Bir az izahat. Pul əvvəlcədən büdcələrə qoyulur - əvvəlki ilin sonundan bəri - müəyyən tapşırıqların icrası üçün. Onların hər biri müvafiq bir büdcə müraciəti ilə tərtib edilir, məsələn, məktəb və ya uşaq bağçasının tikintisi və ya mərkəzləşdirilmiş kanalizasiya sistemi, xəstəxanalar üçün tibbi avadanlıqların alınması üçün. Bütün bu vəzifələr öz növbəsində bu və ya digər dövlət proqramına uyğun olaraq bölüşdürülür, məsələn, səhiyyənin inkişafı - "Densaulyk", infrastruktur inkişafı - "Nurlı yol", aqrar-sənaye kompleksinin inkişafı və s.
Qazaxıstanda onlarla belə dövlət proqramı mövcuddur. Beləliklə, buna inanmaya bilər, amma ölkəmizdə, bir qayda olaraq, payızda büdcə vəsaiti verilməmişdir. Bu da milyardlarla тенге. Təsəvvür edə bilərsən ?!
Yəni pul (olub), amma xərclənməyib, məmurların dilində buna “mənimsənilməyib” deyilir. Şübhəsiz ki, "büdcə qaçırdı ..." xəbərlərindəki ifadəni eşitmisiniz.
"Bu necə ola bilər - mənimsəməyiblər ?!" - hər hansı bir qeyrətli evdar qadın haqlı olaraq hirslənəcəkdir. Bir il içində mənzildə təmir etdirməyi, mebelləri yeniləməyi, məişət texnikasından bir şey almağı, bunun üçün pul ayırmağı planlaşdırdısa, o zaman təmir edib yeniləyərək satın alacaq. Buna şübhə yoxdur.
Məmurlarımızın işi, hamısı deyil, əlbəttə ki, bəzən az təsirli olur. Göründüyü kimi, vəzifələr nə qədər geniş olsa, planlaşdırılana nail olmaq bir o qədər çətindir.
Özünüz üçün hakim, Nazirlər Kabinetinin sentyabrın 19-da keçirilmiş iclasında Qazaxıstan Respublikasının maliyyə naziri Baxyt Sultanov 2017-ci ilin 8 ayı ərzində respublika büdcəsinin icrasının nəticələri barədə məlumat verdi. Bu barədə ətraflı mesaj ratel.kz saytında dərc edilmişdir.
Nazirin sözlərinə görə, 1 sentyabr tarixinə ölkədə ümumilikdə 101,6 milyard тенге xərclənməyib. Büdcə vəsaitlərindən istifadə edilməməsinin "rekordçusu" - Səhiyyə Nazirliyi - 20,3 milyard tenga. Cərimələr siyahısında ikinci yeri iki nazirlik - Daxili İşlər Nazirliyi və Mədəniyyət və İdman Nazirliyi bölüşdü. Onların idarəçiləri hər biri 9,3 milyard tenqdən istifadə etmədi. Büdcə vəsaitlərindən istifadə edilməməsi üçün üç lider 7,9 milyard tenqman xərcləməyi bacarmayan Qazaxıstan Respublikası Müdafiə Nazirliyi tərəfindən bağlanmışdır. Çox qəribədir ki, ordumuz üçün büdcənin olmaması adi bir şeydir.
Niyə bu baş verir? Baxış Sultanov bunun səbəblərini adlandırdı: büdcə proqramları rəhbərlərinin ləngliyi, tender prosedurlarının vaxtında verilməməsi, iclasın təxirə salınması, məhkəmə çəkişmələri, qaydaların vaxtında qəbul edilməməsi, iş qrafikində gecikmələr, tikinti sənədlərinin düzəldilməsi və kənd təsərrüfatına verilən subsidiyaların ödənilməsi üçün müraciətlərin olmaması. Digər bir səbəb, büdcə proqramlarının idarəçiləri tərəfindən podratçıların işinə nəzarətin olmamasıdır.
Bölgəmizdə bu vəziyyət də asan deyil. Bölgə rəhbərliyinin son iclaslarının birində bölgə başçısı Zhanseit Tuimebayev rayon və şəhər rəhbərlərinin, habelə büdcə vəsaitlərinin inkişafı üzrə şöbə müdirlərinin işini qeyri-qənaətbəxş adlandırdı. Hər bir qurum rəhbərinin əsas vəzifələrindən biri büdcə vəsaitlərindən səmərəli və vaxtında istifadə edilməsini xatırlatdı.
Cənubi Qazaxıstan vilayətinin düzəldilmiş büdcəsinin məbləği 511.4 milyard tengan təşkil etmişdir. 2017-ci ilin 9 ayının nəticələrinə görə, regional şöbələr 209,6 milyon, rayon və şəhərlərdə isə 559.4 milyon tennə xərclənməmişdir. Bu məlumatları aktyor bildirdi. R.Mulkemanov, regional maliyyə şöbəsinin müdiri.
Onun sözlərinə görə, külli miqdarda vəsaitin böyük hissəsi Şımkent, Sarıağaş və Sairam rayonlarında, həmçinin enerji və mənzil-kommunal təsərrüfatı, bədən tərbiyəsi və idman idarələrində istifadə olunmayıb. Yeri gəlmişkən, keçən il Cənubi Qazaxıstanda kənd təsərrüfatı menecmenti də daxil olmaqla 40 milyon теңге inkişaf etməmiş qaldı. Yaxşı deyin, çəyirtkənin idarəsi üçün məhsulun yarısını yeyibsə, puldan çox istifadə varmı? Və ya - kəndlilər yanacaq, toxum, gübrə üçün dövlətdən subsidiya və faydalar gözləyənə qədər, ağır borclara düşməli olacaqlar ...
Büdcədən 80% subsidiya alan bölgəmiz üçün belə lənglik pis bir göstəricidir. Bunun üçün məsuliyyət daşıyan biri varmı? Bəli, amma, necə deyərlər, bunlar ikinci güc eşelonun adamlarıdır.
... Ölkəmizdə bu praktikanı aradan qaldırmaq yalnız məsuliyyəti artıra bilər. Məsələn, LSM.kz xəbər verir ki, Milli Məclisin deputatı Omarxan Oksikbayev bu ilin mart ayında dövlət proqramları çərçivəsində puldan istifadə etməyən məmurların həbs olunmasını təklif etdi. Bunun üçün hər bir büdcə proqramı üçün fərdi məsuliyyəti tətbiq etmək lazımdır.
"Məsələn, bir yerdə bir məktəb tikilib 30% doldurulsa, amma bir yerdə həqiqətən bir məktəbə ehtiyacımız var, çünki dörd və ya beş növbədə uşaqlar var. Bu vəsaitləri səhv istifadə edənlər məsuliyyətə cəlb edilməlidir. Şübhəsiz ki, mənfəət, bir növ hesablamalar var idi. Günahkarları tam olaraq soruşmaq lazımdır, nəinki inzibati qaydada 10 min тенге cərimə etmək lazımdır, çünki bu heç bir şeyi həll etmir "dedi.
