در روسیه ، کشاورزی همیشه شاخه اصلی اقتصاد بوده است. اراضی کشاورزی به عنوان وسیله ای برای تولید محصولات کشاورزی از اهمیت ویژه ای برخوردار است و دومین دسته از اراضی بزرگ در صندوق زمین یکپارچه فدراسیون روسیه است. خاک حاصلخیز یک میراث ارزشمند ملی است. اراضی کشاورزی به دلیل اهمیت ویژه ای که دارند ، نیاز به حمایت ویژه دارند. این در حالی است که در حال حاضر بیش از 41 میلیون هکتار از اراضی کشاورزی کشت نمی شود که 18٪ از کل اراضی کشاورزی است و حدود 26٪ از سهام این اراضی ناشناخته مانده است. مطابق با داده های اتاق حساب ها ، مساحت کل زمین های کشاورزی در روسیه برای سالهای 2008-2011. 9.8 میلیون هکتار کاهش یافته است. از اول ژانویه سال 2011 ، زمین های کشاورزی در روسیه 23.0 درصد (393.4 میلیون هکتار) است و مساحت زمین های اختصاص یافته به این دسته در روسیه به طور کلی 19.6 میلیون هکتار بود.
اراضی کشاورزی زمین هایی است که خارج از مرزهای شهرک سازی است و نیازهای کشاورزی و همچنین مواردی را که برای این اهداف در نظر گرفته شده است فراهم می کند (بند 1 ماده 77 قانون RF LC). اراضی این دسته می توانند برای تولید محصولات کشاورزی ، ایجاد مزارع محافظ ، تحقیق ، آموزشی و سایر اهداف مرتبط با تولید محصولات کشاورزی استفاده شوند.
بسته به نقشی که زمین در روابط عمومی ایفا می کند ، هدف باید به عنوان یک جهت خاص استفاده از زمین درک شود. زمین وسیله تولید ، پایه ای برای توسعه صنعتی ، محل زندگی افراد و محل قرارگیری کلیه اشیاء طبیعی موجود است. استفاده از یک قطعه زمین ویژگی های خاص خود را دارد که یک رژیم قانونی ویژه برای هر دسته تشکیل می دهد.
به عنوان بخشی از اراضی کشاورزی ، زمین های کشاورزی اختصاص داده می شود ، زمین های اشغال شده توسط جاده های مزرعه ، ارتباطات ، مزارع جنگلی که به منظور حراست از حفاظت از اراضی از اثرات پدیده های منفی (مضر) طبیعی ، انسان شناسی و ساخته شده توسط انسان ، اجسام آب ، و همچنین ساختمان ها ، سازه ها ، سازه ها استفاده می شود. برای تولید ، ذخیره سازی و فرآوری اولیه محصولات کشاورزی (بند 2 ماده 77 قانون RF LC). مساحت اراضی غیر کشاورزی در ساختار اراضی کشاورزی در روسیه (طبق سال 2010) 197.3 میلیون هکتار است.
اراضی کشاورزی تحت حمایت ویژه ای قرار دارند. اینها شامل زمین های زراعی ، مزارع یونجه ، سپرده ها ، زمین های اشغال شده توسط مزارع چند ساله است. استفاده از آنها برای اهداف مورد نظرشان فقط در موارد استثنایی مجاز نیست ، به عنوان مثال ، در صورت نیاز به استفاده از این اراضی برای اهداف دفاعی ، ساخت مدارس و بیمارستان ها و غیره. (ماده 79 قانون کار RF).
مطابق بند 2 ماده 7 قانون کار فدراسیون روسیه ، رژیم حقوقی اراضی براساس تعلق آنها به یک دسته خاص مطابق با پهنه بندی سرزمینها تعیین می شود ، اصول کلی و روشی که توسط قوانین فدرال و الزامات قوانین ویژه فدرال تعیین می شود.
رژیم قانونی استفاده از زمین های کشاورزی توسط دو گروه هنجار تعیین می شود. گروه اول شامل هنجارهایی است که موجب می شود از حفظ سطح زمین مورد استفاده در تولید محصولات کشاورزی اطمینان حاصل شود. بنابراین ، ماده 79 قانون کار RF برداشت و برداشت زمین از تولید محصولات کشاورزی را ممنوع و محدود می کند و توصیه می شود زمین تولید غیر کشاورزی با کیفیت پایین و یا در تولید محصولات کشاورزی استفاده نشود.
گروه دوم شامل هنجارهایی است که حفظ خصوصیات کیفی زمین کشاورزی را تضمین می کند و در اقدامات حقوقی نظارتی مختلف ، در درجه اول در RF LC وجود دارد. بنابراین ، فصل دوم "حفاظت از اراضی" تعهدات مالکان زمین ، مالکان زمین ، کاربری اراضی و مستاجران زمینهای زمین را در زمینه حفاظت از زمین تعریف می کند.
زمین اساس زندگی و فعالیت های مردمان فدراسیون روسیه است که جزء اصلی و منابع طبیعی اساسی محیط زیست است. بدون زمین ، استفاده از منابع طبیعی مانند زیر خاک ، آب ، جنگل ها ، جانوران و گیاهان غیرممکن است.
قانون فدرال شماره 7-FZ مورخ 10.01.2002 "درباره حفاظت از محیط زیست" استانداردهای كیفیت محیط زیست را تعیین كرد ، كه بعضی از آنها در مورد توطئه های اراضی قابل اجرا است ، به عنوان مثال ، استانداردهای حداكثر غلظت مجاز مواد مضر در خاک و همچنین استانداردهای استفاده از مواد معدنی و مواد زراعی این قانون همچنین الزامات زیست محیطی را برای کارهای کشاورزی (احیا) فراهم می کند.
الزامات مربوط به حمایت از زمین های کشاورزی در "تعریف مفاهیم اساسی انواع تخلفات قانون زمین" مصوب شده است. Roskomzem در 29 مارس 1994 شماره 3-14-1 / 404:
باروری خاک توانایی خاک برای تأمین نیازهای مغذی محصولات کشاورزی و اطمینان از بهره وری آنها است.
تولید مثل باروری خاک ، حفظ باروری خاک از طریق اجرای اقدامات مناسب است.
