Bir az izahat. Müəyyən tapşırıqların icrası üçün əvvəlcədən - keçən ilin sonundan büdcələrə pul qoyulur. Onların hər biri müvafiq büdcə ərizəsi ilə tərtib edilir, məsələn, məktəb və ya uşaq bağçasının tikintisi və ya mərkəzləşdirilmiş kanalizasiya sistemi, xəstəxanalar üçün tibbi avadanlıqların alınması üçün. Bütün bu vəzifələr, öz növbəsində, bu və ya digər dövlət proqramı üzrə bölüşdürülür, məsələn, səhiyyənin inkişafı - "Densaulyk", infrastrukturun inkişafı - "Nurlı yol", aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı və s.
Qazaxıstanda bir neçə onlarla belə dövlət proqramı var. Deməli, inanmaya bilərsiniz, amma bizdə - dövlətdə, bir qayda olaraq, payızda qeyri-mütəxəssislik üzə çıxır. büdcə vəsaitləri... Bu isə milyardlarla tengedir. Təsəvvür edə bilərsən ?!
Yəni pul var (oldu), amma xərclənməyib, məmurların dili ilə desək, “mənimsənilməmiş” deyirlər. Şübhəsiz ki, xəbərlərdə "büdcə qaçırıldı ..." ifadəsini eşitmisiniz.
"Amma bu necə ola bilər - onlar bunu mənimsəməyiblər ?!" - hər hansı bir qeyrətli evdar qadın haqlı olaraq qəzəblənəcəkdir. Bir il ərzində mənzildə təmir etməyi, mebel yeniləməyi, məişət texnikasından bir şey almağı, bunun üçün pul ayırmağı planlaşdırırdısa, təmir edəcək, yeniləyəcək və alacaq. Buna heç bir şübhə yoxdur.
Bizim məmurların, onların hamısının deyil, təbii ki, bəzən daha az effektli olur. Göründüyü kimi, vəzifələr nə qədər böyükdürsə, planlaşdırılana nail olmaq bir o qədər çətindir.
Özünüzə fikir verin, respublika Nazirlər Kabinetinin sentyabrın 19-da keçirilən iclasında Qazaxıstan Respublikasının maliyyə naziri Baxıt Sultanov 2017-ci ilin 8 ayı üzrə respublika büdcəsinin icrasının yekunları haqqında məlumat verib. Bu barədə ətraflı məlumat ratel.kz saytında dərc olunub.
Nazirin sözlərinə görə, sentyabrın 1-nə ümumilikdə ölkədə 101,6 milyard tenge xərclənməyib. Büdcə vəsaitlərinin istifadə edilməməsi üzrə “rekordçu” Səhiyyə Nazirliyi 20,3 milyard tengedir. Cəzalar siyahısında ikinci yeri iki nazirlik - Daxili İşlər Nazirliyi və Mədəniyyət və İdman Nazirliyi bölüşdürüb. Onların administratorları hər biri 9,3 milyard tengedən istifadə etməyiblər. Büdcə vəsaitlərinin istifadə edilməməsi üzrə üç lider 7,9 milyard tenge xərcləyə bilməyən Qazaxıstan Respublikasının Müdafiə Nazirliyi tərəfindən bağlanıb. Nə qədər qəribə görünsə də, ordumuz üçün büdcədən istifadə edilməməsi adi haldır.
Bu niyə baş verir? Baxıt Sultanov səbəb kimi büdcə proqramlarının inzibatçılarının süstlüyü, tender prosedurlarının gec keçirilməsi, onların keçirilməsinin təxirə salınması, məhkəmə çəkişmələri, normativ hüquqi aktların vaxtında qəbul edilməməsi, iş qrafikinin gecikdirilməsi, tikinti sənədlərinin düzəldilməsi və təqdim edilməməsinin səbəbini qeyd edib. kənd təsərrüfatı subsidiyalarına görə kompensasiya üçün müraciətlərin sayı. Digər səbəb büdcə proqramlarının inzibatçıları tərəfindən podratçıların işinə kifayət qədər nəzarətin olmamasıdır.
Bizim rayonda bununla bağlı vəziyyət də asan deyil. Vilayət akiliyinin bu yaxınlarda keçirilən iclaslarının birində vilayət rəhbəri Janseit Tuymebayev rayon və şəhərlərin hakimlərinin, eləcə də büdcə vəsaitlərinin inkişafı şöbələrinin rəhbərlərinin işini qeyri-qənaətbəxş adlandırıb. O xatırladıb ki, hər bir qurumun rəhbərinin qarşısında duran əsas vəzifələrdən biri büdcə vəsaitlərinin səmərəli və vaxtında istifadə olunmasıdır.
Cənubi Qazaxıstan vilayətinin dəqiqləşdirilmiş büdcəsinin məbləği 511,4 milyard tenge təşkil edib. Rayon idarələri tərəfindən 2017-ci ilin 9 ayının yekunlarına görə 209,6 milyon təngə, rayon və şəhərlərdə isə 559,4 milyon təngə vəsait istifadə olunmayıb. Bu məlumatı aktyor bildirib. rayon maliyyə şöbəsinin müdiri R.Mülkəmənov.
Onun sözlərinə görə, Şımkənd, Sarıağaş və Sayram rayonlarında, eləcə də rayon enerji və mənzil-kommunal təsərrüfatı, bədən tərbiyəsi və idman idarələrində böyük həcmdə vəsaitin böyük hissəsi istifadə olunmayıb. Yeri gəlmişkən, ötən il Cənubi Qazaxıstan vilayətində kənd təsərrüfatı idarəsi də daxil olmaqla 40 milyon tenge işlənməmiş qalıb. Yaxşı, mənə deyin, çəyirtkə ilə mübarizə üçün puldan çox istifadə olunurmu, əgər o, məhsulun yarısını yeyibsə? Yaxud - kəndlilər yanacaq, toxum, gübrə üçün dövlətdən subsidiya və müavinət gözləməyənə qədər ağır borclara girməli olacaqlar...
80%-i büdcədən dotasiya olunan rayonumuz üçün belə süstlük pis göstəricidir. Buna görə kimsə cavabdeh idi? Bəli, amma necə deyərlər, bunlar hakimiyyətin ikinci eşelonunun adamlarıdır.
...Ölkəmizdə bu təcrübənin aradan qaldırılması üçün yalnız məsuliyyəti artırmaq olar. Məsələn, Milli Məclisin deputatı Omarxan Oksikbayev bu ilin martında dövlət proqramları çərçivəsində puldan istifadə etməyən məmurları həbs etməyi təklif edib, LSM.kz xəbər verir. Bunun üçün hər bir büdcə proqramı üçün şəxsi məsuliyyət tətbiq etmək lazımdır.
“Məsələn, əgər haradasa məktəb tikilibsə, 30% doludursa, amma haradasa bizə həqiqətən məktəb lazımdır, çünki orada dörd-beş növbəli uşaqlar var. Bu vəsaiti yanlış yönləndirənlər məsuliyyətə cəlb edilməlidir. Şübhəsiz ki, şəxsi maraqlar, bir növ hesablamalar var idi. Təqsirkardan tam şəkildə soruşmaq lazımdır, nəinki inzibati qaydada 10 min tenge cərimələmək lazımdır, çünki bu, heç nəyi həll etmir "deyə məclisçi hesab edir.