Büdcədən istifadə edilməməsi, hər şeydən əvvəl, sivil yaşayış şəraitində kiminsə yerinə yetirilməmiş ümidləri. Bölgəmizdə hələ də içməli su və təbii qaz olmayan bir kənd var. Xatırladım ki, pəncərədən kənarda XXI əsrin ikinci onilliyi.
Keçən həftə regional məsələnin 17-ci sessiyası baş tutdu. Bu ərəfədə, daimi komissiyaların iclaslarında deputatlar regional enerji və mənzil-kommunal təsərrüfat idarəsinin işindən narazı olduqlarını bildirdilər. Onların məmnun qalmadığı şeylər bağışlanmaz qırmızı lent, Kazığurt və Maktaaral bölgələrindəki yaşayış məntəqələrinin qazlaşdırılması, habelə sakinləri hələ də suyu buxarda saxlayan Kazığurt rayonunun Şərapxan kəndinin su təchizatı ilə əlaqədardır.
Digər bir fakt - 30 min əhalisi olan Jartobe kəndində yeganə klinikası təcili vəziyyətdədir ... Və eyni zamanda, belə bir fakt - iclasda deputatlar bir daha təəccübləndilər, bu dəfə yarımstansiyanın təchiz edilməsi üçün təcili olaraq 3 milyard 300 milyon теңге ayrılması barədə Astana-1 və 2 ... Və əvvəllər proqram idarəçiləri harada idi ?! İlin sonuna qədər bir ay qaldı.
Və nəhayət - yoxlama komissiyası regional büdcə vəsaitlərinin xərclənməsinə nəzarət edir. Onun işi adi vergi ödəyiciləri üçün açıq olmalıdır. Necə, soruşursan? Məlumdur - bütün mövcud məlumatlar, iclas protokolları, vətəndaşların suallarına cavablar - bunların hamısı şöbənin saytında yerləşdirilməlidir.
Bizdə nə var? SKO revkomissii saytına giririk - demək olar ki, sıfır faydalı məlumat. Eyni zamanda ana səhifədə salamlama nitqi var ... şöbənin keçmiş rəhbəri Sırım Şalabay, xatırlayırsınızsa, 23 iyulda korrupsiya cinayətinə görə cinayət məsuliyyətinə cəlb edildi.
Məhkum sayt ziyarətçilərini bu sözlərlə salamlayır: "Sizi salamlamaqdan məmnunuq ... Bölgədə baş verən proseslərə cavablarınızı, dövlət auditinin səmərəliliyinin artırılması, Cənubi Qazaxıstan vilayətinin aktual problemlərinin həlli üçün konstruktiv istək və təkliflərinizi gözləyirik ..."
Doğrudan da, Şərqi Qazaxıstan, Qarağan və Qərbi Qazaxıstan bölgələrində oxşar bir internet mənbəyi ilə nə dərəcədə təsirli, zəngin və interaktiv bir saytın olması lazım olduğunu qiymətləndirmək olar. Orada - peşəkarlıq, açıqlıq, vətəndaşların hüquqlarına hörmət. Ancaq burada ... Bu niyə edilir? Məlumdur ki, problemli sularda balıq tutmaq həmişə asandır.
Fəridə Şərafutdinova
2014-cü ilin yanvar-may ayları üçün icmal
1. Layihə-smeta sənədlərinə uyğunluğunun podratçıların tikinti, quraşdırma və təmir işlərinin keyfiyyətinə və həcminə nəzarət etmək vəzifəsi verilmiş büdcə vəsaiti alıcının vəziyyətində bir mütəxəssisin iştirakı ilə tikinti nəzarətinin həyata keçirilməsi üçün üçüncü tərəf təşkilatlarının xidmətlərinə görə ödəniş məhkəmə tərəfindən büdcə vəsaitlərindən səmərəsiz istifadəsi kimi tanınıb vəsait
Müfəttişin lehinə
Yoxlama zamanı federal büdcə vəsaitlərinin səmərəsiz xərclənməsi aşkar edilmiş, 112.954 rubl məbləğində nəzərdə tutulmuş büdcə ayırmalarından istifadənin səmərəliliyinin təmin olunmadığı bildirilmişdir, çünki iş vəzifələrinə tikinti keyfiyyətinə və həcminə nəzarət edən bir baş mütəxəssis-mütəxəssisin iştirakı ilə Layihə və smeta sənədlərinə uyğun olaraq podratçıların quraşdırma və təmir işləri, 2012-ci ildə büdcə vəsaiti alan şəxs üçüncü tərəf təşkilatlara inşaat nəzarəti xidmətləri göstərilməsi müqavilələri üzrə xərclər.
Məhkəmə bu xərclərin dövlət qurumunun fəaliyyətinin verilmiş bir nəticəsi olmadığını və bu ehtiyaclar üçün xərclərin təsirsiz olduğunu bildirdi.
(Mənbə: A32-22966 / 2014 halda AAC-ın 02.03.2015-ci il tarixli 15 nömrəli qərarı)
II. Mülkiyyətdən səmərəsiz istifadə
1. Zəmanət müddəti bitməmişdən əvvəl avadanlıqların silinməsi büdcə vəsaitlərini alan tərəfindən istehsalçının səlahiyyətli xidmət mərkəzi olmayan bir qurumun işçisinin rəyi əsasında həyata keçirilmişdir. Bundan əlavə, avadanlığın sonrakı istismarının məqsədəuyğun olmadığını əsaslandırarkən, avadanlığın (onun hissələrinin) təmirinin təxmini dəyəri müəyyən edilməmişdir. Bu vəziyyətdə əmlakın silinməsi qərarı əsassız sayıla bilər
Müfəttişin lehinə
Büdcə vəsaiti alan şəxs səlahiyyətli servis mərkəzləri tərəfindən xidmət zəmanəti ilə avadanlıq alıb. Hakimlərin fikrincə, cihazların təmirində istehsalçının dəstəyi ilə ixtisaslaşmış səlahiyyətli xidmət mərkəzlərinin iştirakı ilə istehsalatçı və satıcının zəmanət müddəti, yalnız istehsalçının səlahiyyətli servis mərkəzi avadanlıqların nasazlığı və təmirinin uyğunsuzluğu barədə qərar verməkdə müvafiq mütəxəssis kimi çıxış edə bilər. ... Dövlət sektoru təşkilatının yerləşdiyi qəsəbədə belə bir xidmət mərkəzinin olmaması bu təşkilatın hüquqlarının həyata keçirilməsinə və əmlakın düzgün işlənməsi və silinməsi üçün öhdəliklərin yerinə yetirilməsinə maneə deyil.
Bundan əlavə, hakimlər ekspertlərin istismar edilməmiş avadanlıqların (onun hissələrinin) işləməsinin mümkün olmadığını və avadanlıqların (onun hissələrinin) təmirinin məqsədəuyğun olmadığını əsaslandırdıqda, müvafiq sənədlərdə məlumat olmalıdır:
1) tədqiqat aparan mütəxəssislərin ixtisas və təcrübələri barədə;
2) nasaz avadanlıqların araşdırılması metodu barədə;
3) qəzaların səbəbləri haqqında;
4) təmirin təxmini dəyəri (avadanlıqların işləməsini bərpa etmək imkanı varsa).
