdi ki, belə strategiyanın nəticəsi milli iqtisadiyyatların asılı mövqeyinin qorunub saxlanması, investisiyaların və ixtisaslı kadrların xaricə axınıdır.

Təbii ki, ilk növbədə istehsalın ən azı bəzi sahələrini gücləndirmək, onları dünya bazarının tələbləri səviyyəsinə çatdırmaq imkanı var. Lakin yuxarı çəkilmə prosesində onları daha güclü qüvvələrdən qorumaq tələb olunacaq Bu an rəqiblərdir və bu, azad rəqabət və azad ticarətin müqəddəs və sarsılmaz prinsiplərinə cəhddir. “Asiya pələngləri”nin və Pinoçet dövrünün Çili iqtisadiyyatının təcrübəsi azad ticarət modelinin ən təmiz formada həyata keçirilməsini təsdiq etmir. Məsələn, Pinoçet iqtisadiyyatının formal sərbəst ticarəti əslində dövlətin dəstəyini, ilk növbədə elmi-texniki tərəqqi ilə bağlı investisiyaları, eləcə də Qərb kreditorlarından sonsuz kreditlər siyasətini nəzərdə tuturdu. Nəticədə, Çili Respublikasının iqtisadiyyatı texniki yenidən təchizatda irəliyə doğru bir addım atdı, lakin çox böyük xarici bir şey aldı. İqtisadi inkişafında irəliləyişə nail olmuş Sakit okean hövzəsi ölkələrinə gəlincə, burada azad ticarət modeli daha çox ideoloji əlamət kimi mövcud idi. Faktiki olaraq proteksionist tədbirlərin himayəsi altında iqtisadiyyatın məqsədyönlü inkişafı həyata keçirilirdi. Dünya bazarında bərabər şərtlərlə rəqabət apara bilən təhsil sektoru kimi öz sənaye və post-sənaye sahələrinin yaradılmasına dəstək tədbirləri. Eyni zamanda, bu ölkələrdə idxalçı və ixracatçılar üçün bərabər şəraitin yaradılmasında, xarici ticarətdə məhdudiyyətlərin azaldılmasında və bürokratik aparatın özbaşına qərarları əvəzinə qiymət mexanizmindən istifadə edilməsində ifadə olunan himayədarlığın zəifləməsi qaçılmazdır. ÜDM-in artım templərinin artmasına gətirib çıxardı ki, bu da resursların daha səmərəli istehsal növlərinin xeyrinə yenidən bölüşdürülməsinin nəticəsi idi. Böyümə ölçüsü ÜDM bu halda həm aparılan islahatların mahiyyətindən, həm də resursların yenidən bölüşdürülməsinin miqyasından asılıdır. Belə ki, Asiya-Sakit okean regionu ölkələrində artım ÜDM 5-6%, xarici ticarətin artımı isə ildə 9-10% təşkil etmişdir. Eyni zamanda, bu göstəricilərə bu region ölkələrində iqtisadi islahatlara başlandıqdan sonra nail olunub və islahatlardan biri də xarici ticarətin liberallaşdırılması olub.

Rusiyada proteksionizm

Artıq 17-ci əsrdə, özəl manufakturalar təzəcə yarananda və ümumrusiya bazarı formalaşmağa başlayanda çar Aleksey Mixayloviç rus tacirlərini xarici rəqabətdən qorumağa başladı. Onun Ticarət Nizamnaməsi (1653) üst-üstə düşür sahibkarlıq fəaliyyətiəcnəbilərdən ruslardan alınan rüsumdan daha yüksək rüsum var. 1667-ci ildə “qonaq gələn əcnəbilərin” təhqirindən şikayət edən “Moskva tacir dövləti”nin tələbi ilə “Novotorqovı nizamnaməsi” nəşr olundu. O, əcnəbilərə hər yerdə, hər zaman və hər növ malda ticarət etməyə icazə vermirdi.

1719-cu ildə I Pyotrun hakimiyyəti dövründə Rusiya bütün mallar üzərində dövlət inhisarından tamamilə imtina etdi. Bir neçə ildən sonra gömrük tarifi qəbul edildi. Qoruyucu xarakter daşıyırdı. Aşağı ixrac tarifləri müəyyən edildi. Rusiya Federasiyasına idxal olunan mallara rüsumun ölçüsü birbaşa emissiyanın inkişaf səviyyəsindən asılı idi. qiymətli kağızlar malların dövlət rüsumu. Əgər yerli istehsal hesabına bu məhsula olan tələbatı ödəmək imkanı yüksək idisə, o zaman rüsumlar yüksək səviyyədə qoyulurdu. 1726-cı ildə Rusiya ixracının həcmi mal idxalının həcmindən iki dəfə çox idi. Bu, Rusiya Federasiyasında himayəçilik siyasəti idi.

Bu siyasəti yerli sənayeyə bacardığı qədər kömək edən Peter davam etdirdi. 1724-cü il Petrovski gömrük tarifi idxalı əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırdı. Digər tərəfdən, rus istehsalçıları lazım olan alət və materialları xaricdən rüsumsuz gətirə bilirdilər. Üstəlik, xəzinə seleksiyaçılara subsidiyalar verdi, xammal və işçi qüvvəsi ilə kömək etdi, nəhayət, yeni tikildi. müəssisələr"Açar təslim" və sonra fərdi şəxslərə köçürüldü (satmadı, yəni köçürüldü və pulsuz).

Peterin davamçıları da eyni ruhda hərəkət edirdilər. Əgər hansısa hökmdar iş adamlarının himayədarlığını zəiflədib xaricdən gətirilən malların rüsumunu aşağı salıbsa, həyat gec-tez onu rüsumunu dəyişməyə məcbur edib. Yaxud da nəslinə xoşagəlməz bir xatirə qoyub. Məsələn, Anna İoannovna kimi, 1731-ci il gömrük tarifi xarici məhsulların idxalı üçün şərtləri əhəmiyyətli dərəcədə yumşaltdı. Lakin Yelizaveta və II Yekaterina Rusiya sənayesini dəstəklədilər. Bu imperatriçalar altında 1757, 1766 və 1782-ci illərdə verilən gömrük tarifləri analoqları Rusiya Federasiyasında istehsal olunan xarici mallara yüksək rüsumlar təyin etdi. Və onlardan vergilərin (, kətan, dəri) idxalına ümumiyyətlə icazə verilmirdi.

Proteksionizmdir

I Aleksandr daha da irəli getdi. Onun nəzdində dərc edilmiş “1811-ci il üçün Ağ, Baltik, Qara və Azov dənizlərinin limanlarında və bütün qərb quru sərhədi boyunca təbii ticarət haqqında Əsasnamə” (1810) hamının (bəli, bəli, tam olaraq hamısının!) idxalını qadağan edirdi. ) Rusiya Federasiyasına hazır sənaye məhsulları ... Amma rüsumsuz idxala icazə verildi. Düzdür, 1819-cu il tarifində İskəndər bütün bu məhdudiyyətləri aradan qaldırdı və aşağı gömrük vergiləri təyin etdi. Bununla belə, artıq 1822-ci ildə o, qardaşı I Nikolay tərəfindən davam etdirilən proteksionizm siyasətinə qayıtmalı idi. Hər iki qardaş, Aleksandr və Nikolay sənaye fəaliyyətini qeyri-adi şərəflə əhatə edirdilər. İstehsalın inkişafı və təkmilləşməsinə görə tacirləri orden və medallarla təltif edirdilər. İstehsal və Ticarət Məsləhətçilərinin nüfuzlu adları təqdim edildi. 1829-cu ildən mütəmadi olaraq Ümumrusiya sənaye və incəsənət sərgiləri keçirilir. Orada ən yaxşı yerli mallar təqdim olunub. Nikolay bu hadisələrin iştirakçıları ilə şəxsən görüşür, daxili və xarici siyasəti hazırlayarkən onların fikirlərini nəzərə almağa çalışırdı.

Kiçik bir misal. 1833, may. imperator III sənaye sərgisinin iştirakçılarını nəinki harasa, öz yerinə, Qış Sarayına dəvət edir. Beş yüz nəfərlik masalar var. Padşah tacirlərdən birini yanına oturtmaqdan çəkinmədi. Bu, fabrikin məsləhətçisi, parça istehsalçısı İvan Nazaroviç Rıbnikov idi. Nahar zamanı Nikolay Rusiya sənayesinin ehtiyaclarını həvəslə müzakirə etdi. Rıbnikov ilk növbədə idxal rüsumlarından danışmağa başladı. Çar və tacir tez bir zamanda razılaşdılar ki, onları daha da artırmaq lazımdır, bu, "vətən və dövlətdəki bütün mülklər üçün" faydalı olacaqdır. Hamı tərəfindən istifadə olunan yerli istehsalın təşviqi üçün təsirli bir tədbir imperatorlar- I Aleksandrdan II Nikolaya qədər - dövlət sifarişləri var idi. Hələ 1811-ci ildə I Aleksandr ictimai yerlərdə yalnız Rusiya Federasiyasında istehsal olunan mum və kağızdan istifadə etməyi əmr etdi. Və gələcəkdə dövlət ehtiyacları üçün hər hansı bir məhsulun alınması ilk növbədə rus iş adamlarından həyata keçirilirdi.

İmperator Rusiya Federasiyasında ağır sənaye xüsusi qayğı ilə əhatə olunmuşdu. Bu sənayedə fəaliyyət göstərən özəl müəssisələr dövlətdən səxavətli kreditlər alırdılar. Zavodun sahibi qarışıbsa, xəzinə müəssisənin tələf olmasına imkan verməyib, onu alıb. Bu, məsələn, mühəndis Obuxovun məşhur polad zavodu ilə baş verdi.