Büdcədən istifadə olunmaması hər zaman kiminsə, ilk növbədə, sivil həyat şəraitinə olan ümidlərini doğrultmur. Rayonumuzda elə kəndlər var ki, orada hələ də içməli su, təbii qaz yoxdur. Nəzərinizə çatdırım ki, pəncərədən kənarda XXI əsrin ikinci onilliyidir.
Ötən həftə rayon məclisinin 17-ci sessiyası keçirilib. Onun ərəfəsində daimi komissiyaların iclaslarında deputatlar rayon enerji və mənzil-kommunal təsərrüfatı idarəsinin işindən narazılıqlarını bildiriblər. Onları qane etmədikləri - Qazıqurt və Maktaaral rayonlarının yaşayış məntəqələrinin qazlaşdırılması, eləcə də sakinləri hələ də vedrələrlə su daşıyan Kazıqurt rayonunun Şarapxan kəndinin su təchizatında yaşanan bağışlanmaz bürobozluq, fəaliyyətsizlikdir.
Başqa bir fakt - 30 min əhalisi olan Yartıtobe kəndində yeganə poliklinika qəzalı vəziyyətdədir... Və eyni zamanda belə bir fakt - sessiyada deputatlar bir daha heyrətlə üzləşdilər, bu dəfə Astana-1 və 2 yarımstansiyalarının təchiz edilməsi üçün təcili olaraq 3 milyard 300 milyon tengenin ayrılması ... Proqram idarəçiləri əvvəllər harada idilər ?! İlin sonuna bir ay qaldı.
Və nəhayət - regional büdcənin xərcləri SKO tərəfindən idarə olunur Təftiş Komissiyası... Onun işi bizə, sadə vergi ödəyicilərinə açıq olmalıdır. Necə, soruşursan? Məlumdur - bütün cari məlumatlar, görüşlərin protokolları, vətəndaşların suallarına cavablar - bütün bunlar idarənin saytında yerləşdirilməlidir.
Nəyimiz var? SKO revkomissii saytına gedirik - demək olar ki, sıfır faydalı məlumat... Eyni zamanda, əsas səhifədə salamlama nitqi var... keçmiş idarə rəisi Sırım Şələbay, xatırlayırsınızsa, iyulun 23-də korrupsiya cinayətinə görə cinayət başında saxlanılmışdı.
Məhkum sayt ziyarətçilərini bu sözlərlə salamlayır: “Sizi salamlamağa şadıq... Regionda baş verən proseslərə, dövlət auditinin səmərəliliyinin artırılması ilə bağlı konstruktiv arzu və təkliflərinizi, cavablarınızı gözləyirik, təcili problemlər YUKO..."
Və belə bir saytın həqiqətən nə qədər effektiv, zəngin, interaktiv olması lazım olduğunu oxşar internet resursu, məsələn, Şərqi Qazaxıstan, Qaraqanda və Qərbi Qazaxıstan vilayətlərində qiymətləndirmək olar. Orada - peşəkarlıq, açıqlıq, vətəndaşların hüquqlarına hörmət. Amma burada ... Bu niyə edilir? Problemli sularda balıq tutmağın həmişə asan olduğu məlum bir həqiqətdir.
Fəridə Şərafuddinova
Yanvar 2014 - May 2015 üçün icmal
1. İcra üçün üçüncü tərəf təşkilatlarının xidmətləri üçün ödəniş tikinti nəzarəti büdcə vəsaiti alanın ştatında podratçıların tikinti, quraşdırma və təmir işlərinin keyfiyyətinə və həcminə riayət olunmasına nəzarət etmək həvalə edilmiş mütəxəssis olduqda; layihə-smeta sənədləri, məhkəmə tərəfindən büdcə vəsaitlərinin səmərəsiz istifadəsi kimi tanınıb
Müfəttişin xeyrinə
Audit vəsaitlərin səmərəsiz xərclənməsini aşkar edib federal büdcə, 112 954 rubl məbləğində nəzərdə tutulmuş büdcə ayırmalarından istifadənin səmərəliliyinin təmin edilməməsi ilə ifadə edildi, çünki baş mütəxəssis-ekspertin iştirakı ilə, iş vəzifələri tikinti, quraşdırma və təmir işlərinin keyfiyyətinə və həcminə podratçıların layihə-smeta sənədlərinə uyğunluğuna nəzarəti özündə cəmləşdirir, 2012-ci ildə büdcə vəsaitinin alıcısı üçüncü tərəf təşkilatlarına tikintiyə nəzarət xidmətlərinin göstərilməsi üçün müqavilələr üzrə xərclər çəkmişdir.
Məhkəmə belə qənaətə gəlib ki, bu xərclər dövlət qurumunun fəaliyyətinin müəyyən nəticəsi deyil və bu ehtiyaclar üçün çəkilən xərclər səmərəsizdir.
(Mənbə: ÜAK-ın 03/02/2015-ci il tarixli 15 saylı qərarı, A32-22966 / 2014)
II. Əmlakdan səmərəsiz istifadə
1. Zəmanət müddəti bitmədən avadanlıqların istismardan çıxarılması istehsalçının səlahiyyətli xidmət mərkəzi olmayan təşkilatın əməkdaşının rəyi əsasında büdcə vəsaiti alan tərəfindən həyata keçirilmişdir. Bundan əlavə, avadanlığın sonrakı istismarının məqsədəuyğunluğunu əsaslandırarkən, təxmini dəyəri müəyyən edilməmişdir. təmir avadanlıq (onların hissələri). Belə olan halda əmlakın silinməsi haqqında qərar əsassız sayıla bilər.
Müfəttişin xeyrinə
Büdcədən vəsait alan şəxs avadanlığı səlahiyyətli servis mərkəzlərində texniki xidmət zəmanəti ilə alıb. Hakimlərin fikrincə, istismar müddəti, istehsalçı və satıcının zəmanət müddəti ərzində, cihazların təmirində istehsalçının dəstəyi ilə ixtisaslaşan səlahiyyətli servis mərkəzlərinin iştirakı ilə yalnız istehsalçının səlahiyyətli servis mərkəzi ola bilər. avadanlığın qüsurlu olub-olmaması və təmirinin məqsədəuyğun olmaması barədə qərar vermək üçün müvafiq ekspert kimi çıxış edin. ... Belə bir xidmət mərkəzinin olmaması məhəllə dövlət sektorunun təşkilatının yerləşdiyi , bu təşkilatın hüquqlarının həyata keçirilməsinə və əmlakın düzgün işləməsi və silinməsi üçün öhdəliklərin yerinə yetirilməsinə maneə deyil.
Bundan əlavə, hakimlər qeyd edirlər ki, ekspertlər istismardan çıxarılan avadanlığın (onun hissələrinin) istismarının mümkünsüzlüyünü və avadanlığın (onun hissələrinin) təmirinin məqsədəuyğun olmadığını əsaslandırdıqda, müvafiq sənədlərdə aşağıdakı məlumatlar olmalıdır:
1) tədqiqat aparan ekspertlərin ixtisası və təcrübəsi haqqında;
2) nasaz avadanlığın tədqiqi üsulu haqqında;
3) nasazlıqların səbəbləri haqqında;
4) təmirin təxmini dəyəri haqqında (avadanlığın işə bərpası imkanı olduqda).