Yuxarıda göstərilən şərtlərə cavab verməməsi, təmirinin məqsədəuyğun olmaması səbəbindən avadanlığın silinməsinin əsassız olduğunu göstərir.
(Mənbə: Kemerovo vilayətinin CA-nın 03.03.2015-ci il tarixli N A27-22731 / 2014-cü il tarixli qərarı, AAS-ın 05/29/2015-ci il N 07AP-4287/15 qərarı)
2013 icmal
I. Büdcə vəsaitlərindən səmərəsiz istifadə
1. Məhkəmə tərəfindən büdcə vəsaitlərinin səmərəsiz xərclənməsi kimi tanınan istehsal texnologiyasına tətbiq olunan vahid qiymətləri arasındakı uyğunsuzluq səbəbindən tərtibatçı və baş podratçı tərəfindən qəbul edilmiş təxmini dəyərin üstələməsi müəyyən edilmişdir.
Müfəttişin lehinə
TU Rosfinnadzor-da aparılan yoxlama zamanı 11.12.2009-cu il dövlət müqaviləsi ilə büdcə vəsaiti alan şəxsin (bundan sonra - qurum) federal büdcəsi hesabına iş üçün qanunsuz ödəniş faktları aşkar edilmişdir. Müqavilə çərçivəsində qanunsuz ödənilən işlərin federal büdcəyə qaytarılmasını təmin etmək üçün tədbirlər görmək əmr edildi.
Obyektin smeta sənədlərinin hazırlanmasında bina kodlarının və qiymətlərin tətbiq edilməsinin düzgünlüyünə dair nəticəyə görə KS-3 üçün təxmin edilən qiymətin həddən artıq qiymətləndirilməsi qurulub. İnşaatçı və baş podratçı tərəfindən tikinti zamanı edilən həddən artıq qiymətləndirmələrin təhlili göstərir ki, həddən artıq qiymətləndirmə əsasən tətbiq olunan vahid qiymətləri ilə iş texnologiyası arasındakı uyğunsuzluq səbəbindən aparılmışdır. Beləliklə, yol yaxşılaşdırıcı plitələr çəkilərkən, aerodrom inşaatında qiymətlər tətbiq olundu, anbarlarda döşəmə qoyularkən, monolit təməllərin qiymətləri tətbiq olundu. Qiymətləndirmələrin təxminən 25% -i tikinti materiallarında yanlış tətbiq olunan qiymətlərlə əlaqədar olmuşdur. Qeyri-metal materiallar, qum və çınqıl, su yalıtıcı mastik, relslər və digər materialların qiymətləri həddən artıq bahadır. Yoxlama sertifikatına daxil olan geriləmə 15% təşkil edir. Əsassız olaraq görülən iş aktlarına möhkəmlik və damın sökülməsi üçün əmsallar daxildir. Bitmə işlərinin anbarlarında icra texnologiyasına əməl edilmədiyi təqdirdə həddən artıq qiymətləndirməyə icazə verilir.
Beləliklə, İncəsənət tələblərini pozaraq. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 162-ci maddəsi, 309-cu maddələr, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi, bir təşkilat tərəfindən federal büdcənin hesabına bir iş yerinə yetirməsi üçün dövlət müqaviləsi əsasında iş qanunsuz olaraq ödənildi, o cümlədən: faktiki görülməmiş iş, şişirdilmiş smeta dəyəri ilə işləmək, artan əmsalların istifadəsi, tətbiq olunan qiymətlərin uyğunsuzluğu görülən işlərin texnologiyasına, torpağın daşınmasına.
Məhkəmə TU Rosfinnadzor-un büdcə vəsaitlərinin xərclənməsinin səmərəsizliyi ilə bağlı nəticələrini haqlı hesab etdi, çünki bu halda büdcə prosesində iştirakçıya həvalə olunmuş vəzifələr daha az vəsaitdən istifadə etməklə yerinə yetirilə bilər. Mübahisəli sifariş həm qanun, həm də ölçüdə qanuni və əsaslıdır.
(Mənbə: Şimal-Qərb dairəsinin FAS-ın 23 dekabr 2013-cü il tarixli N F07-7389 / 13 qərarı və S A Peterburq və Leninqrad vilayətinin Arbitraj Məhkəməsinin 29 mart 2013-cü il tarixli N A56-49514 / 2012 qərarı)
2. Normativ aktın müddəalarının düzgün tətbiq edilməməsi səbəbindən qışda iş maya dəyərinin artması üçün əlavə xərclər hesablanarkən əmsaldan düzgün istifadə edilməməsi nəticəsində müqavilə qiymətinin həddən artıq qiymətləndirilməsi, vəsait alıcısına verilmiş tapşırıqların daha az vəsaitdən istifadə olunmaqla yerinə yetirilə biləcəyini təsdiqləyir.
Müfəttişin lehinə
TU Rosfinnadzor 01.01.2011 - 31.12.2011 tarixləri arasında UKS rəhbərliyinin maliyyə və iqtisadi fəaliyyətinin bəzi məsələlərini yoxladı. Təyinatlı bir məqsədi olan büdcələrarası köçürmədən vəsaitlərin səmərəsiz (iqtisadi olmayan) istifadəsi faktı üzə çıxdı. 20.08.2012 tarixli təqdimat, daha səmərəsiz (iqtisadi olmayan) vəsaitlərin istifadəsinin qarşısının alınması üçün tədbirlər görməyi təklif etdi.
UKS rəhbərliyi bələdiyyə inşaat müqavilələri bağladı. Müqavilələr üzrə ödənişlərin "Qış GOS-da tikinti-quraşdırma işlərinin aparılması zamanı əlavə xərclər üçün təxmini standartların toplanması" nın müddəalarını pozaraq işlərin maya dəyərinin artması üçün əlavə xərclər hesablanarkən qanunsuz istifadəsi səbəbindən şişirdilmiş qiymətlərlə aparıldığı müəyyən edilmişdir. 2007 ", iş əhatəsinə xarici mühəndis şəbəkələri, abadlıq və yaşıllaşdırma daxil olmadığından.
Kreditlər Rosfinnadzor şöbəsinin vəsaitlərin səmərəsiz (iqtisadi olmayan) istifadəsinə dair rəyinin qanuniliyinə dair nəticəyə gəldi. Ərizəçinin bələdiyyə müqaviləsinin müqavilənin şərtləri ilə müəyyən edilmiş qiymətlər həddində yerinə yetirilməsinə dair kassasiya müraciətinə dair müraciəti rədd edildi, çünki məhkəmələr ərizəçiyə həvalə edilmiş tapşırıqların daha az miqdarda vəsait istifadə edərək yerinə yetirilə biləcəyini müəyyən etdilər.