آلودگی خاک ، محتوای ترکیبات شیمیایی ، عناصر رادیواکتیو و مواد بیولوژیکی موجود در خاک در مقادیری است که تأثیر مضر بر سلامت انسان ، محیط طبیعی و باروری خاک دارد.
قانون فدرال شماره 101-FZ از 16 ژوئیه 1998 "در مورد مقررات ایالتی برای تضمین باروری اراضی کشاورزی" اقدامات برای استانداردسازی باروری اراضی را تعیین می کند ، شاخص های وضعیت باروری اراضی کشاورزی ، نظارت و کنترل تولید مثل زمین را تعیین می کند.
قانون فدرال از 10.01.1996 شماره 4-FZ "در مورد احیای اراضی" می توان از جمله اقدامات هنجاری است که تضمین های قانونی را برای اطمینان از حفظ خصوصیات کیفیت حاصلخیز زمین ایجاد می کند. با این حال ، این قانون از نظر ماهیتی کاملاً اعلان پذیر است ، زیرا شرایط خاصی را برای اجرای کارهای احیا کننده تعریف نمی کند ، و همچنین روش انجام کار مربوط را تعیین نمی کند.
ماده 78 قانون کار فدراسیون روسیه لیستی از اشخاصی که از زمین های کشاورزی استفاده می کنند را تعیین می کند ، یعنی: شهروندان ، از جمله آن دسته از مزرعه پیشرو دهقانان (مزرعه) ، توطئه های فرعی شخصی ، باغداری ، دامداری ، کامیون سازی.
مشارکتهای تجاری و شرکتها ، تعاونیهای تولید ، شرکتهای واحدی دولتی و شهرداری ، سایر سازمانهای تجاری.
س سازمان های غیر انتفاعی ، از جمله تعاونی های مصرف کننده ، سازمان های مذهبی؛ جوامع قزاق؛
س واحدهای آزمایشی تولیدی ، آموزشی ، آموزشی -آموزشی و تجربی-تولیدی سازمانهای علمی ، سازمانهای آموزشی که کارمندان را در زمینه کشاورزی و سازمانهای عمومی آموزش می آموزند.
اجتماعات اقوام کوچک بومی شمال ، سیبری و خاور دور فدراسیون روسیه برای حفظ و توسعه روش زندگی سنتی ، مدیریت و صنایع دستی آنها.
اراضی کشاورزی برای تأمین نیازهای شخصی خود در تولید مواد غذایی ، تفریحی ، حل سایر مشکلات اجتماعی ، فرهنگی ، بهداشتی (برای باغبانی ، حیا کاری ، چرایی) و همچنین به اشخاص حقوقی می توانند به شهروندان منتقل شوند.
مطابق بند 1 ماده 3 قانون فدرال شماره 264-FZ 29 دسامبر 2006 "درباره توسعه كشاورزی" ، تولیدكنندگان كالاهای كشاورزی به عنوان یك سازمان در نظر گرفته می شوند ، كارآفرین فردی (تولید كننده) كه مشغول تولید محصولات كشاورزی ، پردازش اولیه و بعدی آن (صنعتی) است (از جمله تعداد دارایی های ثابت اجاره ای) مطابق با لیست مصوب دولت فدراسیون روسیه ، و فروش این محصولات ، مشروط بر اینکه سهم کل درآمد تولید کنندگان محصولات کشاورزی از فروش این محصولات حداقل در طول سال تقویم 70٪ باشد.
تولیدکنندگان کالاهای کشاورزی شهروندانی هستند که توطئه های فرعی خود ، تعاونی های مصرف کننده کشاورزی (پردازش ، بازاریابی (تجارت) ، خدمات (از جمله اعتبار) ، عرضه ، تهیه) و همچنین مزارع دهقانان را اداره می کنند. با این حال ، بخش عمده ای از زمین های کشاورزی توسط شرکت ها و سازمان هایی که مستقیماً تولید محصولات کشاورزی را انجام می دهند ، تولیدکنندگان کالاهای روستایی را اشغال می کنند. وضعیت حقوقی آنها متفاوت است.
سازمانهای بازرگانی کشاورزی می توانند به اشکال مقرر در قانون فعلی عمل کنند. مطابق مواد 60-90 قانون مدنی فدراسیون روسیه ، شرکتهای تجاری زیر تجاری ذیل مشخص می شوند: نهادهای تجاری ، مشارکتها ، تعاونیها. هدف از این شرکتها سودآوری از طریق فعالیت های کشاورزی است.
طبق قانون فدرال مصوب 08.12.1995 شماره 193-FZ
"در زمینه همکاری های کشاورزی" ، یک تعاونی تولید توسط شهروندان برای فعالیت های مشترک در زمینه تولید ، فرآوری و فروش محصولات کشاورزی ایجاد می شود ، فعالیتهایی را که طبق قانون ممنوع نیست ، بر اساس مشارکت شخصی کار اعضای تعاونی انجام می دهد.
تعاونی های مصرف کننده کشاورزی با تولید مشاغل کشاورزی و (یا) شهروندان که توطئه های فرعی شخصی خود را رهبری می کنند ، منوط به مشارکت اجباری آنها در فعالیت های اقتصادی تعاونی مصرف کننده است.
آنها قبل از هر چیز برای خدمت به اعضای تعاونی مصرف کننده در فعالیت های اقتصادی آن ایجاد شده اند. تعاونی های مصرف کننده می توانند فرآوری محصولات کشاورزی ، بازاریابی (تجارت) ، خدمات (که کار احیای زمین و سایر کارها را انجام می دهند) ، عرضه ، باغبانی ، باغبانی سبزیجات ، دام ، اعتبار ، بیمه و سایر موارد را انجام دهند. این قانون تصریح می کند که حداقل 50٪ از حجم کار (خدمات) انجام شده توسط خدمات ، پردازش ، بازاریابی (تجارت) ، عرضه و غیره باید برای اعضای این تعاونی ها انجام شود. در عین حال ، سودآوری هدف اصلی تعاونی مصرف کننده نیست ، بنابراین ، طبق قانون ، آنها به سازمانهای غیر انتفاعی تعلق دارند.
شخصی که از هر نوع تعاونی کشاورزی وارد می شود ، سهم سهم (سهم) را می دهد - سهم ملک در صندوق سهم تعاونی در پول و زمین ، زمین یا سهام ملک یا سایر املاک یا حقوق مالکیت که دارای ارزش پولی است. هنگام خروج از تعاونی ، به عضو باید ارزش كل سهم پرداخت شود یا املاكی را كه مربوط به سهم خود است صادر كنید.