Dövlətin görünən dəstəyi ilə özəl təşkilat II Aleksandrın dövründə Avropa Rusiya Federasiyası sıx dəmir yolları şəbəkəsi ilə əhatə olunmuşdu. Dəmir yolu tikintisinin miqyası o qədər böyük idi ki, Rusiya ağır sənayesi onun bütün ehtiyaclarını ödəyə bilmirdi. Buna görə də 1868-ci ildə lokomotivlərə, vaqonlara rüsumlar ləğv edildi, rüsumlar və rüsumlar azaldıldı. Ancaq əsas dəmir yolları girən kimi rüsum vergisi yenidən yüksəlməyə başladı.

III Aleksandr artıq açıq-aşkar himayəçilik siyasəti aparırdı. 1881, 1882, 1884, 1885, 1886-cı illərdə idxal rüsumlarını artırdı. 1889-cu ildə onun maliyyə naziri Vışneqrposti dəmir yolu tariflərində islahat apardı və bu, idxalın dəyərinin daha da artmasına səbəb oldu. Sərhədlərdən və limanlardan Rusiya Federasiyasının mərkəzinə yüklərin daşınması indi əks istiqamətdə malların daşınmasından xeyli baha başa gəlir. Yerli sənayenin proteksionizm siyasətinin kulminasiya nöqtəsi 1891-ci il gömrük tarifi oldu. O, çox yüksək idxal rüsumları təyin etdi: məhsulun qiymətinin 33%-dən 100%-ə qədər. Və bəzi məhsullar və bu bopdutyspan> üçün

Nəticə özünü çox gözlətmədi. 1890-cı illərdə Rusiya sənayesi böyük yüksəliş yaşadı. Çar atanın yorulmaz qayğısı sayəsində bu cılız uşaq gücləndi, yetkinləşdi. Amma hər hansı bir yetkin uşaq gec-tez valideyn qayğısı ilə yüklənməyə başlayır. Eyni şey Rusiya kapitalı ilə də baş verdi. Üstəlik, III Aleksandr bəzən onu taxıla qarşı sığallayırdı. 1880-ci illərin bir işçisinin dəyəri nə idi!

1882-ci il qanunu uşaq və qadın əməyindən istifadəni məhdudlaşdırdı (zavod sahibləri üçün çox faydalıdır!). 1886-cı il qanunu verilməsi qaydasını ciddi şəkildə müəyyənləşdirdi əmək haqqı, cərimələrin tutulması, işçilərin işə götürülməsi və işdən çıxarılması. Bu qərarların icrasına nəzarət etmək üçün kapitalistlər arasında əsl hay-küyə səbəb olan xüsusi “zavod yoxlaması” yaradıldı.

Avtokratiya təkcə iş adamları və işçilər arasındakı münasibətləri deyil, həm də şirkət fəaliyyətinin digər mühüm sahələrini tənzimləməyə çalışırdı. Məsələn, onların daşınmaz əmlak alması. Və hər hansı bir səhmdar cəmiyyətinin (SC) yaradılmasının özü, 1836-cı il qanununa görə, xüsusi hökumət icazəsi (nizamnaməni təsdiq etməklə) tələb olunurdu. Xüsusilə faydalı qazıntıların çıxarılmasına (“mədən sənayesi”) ciddi nəzarət edilirdi. Bu xalq təsərrüfatı Mədən İdarəsinin yurisdiksiyasında idi və Mədən Qaydaları ilə tənzimlənirdi. İş adamları qeyd olunan sənədi bütün mədən şirkəti kimi köhnəlmiş hesab etdilər. Bu ərazidə (ilk növbədə Uralda) dağlıq rayonlar sisteminin (dövlətin nəzarətində olan) və “mülkiyyət” (şərti) torpaq sahibliyi sisteminin qorunub saxlanılmasını ətalət rəmzi hesab edirdilər. Mülkiyyət hüququnda olan torpaqlar təhvil verildiyi zavoddan özgəninkiləşdirilə bilməzdi ki, bu da təbii ki, mülkiyyətçinin azadlığını ciddi şəkildə məhdudlaşdırırdı. 1913-cü ildə "Sənaye və Ticarət" jurnalının şikayət etdiyi kimi, "Urallar hələ də öz hüquqları ilə sənaye enerjisinin tətbiqi üçün möhürlənmişdir".

İş adamlarının qəzet ruporu da narazı idi ki, xəzinə ən böyük torpaq sahibi olmaqla, onun yerin təkinin işlənməsini onlara qarşı çox sərt tələblərlə fərdi şəxslər tərəfindən müəyyən edir. “Onları təchiz etdikdən sonra qoltuq bu cür qadağalar, xəzinənin özü onları çətin ki araşdırır və çox zəif inkişaf edir "deyə jurnal şikayətlənib. Halbuki dövlət buna baxmayaraq əmanətləri işlədib və onlarla məşğul olanda iqtisadi fəaliyyətlər, bu da "sənaye və ticarət" müəlliflərinin və bütövlükdə sahibkar elitasının narazılığına səbəb oldu. Onun fikirlərini Sənaye və Ticarət Nümayəndələri Konqresləri Şurasının sədri N.S. Avdakov birmənalı olaraq dövlətə məxsus mədən sənayesinin şəxsi əllərə verilməsinin tərəfdarı olduğunu söylədi.

Proteksionizmdir

Ümumiyyətlə, mədən sahibləri avtokratiyanın iqtisadi siyasətindən çoxlu şikayətlər toplayıblar. Amma təbii ki, onları ən çox qıcıqlandıran hakimiyyət idi nəzarət yeraltı inkişafı üçün sahibkarlıq fəaliyyəti üzərində yerin təki... Bununla bağlı “sənaye və ticarət” yazırdı: “Sənaye təşəbbüsü nümayiş etdirməyə cəhd edən hər kəs bilir ki, ölkəmizdə hər bir hal sonsuz icazə verici, daha doğrusu, qadağanedici sistemin sıx şəbəkəsi ilə örtülmüşdür - sonsuz bürobozma ilə bağlı sistem. , məhkəmələrdən keçməklə, idarələrarası dairəvi məsuliyyətsizliklə, nəhayət, sənayeçini məftunedici bir vasitəçiyə çevirmək.

Dünya ticarətinin iki problemi: proteksionizm və məhdudlaşdırıcı tədbirlər:

Proteksionizmdir

Dövlətə qarşı incikliyin səbəbləri təkcə mədənçilər arasında deyil, ayrı-seçkiliyə məruz qalan milli və dini azlıqlara mənsub iş adamları arasında da olub. Söhbət ilk növbədə yəhudilərdən gedir. Qəsəbə solğunluğu onların yaşayış yerlərini qərb əyalətləri ilə məhdudlaşdırırdı. Düzdür, 1860-cı ildən Rusiya Federasiyasının bütün ərazilərində tacir gildiyalarına yazıla və orada yaşamaq icazəsi ala bildilər. Lakin 1882-ci ildən onlara torpaq və s Daşınmaz əmlak v kənd(yəni şəhərlərdən kənarda), fərq etməz - Yaşayış Solğunluğu daxilində və ya olmasın. Bu isə onların biznes fəaliyyətinə xeyli mane olurdu. Üstəlik, bu məhdudiyyətlər yəhudi inancından olan əcnəbilərə də şamil edilirdi. 1887-ci ildən isə bu qadağa bütün əcnəbilərə və bütün xarici firmalara şamil edilirdi. Düzdür, yalnız sərhəd bölgələrində (Polşa Krallığı, Belarusiya, Volıniya, Baltikyanı ölkələr, Bessarabiya, Qafqaz, Türküstan, Uzaq Şərq). Amma əcnəbi sahibkarların ən çox can atdıqları ora idi. Beləliklə, əcnəbinin Rusiya Federasiyasında rejimin dəyişdirilməsini istəməsinə də əsas var idi. Mömin qardaşları üçün din azadlığı istəyən Tacir-Köhnə Möminlər də narazılar sırasında ola bilər. Nəhayət, daha bir hal nəzərə alınmalıdır. XX əsrin əvvəllərində gimnaziyaları və ali məktəbləri bitirən ilk tacir nəsli həyata qədəm qoymağa başladı. Oradakı tələbələr arasında müxalif əhval-ruhiyyə hökm sürürdü. Buna görə də, ali təhsil almış tacirin nəsli tez-tez hakimiyyətə qarşı skeptik və düşmən münasibət, ataları və babaları üçün atipik, avtokratiya əleyhdarlarına qarşı rəğbətlə yanaşırdılar.

Proteksionizmdir

Bütün yuxarıda deyilənləri nəzərə alsaq, çarizmin sənayeyə qayğısına baxmayaraq, 1901-1905-ci illərdə bəzi iş adamlarının olması bizi daha təəccübləndirməyəcək. müxalifət kampaniyalarını maliyyələşdirdi və avtokratiyanın məhdudlaşdırılması çağırışlarını dəstəklədi. Düzdür, fırtınalı 1905-ci il buna baxmayaraq, iş adamlarının əksəriyyətini ayıqlandırdı. Onlar inqilabla mübarizə aparan avtokratiyanın öz əmlakını və təhlükəsizliyini qoruya bilməsini yüksək qiymətləndirdilər. Bu, 1905-1909-cu illərdə burjuaziyanın əksəriyyətinin dövlətə sədaqətinə səbəb oldu.Lakin inqilabın ifratları get-gedə unuduldu, hakimiyyətin iqtisadi sahədə sərt nəzarəti getdikcə daha da qıcıqlandırdı. Burjuaziyaya və hökumətin maliyyə siyasətinə uyğun gəlməyi dayandırdı. İş adamları rus-yapon müharibəsi və inqilabdan sonra artan vergi yükünü azaltmaq istəyirdilər. Düzünü desəm, o qədər də böyük deyildi. O vaxt heç kim əlavə dəyər vergisi haqqında eşitməmişdi. Hətta gəlir vergisi də yox idi. Lakin vergilərin cüzi artımı belə istehsalın ilkin maya dəyərini artırdı və Rusiya şəraitində bu, çöküşlə nəticələndi. Digər tərəfdən, biznes ictimaiyyəti biznesin inkişafı üçün zəruri olan infrastrukturun (limanların, kommunikasiya xətlərinin) yenilənməsinə dövlət xərclərinin artırılmasını tələb edirdi. Doğrudan da, fərdi treyder üçün bu xərclər əlçatmaz idi. Və cavab olaraq maliyyə naziri Kokovtsov imkanlarımız daxilində yaşamaq və büdcə balansını saxlamaq zərurətindən danışdı.