(Mənbə: Uzaq Şərq Dairəsinin FAS-nın 07.24.2013 N F03-3180 / 13 qərarı)
3. Ərzaq qiymətləri haqqında məlumat mənbələri təkcə dövlət statistik hesabatlarının məlumatları ola bilməz. Avans ödəmələri regional büdcə vəsaitlərindən səmərəsiz istifadə kimi qiymətləndirilə bilməz. Sənətin 2-ci bəndi. Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 53-cü maddəsi, sifarişçinin istehsalçı tərəfindən satın alınan tikinti materiallarının qiymətinə nəzarət etmək və onu təsdiq edən sənədləri tələb etmək hüququnu təmin etmir.
Doğrulananların lehinə
2012-ci ildə Nəzarət və Hesablama Palatası (CCC), 2010-2011-ci illər üçün büdcə vəsaiti alan şəxsin (bələdiyyə tibb büdcə müəssisəsi) fəaliyyətinin səmərəliliyi və büdcə vəsaitlərindən istifadəsinin auditi keçirmişdir. Yoxlamanın nəticələrinə əsasən vəsaitlərin səmərəsiz istifadəsi aşkar edildi, pozuntuların aradan qaldırılması ilə bağlı təklif verildi, qurumdan podratçılardan 2011-ci ildə büdcəyə vurulmuş zərərin ödənilməsi və vəsaitlərin müvafiq büdcələrə qaytarılması (maliyyələşdirmə mənbəyinə görə) istəndi.
2011-ci ildə qurum ərzaq məhsulları alıb. Yoxlama zamanı KSP yalnız Samara şəhəri üzrə dövlət statistika idarəsinin məlumatlarına əsasən qiymətlərin seçici müqayisəli təhlilini apardı və nəticədə ərzaq məhsullarının orta bazar (pərakəndə) qiymətlərdən yüksək qiymətlərlə alınması orta hesabla 18,6% olduğu qənaətinə gəlindi. Məhkəmələr qeyd etdilər ki, məhsulların qiymətləri barədə məlumat mənbələri təkcə dövlət statistik hesabatlarının məlumatları deyil, rəsmi veb saytlar, müqavilələr reyestri; İstehsalçı qiymətləri, ictimaiyyətə təqdim olunan bazar araşdırmasının nəticələri, sifarişçinin (səlahiyyətli orqanın) təşəbbüsü ilə həyata keçirilən bazar araşdırması, o cümlədən müqavilə və ya mülki hüquq müqaviləsi çərçivəsində müqavilə qiymətinin hesablanarkən nəzərə alınan şərtlər nəzərə alınmaqla digər məlumat mənbələri haqqında məlumat; malların (işlərin, xidmətlərin) tədarükü (müddətləri); malların (işlərin, xidmətlərin) çatdırılma yeri; malların (işlərin, xidmətlərin) çatdırılması üçün ödəmə müddəti və şərtləri və s.
2011-ci ilin dekabr ayında qurum istilik müddəti, su təchizatı və kanalizasiya üçün avansların ödənilməsi üçün hesab-fakturalar aldı. Ödəniş fakturalara uyğun olaraq ciddi şəkildə aparılmışdır. Təchizatçıların ayın sonunda kommunal xidmətlərin (ehtiyatların) faktiki istehlakı üçün etdikləri xərclər nəticəsində artıq ödəmə quruldu, bu da 2011-ci ilin dekabr, yanvar-fevral 2012-ci il tarixlərinə qaimə-fakturalarda öz əksini tapdı və müvafiq olaraq qurumun 2012-ci il üçün xərcləri azaldı. PCB, Təşkilatın şəhər dairəsi Dumasının qərarının tələblərini pozduğunu qeyd etdi və buna görə büdcə vəsaiti alanların dövlət xidmətlərinin göstərilməsinə dair müqavilələrə əsasən 2011-ci ilin dekabr ayı ərzində xidmətlərin dəyərinin 100% -i həcmində avans ödəmələri təmin etmək hüququna malikdir. Məhkəmələr bildirdilər ki, əvvəlcədən ödəmələr büdcə vəsaitlərindən səmərəsiz istifadə kimi qiymətləndirilə bilməz.
2010-2011-ci illərdə. əsas və cari təmir işləri üçün büdcə vəsaiti bələdiyyə müqavilələri və podratçılarla bağlanmış müqavilələr əsasında köçürüldü, burada qiymət müəyyən edilmiş səviyyədə müəyyən edildi; Görülən işlərin qəbul sənədləri qurum və podratçılar tərəfindən şərh və iddialar olmadan imzalanmış və tərəflərin razılaşdırdığı smetaya tam uyğundur. KSP, İncəsənət 2-ci bəndinin pozulması nəticəsində olduğunu qeyd etdi. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 53-cü maddəsi, icra sənədlərinin aparılması tələbləri, büdcə vəsaiti təsirsiz istifadə edilmişdir. Aşağıdakı pozuntular aşkar edildi: həddindən artıq miqdarda materialların, faktiki olaraq yerinə yetirilməmiş işlərin həcminin əks olunması, qiymətlərin düzgün tətbiq edilməməsi (materialların və işlərin norma və qiymətlərinin həddən artıq qiymətləndirilməsi) nəticəsində materialların və işlərin qiymətinin həddən artıq qiymətləndirilməsi, materialların daha ucuz, keyfiyyətsiz tədarük olunan materiallar və görülən işlərlə əvəzlənməsi, görülən iş aktlarında göstərilən faktura ilə materialların maya dəyərinin təsdiqlənməməsi ilə ifadə olunan büdcə vəsaitlərindən səmərəsiz istifadə.
Məhkəmə bu maddənin 2-ci bəndini göstərdi. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 53-cü maddəsi, sifarişçinin istehsalçı tərəfindən satın alınan tikinti materiallarının qiymətinə nəzarət etmək və onu təsdiq edən sənədləri tələb etmək hüququnu təmin etmir.
Məhkəmələr müəyyən etdi ki, PCB müqavilələr bağlayarkən qurumun səlahiyyətlərindən kənara çıxdığına dair sübutlar vermir; səmərəsiz istifadə olunan büdcə vəsaitləri; binaların təmiri üçün bələdiyyə müqavilələrinin icrası üçün qoyulan vəzifələrin daha az vəsaitlə yerinə yetirilə biləcəyini və ya daha yaxşı bir nəticə əldə edilə biləcəyini söylədi.
(Mənbə: Volqa rayonunun Federal Antiinhisar Xidmətinin 25 iyul 2013-cü il tarixli N F06-6033 / 13 qərarı)
4. Rəqabət hesablanmasının başlanıldığı əvvəlcə yanlış müəyyən edilmiş maksimum qiymətə və büdcə vəsaitlərinin həddən artıq xərclənməsinə görə məsuliyyət smeta sənədlərinin hazırlanması və təsdiqlənməsi üçün məsuliyyət daşıyır.
Mənzil fondunun əsaslı təmir işləri şöbəsi (ASC) və ASC (Şirkət) bir yaşayış binasının əsaslı təmiri işlərinin icrası üçün 16.03.2009-cu il tarixli bir dövlət müqaviləsi (müqavilə) imzaladılar. Dövlət müqaviləsinin icrası nəticəsində büdcə vəsaitlərinin səmərəsiz istifadəsi faktlarının yoxlanılması nəticəsində Nəzarət və Hesablama Palatası (PCC) işlərin nəzarət həcmində həddən artıq qiymətləndirmə aparıb. Bu məbləğin ədalətsiz zənginləşdirmə kimi cəmiyyətdən toplandığı iddia edilir.