کلیه سازمان های کشاورزی تولید زمین را انجام می دهند ، اما اگر یک سازمان تجاری کشاورزی بتواند مالکیت یک قطعه زمین را داشته باشد ، در این صورت یک شرکت کشاورزی دولتی و ایالتی یک قطعه زمین را فقط برای استفاده یا اجاره نامه تهیه می کند. مرتبط با این اختلافات در حقوق زمین افرادی که در چنین شرکتها و سازمانهایی کار می کنند وجود دارد.
در فدراسیون روسیه اشکال مالکیت خصوصی ، ایالتی ، شهری و سایر موارد شناخته شده است (بند 1 ماده 212 قانون مدنی فدراسیون روسیه). اموال به عنوان یک مقوله اقتصادی ، جامعه بشری را در طول تاریخ خود همراه می کند ، به استثنای آن مراحل اولیه که شخص هنوز از طبیعت جدا نشده و نیازهای خود را با کمک وسایل ساده تصاحب ، مانند تملک و استفاده ، برآورده کرده است.
مطابق بند 2 ماده 244 قانون مدنی فدراسیون روسیه ، املاک می تواند با تعیین سهم هر یک از مالکان در حق مالکیت (مالکیت مشترک) یا بدون تعیین چنین سهام (مالکیت مشترک) مشترک باشد.
در زمان اتحاد جماهیر شوروی ، حقوق زمین عمدتاً به شهروندان ساكن در مناطق روستایی اعطا می شد. این حق استفاده از زمین های خانگی ، استفاده از توطئه ها برای باغبانی فردی ، استفاده از مزارع یونجه ، مراتع است. با این حال ، اشتباه بود که باور کنیم که مزارع انفرادی دهقانان با آغاز جمع آوری ، متوقف شده اند. در واقع ، تعداد آنها ناچیز بود ، و آنها عملا هیچ نقشی در اقتصاد کشاورزی نداشتند.
اصلاحات كشاورزی در روسیه هدف خود را برای تولید محصولات كشاورزی بسیار كارآمد از طریق محرومیت زدایی ، سازماندهی مجدد مزارع جمعی و ایالتی و تأمین زمین برای كسانی كه آن را پرورش می دهند ، قرار داده است. با این حال ، تنظیم حقوقی روابط زمین با مشکلات زیادی انجام شد ، زیرا استفاده از روشهای عمدتا اداری برای رهبری دولت ، مدیریت و تنظیم روابط زمین ، منافع شخصی تولید کنندگان کشاورزی را در نظر نمی گرفت. بنابراین ، مصوبه شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی و کمیته مرکزی حزب کمونیست تمام اتحادیه بلشویکها مورخ 20.10.1948 "درمورد طرح جنگل زنی محافظت از مزرعه ، معرفی چرخش محصولات زراعی چمن ، احداث حوضچه ها و مخازن برای اطمینان از بازده بالا و پایدار در مناطق استپی و جنگلی استپی قسمت اروپایی اتحاد جماهیر شوروی" بی اعتنایی به اقتصاد مزارع.
قانون زمین برای واگذاری زمین به مالکیت جمعی کارگران شرکتهای کشاورزی پیش بینی کرده بود به طوری که سهام زمین (سهام) برای هر یک محاسبه می شد و کارگرانی که مایل به ترک مزرعه جمعی (مزرعه دولتی) برای ایجاد مزارع دهقانی (مزرعه) بودند حق دریافت تعهد خود را داشتند اشتراک در نوع. در عین حال زمین طبق هنجارهای منطقه ای به کلیه کارگران اعم از بازنشستگان ، مددکاران اجتماعی و غیره منتقل شد و این گاهی منجر به وخیم تر شدن اوضاع اجتماعی در حومه شهر می شد.
در اوایل دهه 90 قرن XX ، در فرآیند خصوصی سازی ، زمین شرکتهای کشاورزی براساس مالکیت مشترک به اعضای جمعی از بنگاه اقتصادی منتقل شد. به اعضای گروه کارآفرینی این شرکت ، زمین های رایگان زمینی که به طور مشروط در هکتار اختصاص داده شده بودند ، اختصاص داده شد ، اندازه آن توسط اداره محلی تأسیس شد. واقعیت تملک یک سهم زمین یا با گواهی مالکیت یک عضو جمعی به یک سهم زمین تأیید شده بود ، یا با یک ثبت مربوطه در ثبت نام صاحبان سهام زمین تأیید شد. مالکان حق داشتند سهام زمین را از جمله تخصیص آنها در نوع خود دفع کنند.
برای نخستین بار ، تخصیص سهم زمین از مالکیت مشترک مشترک در سطح قانونگذاری براساس مصوبه ریاست جمهوری شماره 232 27 دسامبر 1991 "درمورد اقدامات فوری برای اجرای اصلاحات ارضی" و فرمان دولت فدراسیون روسیه از 29 دسامبر 1991 شماره 86 "درمورد روش سازماندهی مجدد مزارع جمعی و مزارع دولتی" صورت گرفت. بعداً ، فرمان دولت فدراسیون روسیه به تاریخ 01.02.1995 شماره 96 "درمورد نحوه استفاده از حقوق صاحبان سهام زمین و سهام املاک" و مصوبه رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 07.03.1996 شماره 337 "درباره اجرای حقوق مشروطه شهروندان در زمین" آیین دادرسی نحوه اعمال اختیارات مالکیت ، استفاده و دفع سهام زمین با این حال ، این اعمال از زمان لازم الاجرا شدن قانون جدید فدراسیون روسیه و قانون فدرال مورخ 24.07.2002 شماره 101-FZ "در گردش مالی زمین های کشاورزی" (از این پس - قانون گردش مالی اراضی) ، که در حال حاضر قواعد تخصیص سهم زمین را تعیین می کنند ، نامعتبر است. طبیعت
تاکنون صاحبان سهام زمین منعقد یا توافق نامه های سازنده را منعقد یا امضا نکرده اند ، این درخواست از صاحبان سهام گرفته نشده است و خود زمین نیز در واقع در استفاده از بنگاه های تازه تاسیس کشاورزی باقی مانده است.