Lakin 1914-cü ildə qraf Kokovtsov vəzifəsini (həmçinin baş nazir kreslosunu) itirəndə bu, rus kapitalistlərinə rahatlıq gətirmədi. Nazirlər Şurasının növbəti sədri Goremykin və maliyyə naziri Barkın "yenilənmiş kursu" iqtisadiyyata dövlət müdaxiləsinin daha da gücləndirilməsində ifadə edildi. İş adamlarının səbr kasası 18 aprel 1914-cü ildə hüquqları məhdudlaşdıran Qaydaların nəşri ilə doldu. səhmdar cəmiyyətləri torpaq almaq üçün. 1914-cü il mayın 6-da məşhur Moskva kapitalisti, qoca dindar Ryabuşinskiyə məxsus “Rusiya Federasiyasının səhəri” qəzeti yazırdı: “Biz mümkün olanın həddindəyik. Qeyri-mümkün daha da irəli gedir”.

Lakin mədənçıxarma və yüngül sənaye nümayəndələri bundan gileylənirdilər. Ağır sənayenin kapitanları, bir qayda olaraq, avtokratiyaya, o cümlədən mövcudluğunun son illərində (Birinci Dünya Müharibəsi illərində) sadiqlik nümayiş etdirdilər. Təəccüblü deyil. Xüsusilə Dünya Müharibəsi illərində ağır sənaye həmişə imtiyazlı mövqedə olmuşdur. Təbii ki, bu dövrdə ağır sənaye müəssisələri dövlət sifarişləri ilə yüklənirdi. Bundan əlavə, onlar enerji resurslarına üstünlük verirdilər və işçiləri cəbhəyə çağırılmaqdan zireh alırdılar.

Mədən sənayesi (ilk növbədə yanacaq istehsalçıları) tamam başqa məsələdir. Birinci Dünya Müharibəsinin başlanmasından sonra hökumət tələblərinin və məhsullarının dövlət paylanmasının Damocle qılıncı daim onların üstündən asılırdı. Yüngül sənaye də birinci müharibə ilində dözülməz vəziyyətə düşdü. Hökumətin müqaviməti nəticəsində “vətəndaş bazarı” üçün çalışan iş adamları istehsal resurslarına (yanacaq, xammal, nə dövlət hərbi ehtiyaclarına), nə də hərbi sifarişlərə. Bundan əlavə, sənayeçilər öz işçilərini orduya çağırdıqları üçün böyük itkilər verdilər. Bütün bunlar yüngül sənayenin kapitanları (əsasən P.P. Ryabuşinskinin başçılıq etdiyi Köhnə Möminlər) arasında müxalifət əhval-ruhiyyəsinin artmasına kömək etdi.

1915-ci il may ayının sonunda Ryabuşinskinin "Rusiya Federasiyasının səhəri" qəzeti "sənayenin səfərbər edilməsi" (əslində bütün müəssisələrin müdafiə müəssisələri kateqoriyasına keçirilməsi) şüarını irəli sürdü. Bu o demək idi ki, işçilər öz fabriklərinə bağlanacaqlar (başqa sözlə, onlar cəbhəyə göndərilməkdən yayınacaqlar), iş adamları isə hərbi sifarişlər alacaq, onların yerinə yetirilməsi üçün əlverişli şərait yaradılacaq. Moskvada yüngül sənaye rəhbərlərinin (xüsusən də P. P. Ryabuşinskinin) tələbi ilə Sənaye və Ticarət Nümayəndələrinin IX Qurultayında (26-29 may 1915-ci il) açıq şəkildə “səfərbərlik” məsələsi qaldırılmış və onun iştirakçıları tərəfindən dəstəklənmişdir. .

Çar hökuməti iş adamları ilə görüşə getdi. Ryabuşinskinin “sənayeni səfərbər etmək” təşəbbüsü “hərbi-sənaye komitələri”nin yaradılmasında təcəssüm tapdı. Bunlar kapitalistlərin nəzarətində olan qeyri-hökumət şirkətləri idi. Hərbi idarənin sifarişlərini özəl müəssisələr arasında paylayırdılar. Ryabuşinski və onun tərəfdaşları üçün hərbi-sənaye komitələri təkcə iqtisadi mənfəət baxımından deyil, həm də hakimiyyətə hücum üçün siyasi tramplin kimi mühüm əhəmiyyət kəsb edirdi. Məşhur Köhnə Mömin kapitalist bütün iş adamlarını birləşdirmək arzusunda idi birlik avtokratiya ilə mübarizə aparmaq. Ancaq buna nail ola bilmədi. Krallar üçün ağır sənaye dövlətlə fasilə fəlakətli oldu. Ona görə də onlar nəinki rejimin düşmənlərinə qoşulmadılar, hakimiyyətə sadiq olan öz möhkəmlərini yaratdılar. 1916-cı ilin fevralında onlar metal emalı sənayesi nümayəndələrinin I qurultayını çağırdılar, şuranın sədri sağçı oktyabrist A.D. Protopopov. Tezliklə kral ailəsinə yaxın oldu və 1916-cı ilin sentyabrında Daxili İşlər Nazirliyinin rəisi təyin edildi.

Mədənçilərə gəlincə, onlar 1916-cı ildə neytral mövqe tutdular. Onlar səs-küylü bəyanatlar vermədilər və cəsarətlə siyasətçilərdən çəkindilər. Yaxşı, 1916-cı ildə yüngül sənayenin Moskva kapitanları bir sahibkarlıq yaratmağa başladılar biznes birləşməsi müxalif xarakter. 1916-cı il martın ikinci yarısında istehsalçılar P.P. Ryabushinsky və A.I. Konovalov müxtəlif şəhərlərdən iri kapitalistlərə “ticarət və sənaye” təşkilatına qoşulmaq üçün dəvət məktubu göndərməyə başladı. birlik».

Lakin məlum oldu ki, hətta Moskvada bir çox sənayeçilər onları müxalifət fəaliyyətinə cəlb etmək cəhdlərindən çox ehtiyatlanırlar. Bunu Ticarət və Sənaye İttifaqının firmasında tacir S.N. ilə keçirilən ilkin görüş göstərdi. Tretyakov. Sadəcə olaraq, dəvət olunan iş adamlarının əksəriyyəti görüşə gəlməyib. Gələnlər data Polis, “fikirlərinə münasibət bildirməkdən qaçaraq dinləməyi üstün tuturdu biznes birlikləri", Və" bu etimadın siyasi motivlərinin çox da ruh yüksəkliyi yaratmadığı aydın idi. Polis agentinin sözlərinə görə, ümumi əhval-ruhiyyəni nəşriyyatçı İ.D. Sytin dedi: "Ticarət və sənaye sinfi birləşməyə, güclü bir ümumrusiya şirkətinə çevrilməyə qarşı deyil, lakin bu mövzuda ziyalılarla birlikdə getmək arzusunda deyil." Eyni zamanda, Sytin "müəssisələrin birləşməsi, öz maraqlarına zidd olaraq müəssisələrin birləşməsi öz başına gələcək" qorxusunu ifadə etdi. O, müxalifət ziyalıları ilə iş adamları arasındakı münasibətdən danışarkən deyib: “Onların bir işi var, bizim vəzifəmiz başqa”.

Maliyyə lüğəti

PROTEKSİONİZM- (proteksionizm) Beynəlxalq ticarətin məhdudlaşdırılmasının arzuolunan siyasət olduğu fikri. Onun məqsədi idxal təhlükəsi altında olan sənayelərdə işsizliyin və ya istehsal gücü itkisinin qarşısını almaq, təşviq etmək ola bilər ... İqtisadi lüğət

Proteksionizm- (proteksionizm) Mühafizə, himayəçilik (ticarətdə himayəçilik sistemi). Tariflər, kvotalar və ya (ən çox istifadə olunan bizim ... ... Siyasi Elm. Lüğət.

proteksionizm- (sosial-psixoloji aspekt) (lat. protectio cover-dan) hakimiyyətdə olan şəxs və ya bir qrup şəxs tərəfindən kiməsə verilən eqoist himayə. P. imtiyazlı şəxslər dairəsinin yaranmasına, konformizmin yetişdirilməsinə, ... ... gətirib çıxarır. Böyük Psixoloji Ensiklopediya - (proteksionizm) Milli sahibkarları xarici rəqabətdən qorumaq üçün idxal rüsumlarından, kvotalardan və digər məhdudiyyətlərdən istifadəni nəzərdə tutan dövlət siyasəti. Hökumətlər belə bir siyasətə əl atmazdan əvvəl...... Biznes lüğəti

proteksionizm- himayədarlıq. qarışqa. maneə Rus sinonimlərinin lüğəti. proteksionizm n., sinonimlərin sayı: 1 həddindən artıq müdafiə (1) ... Sinonim lüğət

Proteksionizm - – dövlət siyasəti idxalı məhdudlaşdırmaqla yerli istehsalçıları dəstəkləmək məqsədi daşıyır. Proteksionist siyasətin həyata keçirilməsi üçün bir neçə variant var. Birincisi, bu, mal və xidmətlərə idxal rüsumlarının tətbiqidir. ... ... Bank Ensiklopediyası Ətraflı

Saytımızın ən yaxşı təqdimatı üçün kukilərdən istifadə edirik. Bu saytdan istifadə etməyə davam edərək, bununla razılaşırsınız. tamam

Proteksionizm sözü latın dilindən götürülmüşdür və hərfi mənasını verir himayə, himayə. Hazırda bu termin ilk növbədə dövlətlərin xarici iqtisadi siyasətinə münasibətdə istifadə olunur.