Məhkəmə, şirkətin müqavilədə nəzərdə tutulan işləri yerinə yetirdiyini və mübahisələndirilməyən qaydada dövlət sifarişçisinə təhvil verdiyini müəyyən etdi. İşin nəticələri, ödənilən həcm və keyfiyyət barədə şərh verilmədən qəbul edildi və buna görə məhkəmə, müttəhimin işin qiymətini həddən artıq qiymətləndirməsi ilə bağlı mübahisənin qanunsuz olduğu qənaətinə gəldi.
Müqavilənin icrası nəticəsində büdcə vəsaitlərinin səmərəsiz istifadəsi faktlarının yoxlanılması nəticəsində PCB tərəfindən 2011-ci ildə aşkar edilmiş iş dəyərinin həddən artıq qiymətləndirilməsi barədə mübahisə rədd edildi. 21 iyul 2005-ci il tarixli 94-FZ Federal Qanununun müddəalarına əsasən, tender nəticəsində bağlanmış dövlət müqaviləsi tender sənədlərinə əlavə edilmiş müqavilə layihəsinə uyğun olmalıdır və qalib və ya yeganə iştirakçı tərəfindən təklif olunan şərtlər daxil edilməlidir. Tender sənədlərinə, o cümlədən müqavilə layihəsinə dəyişikliklər yalnız Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada mümkündür. İlkin (maksimum) müqavilə qiyməti (lot qiyməti) və tender sənədlərinə əlavə edilmiş yerli smeta səlahiyyətli orqan (sifarişçi) tərəfindən hazırlanır və təsdiq edilir. Sifarişlərin yerləşdirilməsində iştirakçılar ilkin (maksimum) müqavilə qiymətinin (lot qiymətinin) formalaşmasında və yerli smetanın hazırlanmasında iştirak etmirlər. Müqavilənin qiyməti sabitdir və icrası zamanı dəyişə bilməz. 94-FZ saylı Federal Qanun, müqavilənin qiymətinin dəyişdirilə biləcəyi şərtlərin son siyahısını hazırlayır.
Şirkət müqavilə və əlavə sənədləri tender sənədlərinə daxil edilmiş formada imzaladı və iş görərkən və qəbul sənədini tərtib edərkən göstərilən smetaya əməl etdi.
Şirkət büdcə prosesinin iştirakçısı deyil və şöbə tərəfindən uyğun olmayan qiymətlər tətbiq olunarsa, özü üçün mənfi nəticələr verməməlidir. Smeta sənədlərinin hazırlanmasına və təsdiqlənməsinə cavabdeh olan şəxs əvvəlcədən səhv hesablanmış maksimum qiymətə, rəqabətin geri sayılmasına başladığı və büdcə vəsaitlərinin həddən artıq xərclənməsinə görə cavabdehdir.
(Mənbə: Moskva Rayon Federal Antiinhisar Xidmətinin 30.10.2013 N F05-12874 / 13 qərarı)
5. Nəzarət və ekspert-analitik fəaliyyətin həyata keçirilməsi zamanı PCB, dövlət və özəl hüquqi münasibətləri tənzimləyən digər qanunvericilik sahələrinin müddəalarına uyğunluğunu qiymətləndirmək hüququna malik deyil. PCB tərəfindən həyata keçirilən nəzarət tədbirləri müddətində işlərin görülməməsi, büdcəyə subsidiya vəsaitlərinin bərpası və podratçıdan vəsait toplamaq öhdəliyini qoymaq üçün əsas deyil.
Doğrulananların lehinə
05/11/2012 - 06.06.2012 tarixində Nəzarət və Hesablama Palatası (KSP) bəndin əsaslı təmiri üçün büdcə vəsaitlərinin xərclənməsini yoxladı, bu müddətdə Sənətin pozulduğu aşkar edildi. RF BC'nin 34'ü, bələdiyyə mahalının İdarəsi (İdarəsi) büdcə vəsaitlərindən istifadənin effektivliyini və səmərəliliyini təmin etməmişdir. Su idarəetmə işləri ilə əlaqədar bələdiyyə müqavilələrini həyata keçirməyi təklif edən PCB, Podratçı, su obyektinin istifadəyə verilməsi barədə qərar aldıqdan sonra (maddə 1); Tikinti və əsaslı təmir işləri üçün bələdiyyə sifarişlərini verərkən, auksion sənədlərinə dizayn sənədləri tam şəkildə daxil edilməlidir (bənd 2); tikinti nəzarəti xidmətlərinin həyata keçirilməsinə dair bələdiyyə müqavilələrində, həddindən artıq həddlərin və ya işin maya dəyərinin qəbul edilməsinə görə podratçının maddi məsuliyyət tədbirləri nəzərdə tutulur (maddə 3); tikinti və təmir işlərinin həddən artıq həcminin və xərclərinin qəbul edilməsi faktlarını istisna etmək (bənd 4); hidravlik quruluşa bələdiyyə mülkiyyət hüququnun tanınması üzrə işləri başa çatdırmaq (səh. 5); bəndin əsaslı təmiri ilə bağlı görülən işlərin həcminin ödənilməsi üçün istifadə olunan subsidiya vəsaitlərini bərpa etmək (çay yatağını 130 m məsafədə təmizləmək və çəkməklə; anbar ryazını daşla yükləmək) və bu vəsaitin rayon büdcəsi hesabına ödənilməsinə yönəldilmiş tədbirlər görmək. podratçı tərəfindən alınmışdır (maddə 6).
Məhkəmələr, KSP-nin 6-FZ Federal Qanunu, habelə Vologda vilayətinin 12.07.2011-ci il tarixli 2574-OZ Qanunu ilə müəyyən edilmiş səlahiyyətlərini təhlil edərək mübahisəli təqdimatın 1-5-ci maddələrinin KSP-nin səlahiyyətlərindən kənarda olduqları üçün etibarsız olduğu qənaətinə gəldilər. nəzarət və ekspert-analitik fəaliyyətin həyata keçirilməsi zamanı PCB, dövlət və özəl hüquqi münasibətləri tənzimləyən digər qanunvericilik sahələrinin müddəalarına uyğunluğunu qiymətləndirmək hüququna malik deyil.
Su idarəetmə işlərinin aparılması, layihə smeta sənədlərinin auksion sənədlərinin tərkibinə və podratçının maliyyə məsuliyyətinin inşaat nəzarəti xidmətlərinin həyata keçirilməsi üçün bələdiyyə müqavilələrinə daxil edilməsi, büdcə vəsaitlərinin xərclənməsində, nəzarət tədbirləri zamanı işlərin həcminin və dəyərinin qəbul edilməsində qanun pozuntuları aşkar edilməmişdir. , və "Glebovskaya Barajı" daşınmaz əmlak obyektinə bələdiyyə mülkiyyət hüququ rayon məhkəməsinin 14.06.2012 tarixli qərarı ilə tanınıb.