Yuxarıda göstərilən şərtlərə əməl edilməməsi, təmirinin məqsədəuyğun olmaması səbəbindən avadanlıqların silinməsinin əsassız olduğunu göstərir.
(Mənbə: Kemerovo vilayətinin CA-nın 18.03.2015-ci il tarixli N А27-22731 / 2014-cü il tarixli qərarı, 29.05.2015-ci il tarixli 07AP-4287/15 AAS-nin 7 saylı qərarı)
2013-cü ilin icmalı
I. Büdcə vəsaitlərinin səmərəsiz istifadəsi
1. Həddindən artıq qiymətləndirmə qoyulur təxmini dəyəri, məhkəmə tərəfindən büdcə vəsaitlərinin səmərəsiz xərclənməsi kimi tanınan istehsal texnologiyası üçün tətbiq olunan vahid qiymətləri arasında uyğunsuzluq səbəbindən tərtibatçı və baş podratçı tərəfindən qəbul edilmişdir.
Müfəttişin xeyrinə
TU Rosfinnadzor-da aparılan yoxlama zamanı 11.12.2009-cu il tarixli dövlət müqaviləsi ilə büdcə vəsaiti alanın (bundan sonra qurum) federal büdcəsi hesabına iş üçün qeyri-qanuni ödəniş faktları aşkar edilmişdir. Müqavilə üzrə qeyri-qanuni ödənilmiş işlərin federal büdcəyə qaytarılmasını təmin etmək üçün tədbirlər görmək əmri verildi.
Ərizənin düzgünlüyünə dair nəticəyə görə tikinti kodları və qiymətlər obyektin qiymətləndirmələri üçün smeta sənədlərini tərtib edərkən, KS-3 üçün smeta dəyərinin həddindən artıq qiymətləndirilməsi müəyyən edilmişdir. Tikinti zamanı inşaatçı və baş podratçı tərəfindən verilən həddən artıq qiymətləndirmələrin təhlili göstərir ki, həddindən artıq hesablamalar əsasən tətbiq olunan vahid qiymətləri ilə iş texnologiyası arasındakı uyğunsuzluq səbəbindən verilmişdir. Belə ki, yol abadlıq plitələri döşənərkən aerodrom tikintisi üçün qiymətlər, anbarlarda döşəmə döşənərkən isə qiymətlər tətbiq edilib. monolit təməllər... Həddindən artıq qiymətləndirmələrin təxminən 25%-i tikinti materiallarının qiymətlərinin düzgün tətbiq edilməməsi ilə əlaqədar olub. Qeyri-metal materialların, qum və çınqılların, hidroizolyasiya mastikalarının, relslərin və digər materialların qiymətləri şişirdilmişdir. Nəzarət ölçmə aktına daxil edilmiş işlərin qalığı 15% təşkil edir. Əsassız olaraq yerinə yetirilən iş aktlarına damın möhkəmliyi və sökülməsi üçün əmsallar daxildir. Tamamlama işlərinin anbarlarında icra texnologiyasına riayət edilmədikdə, artıq qiymətləndirmələrə yol verilir.
Beləliklə, Sənətin tələblərini pozaraq. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 162-ci maddəsi, 309-cu maddələr, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi federal büdcə hesabına bir qurum tərəfindən işin görülməsi üçün dövlət müqaviləsinə əsasən, iş qanunsuz olaraq ödənilmişdir, o cümlədən: faktiki olaraq ödənilməmiş. iş, çox qiymətləndirilmiş təxmini dəyəri ilə işləmək, artan əmsallardan istifadə etmək tikinti işləri, tətbiq edilən qiymətlərin yerinə yetirilən işlərin texnologiyasına uyğunsuzluğu, torpağın daşınması.
Məhkəmə TU Rosfinnadzor-un büdcə vəsaitlərinin xərclənməsinin səmərəsizliyi ilə bağlı nəticələrini əsaslı hesab etdi, çünki bu halda büdcə prosesinin iştirakçısına həvalə edilmiş tapşırıqlar daha az miqdarda vəsait hesabına yerinə yetirilə bilərdi. Mübahisəli sifariş qanuni və həm qanuni, həm də ölçü baxımından əsaslandırılmışdır.
(Mənbə: Şimal-Qərb Dairəsi Federal Antiinhisar Xidmətinin 23 dekabr 2013-cü il tarixli N F07-7389 / 13 qərarı və qərarı Arbitraj məhkəməsi Sankt-Peterburq və Leninqrad bölgəsi N A56-49514 / 2012 işində 29 mart 2013-cü il tarixli)
2. İşin maya dəyərinin artması üçün əlavə xərclər hesablanarkən əmsaldan qanunsuz istifadə nəticəsində müqavilə qiymətinin həddən artıq qiymətləndirilməsi qış vaxtı normativ hüquqi aktın müddəalarının düzgün tətbiq edilməməsinə görə, vəsaiti alan şəxsə həvalə edilmiş vəzifələrin daha az miqdarda vəsait hesabına yerinə yetirilə biləcəyini təsdiq edir.
Müfəttişin xeyrinə
TU Rosfinnadzor, 01.01.2011-ci ildən 31.12.2011-ci ilə qədər olan dövr üçün UKS administrasiyasının maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin müəyyən məsələlərinin auditini həyata keçirdi. Büdcələrarası transfert vəsaitlərinin səmərəsiz (qeyri-iqtisadi) istifadəsi faktı xüsusi təyinatlı... 20.08.2012-ci il tarixli təqdimatda vəsaitlərin daha da səmərəsiz (qeyri-iqtisadi) istifadəsinin qarşısının alınması üçün tədbirlərin görülməsi təklif edilirdi.
UKS administrasiyası bələdiyyə tikinti müqavilələri bağlayıb. Müəyyən edilib ki, müqavilələr üzrə ödənişlər “İnkişaf”ın müddəaları pozulmaqla işin dəyərinin artırılmasına görə əlavə xərclər hesablanarkən 1,7 əmsalından qanunsuz istifadə olunduğu üçün şişirdilmiş qiymətlərlə həyata keçirilib. təxmin edilən normalar qış vaxtında tikinti-quraşdırma işlərinin istehsalında əlavə xərclər GSN 81-05-02-2007 ", çünki işin həcmi xarici işləri nəzərdə tutmur. şəbəkə mühəndisliyi, abadlıq və bağçılıq.
Kreditlər Rosfinnadzor departamentinin vəsaitlərin səmərəsiz (qeyri-iqtisadi) istifadəsi ilə bağlı rəyinin qanuniliyi ilə bağlı nəticəyə gəldi. Ərizəçinin bələdiyyə müqaviləsinin müqavilə şərtləri ilə müəyyən edilmiş qiymət həddində icrası üçün kassasiya şikayətinə istinadı rədd edilmişdir, çünki məhkəmələr ərizəçiyə həvalə edilmiş vəzifələrin daha az miqdarda vəsait hesabına yerinə yetirilə biləcəyini müəyyən etmişdir. .