مشکل ثبت سهام واقعی این بود که کاربران اراضی کشاورزی که به طور جمعی متعلق به دهقانان بود ، همچنان بنگاه های کشاورزی باقی مانده بودند که مشکلات مالی را تجربه می کردند. در نتیجه ، آنها نتوانستند مستندات مدیریت اراضی را مطابق با الزامات قانون و رسمیت حقوق صاحبان سهام زمین سازند. بنابراین ، صاحبان حق مالکیت قانونی نمی توانند سهام زمین را در نوع خود اختصاص دهند.
حقوق زمینهای بنگاه های کشاورزی به وضوح مشخص نشده بود ، زیرا به آنها نیز گواهی هایی برای حق مالکیت مشترک در زمین زمین داده شد و قراردادهای مدنی بین بنگاه های کشاورزی و اعضای کلکسیون آنها به درستی رسمیت یافت.
مرزهای اراضی زمینی ، که سهام زمین در آن گنجانده شده است ، به صورت نوع یا نقشه بر روی آن مشخص نشده و در کاداستر زمین دولتی نیز مورد توجه قرار نمی گیرد. در نتیجه بخشی از اراضی مزارع جمعی و مزارع دولتی به مالکیت مشترک مشترک شهروندان منتقل نشده بلکه به صندوق اعتبار توزیع مجدد اراضی در ولسوالی اعتبار داده شده و مجدداً بدون تعیین مرزهای این اراضی زمینی ، یعنی مشخص کردن زمین های خصوصی و اراضی دولتی انجام نشده است. اراضی سابق مزارع جمعی و مزارع دولتی توسط مزارع دهقان (کشاورز) بدون ثبت نام و ثبت هرگونه اسناد در اتاق های ثبت نام استفاده می شود. روسای مزارع به طور داوطلبانه مالیات زمین را برای صاحبان سهام زمین پرداخت می کنند. چنین اقداماتی را می توان غیرقانونی اعلام کرد ، زیرا حقوق مالکیت سهام در ثبت نام از دولت عبور نکرده است.
الزامات مدرن برای شرایط و نحوه تخصیص قطعه زمین در نوع ، در مواد 11.2 ، 11.4-11.6 ، 68-69 قانون کار RF ، قانون فدرال شماره 78-FZ مصوب 18.06.2001 "در مورد بررسی زمین" ، ماده 13 قانون گردش مالی زمین ، فصل 111 ارائه شده است. قانون فدرال 24.07.2007 شماره 221-FZ "در مورد كاداستر املاك و مستغلات دولت" و نيز فصل سوم قانون فدرال 18.06.2001 شماره 78-FZ "در زمينه مديريت اراضي".
در ابتدا اصطلاح "سهم زمین" در تصویب نامه های نظارتی مورد استفاده قرار گرفت ، سپس "سهم زمین" و "سهم زمین" به عنوان مفاهیم یکسان استفاده شد و اکنون اصطلاح "سهم زمین" به طور عمده استفاده می شود.
مفاهیم "سهم زمین" و "سهم املاک" در قانون به عنوان یکسان استفاده می شود ، به همان اندازه برای هر دو زمین و دارایی قابل استفاده است. سهم زمین یک واحد معمولی است که در هکتارها یا بالونهای سطح زمین برای هر عضو (شرکت کننده) یک سازمان کشاورزی (شرکت) محاسبه می شود.
تخصیص یک قطعه زمین در صورت تخصیص سهم یا سهام از یک قطعه زمین که در مالکیت مشترک است (بند 1 ماده 11.5 ماده 11.5 RF LC) انجام می شود.
طبق قاعده کلی که در بند 1 ماده 13 قانون گردش مالی زمین تعیین شده است ، یک شرکت کننده در مالکیت مشترک حق دارد تقاضای یک قطعه زمین را در مقابل سهم در مالکیت مشترک یک قطعه زمین از زمین کشاورزی برای زمینهای فرعی شخصی و اقتصاد دهقانان (مزرعه) و همچنین برای انتقال یک قطعه زمین برای اجاره
هنگامی که یک قطعه زمین اختصاص می یابد ، یک شرکت کننده در مالکیت مشترک ، که در خواست وی به قطعه زمین اختصاص داده می شود ، حق مالکیت در زمین مسکونی شکل گرفته را بوجود می آورد و شرکت کننده ذكر شده در مالکیت اشتراك ، حق تقسیم مالکیت در زمین تغییر یافته زمین را از دست می دهد (بند 2 ماده 11.5.5 RF LC).
برای اختصاص یک قطعه زمین ، یک شرکت کننده در مالکیت مشترک موظف است قصد خود را کتباً به بقیه اعلام کند
شرکت کنندگان در مالکیت مشترک و یا انتشار پیام در رسانه های تعیین شده توسط موضوع فدراسیون. در این اطلاعیه باید اطلاعاتی درمورد محل زمین مورد درخواست و میزان جبران خسارت سایر شرکت کنندگان در مالکیت مشترک در مواردی که در ماده 13 قانون گردش مالی اراضی ارائه شده است. در صورت عدم وجود اعتراض بقیه شرکت کنندگان در مالکیت مشترک ، در طی یک ماه از تاریخ انتشار آگهی محل سکونت تخصیص یافته ، موافقت تلقی می شود. اما اگر مشاجره باشد باید در دادگاه حل شود. ماده 17 قانون گردش مالی اراضی الزامی به اطمینان از تعیین مرزهای زمین زمینهای مسکونی مشترک در اختیار شرکت کنندگان در مالکیت مشترک است.
تخصیص یک قطعه زمین تشکیل یک قطعه زمین از نظر قانونی جدید است که تشکیل آن مطابق با الزامات مدیریت اراضی انجام می شود. مدیریت زمین بدون نقص در توزیع مجدد اراضی مورد استفاده شهروندان و اشخاص حقوقی برای تولید محصولات کشاورزی (ماده 3 قانون مدیریت اراضی).
شرکت کنندگان در مالکیت اشتراکی که در جریان خصوصی سازی زمین های کشاورزی سهم زمین دریافت کرده اند موظف هستند که مرزهای توطئه های مالکیت مشترک از اراضی کشاورزی را مطابق با الزامات مدیریت اراضی در زمین تعیین کنند (ماده 17 قانون قانون گردش زمین).