Bənd 2012-ci ilin iyununda daşla doldurulmuşdur və bu işlərin 12/20/2011 tarixindən əvvəl başa çatmaması və nəzarət tədbirləri dövründə İdarəyə büdcəyə subsidiyaların bərpası və podratçıdan vəsait toplamaq öhdəliyi qoyulması üçün əsas deyildi.
Cari maliyyə ilində büdcənin icrası ilə bağlı əməliyyatlara bu maddənin tələblərinə uyğun olaraq maliyyə orqanı (dövlət büdcədənkənar fondunun idarəetmə orqanı) tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilməlidir.
2. Federal Xəzinədarlıq orqanları tərəfindən Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələri arasında hesabat maliyyə ilinin daxilolmalarının bu Məcəllənin 40-cı maddəsinə uyğun olaraq bölüşdürülməsi və onların müvafiq büdcələrə hesablanması üçün əməliyyatlar cari maliyyə ilinin ilk beş günündə aparılır. Bu əməliyyatlar hesabat maliyyə ilinin büdcələrinin icrası barədə hesabatda əks olunur.
3. Cari maliyyə ili üçün büdcə ayırmaları, büdcə öhdəlikləri həddi və maliyyələşdirmə hədləri 31 dekabrda başa çatacaqdır.
Cari maliyyə ilinin son iş gününə qədər daxil olmaqla, büdcənin icrası üçün kassa xidmətləri göstərən orqan vahid büdcə hesabındakı vəsait qalığı daxilində müəyyən edilmiş qaydada ödəməyə icazə verilən büdcə öhdəliklərini ödəməlidir.
4. Vahid büdcə hesabında olmayan büdcə vəsaiti alıcıları tərəfindən cari maliyyə ilinin son iki iş günündən gec olmayaraq istifadə edilməyən büdcə vəsaitlərinin qalıqları büdcə vəsaitlərini alan şəxslər tərəfindən vahid büdcə hesabına köçürülməlidir.
5. Cari maliyyə ilinin 1 yanvar tarixindən etibarən istifadə edilməmiş, Rusiya Federasiyası Prezidentinin ehtiyat fondundan büdcə ayırmaları üçün maliyyə dəstəyi mənbəyi olan büdcələrarası köçürmələr istisna olmaqla, təyin olunmuş məqsədli subsidiyalar, subvensiyalar və digər büdcələrarası köçürmələr şəklində alınan büdcələrarası köçürmələr geri qaytarılmalıdır. cari maliyyə ilinin ilk 15 iş günü ərzində əvvəllər verilmiş büdcə gəlirlərinə.
(əvvəlki nəşrdəki mətnə \u200b\u200bbaxın)
(əvvəlki nəşrdəki mətnə \u200b\u200bbaxın)
Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsinin (yerli büdcənin), dövlət büdcədənkənar fondu büdcəsinin vəsaitlərinin baş müdiri tərəfindən bu bəndin 1-ci bəndində göstərilən, hesabat maliyyə ilində istifadə olunmamış büdcəyə köçürmələrə ehtiyacının (olmaması) qərarının qəbul edilməsi, habelə onların büdcəyə qaytarılması. əvvəllər təmin edilmişdilər, onların mövcudluğu barədə qərar qəbul edildikdə, ehtiyaclar büdcəyə əvvəllər verilmiş büdcəyə daxil olduğu gündən 30 iş günündən gec olmayaraq, müvafiq büdcənin xərclər hesabatına uyğun olaraq, maliyyə dəstəyi mənbəyi təyin olunmuş büdcələrarası Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsinin (yerli büdcə), dövlət büdcədənkənar fondunun büdcəsi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada formalaşdırılmış və təqdim olunan köçürmələr.
(əvvəlki nəşrdəki mətnə \u200b\u200bbaxın)
Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun (yerli büdcə) büdcəsinin baş inzibatçısının qərarına əsasən, büdcədənkənar köçürmələr, maliyyə dəstəyi mənbəyi istisna olmaqla, məqsədli subsidiyalar, subvensiyalar və digər büdcələrarası köçürmələr şəklində alınan büdcələrarası köçürmələrə ehtiyacın olması barədə dövlət büdcədənkənar fondunun büdcəsi. bunlardan hesabat maliyyə ilində istifadə olunmayan Rusiya Federasiyası Prezidentinin ehtiyat fondunun büdcə ayırmaları, müvafiq maliyyə orqanı ilə, dövlət büdcədənkənar fondunun idarəetmə orqanı ilə müəyyənləşdirilmiş qaydada razılaşdırılmış qaydada, göstərilən büdcələrarası köçürmələrin qalıqlarından çox olmayan vəsait cari maliyyə hesabına qaytarıla bilər. bu büdcələrarası köçürmələrin təmin edilməsi məqsədlərinə uyğun büdcə xərclərinin maliyyə dəstəyi üçün əvvəllər verilmiş büdcənin gəlirlərinə.
(əvvəlki nəşrdəki mətnə \u200b\u200bbaxın)
Bu bəndin dördüncü bəndində nəzərdə tutulmuş qərarların qəbul edilməsi qaydası, Rusiya Federasiyasının dövlət orqanının ən yüksək icra hakimiyyəti orqanı olan Rusiya Federasiyası hökumətinin normativ hüquqi aktları, Rusiya Federasiyasının dövlət büdcədənkənar fondlarının büdcələrindən büdcədən büdcələrə geri qayıtma qaydasını tənzimləyən yerli idarəetmə bələdiyyə hüquqi aktları, müvafiq olaraq. Federasiya, ərazi dövlət büdcədənkənar fondlarının büdcələri, yerli büdcələr.
(əvvəlki nəşrdəki mətnə \u200b\u200bbaxın)
Rusiya Federasiyası Prezidentinin ehtiyat fondundan büdcə ayırmaları üçün maliyyə dəstəyi mənbəyi olan, büdcələrarası köçürmələr istisna olmaqla, müəyyən məqsədli subsidiyalar, subvensiyalar və digər büdcələrarası köçürmələr şəklində alınmış büdcələrarası köçürmələrin istifadə olunmamış qalığı müvafiq büdcənin gəlirlərinə köçürülmür. vəsait Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmiş ümumi tələblərə uyğun olaraq müvafiq maliyyə orqanı, dövlət büdcədənkənar fondunun idarəetmə orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada verildiyi büdcənin gəlirində toplanmalıdır.
(əvvəlki nəşrdəki mətnə \u200b\u200bbaxın)
Federal büdcədən təmin olunmamış büdcədənkənar köçürmələrin toplanması Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.
5.1. Rusiya Federasiyası hökumətinin qərarı ilə Rusiya Federasiyasının təsis subyektlərinin büdcələrinə maliyyə yardımı göstərmək üçün Rusiya Federasiyası Hökumətinin ehtiyat fondunun büdcə ayırmaları cari maliyyə ilinin 1 yanvar tarixinə kimi istifadə olunmayan subsidiyalar çərçivəsində cari maliyyə ili üçün federal büdcə haqqında federal qanunda nəzərdə tutulmuş miqdardan çox artırılır. təyin edilmiş məqsədli digər büdcələrarası köçürmələr, federal büdcə gəlirlərinə geri qaytarılır və federal büdcə gəlirlərinin ümumi həcmi təsdiq edilərkən nəzərə alınmır.