Proteksionizm dövlətin mal və xidmətlərin idxalçılarına maneələr yaratmaqla öz istehsalçılarını dəstəklədiyi və müdafiə etdiyi bir siyasətdir.

Yerli sahibkarlara dəstək onların inkişafına və rəqabət qabiliyyətinin artırılmasına yönəlmiş müəyyən tədbirlərlə həyata keçirilir.

Proteksionizmdir rezident şirkətlər üçün əlverişli şəraitin yaradılması... Dövlət bazarı bağlamaqla rəqabəti süni şəkildə azaldır xarici şirkətlər... Eyni zamanda, öz istehsal müəssisələri büdcədən inkişaf üçün subsidiyalar alır.

Proteksionizm növləri

1. Seçici. Bu zaman dövlət müəyyən növ məhsul istehsalçılarına münbit şərait yaradır, xaricdən oxşar malların idxalını məhdudlaşdırır. Buna misal olaraq minik avtomobillərini göstərmək olar. Rusiya hökuməti idxal olunan avtomobillər üçün əlavə gömrük rüsumları müəyyən edib. Eyni zamanda, ölkədə yığılan avtomobillərin alıcıları üçün güzəştli kredit proqramı tətbiq edilib.
2. sənaye... Burada dövlət bütöv bir sənayeni öz himayəsinə götürür. Çox vaxt yerli kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarına münasibətdə tətbiq olunur. İdxal olunan kənd təsərrüfatı məhsulları üçün bəzi məhsulların ölkəyə idxalına tam qadağa qoyulana qədər əlavə rüsumlar və məhdudiyyətlər tətbiq edilir.
3. Kollektiv... Bir növ istehsalla birləşən bir neçə ölkə mallarını qorumaq üçün bir sıra kollektiv tədbirlər həyata keçirir. Xüsusilə Aİ ölkələri fermerlərini kollektiv şəkildə dəstəkləyir.
4. Gizli. Bu, onların istehsalçıları üçün gömrük rüsumları ilə bağlı olmayan müdafiə formasıdır. Məsələn, Sanitar Epidemiologiya İdarəsinin rəyi əsasında süd məhsullarının idxalını məhdudlaşdırmaq olar.
5. yerli. Regional səviyyədə tətbiq olunur. Müəyyən bir ərazidə istehsal olunan mal və xidmətlərin aktiv təşviqindən ibarətdir.
6. Yaşıl... o müasir görünüş ekoloji standartlara uyğunluğa yönəlmiş proteksionizm. Ekoloji vəziyyətin pisləşməsi səbəbindən dünyada populyarlıq qazanır.

Proteksionizm siyasəti və dövlət proteksionizmi, mahiyyəti nədir

Dövlət müraciət edir qoruyucu tədbirlərdən sonra xarici şirkətlərə münasibətdə:

• idxal olunan malların idxalına görə rüsumlar müəyyən edir;
• rəqabət aparan firmaların mallarının ölkəyə idxalına məhdudiyyətlər qoyur (sözdə kvotalar);
• idxalçı şirkətlərin müəyyən növ məhsullarına tam qadağa (embarqo) müəyyən edir;
• idxalçılardan ölkəyə gətirilən malların yerli təhlükəsizlik sertifikatlarına uyğun olmasını tələb edir;
• bir sıra inzibati maneələr yaradır: müxtəlif təsdiqlər, gömrük prosedurları, bürokratik qadağalar;
• yerli firmaların mallarının ixracını məhdudlaşdırır;
• texniki xarakterli maneələr yaradır: malların qablaşdırılmasına, etiketlənməsinə, standartlaşdırılmasına tələblər;
• əlavə sanitar və baytarlıq sertifikatları təqdim edir;
• valyuta mübadiləsi və pul köçürmələrini məhdudlaşdırır;
• əcnəbi işçilərin qəbuluna məhdudiyyətlər qoyur.

Yerli istehsalçılar üçün qoruyucu tədbirlər

Yerli istehsalçıları qorumaq üçün də istifadə olunur bir sıra üstünlüklər:

• ixrac malları istehsal edən şirkətlər üçün güzəştli və ya sıfır dərəcə ilə güzəştli kreditlər;
• ixrac mallarının istehsalı və daşınması ilə bağlı müəyyən növ xərclər üçün büdcədən kompensasiya;
• ixracatçı şirkətlər üçün vergi güzəştləri;
• büdcədən subsidiyalar, qrantlar, daxili bazar üçün məhsul istehsal edən şirkətlərə güzəştli kreditlər;
• istehlakçılar arasında müxtəlif tədbirlərin həyata keçirilməsi, yerli malların alışının stimullaşdırılması;
• büdcə müəssisələri üçün yerli malların alınması.

Bu iqtisadi model əmtəə və xidmətlərin istehsal səviyyəsi rəqabət apara bilməyən inkişaf etməkdə olan ölkələr üçün xarakterikdir. xarici həmkarları ilə. Lakin bu və ya digər dərəcədə proteksionizm siyasəti bütün dünya ölkələri tərəfindən tətbiq edilir. Məsələn, ABŞ bütün tarixi boyu idxalçılar üçün məhdudlaşdırıcı tədbirlərdən istifadə edib.

Akademik iqtisadçılar proteksionizm siyasəti ilə bağlı fikir ayrılığına malikdirlər. Bəziləri hesab edir ki, proteksionizm yerli istehsala müsbət təsir edir, texnoloji inkişafa təkan verir və son nəticədə ölkə iqtisadiyyatının yüksəlməsinə gətirib çıxarır.

Digər elm adamları isə bunun əksini düşünürlər. Onların fikrincə, proteksionizm azad bazarı məhv edir və onun inhisarlaşmasına gətirib çıxarır ki, bu da ilk növbədə sıravi vətəndaşlara - əmtəə və xidmətlərin istehlakçılarına təsir edir.

beynəlxalq ticarətdə) - milli iqtisadiyyatı xarici rəqabətdən təşviq etmək və qorumaq üçün dövlət siyasəti. P.-nin ifrat təzahürü milli iqtisadiyyatın xarici bazarlardan az-çox tam təcrid olunması, əks halda autarkiyadır. P. bütün daxili iqtisadiyyata münasibətdə universal və ya onun ayrı-ayrı sektorları üçün seçici ola bilər. Tarixən ayrı-ayrı dövlətlərin Polşaya münasibəti milli maraqlardan asılı olaraq müxtəlif olmuşdur. Beləliklə, 20-ci əsrin birinci yarısına qədər. Birləşmiş Ştatlar əsasən proteksionist siyasət yürüdürdü və İkinci Dünya Müharibəsinin bitməsindən sonra beynəlxalq ticarətin liberallaşdırılmasının flaqmanı oldu. Xüsusilə GATT və ÜTT çərçivəsində belə liberallaşma konsepsiyasının üstünlük təşkil etdiyi müasir dövrdə P. xüsusi şəraitdə icazə verilən kimi tanınır. Bu arada, demək olar ki, bütün dövlətlər, o cümlədən. və ən sənayeləşmişlər müxtəlif dərəcələrdə proteksionist tədbirlərə əl atırlar. Məsələn, ABŞ, Avropa İttifaqı ölkələri sənaye mallarının beynəlxalq ticarəti sahəsində liberallaşmanın əsas tərəfdarları olmaqla, özlərinin kənd təsərrüfatı məhsullarının, toxuculuq məmulatlarının proteksionist mühafizəsini ardıcıl olaraq həyata keçirirlər. xidmətlər, o cümlədən. peyklərin kommersiya buraxılması və s. P.-nin hüquqi vasitələri çox müxtəlifdir: yüksək idxal gömrük rüsumları, kəmiyyət idxal məhdudiyyətləri, xüsusi vergilər, sanitar, fitosanitar və digər karantin qadağaları, malların gömrük rəsmiləşdirilməsi və sərhəd nəzarəti qaydalarını çətinləşdirən, dempinq prosedurları və s. ... P.-nin dolayı vasitələri ixrac mükafatları və yerli ixracatçılar üçün subsidiyalar ola bilər, vergi güzəştləri milli əmtəə istehsalçıları və s. ayrı-ayrı dövlətlər üçün ixrac və idxala birbaşa qadağalar, iqtisadi blokada və digər bu kimi tədbirlər də proteksionist effekt verə bilər. G.M. Velyaminov

Səhifə 1

1. 
   Şərtlər …………………………………………………………… .səhifə 2
2. 
   ................................................ proteksionizm ... səhifədə tarixi 23
3. 
   Rusiyada proteksionizm ………………………………………… səhifə 4-5
4. 
   Almaniyada proteksionizm ………………………………………… səhifə 5
5. 
   İngiltərədə proteksionizm ……………………………………… ..səh. 5-6
6. 
   İngiltərədə sərbəst oxumaq hərəkatı …………………………… ..səh. 6-8
7. 
   Proteksionizmin tərəfdarları və tənqidçiləri ……………………………………………… s. 8-11
8. 
   İstinadlar …………………………………………………… 12-ci səhifə

1. 
   Şərtlər

Proteksionizm müəyyən məhdudiyyətlər sistemi vasitəsilə daxili bazarı xarici rəqabətdən qorumaq siyasətidir: idxal və ixrac rüsumları, subsidiyalar və digər tədbirlər. Bu siyasət milli istehsalın inkişafına öz töhfəsini verir.