تخصیص یک قطعه زمین باید از لحظه توافق در مورد محل طرح در نظر گرفته شود. هنگام انعقاد توافق با یک سازمان زمین شناسی ، یک شهروند یا شخص حقوقی باید داده های اولیه را در زمینی که در فهرست زمین های موجود است درج کند:
س طرح كاداستري قطعه زمين؛ استخراج از كاداستر اراضي كشور.
س دقایقی از جلسه درباره سازماندهی مجدد یک شرکت کشاورزی؛
س مصوبه ای از مدیریت ولسوالی مبنی بر واگذاری یک قطعه زمین به مالکیت مشترک با لیستی از کلیه دارندگان سهام زمین در زمان سازماندهی اقتصاد.
اسناد ذکر شده برای ثبت دولتی کلیه صاحبان سهام زمین در این مزرعه یک بار به اتاق ثبت نام ارسال می شود. ثبت نام حداکثر یک ماه از تاریخ ارسال درخواست انجام می شود (بند 3 ماده 13 قانون فدرال 21 ژوئیه 1997 شماره 122-FZ "درباره ثبت دولت از حقوق املاک و مستغلات و معاملات با آن") (از این پس - قانون ثبت حقوق) ) اما اگر ثبت کننده نسبت به صحت اسناد ارسالی شک داشته باشد ، وی حق دارد ثبت نام را به مدت یک ماه متوقف کند ، به متقاضی کتبی را ابلاغ و توجیه چنین تصمیمی را صادر می کند (بند 2 ماده 19 قانون ثبت احوال).
نقشه برداری از اراضی براساس اطلاعاتی از كاداستر ایالتی ، مدیریت اراضی ، اسناد شهرسازی انجام می شود. فقط سهام زمین اختصاص یافته از کل مساحت زمین های مسکونی می توانند اشیاء زمین و روابط مدنی باشند ، در صورتی که اندازه آنها از حداقل اندازه طرح زمینهای کشاورزی که توسط مؤسسین تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تأسیس شده اند کمتر نباشد (ماده 30 قانون RF LC).
به منظور توزیع مجدد اراضی برای تولید محصولات کشاورزی ، ایجاد و گسترش مزارع دهقانان (مزرعه) ، توطئه های فرعی شخصی ، باغبانی ، دامپروری ، دامداری ، کله کشی ، گیاه زراعی ، چرای دام به عنوان بخشی از اراضی کشاورزی ، صندوق توزیع مجدد اراضی ایجاد می شود (ماده 80 قانون LC).
مبنای قرار دادن زمین های در صندوق توزیع مجدد ، تصمیم دستگاه اجرایی مبنی بر واگذاری اراضی کشاورزی به آن در صورت امتناع داوطلبانه از قطعه زمین ، در صورت امتناع اجباری ، در صورت امتناع اجباری ، در صورت عدم وجود ورثه به موجب قانون یا با وصیت است. در نتیجه انحلال سازمانهای کشاورزی ، مناطق قابل توجهی از اراضی به صندوق اعتبار داده شد.
در سال 2010 ، مهمترین مناطق این زمین ها به صندوق توزیع مجدد در منطقه آمور (68.9 هزار هکتار از اراضی ذخیره به دسته زمین های کشاورزی منتقل شده بود) و منطقه سراتوف (34.5 هزار هکتار) منتقل شد. از اول ژانویه 2011 ، کل مساحت اراضی کشاورزی که برای استفاده فراهم نشده و در زمین صندوق توزیع مجدد قرار داشته است 1.9 میلیون هکتار کاهش یافته و از تاریخ گزارش به 48.8 میلیون هکتار رسیده است. مساحت اراضی کشاورزی موجود در صندوق توزیع مجدد 38.3 هزار هکتار افزایش یافته و بالغ بر 12.1 میلیون هکتار بود.
مطابق مصوبه رئیس جمهور فدراسیون روسیه از تاریخ 12.05.2008 با شماره 724 "سؤالات مربوط به سیستم و ساختار دستگاههای اجرایی فدرال" ، وزارت زراعت فدراسیون روسیه یك دستگاه اجرایی فدرال است و وظایف تدوین سیاست های ایالتی و تنظیم قانونی را در زمینه انجام می دهد:
س مجتمع کشاورزی و کشاورزی از جمله احیای زمین ، حاصلخیزی خاک ، تنظیم بازار محصولات کشاورزی ، مواد اولیه و مواد غذایی ، توسعه پایدار مناطق روستایی.
س روابط زمین (از نظر زمین کشاورزی) ، بر نظارت دولت از چنین زمینهایی.
ارائه خدمات عمومی در زمینه مجتمع کشاورزی و صنعتی از جمله توسعه پایدار مناطق روستایی؛
مدیریت اموال دولتی در شرکتها و مؤسسات فرعی.
وزارت زراعت فدراسیون روسیه فعالیت های خدمات زیر مجموعه فدرال نظارت بر دامپزشکی و نظارت بر دامپزشکی و آژانس فدرال شیلات را هماهنگ و نظارت می کند و همچنین پیش نویس قوانین فدرال ، اقدامات قانونی نظارتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه و سایر اسناد را که نیاز به تصمیم دولت دارد به دولت فدراسیون تسلیم می کند. RF ، و همچنین پیش نویس برنامه کاری و شاخص های پیش بینی فعالیت وزارتخانه.
طبق بند 1 ماده 65 قانون کار RF ، کاربری اراضی در فدراسیون روسیه پرداخت می شود. اشکال پرداخت استفاده از زمین عبارتند از مالیات زمین (فصل 31 قانون مالیات فدراسیون روسیه) و اجاره (ماده 65 قانون LC RF ، فصل 34 قانون مدنی فدراسیون روسیه).
در عین حال ، اجاره سالانه در موارد زیر است:
- 2٪ از ارزش كاداستر زمینهای اجاره شده؛
- 3/0٪ از ارزش كاداستر اراضي اجاره كشاورزي اجاره شده؛
س 1.5٪ از ارزش كاداستر اراضی اجاره ای كه از گردش خون خارج شده یا در گردش محدود شده اند (قسمت 3 بند 2 ماده 3 قانون فدرال شماره 137-FZ 25 اكتبر 2001 "درباره تصویب قانون زمین فدراسیون روسیه").