(Mənbə: Uzaq Şərq Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 24.07.2013 N F03-3180 / 13 saylı qərarı)
3. Ərzaq qiymətləri haqqında məlumat mənbələri təkcə dövlətin məlumatları ola bilməz statistik hesabat... Avans ödənişləri özlüyündə regional büdcə vəsaitlərinin səmərəsiz istifadəsi kimi qiymətləndirilə bilməz. Sənətin 2-ci bəndi. 53 Şəhərsalma Məcəlləsi RF müştərinin tərtibatçı tərəfindən satın alınan məhsulun dəyərinə nəzarət etmək hüququnu təmin etmir Tikinti materiallari və bunu təsdiq edən sənədləri tələb etmək.
Yoxlanılan şəxsin xeyrinə
2012-ci ildə Nəzarət və Hesablama Palatası (NHM) tərəfindən 2010-2011-ci illər üzrə büdcə vəsaiti alanın (bələdiyyə tibb büdcə müəssisəsi) büdcə vəsaitlərinin istifadəsinin və fəaliyyətinin səmərəliliyinin auditi həyata keçirilib. Yoxlama nəticəsində səmərəsiz istifadə üzə çıxıb Pul, pozuntuların aradan qaldırılması üçün təqdimat verilib, quruma 2011-ci ildə büdcəyə dəymiş ziyanın podratçılardan ödənilməsi, vəsaitin müvafiq büdcələrə qaytarılması (maliyyələşdirmə mənbəyinə uyğun olaraq) tələb olunub.
2011-ci ildə müəssisə ərzaq məhsulları alıb. Audit zamanı KSP, yalnız Samara şəhəri üzrə Dövlət Statistika Departamentinin məlumatlarına əsasən qiymətlərin seçmə müqayisəli təhlilini apardı və ərzaq məhsullarının bazarın orta qiymətindən (pərakəndə) yüksək qiymətlərlə alınması barədə nəticə çıxardı. ) orta hesabla 18,6%. Məhkəmələr qeyd ediblər ki, ərzaq məhsullarının qiymətləri ilə bağlı məlumat mənbələri təkcə dövlət statistik hesabatlarının məlumatları deyil, həm də rəsmi internet saytları, müqavilələrin reyestrləri ola bilər; istehsalçı qiymətləri, ictimaiyyət üçün açıq olan bazar araşdırmalarının nəticələri, sifarişçinin (səlahiyyətli orqanın) təşəbbüsü ilə, o cümlədən müqavilə və ya mülki-hüquqi müqavilə əsasında aparılan bazar araşdırması, digər məlumat mənbələri, qiymətlərin hesablanması zamanı nəzərə alınan bu cür şərtlər nəzərə alınmaqla məlumatlar; müqavilə qiyməti, məsələn: malların (işlərin, xidmətlərin) çatdırılması (dövrləri); malların (işlərin, xidmətlərin) çatdırılma yeri; malların (işlərin, xidmətlərin) çatdırılması üçün ödəniş müddəti və şərtləri və s.
Müəssisə 2011-ci ilin dekabr ayında istilik təchizatı, su təchizatı və kanalizasiya üçün nəzərdə tutulmuş müddət üçün avansların ödənilməsi üçün hesab-fakturalar almışdır. Ödəniş qəbul edilmiş fakturalara ciddi uyğun olaraq həyata keçirilib. Təchizatçılar tərəfindən edilən faktiki istehlak ödənişləri nəticəsində kommunal xidmətlər(resurslar) ayın sonunda artıq ödəniş müəyyən edilib ki, bu da 2011-ci ilin dekabr, 2012-ci ilin yanvar-fevral ayları üzrə hesab-fakturalarda əksini tapıb və müvafiq olaraq qurumun 2012-ci il üzrə xərcləri azalıb. PCB, qurumun şəhər dairəsi Dumasının qərarının tələblərini pozduğunu qeyd etdi, buna görə büdcə vəsaitlərinin alıcıları təmin etmək hüququna malikdirlər. avans ödənişləri kommunal xidmətlərin göstərilməsi üzrə müqavilələr üzrə 2011-ci ilin dekabr ayı üçün xidmətlərin dəyərinin 100%-i məbləğində. Məhkəmələr qeyd ediblər ki, avans ödənişləri öz-özünə büdcə vəsaitlərinin səmərəsiz istifadəsi kimi qiymətləndirilə bilməz.
2010-2011-ci illərdə. kapital üçün büdcə vəsaitləri və Baxım bələdiyyə müqavilələri və podratçılarla bağlanmış müqavilələr əsasında qiymətin sabit məbləğdə müəyyən edildiyi quruma verilmişdir; görülmüş işlərin qəbul aktları qurum və onun podratçıları tərəfindən şərh və iddialar olmadan imzalanmış və tərəflərin razılaşdırdığı smetaya tam uyğundur. KSP qeyd etdi ki, Sənətin 2-ci bəndinin pozulması nəticəsində. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 53-cü maddəsi, icra sənədlərinin aparılması tələbləri, büdcə vəsaitləri səmərəsiz istifadə edilmişdir. Aşağıdakı pozuntular aşkar edilmişdir: həddindən artıq miqdarda materialların, faktiki yerinə yetirilməmiş işlərin həcmlərinin əks olunması, qiymətlərin düzgün tətbiq edilməməsi nəticəsində materialların və işlərin maya dəyərinin yüksək qiymətləndirilməsi (materialların və işlərin standartlarının və qiymətlərinin yüksək qiymətləndirilməsi) , materialların tədarük edilmiş daha ucuz, keyfiyyətsiz materiallarla dəyişdirilməsi və görülən işlər, görülən işlərin aktlarında göstərilən qaimə-fakturalarla materialların dəyərinin təsdiq edilməməsi ilə ifadə olunan büdcə vəsaitlərinin səmərəsiz istifadəsi.
Məhkəmə, Sənətin 2-ci bəndini göstərdi. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 53-cü maddəsi sifarişçinin inşaatçı tərəfindən satın alınan tikinti materiallarının dəyərinə nəzarət etmək və onu təsdiq edən sənədləri tələb etmək hüququnu təmin etmir.
Məhkəmələr müəyyən ediblər ki, İƏT müqavilələr bağlayarkən qurumun ona verilmiş səlahiyyətlərdən kənara çıxmasına dair sübut təqdim etməyib; büdcə vəsaitlərindən səmərəsiz istifadə; binaların təmiri üzrə bələdiyyə müqavilələrinin icrası ilə bağlı qarşıya qoyulan tapşırıqları daha az vəsaitlə yerinə yetirmək və ya daha yaxşı nəticə əldə etmək olardı.
(Mənbə: Volqa Dairəsi Federal Antiinhisar Xidmətinin 25.07.2013 N F06-6033 / 13 Qərarı)
4. Rəqabətli geriyə hesablamanın başladığı ilkin olaraq səhv müəyyən edilmiş maksimum qiymətə və büdcə vəsaitinin həddən artıq xərclənməsinə görə məsuliyyət smeta sənədlərinin işlənib hazırlanmasına və onun təsdiqinə cavabdeh şəxs tərəfindən həyata keçirilir.