İqtisadi nəzəriyyədə proteksionist doktrina azad ticarət doktrinasının əksidir - azad ticarət, bu iki doktrina arasında Adam Smitin dövründən bəri davam edən mübahisədir. Proteksionistlər azad ticarət doktrinasını milli istehsalın artımı, məşğulluq və demoqrafik göstəricilərin yaxşılaşması baxımından tənqid edirlər. Proteksionizmin əleyhdarları onu azad sahibkarlıq və istehlakçıların müdafiəsi baxımından tənqid edirlər.

Sərbəst ticarət (ingiliscə free trade - free trade) iqtisadi nəzəriyyədə, siyasətdə və iqtisadi praktikada ticarət azadlığını və dövlətin cəmiyyətin özəl sahəsinə qarışmamasını elan edən istiqamətdir.

Praktikada azad ticarət adətən yüksək ixrac və idxal rüsumlarının və ticarətdə qeyri-monetar məhdudiyyətlərin, məsələn, müəyyən mallar üçün idxal kvotası və müəyyən malların yerli istehsalçılarına subsidiyaların olmaması deməkdir. Azad ticarət liberal partiyalar və hərəkatlar tərəfindən dəstəklənir; Müxaliflər arasında bir çox sol partiya və hərəkatlar (sosialistlər və kommunistlər), insan haqları müdafiəçiləri və mühit eləcə də həmkarlar ittifaqları.

Proteksionistlər həyata keçirməyi zəruri hesab edirlər dövlət mühafizəsi yerli istehsalçılar xarici rəqabətdən. Azad ticarət tərəfdarları hesab edirlər ki, beynəlxalq ticarət tələb və təklifin bazar qüvvələri əsasında inkişaf etməlidir, yəni. ixrac və idxalın strukturunu bazar formalaşdırmalıdır. Bu iki yanaşmanın müxtəlif dövrlərdə bu və ya digər nisbətdə birləşməsi dövlətlərin xarici iqtisadi siyasətini formalaşdırır.

1. 
   Proteksionizmin tarixi

Avropada kapitalın ilkin toplanması dövründə (XVI-XVIII əsrlər) yaranmışdır. Nəzəri əsaslar dövlətin rifahını müstəsna olaraq aktiv satış balansı ilə əlaqələndirən merkantilistlər tərəfindən hazırlanmışdır. Sonradan o, öz yerini azad ticarət və sənaye fəaliyyəti prinsipinə verməyə başladı. Əsaslandırma siyasi iqtisad klassiklərinin A.Smit və D.Rikardonun əsərlərində verilmişdir. Müasir şəraitdə üstünlük təşkil edən tendensiya xarici ticarət fəaliyyətinin liberallaşdırılmasıdır, baxmayaraq ki, bəzi himayədarlıq elementləri, xüsusən də kənd təsərrüfatının qorunması sahəsində hələ də davam edir.

Kapitalizmin inhisar mərhələsinə yüksəlməsi dövrü zəif sənayeləri xarici rəqabətdən deyil, ən inkişaf etmiş, yüksək inhisarlaşmış sahələri qoruyan “hücumedici” proteksionizm ilə xarakterizə olunur. Onun məqsədi xarici bazarları fəth etməkdir. Ölkə daxilində inhisar gəlirlərinin əldə edilməsi malları xarici bazarlarda aşağı, dempinq qiymətlərlə satmağa imkan verir.

Ən çox yayılmış vasitələr gömrük tarifləridir, onların məqsədləri əlavə maliyyə resursları əldə etmək (adətən inkişaf etməkdə olan ölkələr üçün), xarici ticarət axınlarını tənzimləmək (daha çox inkişaf etmiş ölkələr) və ya milli istehsalçıların müdafiəsi (əsasən əmək tutumlu sənayelərdə).

Tanınmış iqtisadçı Edvin J. Dolan himayədarlığı ölkə sənayesini rəqabətdən qorumaq məqsədi daşıyan istənilən hökumət tədbiri kimi başa düşür. Son dörd onillikdə qlobal ticarətin həcmi eksponent olaraq artmışdır. Bununla belə, ənənəvi tariflərlə yanaşı, dünya ticarət fəaliyyətinə əlavə məhdudiyyətlərin tətbiqinə səbəb olan “neoproteksionizm” də yarandı. Neoprotektsionizm iqtisadi mexanizmlərdən “sifarişli ticarət müqavilələri” və “könüllü ixrac məhdudiyyətləri” kimi müxtəlif üsullardan istifadə edir. Bu cür sazişlərin bağlanması çox vaxt yüksək tariflər və ya idxal kvotası tətbiq etmək hədəsi ilə dəstəklənən birbaşa “güclü təzyiq” altında baş verir.

Proteksionizm Fransada (Kolbert tərəfindən 1664 və 1667-ci illərin proteksionist tarifləri), Avstriya monarxiyasında, bir çox alman dövlətlərində və Rusiya Federasiyasında ilk dəfə I Pyotrun dövründə geniş yayılmışdı. Gömrük mühafizəsinin inkişafında mühüm rol oynamışdır. istehsal və fabrik sənayesi. Proteksionizm əlaməti altında Napoleon Fransası İngiltərə ilə iqtisadi mübarizə aparırdı.

Monopoliyadan əvvəlki kapitalizm dövrü əksər Qərbi Avropa ölkələrində və ABŞ-da milli sənayeni (1840-cı illərdən) “sərbəst satış” siyasətini həyata keçirən İngiltərənin daha inkişaf etmiş sənayesindən qorumaq məqsədi daşıyan “müdafiə” proteksionizmi ilə xarakterizə olunur. . K.Marks və F.Engels öz əsərlərində himayəçilik və sərbəst marketinqi dərindən təhlil etmişlər. Kapitalizmin inhisar mərhələsinə yüksəlməsi dövrü zəif sənayeləri xarici rəqabətdən deyil, ən inkişaf etmiş, yüksək inhisarlaşmış sahələri qoruyan “hücumedici” proteksionizm ilə xarakterizə olunur. Onun məqsədi xarici bazarları fəth etməkdir. Ölkə daxilində inhisar gəlirlərinin əldə edilməsi malları xarici bazarlarda aşağı, dempinq qiymətlərlə satmağa imkan verir.

Proteksionist siyasətə geniş keçid kontinental Avropada başladı XIXəsr, 1870-1880-ci illərin uzun sürən iqtisadi depressiyasından sonra. Bundan sonra depressiya sona çatdı və bu siyasətə riayət edən bütün ölkələrdə sürətli sənaye artımı başlandı. ABŞ-da proteksionizm siyasəti Vətəndaş Müharibəsinin sonu (1865) və II Dünya Müharibəsinin sonu (1945) arasında ən fəal şəkildə həyata keçirilsə də, 1960-cı illərin sonuna qədər gizli şəkildə davam etdi.Qərbi Avropada sərt proteksionist siyasətə geniş keçid Böyük Depressiyanın əvvəlində (1929-1930) baş verdi. Bu siyasət 1960-cı illərin sonlarına qədər, sözdə qərarlara uyğun olaraq davam etdi. Kennedi raundunda ABŞ və Qərbi Avropa ölkələri xarici ticarətin razılaşdırılmış liberallaşdırılmasını həyata keçirdilər.

Dünya iqtisadi fikrində proteksionizmin müdafiəsi fransız müəllifləri Dupin, Chaptal, amerikalı Həmiltonun əsərlərində öz əksini tapmışdır.

III... Rusiyada proteksionizm
Artıq 17-ci əsrdə, özəl manufakturalar təzəcə yarananda və ümumrusiya bazarı formalaşmağa başlayanda çar Aleksey Mixayloviç rus tacirlərini xarici rəqabətdən qorumağa başladı. Onun Ticarət Qaydaları (1653) xarici sahibkarlıq fəaliyyəti üçün ruslara tutulan vergilərdən daha yüksək vergi tətbiq etdi. 1667-ci ildə “qonaq gələn əcnəbilərin” təhqirindən şikayət edən “Moskva tacir dövləti”nin petisiyasında “Novotorqovı nizamnaməsi” nəşr olundu. O, əcnəbilərə hər yerdə, hər zaman və hər növ malda ticarət etməyə icazə vermirdi.

Bu siyasəti yerli sənayeyə bacardığı qədər kömək edən Peter davam etdirdi. 1724-cü il Petrovski gömrük tarifi idxalı əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırdı. Digər tərəfdən, rus istehsalçıları lazım olan alət və materialları xaricdən rüsumsuz gətirə bilirdilər. Üstəlik, xəzinə seleksiyaçılara subsidiyalar verdi, xammal və işçi qüvvəsi ilə kömək etdi, nəhayət, sadəcə olaraq açar təslim müəssisələr tikdi və sonra (satmadı, ancaq köçürdü və pulsuz olaraq) fərdi şəxslərə verdi.

Yelizaveta və II Yekaterina Rusiya sənayesini dəstəklədilər. Bu imperatriçalar altında 1757, 1766 və 1782-ci illərdə verilən gömrük tarifləri analoqları Rusiyada istehsal olunan xarici mallara yüksək rüsumlar təyin etdi. Onların bəzilərinin (dəmir, kətan, dəri) idxalına isə ümumiyyətlə icazə verilmirdi.