برخی از انواع مسئولیت در مورد جرائم در زمینه حفاظت و استفاده از اراضی کشاورزی توسط رئیس XIII RF LC تنظیم می شود.
در ماده 13 قانون کار فدراسیون روسیه الزامات ویژه ای برای سهمیه بندی کیفیت زمین لحاظ شده است.زمین کشاورزی
زمین کشاورزی زمینی است که برای نیازهای کشاورزی تهیه شده یا برای این اهداف در نظر گرفته شده است. سرزمین های این دسته در خارج از شهرک ها قرار دارند و به عنوان اصلی ترین وسیله تولید محصولات غذایی عمل می کنند ، خوراک دام ، مواد اولیه ، دارای یک رژیم قانونی ویژه بوده و در معرض حفاظت ویژه با هدف حفظ منطقه خود ، جلوگیری از توسعه فرآیندهای منفی و افزایش باروری خاک هستند.
زمین های کشاورزی شامل زمین های کشاورزی ، زمین های اشغال شده توسط جاده های مزرعه ، ارتباطات ، پوشش گیاهی درخت و درختچه است که به منظور محافظت از زمین در برابر تأثیر منفی (مضر) طبیعی ، انسانی و انسان ساخته شده ، اجساد محصور آب و همچنین ساختمان ها ، سازه ها ، سازه ها طراحی شده اند. مورد استفاده برای تولید ، ذخیره سازی و فرآوری اولیه محصولات کشاورزی.
از اول ژانویه 2010 ، مساحت زمین های کشاورزی به 4345.9 هزار هکتار یا 86.4٪ از اراضی این جمهوری رسیده است. این طبقه شامل زمین های اختصاص یافته به شرکت ها و سازمان های کشاورزی (مشارکت ها و جوامع ، تعاونی ها ، شرکت های واحدی دولتی و شهرداری ، موسسات تحقیقاتی) می باشد. این همچنین شامل زمین هایی است که برای اداره اقتصاد دهقانان (زراعت) ، کار زیرمجموعه شخصی ، باغداری ، کامیون سازی ، دامپروری ، گیاه داری و چرا سازی به شهروندان ارائه می شود.
ترکیب اراضی کشاورزی شامل زمینهایی است که به صلاحیت ادارات روستایی منتقل شده و در خارج از مرزهای شهرکها واقع شده است. این زمین ها در مرحله اولیه اصلاحات خود از شرکت های کشاورزی گرفته شد.
مطابق با کد زمین فدراسیون روسیه ، یک صندوق توزیع مجدد زمین در جمهوری داغستان به عنوان بخشی از زمین های کشاورزی ایجاد می شود. تشکیل صندوق با هزینه اراضی زمین های کشاورزی ، عاری از خسارت با حقوق اشخاص حقوقی و اشخاص انجام می شود ، به منظور توزیع مجدد اراضی برای تولید محصولات کشاورزی ، ایجاد و گسترش خانوارهای دهقان (کشاورز) ، توطئه های فرعی شخصی ، باغبانی ، دامداری ، کامیون سازی ، یونجه ، چرا دام و همچنین از مراتع مرتفع تابستان.
زمین های کشاورزی از زمین های کشاورزی و غیر کشاورزی تشکیل شده است. مساحت اراضی کشاورزی ارجاع شده به این دسته از اراضی در ابتدای سال 2010 بالغ بر 3220.7 هزار هکتار (74.1٪) بود. بیشتر اراضی کشاورزی توسط مراتع 2543.6 هزار هکتار یا (78.9٪) اراضی کشاورزی اشغال شده است ، 467.6 هزار هکتار (14.5٪) مزارع زراعی و مابقی این منطقه مزارع چند ساله ، مزارع یونجه و اراضی زراعی است.
مساحت اراضی غیرکشاورزی در ساختار اراضی کشاورزی بالغ بر 1125.2 هزار هکتار بود. این زمین ها در زیر ساختمان ها ، سازه ها ، جاده های مزرعه ، درختان محافظ و بوته ها ، اجسام آب محصور شده و همچنین زمین های در نظر گرفته شده برای سرویس دهی به تولید محصولات کشاورزی و سایر اراضی است.
توزیع اراضی این طبقه توسط منابع در جدول 3.3 ارائه شده است.
جدول 3.3 توزیع زمین های کشاورزی توسط منابع.
مساحت طبقه بندی اراضی کشاورزی در مناطق مختلف اداری جمهوری از 98٪ تا 62٪ از کل مساحت منطقه است. توزیع اراضی کشاورزی براساس منطقه در جدول 3.4 نشان داده شده است.
جدول 3.4 توزیع اراضی کشاورزی توسط مناطق اداری جمهوری داغستان از اول ژانویه 2009
|
مساحت منطقه ، هکتار |
مساحت زمین کشاورزی ، هکتار |
٪ کل مساحت منطقه |
||
|
بابایورتوفسکی |
||||
|
کیزلیارسکی |
||||
|
نوگی |
||||
|
طاروموفسکی |
||||
|
خساوورت |
||||
|
کزیلیورت |
||||
|
دربنت |
||||
|
کایاکنت |
||||
|
کربوداخکند |
||||
|
مگارامکند |
||||
|
بویناکسکی |
||||
|
کازبکوفسکی |
||||
|
سلیمان-استالسکی |
||||
|
کیتاگسکی |
||||
|
نوولاسکی |
||||
|
سرگوکالینسکی |
||||
|
طبساران |
||||
|
آگولسکی |
||||
|
آکوشینسکی |
||||
|
اخواسکی |
||||
|
اختنسکی |
||||
|
بوتلیخ |
||||
|
گرگبیلسکی |
||||
|
گومبوفوفسکی |
||||
|
گونیبسکی |
||||
|
داخادایسکی |
||||
|
کولینسکی |
||||
|
کوراخسکی |
||||
|
لواشینسکی |
||||
|
روتولسکی |
||||
|
شمیلسکی |
||||
|
تلیاراتینسکی |
||||
|
اونتسوولسکی |
||||
|
Khunzakhsky |
||||
|
تسونتسکی |
||||
|
Tsumadinsky |
||||
|
چارودینسکی |
||||
|
ماخاچکالا |
||||
|
شهر خساوورت |
||||
|
دربنت |
||||
|
بویناکسک |
||||
|
کزیلیورت |
||||
|
یوزنو-سوخوکومسک |
||||
|
چراغ های داغستان |
||||
|
کاسپیسسک |
||||
|
ایزبرباش |
||||
|
دوکوزپارسکی |
||||
|
Kumtorkalinsky |
||||
براساس داده های حسابداری ، زمین های کشاورزی مساحت 406 میلیون هکتار را اشغال می کند که تقریباً 23.8٪ از کل مساحت فدراسیون روسیه است. از این تعداد ، 190.7 میلیون هکتار یا 47٪ آن برای زمین های کشاورزی اختصاص یافته است. در عین حال اگر زمینهای زمینی را که به طور موقت و دائمی برای نیازهای کشاورزی از دیگر دسته های زمین ارائه می شود در نظر بگیریم ، در واقع در اراضی بسیار بیشتر استفاده می شود. ما در مورد اراضی صندوق جنگل ، اراضی مناطق ویژه حفاظت شده و اشیاء که برای چرا ، چمن زنی و غیره تهیه شده است صحبت می کنیم. طبق اطلاعات تقریبی ، زمین مورد استفاده برای مصارف کشاورزی ، اما در رده زمینهای کشاورزی قرار نمی گیرد ، می تواند از 18 درصد و بیشتر باشد.