Əsaslı təmir şöbəsi arasında mənzil fondu(Şöbə) və SC (şirkət) bağlanıb dövlət müqaviləsiüzrə işlərin yerinə yetirilməsi üçün 16.03.2009-cu il tarixli (müqavilə). əsaslı təmir yaşayış binası... Nəzarət və Hesablama Palatası (NİM) tərəfindən dövlət sifarişinin icrası nəticəsində büdcə vəsaitlərinin səmərəsiz istifadə edilməsi faktlarının yoxlanılması nəticəsində işlərin nəzarət həcmlərinin həddindən artıq qiymətləndirilməsi aşkar edilib. Bu məbləğin əsassız varlanma kimi cəmiyyətdən alınması elan edilir.
Məhkəmə müəyyən edib ki, şirkət müqavilədə nəzərdə tutulmuş işi başa çatdırıb və müəyyən edilmiş qaydada dövlət sifarişçisinə təhvil verib, bu isə mübahisə doğurmur. İşin nəticələri həcmi və keyfiyyəti şərh edilmədən qəbul edilmiş, haqqı ödənilmişdir, bununla əlaqədar məhkəmə cavabdehin işin dəyərini həddindən artıq qiymətləndirməsi ilə bağlı arqumentin qanunsuz olduğu qənaətinə gəlmişdir.
Müqavilənin icrası nəticəsində büdcə vəsaitlərinin səmərəsiz istifadə edilməsi faktlarının yoxlanılması nəticəsində 2011-ci ildə İPK tərəfindən aşkar edilmiş işlərin dəyərinin yüksək qiymətləndirilməsi ilə bağlı arqument rədd edilib. 21 iyul 2005-ci il tarixli 94-FZ nömrəli Federal Qanunun müddəalarına əsasən, tender nəticəsində bağlanmış dövlət müqaviləsi tender sənədlərinə əlavə edilmiş müqavilə layihəsinə uyğun olmalıdır və qalibin və ya tenderin təklif etdiyi şərtləri özündə əks etdirməlidir. yeganə iştirakçı. Tender sənədlərinə, o cümlədən müqavilə layihəsinə dəyişiklik yalnız Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada mümkündür. Müqavilənin ilkin (maksimum) qiyməti (lotun qiyməti) və tender sənədlərinə əlavə edilən yerli smeta səlahiyyətli orqan (sifarişçi) tərəfindən işlənib hazırlanır və təsdiq edilir. Sifarişlərin yerləşdirilməsinin iştirakçıları müqavilənin ilkin (maksimum) qiymətinin (lotun qiymətinin) formalaşmasında və tərtib edilməsində iştirak etmirlər. yerli təxmin... Müqavilənin qiyməti sabitdir və onun icrası zamanı dəyişə bilməz. 94-FZ saylı Federal Qanun, müqavilə qiymətinin dəyişdirilə biləcəyi şərtlərin tam siyahısını müəyyən edir.
Müəssisə müqaviləni və ona əlavə edilmiş smetaları tender sənədlərinə daxil edildiyi formada imzalamış, işləri yerinə yetirərkən və qəbul aktı tərtib edərkən göstərilən smetaya əməl etmişdir.
Şirkət büdcə prosesinin iştirakçısı deyil və departament tərəfindən uyğun olmayan qiymətlər tətbiq olunarsa, bu, özü üçün mənfi nəticələrə səbəb olmamalıdır. Smeta sənədlərinin işlənib hazırlanmasına və onun təsdiqinə cavabdeh olan şəxs rəqabətli geri sayımın başladığı ilkin olaraq səhv müəyyən edilmiş maksimum qiymətə və büdcə vəsaitlərinin həddindən artıq xərclənməsinə görə məsuliyyət daşıyır.
(Mənbə: Moskva Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 30.10.2013 N F05-12874 / 13 saylı qərarı)
5. Nəzarət və ekspert-analitik fəaliyyətin həyata keçirilməsi zamanı İƏT dövlət və özəl hüquq münasibətlərini tənzimləyən digər qanunvericilik sahələrinin müddəalarına riayət olunmasını qiymətləndirmək hüququna malik deyil. PCB nəzarət tədbiri müddətində işlərin yerinə yetirilməməsi faktı büdcəyə subsidiyaların bərpası və podratçıdan vəsaitlərin yığılması öhdəliyinin qoyulması üçün əsas deyil.
Yoxlanılan şəxsin xeyrinə
Nəzarət və Hesablama Palatası (NHP) 11.05.2012-ci ildən 28.06.2012-ci il tarixləri arasında bəndin əsaslı təmiri üçün büdcə vəsaitlərinin xərclənməsini yoxlamış, bu zaman bəndin pozulması halları aşkar edilmişdir. RF BC-nin 34-cü maddəsinə əsasən, bələdiyyə dairəsi (İdarəsi) büdcə vəsaitlərindən istifadənin səmərəliliyini və səmərəliliyini təmin etməmişdir. Podratçı su obyektinin istifadəyə verilməsi barədə qərar qəbul etdikdən sonra su təsərrüfatı işlərinin aparılması ilə bağlı bələdiyyə müqavilələrinin icrasını həyata keçirmək üçün Administrasiyaya təklif olunan PCB təqdimatı (1-ci bənd); tikinti və əsaslı təmir üçün bələdiyyə sifarişləri verərkən layihə-smeta sənədlərini tam həcmdə hərrac sənədlərinin tərkibinə daxil edin (2-ci bənd); tikintiyə nəzarət xidmətlərinin həyata keçirilməsi üçün bələdiyyə müqavilələrində həddindən artıq göstərilən həcmlərin və (və ya) işlərin dəyərinin qəbuluna görə podratçının maliyyə məsuliyyəti tədbirlərini nəzərdə tutur (3-cü bənd); tikinti-təmir işlərinin həddən artıq göstərilən həcmlərinin və dəyərinin qəbul edilməsi faktlarını istisna etmək (4-cü bənd); hidrotexniki qurğuya bələdiyyə mülkiyyət hüququnun tanınması üzrə işləri başa çatdırmaq (səh. 5); bəndin əsaslı təmiri (çay kanalının 130 m məsafədə yüklənməsi və daşınması ilə təmizlənməsi; bəndin ryazının daşla doldurulması) üzrə işlərin həddən artıq qiymətləndirilmiş həcminin ödənilməsi üçün istifadə olunan subsidiya vəsaitlərinin regional büdcəyə bərpa edilməsi; göstərilən vəsaitin podratçı tərəfindən alınmış məbləğlər hesabına rayon büdcəsinə qaytarılmasına yönəlmiş tədbirlər görsün (6-cı bənd).
Məhkəmələr, N 6-FZ Federal Qanunu, habelə Vologda vilayətinin 12.07.2011-ci il tarixli 2574-OZ Qanunu ilə müəyyən edilmiş KSP-nin səlahiyyətlərini təhlil edərək, mübahisəli təqdimatın 1-5-ci bəndlərinin bu qənaətinə gəldilər. nəzarət və ekspert-analitik fəaliyyətin həyata keçirilməsi zamanı İPB-nin ictimai və özəl hüquq münasibətlərini tənzimləyən digər qanunvericilik sahələrinin müddəalarına riayət olunmasını qiymətləndirmək hüququna malik olmadığını qeyd edərək, KSP-nin yurisdiksiyasından kənara çıxdıqları üçün etibarsız hesab edilmişdir.