8. Federal büdcənin (Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsi) cari maliyyə ilinin 1 yanvar tarixindən etibarən müvafiq maliyyə orqanı üçün səlahiyyətli təşkilatda və ya Rusiya Federasiyası Hökumətinin baş agenti (agenti) kimi fəaliyyət göstərən digər ixtisaslaşdırılmış təşkilatda açılmış hesablarda formalaşan xarici valyutadakı qalıqlar, daha yüksəkdir. dövlət xarici borc öhdəliklərinə xidmət etmək üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun icra hakimiyyəti orqanının müvafiq büdcənin vahid hesabına köçürülməməsi və cari maliyyə ilinin yanvar ayının ilk ongünlüyündə nağd ödənişlər üçün istifadə olunur.
9. Beynəlxalq maliyyə təşkilatları ilə bağlanmış müqavilələrin şərtlərinə uyğun olaraq açılan xüsusi hesablarda olan büdcə vəsaitlərinin alıcıları tərəfindən istifadə olunmayan federal büdcənin və Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsinin qalıqları, büdcə vəsaitlərinin alıcıları tərəfindən vahid büdcə hesabına köçürülmür və mövcud qaydada istifadə edilməlidir. eyni məqsədlər üçün maliyyə ili.
Rusiyanın Baş naziri Dmitri Medvedev büdcə subsidiyalarından istifadə etmədiyi üçün qubernatorlara qarşı cəzaların sərtləşdirilməsinin vacibliyini açıqladı. Onun sözlərinə görə, bölgə rəhbərləri şəxsi məsuliyyət daşımalıdır. Son bir sıra qərarlar göstərir ki, bu cür ləng və təsirsiz iş bütün hallarda bağışlanmamalıdır. Buna görə, əvvəlcə bütün qubernatorları bu qaydalara necə əməl edəcəkləri barədə düşünməyə çağırıram "dedi.
Rusiya Federasiyası Baş nazirinin müavinləri ilə görüşdə Baş nazir Dmitri Medvedev, Baş nazir Köməkçisi Dmitri Kozak'ın məlumatlarını eşitdi, o, 1 yanvar tarixinə bölgələrdə 72.2 milyard rubldan istifadə etmədiyini söylədi. 2015-ci ildə onlara ayrılan federal subsidiyalar. 428 milyard.Büdcə qanunvericiliyinə görə, subsidiyaların ayrılması barədə sazişin şərtləri pozulduğu təqdirdə bölgə cərimə ödəməli və çatışmazlıqları aradan qaldırmalıdır. Rusiya Federasiyasının subyektləri istifadə olunmamış vəsaitləri aprelin 1-dək qaytarmalıdırlar.
Bu məlumatlarla əlaqədar olaraq Medvedev, federal subsidiyaların səmərəsiz istifadəsinə görə qubernatorların şəxsi məsuliyyətlərini sərtləşdirməyi təklif etdi. O, "ərazilərimizin, ərazimizin, bölgəmizin, respublikamızın hər bir liderinin federal maliyyə vəsaitlərinin istifadəsi daxil olmaqla, verdiyi bütün maliyyə qərarları üçün şəxsi məsuliyyət hiss etmələrini" çağırdı. "Çox vaxt həmkarlarımız bu şəkildə düşünürlər: biz bu il istifadə etmirik - gələn il istifadə edəcəyik, bağışlayacaqlar, gecikdiyimiz təqdirdə təxirə salacaqlar, qaydaları rahatlamağa qərar veririk və s. Diqqəti cəlb etmək istəyirəm: bu artıq kifayətdir. Son bir sıra qərarlar göstərir ki, bu cür ləng və səmərəsiz iş bütün hallarda bağışlanmamalıdır. Buna görə, əvvəlcə bütün qubernatorları bu qaydalara necə əməl edəcəkləri barədə düşünməyə çağırıram "dedi.
Onun sözlərinə görə, regional hakimiyyət orqanları tərəfindən maliyyə intizamının pozulması halında, Rusiya hökuməti "məsələn, olduqca yararsız və obyektiv olan yararsız mənzillərlə əlaqədar edilən təkliflər ilə çıxış edəcəkdir."
Bundan əvvəl Trans-Baykal ərazisinin qubernatoru Konstantin Ilkovski, vətəndaşların təcili evlərdən köçürülməsi proqramını pozduğuna görə işdən çıxarıldı və Kareliyanın rəhbəri Aleksandr Xudilainenə töhmət verildi.
Əlaqədar materiallar
Transbaikal bölgəsi
Prezident Trans-Baykal ərazisinin qubernatoru Konstantin Ilkovskini vəzifəsindən azad etdi. İşdən azad edilməsinin rəsmi səbəbi İlkovskinin "səlahiyyətlərinin vaxtından əvvəl dayandırılması haqqında" şəxsi ifadəsi idi. Ancaq istefanın əsl səbəblərindən biri, vilayətdə vətəndaşların təhlükəli mənzillərdən köçürülməsi üçün federal proqramın pozulması idi. Mütəxəssislər İlkovskinin vəzifədən getməsinə səbəb olan bütün problemlərdən danışırlar. Vladimir Putin Natalya Jdanovanı, Regional Qanunverici Məclisin spikeri, qubernator vəzifəsini icraçı təyin etdi.Kareliya Respublikası
Rusiya Prezidenti Vladimir Putin tərəfindən Kareliya rəhbəri Aleksandr Xudilainenə töhmət elan edildi. Bu, Xudilainen tərəfindən vətəndaşların təhlükəli evlərdən köçürülməsi proqramının icrası zamanı yol verilmiş qanun pozuntuları ilə əlaqədardır. Bundan əvvəl Rusiya Federasiyasının tikinti naziri Mixail Men prezidentə Kareliya və Transbaikaliyada bu proqramın həyata keçirilməsindəki problemlər barədə məlumat vermişdi. Putin daha sonra bölgələrdəki vəziyyətin aydınlaşdırılmasını və "kadr sifarişi" daxil olmaqla qərarların verilməsini tələb etdi. Bu gün Putin Trans-Baykal valisi Konstantin Ilkovskini vəzifəsindən azad etdi.əsas odur
-
Millət vəkili Stepanenko: Ulyanovsk qubernatoru Morozov bələdiyyə seçkilərində müxalifətə görə Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyasından qisas alır
Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyasından Dimitrovgrad Şəhər Duması deputatlarının səlahiyyətlərindən məhrum edilməsinə dair dörd iddia qubernator Sergey Morozov tərəfindən məhkəməyə göndərildi. Bu siyahıdan olan deputatlardan biri Sergey Stepanenko, Regionlar Klubuna, bölgə hakimiyyəti və "qırmızı" şəhər məclisinin bələdiyyə seçkilərində ortaq bir dil tapa bilmədiyi zaman qubernatorun on ay davam edən qarşıdurma üçün intiqam aldığını söylədi.Amut gölü yaxınlığında baş verən skandal bir meşələşdirmədən sonra Xabarovsk valisi Furqal meşə idarəsinin rəhbərini vəzifəsindən azad etdi.