اراضی کشاورزی و همچنین ترکیب آنها در رابطه با سرزمین های مختلف ، در روند برنامه ریزی کاربری اراضی ، فعالیت های مدیریت زمین ، پهنه بندی و همچنین در هنگام تهیه زمین های مورد استفاده تعیین می شود. تصمیمات اتخاذ شده در مورد ترکیب زمین و استفاده از آنها لازم الاجرا است. تغییر در ترکیب ایجاد شده قطعه زمین و انواع کاربری استفاده کنندگان زمین مجاز نیست و نیاز به تصمیم ویژه دارد.
برنامه ریزی کاربری اراضی به ترتیب تدوین و اتخاذ انواع مختلف برنامه های هدف ، طرح های تسویه حساب در قلمرو فدراسیون روسیه ، طرح های مدیریت محیط زیست انجام می شود. به عنوان مثال ، پیش بینی شده است که در طرح کلی حل و فصل در قلمرو فدراسیون روسیه ، زمین های کشاورزی تعیین می شود (ماده 31 قانون برنامه ریزی شهر).
منطقه بندی یک روش معمول برای تنظیم کاربری اراضی است. در چارچوب پهنه بندی ، مناطقی مشخص می شود که برای انجام انواع مختلف فعالیت های کشاورزی مطلوب هستند. در هنگام تخصیص زمین از زمین های کشاورزی در نظر گرفته شده برای باغداری ، کامیون سازی و دامداری نیز از منطقه زمانی استفاده می شود. به طور خاص ، این شرط فراهم شده است که نقشه های منطقه بندی سرزمین ها برای قرار دادن باغ های باغبانی و انجمن های غیر انتفاعی داچا باید حاوی اطلاعاتی در مورد مکان ها ، مناطق و هدف طرح های اراضی (باغبانی ، باغبانی یا دامداری) ، استفاده مجاز از زمین های زراعی در مناطق اختصاص یافته از جمله محدودیت در مورد محاصره ، و همچنین اطلاعات مربوط به حقوقی که تأمین زمین در داخل منطقه خاصی مجاز است (حق مالکیت خصوصی و مشترک ، حقوق اجاره نامه).
طرح های منطقه بندی سرزمینها به عنوان پایه ای برای تعیین حجم ساخت و ساز جاده های دسترسی ، تأمینات برق ، ارتباطات و همچنین برای توسعه حمل و نقل عمومی ، تجارت ، پزشکی و خدمات مصرفی برای جمعیت خدمت می کنند. طرح های منطقه بندی برای قرار دادن انجمن های غیرانتفاعی باغبانی ، باغبانی و حومه در سطح نهادهای مؤثر فدراسیون روسیه و ارگان های خودگردان محلی تصویب می شوند.
داده ها در مورد ترکیب ، ساختار و استفاده در نظر گرفته شده از زمین های کشاورزی در کاداستر اراضی دولتی وارد می شوند.
وضعیت اراضی کشاورزی با فرآیندهای منفی آشکار تخریب مشخص می شود. در طی سه دهه گذشته ، کاهش مداوم در سطح زمین های کشاورزی با روند صعودی روبرو بوده است. فقط در نیمه اول دهه 90. با وجود مداوم مداوم اراضی جدید در گردش کشاورزی ، 27 میلیون هکتار از گردش کشاورزی خارج شد. در 1999. در مقایسه با 1998 مساحت زمین های کشاورزی 14.9 میلیون هکتار دیگر کاهش یافته است.
دلیل اصلی این کاهش انتقال زمین های کشاورزی به سایر گروه های زمینی و همچنین ادامه برداشت شدید آنها برای نیازهای غیر کشاورزی است. در عین حال ، در نتیجه تخریب و تأمین نیازهای غیرکشاورزی ، مناطقی از با ارزش ترین اراضی از حوزه تولید محصولات کشاورزی خارج می شوند و به جای آن که در گردش کشاورزی دفع شده اند ، اراضی با پتانسیل تولید پایین عمدتاً شامل می شوند.
براساس داده های موجود ، وضعیت اراضی کشاورزی رضایت بخش نیست. تحولات روابط اراضی انجام شده در کشور ، با تأمل در پویایی ساختار صندوق زمین ، منجر به بهبود کاربری اراضی ، کاهش تأثیرات منفی انسان شناسی روی پوشش خاک نشده و باعث توسعه فرآیندهای تخریب خاک یا فرآیندهای کمک به این امر می شود. به دلیل کمبود بودجه ، کمبود علاقه به نهادهای دولتی ، اقدامات لازم برای حمایت و استفاده منطقی از زمین به میزان قابل توجهی کاهش می یابد. ساخت سازه های هیدرولیکی ضد فرسایش عملاً متوقف شده است. با واگذاری تقریباً تمام زمینهای کشاورزی به مالکیت خصوصی ، مسئولیت ها و بار مالی تأمین شرایط مناسب زمین به صاحبان جمع و انفرادی واگذار شد که به دلیل وضعیت اقتصادی دشوار قادر به تضمین استفاده صحیح از آنها نیستند.