Su təsərrüfatı işlərinin aparılması, layihə-smeta sənədlərinin hərrac sənədlərinə və tikintiyə nəzarət xidmətlərinin yerinə yetirilməsinə dair bələdiyyə müqavilələrinə daxil edilməsi, podratçının maliyyə məsuliyyəti, o cümlədən büdcə vəsaitlərinin xərclənməsi ilə bağlı qanun pozuntularına yol verilməyib. nəzarət tədbiri zamanı işin həcminin və dəyərinin qəbulu. , və "Qlebovskaya bəndi" daşınmaz əmlak obyektinə bələdiyyə mülkiyyət hüququ rayon məhkəməsinin 14 iyun 2012-ci il tarixli qərarı ilə tanınıb.
Ryaj bəndinin daşla yüklənməsi 2012-ci ilin iyun ayında həyata keçirilib və bu işlərin 20.12.2011-ci il tarixinədək və nəzarət hadisəsi müddətində başa çatdırılmaması faktı Administrasiyaya daş-qaşın yüklənməsi ilə bağlı öhdəliklərin qoyulması üçün əsas deyil. büdcəyə subsidiyaları bərpa etmək və podratçıdan vəsait toplamaq.
Cari ildə büdcənin icrası üzrə əməliyyatların başa çatdırılması Maliyyə ili maliyyə orqanı (dövlətin idarəetmə orqanı) tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir büdcədənkənar fond) bu maddənin tələblərinə uyğun olaraq.
2. Hesabat maliyyə ilinin büdcələr arasında daxilolmalarının bu Məcəllənin 40-cı maddəsinə uyğun olaraq bölüşdürülməsi üçün Federal Xəzinədarlıq orqanları tərəfindən əməliyyatların başa çatdırılması büdcə sistemi Rusiya Federasiyası və onlar cari maliyyə ilinin ilk beş iş günü ərzində müvafiq büdcələrin kreditinə verilir. Bu əməliyyatlar hesabat maliyyə ilinin büdcələrinin icrası haqqında hesabatda öz əksini tapır.
3. Cari maliyyə ili üçün büdcə ayırmaları, büdcə öhdəliklərinin hədləri və maliyyələşdirmə həddinin müddəti dekabrın 31-də başa çatır.
Cari maliyyə ilinin son iş gününə qədər, o cümlədən, həyata keçirən orqan kassa xidməti büdcənin icrasına görə, müəyyən edilmiş qaydada ödəniş üçün səlahiyyətli ödəməyə borcludur büdcə öhdəlikləri vahid büdcə hesabında vəsait qalığı daxilində.
4. Cari maliyyə ilinin son iki iş günündən gec olmayaraq, vahid büdcə hesabında olmayan büdcə vəsaiti alanlar tərəfindən istifadə olunmayan büdcə vəsaitlərinin qalıqları büdcə vəsaiti alanlar tərəfindən büdcədənkənar büdcə vəsaiti hesabına büdcədənkənar hesaba köçürülməlidir. vahid büdcə hesabı.
5. Cari maliyyə ilinin 1 yanvar tarixinə istifadə olunmamış subsidiyalar, subvensiyalar və digər formalarda alınmış büdcələrarası transfertlər büdcələrarası transfertlər büdcələrarası transfertlər istisna olmaqla, təyin edilmiş təyinatı olanlar, mənbə maliyyə təhlükəsizliyi Rusiya Federasiyası Prezidentinin ehtiyat fondunun büdcə ayırmaları cari maliyyə ilinin ilk 15 iş günü ərzində əvvəllər verilmiş büdcəyə qaytarılmalıdır.
(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)
(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)
Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsinin (yerli büdcənin), dövlət büdcədənkənar fondunun büdcəsinin vəsaitlərinin baş inzibatçısı tərəfindən büdcələrarası transfertlərə ehtiyacın olması (olmaması) haqqında qərarın qəbul edilməsi. bu bəndin birinci bəndində göstərilən hesabat maliyyə ilində istifadə olunmamış, habelə onların əvvəllər verilmiş büdcəyə qaytarılması, mövcudluğu barədə qərar qəbul edildikdə ehtiyaclar gec olmayaraq həyata keçirilir. maliyyə təminatı mənbəyi müəyyən edilmiş büdcələrarası transfertlər olan müvafiq büdcənin xərclər hesabatına uyğun olaraq əvvəllər verilmiş büdcəyə göstərilən vəsaitin daxil olduğu tarixdən 30 iş günündən gec olmayaraq; və Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsinin (yerli büdcənin), dövlət qeyri-büdcə fondunun büdcəsinin baş idarəçisi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada təqdim edilir.
(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)
Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun (yerli büdcə) büdcəsinin baş inzibatçısının qərarına uyğun olaraq, dövlət büdcədənkənar fondunun büdcəsi subsidiya şəklində alınan büdcələrarası transfertlərə ehtiyacın olması barədə; maliyyə təminatı mənbəyi kimi Rusiya Federasiyası Prezidentinin ehtiyat fondunun büdcə ayırmaları olan və hesabat maliyyə ilində istifadə olunmayan büdcələrarası transfertlər istisna olmaqla, təyin edilmiş təyinatlı subvensiyalar və digər büdcələrarası transfertlər; müvafiq maliyyə orqanı, dövlət büdcədənkənar fondunun idarəetmə orqanı ilə onların müəyyən etdiyi qaydada razılaşdırılaraq, bu büdcələrarası transfertlərin qalığından artıq olmayan məbləğdə vəsait cari maliyyə ilində büdcə gəlirlərinə qaytarıla bilər, bu büdcələrarası transfertlərin təmin edilməsi məqsədlərinə uyğun olaraq büdcə xərclərinin maliyyə təminatı üçün əvvəllər verilmişdir.
(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)
Bu bəndin dördüncü bəndində nəzərdə tutulmuş qərarların qəbul edilməsi qaydası normativ hüquqi aktla müəyyən edilir hüquqi aktlar Rusiya Federasiyasının Hökuməti, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət hakimiyyətinin ali icra hakimiyyəti orqanı, müvafiq olaraq, dövlət büdcədənkənar fondlarının büdcələrindən büdcələrarası transfertlərin qaytarılması qaydasını tənzimləyən yerli idarəetmənin bələdiyyə hüquqi aktları. Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri, ərazi dövlət büdcədənkənar fondlarının büdcələri, yerli büdcələr.
(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)
Maliyyə təminatı mənbəyi büdcədən ayrılan ehtiyat fondundan olan büdcələrarası transfertlər istisna olmaqla, təyin edilmiş təyinatlı subsidiyalar, subvensiyalar və digər büdcələrarası transfertlər şəklində alınmış büdcələrarası transfertlərin istifadə olunmamış qalığı olduqda. Rusiya Federasiyasının Prezidenti, müvafiq büdcənin gəlirlərinə köçürülmədikdə, vəsaitlərin müvafiq maliyyə orqanı, idarəetmə orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada təmin olunduğu büdcənin gəlirinə daxil edilməli olduğunu göstərdi. Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmiş ümumi tələblərə uyğun olaraq dövlət büdcədənkənar fondunun.
(əvvəlki nəşrdəki mətnə baxın)
Federal büdcədən istifadə edilməmiş büdcələrarası transfertlərin toplanması Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.