I Aleksandr daha da irəli getdi. Onun nəzdində dərc edilmiş “1811-ci il üçün Ağ, Baltik, Qara və Azov dənizlərinin limanlarında və bütün qərb quru sərhədi boyunca təbii ticarət haqqında Əsasnamə” (1810) hamının (bəli, bəli, tam olaraq hamısının!) idxalını qadağan edirdi. ) Rusiyaya hazır sənaye məhsulları. Amma xammalın rüsumsuz idxalına icazə verildi. Düzdür, 1819-cu il tarifində İskəndər bütün bu məhdudiyyətləri aradan qaldırdı və aşağı gömrük rüsumları təyin etdi. Bununla belə, artıq 1822-ci ildə İmperator qardaşı I Nikolayın davam etdirdiyi proteksionizm siyasətinə qayıtmalı oldu.

Kiçik bir misal. 1833, may. İmperator III sənaye sərgisinin iştirakçılarını təkcə harasa deyil, özünə, Qış Sarayına dəvət edir. Beş yüz nəfərlik masalar var. Padşah tacirlərdən birini yanına oturtmaqdan çəkinmədi. Bu, fabrikin məsləhətçisi, parça istehsalçısı İvan Nazaroviç Rıbnikov idi. Nahar zamanı Nikolay Rusiya sənayesinin ehtiyaclarını həvəslə müzakirə etdi. Rıbnikov ilk növbədə idxal rüsumlarından danışmağa başladı. Çar və tacir tez bir zamanda razılaşdılar ki, onları daha da artırmaq lazımdır, bu, "vətən və dövlətdəki bütün mülklər üçün" faydalı olacaqdır.

Dövlət sifarişləri yerli istehsalı təşviq etmək üçün təsirli bir tədbir idi, bütün imperatorlar tərəfindən istifadə edildi - I Aleksandrdan II Nikolaya qədər. Hələ 1811-ci ildə I Aleksandr ictimai yerlərdə yalnız Rusiyada istehsal olunan mum və kağızdan istifadə etməyi əmr etdi.

Xüsusi qayğı İmperator Rusiyası ağır sənayeni əhatə edirdi. Bu sənayedə fəaliyyət göstərən özəl müəssisələr dövlətdən səxavətli kreditlər alırdılar. Zavodun sahibi qarışıbsa, xəzinə müəssisənin tələf olmasına imkan verməyib, onu alıb. Bu, məsələn, mühəndis Obuxovun məşhur polad zavodu ilə baş verdi.

III Aleksandr artıq açıq şəkildə proteksionizm siyasəti aparırdı. 1881, 1882, 1884, 1885, 1886-cı illərdə idxal rüsumlarını artırdı. 1889-cu ildə onun maliyyə naziri Vışneqradski dəmir yolu tariflərində islahat apardı və bu, idxalın dəyərinin daha da artmasına səbəb oldu. Sərhədlərdən və limanlardan Rusiyanın mərkəzinə yüklərin daşınması indi əks istiqamətdə malların daşınmasından xeyli baha başa gəlir. Daxili sənayeyə himayədarlıq siyasətinin kulminasiya nöqtəsi 1891-ci il gömrük tarifi oldu. O, çox yüksək idxal rüsumları təyin etdi: malın qiymətinin 33% -dən 100% -ə qədər. Və bəzi məhsullar üçün daha çox.

Nəticə özünü çox gözlətmədi. 1890-cı illərdə Rusiya sənayesi böyük yüksəliş yaşadı. Çar atanın yorulmaz qayğısı sayəsində bu cılız uşaq gücləndi, yetkinləşdi.

IV... Almaniyada proteksionizm

Bismark hökuməti iqtisadi siyasətdə burjuaziyanın və mülkədarların mənafeyini rəhbər tutur, iri burjuaziyanın və iri torpaq mülkiyyətçilərinin maraqlarına üstünlük verirdi. Metallurgiya sindikatlarının və ağır sənayenin digər sahələrinin nümayəndələri proteksionizm siyasətini tələb edirdilər, çünki daxili bazarda qiymətləri qaldırmaqla onlar öz mallarının xarici bazarda qiymətini aşağı sala və rəqiblərin rəqabətinə tab gətirə bilirdilər. İri aqrarlar - kursantlar kənd təsərrüfatı məhsullarına yüksək idxal rüsumlarının müəyyən edilməsini israrla tələb edirdilər. Bu, onlara öz mülklərinin məhsullarının daxili bazarda qiymətini qaldırmağa və mənfəəti artırmağa imkan verərdi.

1879-cu ildə Bismark Reichstaq tərəfindən proteksionist gömrük tarifinin qəbul edilməsinə nail oldu. Liberallar böyük siyasətdən uzaqlaşdırıldı. İqtisadi-maliyyə siyasətinin yeni kursu iri sənayeçilərin və iri aqrarların maraqlarına uyğun gəlirdi. Onların ittifaqı siyasi həyatda və dövlət idarəçiliyində hakim mövqelər tutdu.

Burjuaziya ilə əlaqəli yüngül sənaye və iri ixrac firmaları, eləcə də tacirlərlə. Almaniyada yüksək gömrük rüsumlarının tətbiqi digər hökumətlərin əks tədbirlərinə səbəb olacaq və Almaniyadan ixrac çətin olacaq. Bundan əlavə, qiymət artımı ümumilikdə istehsalın maya dəyərini artırdı və Almaniya sənayesinin dünya bazarlarında rəqabətli mübarizəsinə mane ola bilərdi.

V... İngiltərədə proteksionizm

İngiltərədə proteksionizmin başlanğıcı Hollandiyanın dəniz gücünü sarsıtmağa yönəlmiş Kromvelin Naviqasiya Aktları (17-ci əsrin ortaları) ilə qoyuldu. Proteksionizm xarici mallarla uğurla rəqabət aparmağa və milli iqtisadiyyatın gənc sektorlarını xarici rəqabətdən qorumağa imkan verdi.

Naviqasiya aktı - Bu, Kromvel tərəfindən 9 oktyabr 1651-ci ildə çıxarılan və ingilis ticarəti tarixində böyük rol oynayan qanunun adıdır. Bir tərəfdən ingilis tacir donanmasını təşviq etmək, digər tərəfdən isə Hollandiyanın dənizdəki üstünlüyünü məhv etmək üçün nəşr olundu. N. aktının qüvvəsinə əsasən, Asiya, Afrika və Amerikadan mallar Böyük Britaniyaya yalnız Britaniya təbəələrinə aid olan və ekipajı Britaniya vətəndaşlarının ən azı dörddə üç hissəsindən ibarət olan gəmilərdə gətirilə bilərdi; Avropadan mallar Britaniya gəmilərində və ya malların istehsal olunduğu ölkənin gəmilərində və ya ilk olaraq gəmiyə yüklənə bilən limanlarda gətirilə bilərdi. Duzlu balıqların İngiltərəyə və koloniyalara idxalına yalnız İngilis gəmilərində tutulduqda icazə verilirdi. Nəhayət, sahilyanı naviqasiya yalnız ingilis gəmiləri üçün təmin edildi. Bu qanun Hollandiyanın maraqlarına o qədər toxundu ki, o, elə həmin il İngiltərəyə müharibə elan etdi. Naviqasiya aktının dərcindən qısa müddət sonra İspaniya ilə müharibə səbəbindən onun fəaliyyəti dayandırıldı, lakin artıq 1660-cı ildə (II Çarlz dövründə) əsasən koloniyalarla ticarətlə bağlı əhəmiyyətli əlavələrlə yeniləndi. Müəyyən edilmişdir ki, koloniyalardan gələn bütün mallar əvvəlcə ingilis limanlarına getməlidir; koloniyada mallar yalnız Britaniya gəmilərində daşına bilər; Rusiyadan mallar və Avropadan xüsusi adlandırılmış mallar (sadalanan məhsullar), odun, duz, tütün, kalium, zeytun yağı, kətan, çörək, şəkər, şərab, sirkə və s., yalnız İngiltərəyə və yalnız ingilis dilində idxal edilə bilər. gəmilər... İqtisadçıların naviqasiya aktına verdiyi qiymət tamam başqadır. Sərbəst ticarət tərəfdarları bunu İngiltərənin iqtisadi inkişafına tormoz kimi baxırdılar; başqaları onu həm iqtisadi, həm də siyasi baxımdan dəyərsiz hesab edirdilər; proteksionistlər, azad treyderlərin əks ucuna keçərək, ingilis dəniz ticarətinin bütün uğurlarını naviqasiya ilə əlaqələndirdilər. hərəkət. A.Smit Naviqasiya Aktını xarici ticarət üçün əlverişsiz hesab etsə də, buna baxmayaraq, siyasi əhəmiyyətinə görə onu ən müdrik hökumət aktı adlandırdı. Nəhayət, Naviqasiya Aktı, şübhəsiz ki, İngiltərə ticarəti və donanmasının körpəlik dövründə olduğu və qoruyucu tədbirlər tələb etdiyi bir dövrdə İngilis dəniz ticarətinin inkişafına kömək etdi. Ticarət və sənayedə birinciliyin əldə edilməsi ilə İngiltərənin bu cür tədbirlərə ehtiyacı qalmadı. N. Aktının ləğvi istiqamətində ilk addımlar Şimali Amerika müstəmləkələrinin müstəqilliyi elan edildikdən sonra, Naviqasiya Aktından ABŞ-ın xeyrinə bəzi kənarlaşmalar edildiyi zaman atıldı. Tədricən, 19-cu əsrin əvvəllərindən. dəniz münasibətlərində imtiyazları Prussiya, Rusiya, İspaniya, Hollandiya əldə edir. Liberal iqtisadi istiqamətin təsiri 40-cı illərdə naviqasiya qanunlarını öyrənmək üçün parlament komissiyasının təyin edilməsində ifadə olundu (1847). N. aktı kabotaj haqqında bənd istisna olmaqla, 1849-cu ildə ləğv edildi; sonuncu 1854-cü ildə ləğv edildi və bununla da naviqasiya aktının son qalığı ingilis hüququndan itdi.