Xabarovsk diyarında, meşə idarəsinin başçısı Konstantin Xryanin rəsmi yoxlama müddəti üçün vəzifəsindən uzaqlaşdırıldı. Bildirilir ki, qubernator Sergey Furqal Amut gölü yaxınlığında baş verən skandalı meşələşdirmə hekayəsindən sonra bu qərarı verib. İndi Xryanin rəsmi yoxlamadan keçir. Greenpeace mütəxəssisi Aleksey Yaroshenko qeyd edir ki, ictimai fəallar və ətrafçılar yalnız göl ərazisinə girişin dayandırılmasını deyil, hərtərəfli araşdırma aparılmasını və günahkarların məsuliyyətə cəlb edilməsini tələb ediblər. Siyasi təhlilçi Sergey Komaritsyn hesab edir ki, federal mərkəz şübhəli və cinayətkarlıq problemini kökündən həll etməlidir. Novosibirsk vilayətinin qubernatoru Andrey Travnikovun sözlərinə görə, sentyabrda keçiriləcək regional seçkilər "dağıdıcı qüvvələrin" diqqətini cəlb edə bilər. Diqqətə çatdırıb ki, vəzifələrdən biri bu qüvvələrin "son illər ərzində qurulmuş müxtəlif hakimiyyət qolları arasındakı münasibətləri" məhv etməməsinin qarşısını almaqdır. Mütəxəssislər hesab edirlər ki, dağıdıcı qüvvələr tərəfindən Travnikov sistemsiz müxalifət demək olar. Eyni zamanda, politoloqlar Vahid Rusiya ilə Rusiya Federasiyası Kommunist Partiyası arasındakı seçkilərdə saziş təcrübəsinin davam etdirilməsini gözləyirlər. Bununla yanaşı, ekspertlər hesab edirlər ki, seçkilərdə bu cür qarşılıqlı əlaqə hər iki tərəf üçün risk daşıyır.Rostov valisi Golubev, dünyanın ən böyük kətan yağı zavodunun inşasına dair müqavilə imzaladı
Rostov valisi Vasiliy Golubev, "Yaşıl həftə" Berlin Beynəlxalq Kənd Təsərrüfatı Sərgisi çərçivəsində Belçikadan bir şirkət ilə kətan yağı istehsal edən bir zavodun inşasına dair müqavilə imzaladı. İnvestor Rostov zavodunun dünyada ən böyük olacağını vəd edir. Regionlar Klubundan müsahibə alan ekspertlər kənd təsərrüfatına sərmayə cəlb etmək üçün regional hakimiyyət orqanlarının dəstəyinin vacibliyini qeyd edirlər və genişmiqyaslı layihənin həyata keçirilməsinin Rusiyada kətan istehsalını artıracağına inanırlar.
Saxalin Regional Dumasının doqquzuncu yaz sessiyası iki komitənin - sosial siyasət və büdcə və vergilər üzrə birgə iclası ilə başladı. Nəzarət və Hesablama Palatasının (CCC) 2014-cü il və 2015-ci ilin doqquz ayı üçün müvafiq dövlət proqramı çərçivəsində məktəbəqədər təhsilin keyfiyyətini və əlçatanlığını yaxşılaşdırmaq üçün alt proqramı həyata keçirməyə yönəlmiş büdcə vəsaitlərindən istifadənin auditinin nəticələri barədə hesabatına baxıldı.
Bölgə Təhsil Nazirliyi, Xolmsk, Tımovsk, Noqlik rayonları, Yujno-Saxalinsk, eləcə də bəzi məktəbəqədər müəssisələrin yerli özünüidarəetmə orqanlarının müvafiq şöbələri büdcə vəsaitlərindən istifadənin səmərəliliyi üçün yoxlanılmışdır. Ümumiyyətlə, alt proqramın əsas vəzifələrinin Saxalin vilayətinin 2025-ci ilədək olan dövrün sosial-iqtisadi inkişaf strategiyası ilə müəyyənləşdirilmiş təhsil sahəsində dövlət siyasətinin istiqamətlərinə uyğun olduğu ortaya çıxdı.
2014-cü ilin sonunda "3 yaşdan 7 yaşadək məktəbəqədər təhsilin mövcudluğu" göstəricisi 100 faizə çatdı, yəni. bu yaşdakı bütün uşaqlar uşaq bağçalarında yerlərlə təmin olunur. Eyni zamanda, bəzi bələdiyyələrin subvensiyalara ehtiyac olmadığı təqdirdə, planlaşdırılan ayırmaları azaltmaq üçün vaxtında təkliflər verməmələri Təhsil Nazirliyinin büdcə vəsaitlərini başqa məqsədlər üçün yenidən bölgüsünə imkan verməməsi qeyd edildi. Nəticədə, 2014-cü ilin sonuna 83 milyon rubl. iddiasız qaldı. Məktəbəqədər uşaqlar üçün qısamüddətli qalma qruplarında təhsil proqramlarının icrası üçün nəzərdə tutulmuş məbləğlər tam istifadə olunmamışdır. İddia olunmayan vəsait büdcəyə qaytarıldı.
Bundan əlavə, Nogliki və Kholmsky şəhər rayonlarında iki uşaq bağçasının istismara verilməsi üçün son tarixlərin pozulması da mövcud idi.
Nəticədə PCB hesabatı nəzərə alındı. Bununla yanaşı, deputatlar uzun müddətdir həllini gözləyən bir neçə problemi qeyd etdilər. Xüsusilə, ucqar kənd və qəsəbələrin uşaq bağçalarına təhvil verilməsi. Orada avtobus xidməti müntəzəm deyil və buna görə analar uşaqları ilə evdə oturmağa məcbur olurlar, şəhər uşaq bağçalarında yerlərin olduğu, yeni məktəbəqədər müəssisələrin tikildiyi bir vaxtda.
Büdcə kəsiri kontekstində büdcə vəsaitlərindən istifadənin yolverilməzliyi də qeyd edildi. Bunun üçün prioritet sahələri müəyyənləşdirmək və onların səmərəli istifadəsinə nəzarəti gücləndirmək lazımdır.
Eyni zamanda komitə üzvləri məmnuniyyətlə qeyd etdilər ki, "İsti Windows" alt proqramı uğurla həyata keçirilmişdir. İndi məktəbəqədər müəssisələrin fasadlarını çəkməyin vaxtı gəldi.
Bundan əlavə, deputatların fikrincə, artıq çox tezliklə yarana biləcək problem - məktəb yerlərinin olmaması barədə düşünmək lazımdır, çünki bugünkü uşaq bağçaları tezliklə məktəb masalarına köçəcəklər və demoqrafik bir dövrün olduğu 90-cı illərin səviyyəsində qalırlar. tənəzzül.