5.1. təmin etmək üçün Rusiya Federasiyası Hökumətinin ehtiyat fondunun büdcə ayırmaları maddi yardım Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı ilə nəzərdə tutulmuş həcmdən artıq artırılmalıdır. federal qanun cari maliyyə ili üçün federal büdcə haqqında, cari maliyyə ilinin 1 yanvar tarixinə istifadə edilməmiş subsidiyalar və təyinatı üzrə digər büdcələrarası transfertlər çərçivəsində federal büdcənin gəlirlərinə qaytarılan və ümumi həcm təsdiq edilərkən nəzərə alınmayan federal büdcə gəlirləri.
8. Federal büdcənin (Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsi) qalıqları. xarici valyuta cari maliyyə ilinin 1 yanvar tarixinə Rusiya Federasiyası Hökumətinin, dövlətin ən yüksək icra hakimiyyəti orqanının baş agenti (agenti) funksiyalarını yerinə yetirən səlahiyyətli təşkilatda və ya digər ixtisaslaşmış təşkilatda müvafiq maliyyə orqanına açılmış hesablar üzrə formalaşır. Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət xarici borc öhdəliklərinə xidmət etmək səlahiyyəti müvafiq büdcənin vahid hesabına köçürülməlidir və cari maliyyə ilinin yanvar ayının birinci ongünlüyündə nağd ödənişlərin həyata keçirilməsi üçün istifadə olunur.
9. Beynəlxalq təşkilatlarla müqavilələrin şərtlərinə uyğun olaraq açılmış xüsusi hesablarda olan büdcə vəsaitlərinin alıcıları tərəfindən istifadə edilməyən federal büdcənin və Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsinin qalıqları. Maliyyə institutları, büdcə vəsaiti alanlar tərəfindən vahid büdcə hesabına köçürülə bilməz və cari maliyyə ilində eyni məqsədlər üçün istifadə edilməlidir.
Rusiyanın baş naziri Dmitri Medvedev büdcə subsidiyalarından istifadə etmədiklərinə görə qubernatorların cəzasının sərtləşdirilməsinin vacibliyini açıqlayıb. Onun sözlərinə görə, rayon rəhbərləri şəxsi məsuliyyət daşımalıdırlar. “Son vaxtlar qəbul edilmiş bir sıra qərarlar göstərir ki, bu cür süstlük və səmərəsiz iş bütün hallarda bağışlanmamalıdır. Ona görə də mən ilk növbədə bütün qubernatorları bu qaydalara necə əməl edəcəkləri barədə düşünməyə çağırıram”, - Medvedev bildirib.
Baş nazir Dmitri Medvedev Rusiya Federasiyası baş nazirinin müavinləri ilə görüşdə baş nazirin müavini Dmitri Kozakın məlumatını dinləyib və bildirib ki, yanvarın 1-nə regionlar 72,2 milyard rubldan istifadə etməyiblər. 2015-ci ildə onlara federal subsidiyalar ayrıldı. 428 mlrd.Büdcə qanunvericiliyinə əsasən, subsidiyaların ayrılmasına dair müqavilənin şərtləri pozulduqda rayon cərimə ödəməli və nöqsanları aradan qaldırmalıdır. Rusiya Federasiyasının subyektləri istifadə olunmamış vəsaitləri aprelin 1-dək qaytarmalıdırlar.
Bu məlumatla əlaqədar Medvedev federal subsidiyalardan səmərəsiz istifadəyə görə qubernatorların şəxsi məsuliyyətinin sərtləşdirilməsini təklif edib. O, çağırıb ki, “ərazilərimizin, ərazimizin, rayonumuzun, respublikamızın hər bir rəhbəri hər şeyə görə şəxsi məsuliyyət hiss edir maliyyə həlləri qəbul etdiyi, o cümlədən istifadəsinə dair federal fondlar". “Çox vaxt həmkarlarımız belə düşünür: biz bu il istifadə etmirik - gələn il istifadə edəcəyik, bağışlayacaqlar, geciksək, təxirə salacaqlar, qaydaları rahatlaşdırmaq qərarına gələcəklər və s. Diqqətinizi çəkmək istəyirəm: bu artıq kifayətdir. Son zamanlar qəbul edilmiş bir sıra qərarlar isə onu göstərir ki, bu cür süstlüyə, səmərəsiz işə heç də heç də bütün hallarda yol vermək olmaz. Ona görə də mən ilk növbədə bütün qubernatorları bu qaydalara necə əməl edəcəkləri barədə düşünməyə çağırıram”, - Medvedev bildirib.
Onun sözlərinə görə, regional hakimiyyət orqanları tərəfindən maliyyə intizamının pozulması halında, Rusiya hökuməti “məsələn, sökük mənzillə bağlı olduğu kimi, kifayət qədər layiqli və obyektiv olan müvafiq təkliflərlə çıxış edəcək”.
Xatırladaq ki, bundan əvvəl Trans-Baykal diyarının qubernatoru Konstantin İlkovski vətəndaşların qəzalı mənzillərdən köçürülməsi proqramını pozduğuna görə vəzifəsindən azad edilmiş, Kareliyanın rəhbəri Aleksandr Xudilaynenə isə töhmət verilmişdi.
Əlaqədar materiallar
Zabaykalsk diyarı
Prezident qubernatoru vəzifəsindən azad edir Trans-Baykal ərazisi Konstantin İlkovski. İşdən çıxarılmanın rəsmi səbəbi İlkovskinin "səlahiyyətlərinə vaxtından əvvəl xitam verilməsi ilə bağlı" şəxsi bəyanatı olub. Bununla belə, biri real səbəblər istefa, vətəndaşların təhlükəli mənzillərdən köçürülməsi üçün federal proqramın əyalətində bir pozulma idi. Mütəxəssislər İlkovskinin işdən çıxarılmasına səbəb olan bütün problemlər haqqında danışırlar. Vladimir Putin Regional Qanunvericilik Assambleyasının spikeri Natalya Jdanovanı qubernator vəzifəsini icra edən təyin edib.Kareliya Respublikası
Rusiya prezidenti Vladimir Putin Kareliyanın rəhbəri Aleksandr Xudilaynenə töhmət elan edib. Bu, vətəndaşların təhlükəli mənzillərdən köçürülməsi proqramının icrası zamanı Xudilaynenin yol verdiyi qanun pozuntuları ilə bağlıdır. Bundan əvvəl Rusiya Federasiyasının tikinti naziri Mixail Men prezidentə Kareliya və Transbaykaliyada bu proqramın həyata keçirilməsində problemlər barədə məlumat verib. Daha sonra Putin bölgələrdə vəziyyətin öyrənilməsini və qərarların, o cümlədən “kadrlar sifarişi”nin qəbul edilməsini tələb edib. Bu gün Putin Trans-Baykal qubernatoru Konstantin İlkovskini vəzifəsindən azad edib.Əsas odur
-
Deputat Stepanenko: Ulyanovsk qubernatoru Morozov mer seçkilərindəki müxalifətə görə Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyasından qisas alır
Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyasının Dimitrovqrad Şəhər Dumasının deputatlarının səlahiyyətlərindən məhrum edilməsi ilə bağlı dörd iddianı qubernator Sergey Morozov məhkəməyə göndərib. Bu siyahıdan olan deputatlardan biri Sergey Stepanenko “Regionlar Klubu”na deyib ki, qubernator on aylıq qarşıdurmaya görə kommunistlərdən qisas alır, o zaman vilayət hakimiyyəti ilə “qırmızı” şəhər şurası ortaq fikir tapa bilmir. mer seçkiləri ilə bağlı dil.Amut gölünün yaxınlığındakı qalmaqallı meşələrin qırılmasından sonra Xabarovsk qubernatoru Furqal meşə idarəsinin rəhbərini işdən çıxarıb.