VI... İngiltərədə sərbəst oxumaq hərəkatı

Mançester azad ticarət hərəkatının siyasi və ideoloji mərkəzinə çevrildi, bununla əlaqədar olaraq iqtisadçıların sərbəst ticarət məktəbi Mançester məktəbi adlandırılmağa başladı. Sonradan "sərbəst ticarət" sözünün sinonimi kimi istifadə olunan "Mançester" termini meydana çıxdı. Hərəkata Mançester istehsalçıları Richard Cobden və John Bright rəhbərlik edirdi. Kobden əmin etdi ki, azad ticarətin tətbiqi "dünyanın simasının dəyişməsinə", militarizmin, daimi orduların, imperiyaların aradan qaldırılmasına gətirib çıxaracaq və "xalqlar bir ailə olacaq və öz zəhmətlərinin bəhrələrini sərbəst şəkildə mübadilə edəcəklər".

Çartizmin müvəqqəti tənəzzülündən istifadə edən Liqanın ideoloqları və natiqləri hücuma keçdilər və işçiləri Nizamnamənin onlara heç bir fayda verməyəcəyinə və hamı üçün xilasın Qarğıdalı Qanunlarının ləğvi olduğuna inandırmağa çalışırdılar. Liqa bir tərəfdən öz hərəkatı üçün kütləvi baza yaratmağa, burjuaziyanın növbəti məqsədlərinə çatmaq üçün (yenə!) fəhlə sinfindən istifadə etməyə ümid edirdi; digər tərəfdən, kütlələri fəhlə sinfinin əsas maraqları uğrunda mübarizədən yayındırmaq.

Çartistlərin böyük tarixi nailiyyətlərindən biri də burjuaziyanın bu yeni ideoloji təxribatının təhlükəsini dərhal dərk etmələri idi. Liqa kütləvi mitinqlər toplayanda, Çartistlər böyük bir qrup halında gəldilər və qarğıdalı qanunlarının ləğvi ilə bağlı qərarlara qarşı Xartiyanın lehinə öz qətnamələrini irəli sürərək azad ticarət təbliğatını rədd etdilər. İştirak edənlərin əksəriyyəti, bir qayda olaraq, Çartistlərin qətnamələrini qəbul etdilər.

1840-cı ilin yazında müxtəlif şəhər və əyalətlərdən milli təşkilatın yaradılması üçün çağırışlar eşidildi və onun gələcək nizamnaməsi ilə bağlı konkret təkliflər verildi. Bu prosesdə aparıcı rolu sənaye rayonlarının Çartist birlikləri və onların siyasi fəal proletar kütləsindən çıxmış yerli rəhbərləri oynayırdılar. Onların təşəbbüsü ilə 1840-cı il iyulun 20-22-də Mançesterdə Çartistlərin milli konfransı keçirilir. Konfransın sonuncu günü Milli Çartistlər Assosiasiyası yaradılıb və nizamnaməsi qəbul edilib. Bu sənəd yeni təşkilatın vəzifələrini - Nizamnamə uğrunda mübarizəni müəyyən etdi, onun fəaliyyət üsullarını xarakterizə etdi və təşkilati prinsipləri işləyib hazırladı. Seçilmiş liderin başçılıq etdiyi 10 nəfərdən ibarət “sinif” əsas bölməyə çevrildi. “Siniflər” rüblük təşkilatlarda birləşirdilər. Şəhər təşkilatı "kvartalları" birləşdirdi; rəhbərliyi şəhər şurası həyata keçirirdi. Şəhər təşkilatları öz İlçe Şuralarını yaradan daha böyük mahal birliklərinin bir hissəsi idi. Nəhayət, bütün assosiasiyaya hər il yenidən seçilən yeddi nəfərdən ibarət Baş İcraiyyə Komitəsi sədrlik edirdi. Baş katib və İcraiyyə Komitəsinin üzvləri Assosiasiyanın qəbul və üzvlük haqlarından (həftədə 1 qəpik) ibarət olan vəsaiti hesabına maaş alırdılar. Sonrakı aylarda yerli təşkilatlar nizamnaməyə uyğun olaraq strukturlarını yenidən quraraq 1842-ci ildə 50 minə yaxın üzvü olan Milli Chartist Assosiasiyasına daxil oldular. Mançesterin fəal qrafikası və tekstil işçisi Ceyms Liç Baş İcraiyyə Komitəsinin ilk sədri seçildi.

1920-ci illərdə azad treyderlərin təzyiqi altında. 19-cu əsrdə Böyük Britaniyada gömrük sistemində islahatlar aparıldı: bir çox mallar üçün rüsumlar ləğv edildi və ya əhəmiyyətli dərəcədə azaldıldı, idxal olunan taxıl üçün yüksək proteksionist rüsumu sürüşkən rüsumlar şkalası ilə əvəz olundu, buna görə xaricdən idxal olunan taxıl üçün rüsumlar taxılın qiymətinin aşağı düşməsi ilə artıb.daxildə yetişdirilib, qalxması ilə isə azalıb.

30-cu illərdə. 19-cu əsr Böyük Britaniyada sərbəst ticarət hərəkatı gücləndi. Ona 1838-ci ildə Qarğıdalı Qanunlarına Qarşı Mübarizə Liqasını təşkil edən toxuculuq istehsalçıları R. Kobden və J. Bright rəhbərlik edirdi. Mançester şəhəri F. tərəfdarlarının mərkəzinə çevrildi (sərbəst ticarətçilərin ikinci adı da buna görədir - Mançester). Daha sonra onlar Britaniya Liberal Partiyasının sol qanadını yaratdılar. Azad treyderlər chartistləri qazanmağa çalışırdılar (bax: Chartism).

19-cu əsrin ortalarında Böyük Britaniyada Freereading tamamilə qalib gəldi; taxıl, xammal və sənaye mallarının idxalına qanunvericilik məhdudiyyətlərinin ləğvi ilə yanaşı, digər proteksionist məhdudiyyətlər də aradan qaldırıldı. Yalnız fiskal rüsumlar saxlanılıb. Fəlsəfə meylləri Fransanın İkinci İmperiya (1852-70), Almaniya, Rusiya (1850-60-cı illərdə) və digər ölkələrin ticarət siyasətində də özünü göstərmişdir. Bununla belə, əksər kapitalist ölkələrində proteksionizm hələ də üstünlük təşkil edirdi. Sonuncu xüsusilə imperializm dövründə daha da gücləndi.

1920-1930-cu illərdə ikitərəfli və çoxtərəfli müqavilələr bağlayaraq F.-ni dirçəltmək cəhdləri. 20-ci əsr Millətlər Cəmiyyətinin himayəsi altında, kəskin imperialist ziddiyyətlər üzündən uğur tacını qazana bilmədilər və C.M.Keyns dövlət-inhisarçı kapitalizm şəraitində onun qəbuledilməzliyini nəzəri cəhətdən sübut etməyə çalışdı. Lakin müasir şəraitdə fəlsəfənin bəzi prinsipləri praktikada qapalı inteqrasiya qrupları (AET, EFTA və s.) çərçivəsində həyata keçirilir. Onların daxilində dövlətlər arasında gömrük maneələrinin aradan qaldırılması nəinki kiçik və orta, bəzən də iri kapitalı nəhəng inhisarlara tabe etmək üçün alət rolunu oynayır, həm də bu qruplara daxil olmayan rəqiblərlə mübarizədə sonuncuların mövqelərini gücləndirir. . 60-70-ci illərdə. Kapitalist dünyasında F.-nin bəzi partiyalarının təbliğatı güclənir, iri imperialist ölkələrin (ABŞ, Qərbi Almaniya və s.) hökumətləri pərdə altında “ticarət şərtlərinin liberallaşdırılması” şüarını müdafiə edirlər. onlardan öz inhisarlarının iqtisadi ekspansiyasını genişləndirmək üçün əlverişli şərait yaratmağa çalışırlar.

ViiProteksionizmin tərəfdarları və tənqidçiləri

Proteksionizm tərəfdarları onun lehinə aşağıdakı arqumentləri irəli sürdülər:
1) İstehsalın stimullaşdırılması və məşğulluğun artırılması. Proteksionizm tərəfdarları iddia edirlər ki, idxal məhdudiyyətləri ilk növbədə yerli istehsalçıları dəstəkləmək, iş yerlərini qorumaq və bununla da sosial sabitliyi təmin etmək üçün zəruridir. İkincisi, idxalın azalması ölkədə məcmu tələbi artırır və bununla da istehsalın və məşğulluğun artımını stimullaşdırır.

2) Gənc sənayelərin mühafizəsi. Tez-tez belə bir arqument irəli sürülür ki, proteksionizm yaranmaqda olan, perspektivli, məsrəf tutumlu sənayelərin yaranması və yer qazanması üçün müvəqqəti tədbir kimi lazımdır. Bu sənayelər yetkinləşdikcə və daha səmərəli olduqca, proteksionist müdafiə səviyyəsi aşağı düşə bilər. Bu arqument xüsusilə tez-tez inkişaf etməkdə olan ölkələrə münasibətdə edilir.

3) Dövlət büdcəsinin gəlirlərinin artması. Bir çox hallarda dövlət proteksionist siyasət aparır, çünki dövlət büdcəsinin kəsirini ödəmək üçün əlavə gəlirlərə ehtiyac duyur. Bu arqument xüsusilə normal olan ölkələrdə məşhurdur vergi sistemi başlanğıc mərhələsindədir və daxili vergilərin yığılmasında ciddi çətinliklər var.

4) Ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyinin və müdafiəsinin təmin edilməsi. Strateji və hərbi məhsullar istehsal edən sənayelərə münasibətdə proteksionizmin lehinə olan arqument iqtisadi deyil, daha çox hərbi-siyasi xarakter daşıyır. İqtisadi çöküş şəraitində proteksionist gömrük tədbirləri ölkənin dünyanın inkişaf etmiş ölkələrinin iqtisadi əlavəsinə çevrilməsinin qarşısını alacaq. Bir ölkənin idxaldan həddindən artıq asılılığının fövqəladə vəziyyət zamanı ölkəni həssas vəziyyətə sala biləcəyi iddia edilir.

"Mən bütün dünyada Amerika malları üçün yeni bazarlar açmağa hazıram. Rəqiblərimizin qaydalara qarşı oynamasına dözməyəcəyəm. Biz əvvəlki administrasiyadan (George W. Bush Jr) demək olar ki, iki dəfə çox Çinə qarşı ticarət şikayətləri veririk. . - ƏGƏR) və bu artıq öz bəhrəsini verdi: mindən çox amerikalı öz işlərini saxlaya bildi, çünki biz Çin təkərlərinin ölkəyə axınını dayandırdıq, lakin daha çox iş görülməlidir.

Prezidentin sözlərinə görə, özünün yaratdığı böhrandan hələ çıxmamış ölkə öz vətəndaşlarını işsiz qoymağa, hasilatı başqa ölkələrə - məsələn, Çinə köçürən şirkətlərin vergilərini azaltmağa gücü çatmır. Obamanın sözlərinə görə, məhz bu siyasət ABŞ-a səbəb olub iqtisadi böhran, sonradan bütün dünyaya yayıldı.

“Xeyr, biz autsorsinq, ümidsiz borclar və maliyyə institutları üçün şübhəli mənfəətlə zəifləmiş iqtisadiyyata qayıtmayacağıq. Bu gün mən sizə necə irəliləyəcəyimizi, Amerika istehsalı, Amerika enerjisi, Amerika işçilərinin bacarıqları və Amerika dəyərlərinin yenilənməsi üzərində qurulmuş uzunömürlü iqtisadiyyatın təməlini necə quracağımızı söyləmək istəyirəm”, - deyə Obama bildirib.

"Heç bir Amerika şirkətinin hasilatı və mənfəətini xaricə köçürmək hüququ olmamalıdır. Bundan sonra istənilən transmilli şirkət minimum minimum vergi ödəməlidir. Və hər sent burada qalmağa və insanları işə götürməyə qərar verənlər üçün vergiləri azaltmağa getməlidir". dövlət başçısı vurğulayıb. (Barak Obama Konqresə illik müraciətində).

Proteksionizmin tənqidçiləri onun lehinə aşağıdakı arqumentləri irəli sürdülər:
1) Proteksionizm ticarətdə, sənayedə, maliyyə sferasında daxili inhisarların yaranması və dəstəklənməsi üçün əlverişli şərait yaradır ki, bu da rəqabətin məhdudlaşdırılması ilə bağlıdır.

2) proteksionizm ləngiyir iqtisadi artım... Tariflər beynəlxalq ticarəti azaldır, ümumiyyətlə mənfi təsir göstərir dünya iqtisadiyyatı və ölkənin rifah səviyyəsi. Yerli istehsalçıların müdafiəsi ölkənin özünütəcridinə, geridə qalmış, bahalı sənaye sahələrinin qorunub saxlanmasına gətirib çıxara bilər. Proteksionizm ölkənin ixtisaslaşmasının formalaşmasını və bəhrəsini inkar edir. Sərbəst ticarətlə hər bir ölkə özünün müxtəlif üstünlüklərini (məsələn, coğrafi mövqe) tam şəkildə həyata keçirərək, ən az xərc tələb edən və rəqabətqabiliyyətli sənayelərini ayırmaq və inkişaf etdirmək imkanına malikdir. Proteksionizm buna mane olur, çünki resursları daha çox və daha az arasında bölüşdürmək məcburiyyətindədirlər səmərəli istehsal daxili bazarın müxtəlif ehtiyaclarını ödəmək.

3) Proteksionizm, xüsusən də birtərəfli tariflərin tətbiqi çox vaxt ticarət müharibələrinə və beynəlxalq ticarətin zəifləməsinə səbəb olur. Yerli istehsalçıları rəqiblərindən ucuz malların axınından qorumaq üçün birtərəfli qaydada idxal tarifi tətbiq edən ölkə ticarət tərəfdaşlarından qisas almaq və əsas ixrac mallarına rüsumlar tətbiq etmək riski ilə üzləşir.

4) Proteksionizm qiymətlərin aşağı düşməsinə kömək etmir. İdxal olunan məhsullar tariflərə görə bahalaşır. Ümumi qiymət artımı var. Tariflər istehlakçıları yerli məhsulları daha yüksək qiymətə almağa məcbur edir, çünki proteksionizm xərcləri və deməli, xərcləri azaltmır. Nəhayət, proteksionizm qiymətlərin artırılmasında maraqlı olan milli inhisarlara üstünlük verir.

5) Proteksionizm dolayısı ilə ölkənin ixracına xələl gətirir. Digər ölkələrin gəlirlərini azaldaraq daxili bazarı istehsalçılarından qoruyaraq, dövlət onların gəlirlərini və məhsullarını, o cümlədən ixrac imkanlarını azaldır. Həmçinin bir çox ölkələrdə ixrac edilən mallara idxal olunan komponentlər daxildir və tariflər istehsal xərclərini artırır. Bu, qiymətlərin artmasına, milli malların rəqabət qabiliyyətinin aşağı düşməsinə gətirib çıxarır.
G20 liderləri 2008-ci ilin noyabrında Vaşinqton sammitində ticarət proteksionizmi ilə mübarizənin zəruriliyi haqqında danışmağa başladılar. Mövzu 2009-cu ilin aprel ayının əvvəllərində London sammitində davam etdirildi. Nəhayət, 2009-cu ilin sentyabrında Pitsburqda qəbul edilmiş yekun birgə bəyanatda sammit iştirakçıları “İyirmilik” proteksionizmə müqavimət göstərməyin zəruriliyini təkrarladı, çünki məhz bu son dərəcə vacib antiböhran sahəsində G20-nin uğurları minimal olaraq qaldı. Beləliklə, Vaşinqton sammitindən dərhal sonra G20-yə üzv ölkələr böhranın ortasında milli biznesi dəstəkləməyə yönəlmiş məhdudlaşdırıcı tədbirləri fəal şəkildə qurmağa başladılar.

İqtisadi Siyasət Araşdırmaları Mərkəzinin (CEPR) 2009-cu ilin sentyabrına olan məlumatına görə, ölkəyə qarşı tətbiq edilən ayrı-seçkilik tədbirlərinin sayına görə Çin liderdir (55 ölkədə 100 tədbir). İkinci yerdə ABŞ (86 tədbir), üçüncü yerdə Almaniya (84 tədbir) qərarlaşıb.

G20 üzvləri arasında 17 ölkə ticarətdə məhdudlaşdırıcı tədbirlər tətbiq edib. Ən iddialı qoruyucu tədbirlər Çin tərəfindən görüldü - onlar dərhal 164 ölkəyə təsir etdi. Rusiya bu göstərici üzrə altıncı yerdədir (117 ticarət tərəfdaşı üçün təhlükə). Düzdür, Rusiya Federasiyası "ən zərərli" qoruyucu tədbirlərin sayında mütləq lider kimi tanındı - onlardan 20-yə yaxını qəbul edildi (televizorlarda idxal gömrük rüsumlarının artırılması, müəyyən növlər prokat, qara metallardan borular, avtomobillər). Yeri gəlmişkən, 2009-cu ilin sonunda prezident Dmitri Medvedev çıxışlarının birində böhranla əlaqədar Rusiyada tətbiq edilən məhdudlaşdırıcı ticarət tədbirlərinin əksəriyyətinin gözlənilən nəticəni vermədiyini etiraf etdi.

2009-cu ilin əvvəlində Avropa İttifaqı, Çin və Yaponiya prezident Barak Obamanın təklif etdiyi “Amerika al” planına qəti şəkildə qarşı çıxdılar, bundan sonra ABŞ Senatı bəndi yumşaldıb. tikinti işləri büdcə pulu üçün yalnız Amerika materiallarından istifadə edin. Aİ-də vahid bazarın pozulmasının pis nümunəsi, avtomobil sənayesinə kömək şərti olaraq montajın xaricə köçürülməməsi və Praqanın Fransada komponentlərin alınması təklifini irəli sürən Fransa rəhbərliyi tərəfindən verilmişdir. dərhal Parisi tənqid etdi.

Maliyyə proteksionizmi Avropada yeni bir fenomendir. İndiki böhran zamanı özünü Qərbi Avropada yerləşən bankların Şərqi Avropa ölkələrindən vəsait çıxarmağa başlamasında göstərdi. Xüsusilə Latviya və Serbiya bu cür tədbirlərdən əziyyət çəkib.

“Proteksionizmin müalicəsi qlobal dirçəlişə mane olur, ticarət və sərmayəni dayandırır”. (əsas çıxış

(Vladimir Putin APEC biznes sammitinin plenar iclasında.)

VIIIBiblioqrafiya:

1. 
   Tech ixtira.
2. 
   Vikipediya
3. 
   Forex.AW.com
4. 
   İnterfaks
5. 
   İnternet və TV ekranı.
6. 
   Xronos
7. 
   http://alcala.ru/brokgauz-slovari/izbrannoe/slovar-N/N1125.shtml Ensiklopedik lüğət F.A. Brockhaus və I.A. Efron. - S.-Pb. Brockhaus-Efron
8. 
   Turizm haqqında hər şey http://tourlib.net/
9. 
   İngiltərə tarixi
10. 
    Yandex lüğətlər