Xabarovsk diyarında meşə idarəsinin rəisi Konstantin Xryanin rəsmi yoxlama zamanı vəzifəsindən uzaqlaşdırılıb. Bildirilir ki, qubernator Sergey Furqal bu qərarı Amut gölü yaxınlığındakı meşələrin qırılması ilə bağlı qalmaqallı hekayədən sonra verib. İndi Xryanin rəsmi yoxlamadan keçir. Greenpeace-in eksperti Aleksey Yaroşenko qeyd edir ki, ictimai fəallar və ekoloqlar təkcə gölün ərazisində ağac kəsilməsini dayandırmağı deyil, həm də hərtərəfli araşdırma aparmağı və günahkarların məsuliyyətə cəlb olunmasını tələb ediblər. Politoloq Sergey Komaritsın hesab edir ki, federal mərkəz şübhəli və cinayətkar ağac kəsimi problemini əsaslı şəkildə həll etməlidir. Novosibirsk vilayətinin qubernatoru Andrey Travnikovun sözlərinə görə, sentyabrda keçiriləcək regional seçkilər “dağıdıcı qüvvələrin” diqqətini cəlb edə bilər. O vurğulayıb ki, vəzifələrdən biri bu qüvvələrin “hakimiyyətin müxtəlif qolları arasında qura bildikləri münasibətləri pozmasının qarşısını almaqdır. Son illərdə". Ekspertlər hesab edirlər ki, Travnikov destruktiv qüvvələrin sistemsiz müxalifətini nəzərdə tuta bilər. Eyni zamanda, politoloqlar “Vahid Rusiya” ilə Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyası arasında seçkilərdə razılaşma praktikasının davam etdiriləcəyini gözləyirlər. Eyni zamanda ekspertlər hesab edir ki, seçkilərdə bu cür qarşılıqlı əlaqə hər iki tərəf üçün risklər daşıyır.Rostov qubernatoru Qolubev dünyanın ən böyük kətan yağı zavodunun tikintisi ilə bağlı müqavilə imzalayıb.
Rostov qubernatoru Vasili Qolubev Berlin beynəlxalq kənd təsərrüfatı “Yaşıl həftə” sərgisi çərçivəsində Belçikadan olan şirkətlə kətan yağı istehsalı zavodunun tikintisinə dair müqavilə imzalayıb. İnvestor Rostov zavodunun dünyanın ən böyük zavodu olacağını vəd edir. Regionlar Klubu ilə müsahibə verən ekspertlər aqrar sektora investisiyaların cəlb edilməsində regional hakimiyyət orqanlarının dəstəyinin vacibliyini qeyd edir və irimiqyaslı layihənin həyata keçirilməsinin Rusiyada kətan istehsalını artıracağına inanırlar.
Saxalin Regional Dumasının doqquzuncu yaz sessiyası iki komitənin - sosial siyasət və büdcə və vergilər komitəsinin birgə iclası ilə başlayıb. Müvafiq tədbirlər çərçivəsində məktəbəqədər təhsilin keyfiyyətinin və əlçatanlığının yaxşılaşdırılması alt proqramının icrasına yönəlmiş büdcə vəsaitlərinin istifadəsinin yoxlanılmasının nəticələrinə dair Nəzarət və Hesablama Palatasının (MMP) hesabatına baxılıb. dövlət proqramı 2014-cü il və 2015-ci ilin doqquz ayı üçün.
Rayon Təhsil Nazirliyi, müvafiq idarələr yerli hökümət Kholmsky, Tymovsky, Nogliksky rayonları, Yuzhno-Saxalinsk, eləcə də bəzi məktəbəqədər müəssisələr büdcə vəsaitlərindən istifadənin səmərəliliyi ilə bağlı. Ümumilikdə, alt proqramın əsas vəzifələrinin istiqamətlərə uyğun olduğu aşkar edilmişdir dövlət siyasəti sosial və strategiyası ilə müəyyən edilmiş təhsil sahəsində iqtisadi inkişaf Saxalin bölgəsi 2025-ci ilə qədər olan dövr üçün.
2014-cü ilin sonunda “3 yaşdan 7 yaşa qədər məktəbəqədər təhsilin mövcudluğu” göstəricisi 100 faizə çatıb, yəni. bu yaşda olan bütün uşaqlar bağçalarda yerlə təmin olunurlar. Eyni zamanda, bəzi bələdiyyələrin subvensiyaya ehtiyac olmadığı üçün nəzərdə tutulan ayırmaların azaldılması ilə bağlı təkliflərin vaxtında verilməməsi, Təhsil Nazirliyinə büdcə vəsaitlərinin başqa məqsədlər üçün yenidən ayrılmasına imkan vermədiyi vurğulanıb. Nəticədə, 2014-cü ilin sonuna 83 milyon rubl. iddiasız qaldı. Məktəbəqədər yaşlı uşaqlar üçün qısamüddətli qalma qruplarında təhsil proqramlarının həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulan məbləğlər tam istifadə olunmayıb. Tələb olunmayan vəsaitlər büdcəyə qaytarılıb.
Bundan başqa, Noqliki və Xolmsk şəhər rayonlarında iki uşaq bağçasının istifadəyə verilməsi müddətləri pozulub.
Nəticədə PCB hesabatı nəzərə alındı. Bununla belə, deputatlar uzun müddətdir öz həllini gözləyən bir neçə problemi qeyd ediblər. O cümlədən, ucqar kənd və qəsəbələrdən uşaqların uşaq bağçalarına çatdırılması. Şəhər uşaq bağçalarında yerlərin olduğu, yeni məktəbəqədər uşaq müəssisələrinin tikildiyi bir vaxtda orada avtobuslar müntəzəm deyil və buna görə də analar evdə uşaqları ilə oturmağa məcbur olurlar.
Həmçinin büdcə kəsiri şəraitində büdcə vəsaitlərinin istifadə edilməməsinin yolverilməzliyi qeyd edilib. Bunun üçün prioritet istiqamətləri müəyyən etmək və onlardan səmərəli istifadəyə nəzarəti gücləndirmək lazımdır.
Eyni zamanda, komitələrin üzvləri “İsti pəncərələr” alt proqramının uğurla həyata keçirildiyini məmnunluqla qeyd ediblər. İndi məktəbəqədər təhsil müəssisələrinin fasadlarını götürmək vaxtıdır.
Bundan əlavə, deputatların fikrincə, artıq indi çox yaxında yarana biləcək problem - məktəb yerlərinin çatışmazlığı haqqında düşünmək lazımdır, çünki indiki uşaq bağçaları tezliklə məktəb partalarına keçəcəklər və onların sayı 90-cı illərin səviyyəsində qalır. , demoqrafik tənəzzül dövrü olanda.