وخامت اوضاع زمین كه در سالهای اخیر سرعت خود را تسریع كرده است تهدیدی جدی برای تضعیف پایه مادی تولید كشاورزی به شمار می رود. قانون اراضی اخیر فدراسیون روسیه و قانون فدرال "درباره گردش مالی زمین" اقدامات لازم را برای حفاظت از زمین تقویت کرده اند. به ویژه ، واگذاری زمین کشاورزی به دسته دیگر نیاز به تصمیم مقامات اجرایی نهادهای مؤثر فدراسیون روسیه دارد. زمین های بلااستفاده منوط به توقیف هستند.
با توجه به تحلیل اقدامات قانونی هنجاری 65 نهاد سازنده فدراسیون روسیه ، وزارت کشاورزی فدراسیون روسیه مفهوم پیش نویس قانون فدرال "درباره اصلاحات در برخی از مصوبات قانونی فدراسیون روسیه در رابطه با بهبود گردش مالی و استفاده از زمین های کشاورزی" را با وزارتخانه ها تهیه و موافقت کرده است. این مفهوم ، از جمله ، ایجاد قانونگذاری معیارهای استفاده نادرست از قطعه های زمین را فراهم می کند. این امکان وجود دارد که در صورت تصویب چنین لوایح ، معافیت ها گسترده نباشد. این قانون در موارد بسیار جدی و بی دقتی ترین ، ناتوان از صاحبان قرارداد با سابقه طولانی درگیری با مقامات منطقه اعمال می شود. اما به طور کلی ، حضور چنین ابزاری برای رها کردن املاک باعث تغییر اساسی در بازار زمین های کشاورزی در روسیه می شود. این لوایح از وزارت زراعت برای رسیدگی به دولت ارسال شد.
علاوه بر این ، این وزارتخانه پیش نویس قانون فدرال "اصلاحات در قوانین قانونی فدراسیون روسیه در رابطه با بهبود تنظیم روابط زمین و وام در کشاورزی" را تهیه و "دستورالعمل های اصلی برای بهبود حمایت های سازمانی ، اقتصادی و حقوقی تنظیم مقررات روابط زمین در بخشی از زمین های کشاورزی" ، اجرای آن توسط برنامه عمل وزارت کشاورزی فدراسیون روسیه ، مصوب 10 ژوئن 2008 توسط وزیر کشاورزی تهیه شده است. علاوه بر موارد فوق ، برای انجام نظارت بر ایالتی ، همین وزارتخانه پیش نویس فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد تصویب آیین نامه اجرای نظارت دولت در اراضی مورد استفاده یا در نظر گرفته شده برای کشاورزی" را با تعدادی از ادارات تهیه و موافقت کرده است.
در این میان ، دولت پیش نویس قانون دیگری را در رابطه با موضوع مشابه دریافت کرد ، اما توسط سایر ادارات تدوین شد. وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه به همراه وزارت دارایی فدراسیون روسیه ، وزارت توسعه منطقه ای فدراسیون روسیه ، یک مفهوم و یک پیش نویس قانون فدرال "درباره اصلاحات در برخی از مصوبات قانونی فدراسیون روسیه را مشخص کرده و شرایط لازم را برای استفاده از قطعه های زمینی برای اهداف آنها" تهیه کرده است. باید تأکید کرد که در این مفهوم تعریف قانونی از "علائم عدم استفاده از یک قطعه زمین برای اهداف مورد نظر خود" نیز ارائه شده است.
اکنون در دوما ایالتی در مراحل مختلف رسیدگی 8 لوایح وجود دارد که ثمره خلاقیت مجامع قانونی قانون اساسی اشخاص مؤثر فدراسیون روسیه است. در اصل ، آنها در حال وضع قوانین در طبیعت هستند و به نظر توسعه دهندگان ، در جهت ارتقاء حقوق صاحبان سهام زمین هستند.
به دستور دولت منطقه كورگان مورخ 28.08.2013 شماره 263-تحقیق "در مورد ارزشیابی كاداستری دولت از اراضی كشاورزی" ، مقرر شد ارزیابی بعدی كاداستر دولتی ایالتی زمین های كشاورزی انجام شود. آخرین ارزیابی از این اراضی در سال 2007 تصویب شد. با توجه به این موضوع ، مورد توجه ویژه ای است که اطلاعات موجود در گزارش سالانه در مورد وضعیت کاربری اراضی در منطقه Kurgan ، ارسال شده توسط دفتر Rosreestr برای منطقه Kurgan به Rosreestr است.
اراضی واقع در مرزهای منطقه کورگان صندوق اراضی منطقه را تشکیل می دهد که از اول ژانویه سال 2014 7148.8 هزار هکتار است. بیشترین مساحت ساختار صندوق اراضی منطقه کورگان توسط اراضی کشاورزی - 63.3٪ ، اراضی جنگلی 25.3٪ ، زمین شهرکها - 7.9٪ ، اراضی ذخیره شده - 2.0٪ و سایر دسته ها کمتر از 1٪
زمین کشاورزی زمین هایی است که برای نیازهای کشاورزی در خارج از مرزهای شهرک سازی تعیین و تأمین شده است. اراضی این دسته در اختیار شرکت های کشاورزی ، سازمان هایی برای تولید محصولات کشاورزی ، اهداف تحقیقاتی و آموزشی و همچنین شهروندان برای اداره اقتصاد دهقانان (مزرعه) ، کشاورزی زیرمجموعه شخصی ، باغبانی ، کشاورزی کامیون ها ، دامداری ، حیاط و چرا قرار می گیرد.
مساحت اراضی کشاورزی از اول ژانویه سال 2014 بالغ بر 4529.6 هزار هکتار (از سال 2009 تغییری در مساحت این طبقه مشاهده نشده است) از جمله 4032.2 هزار هکتار از اراضی کشاورزی (89.0٪). مساحت اراضی غیر کشاورزی 497.4 هزار هکتار (11.0٪) است. در ساختار اراضی کشاورزی ، اراضی زراعی (57.4٪) ، مراتع (5/18٪) و مزارع یونجه (7/12٪) جایگاه قابل توجهی را به خود اختصاص داده اند.
در زمین های کشاورزی ، شرکت ها و سازمان ها از 2،584.9 هزار هکتار استفاده می کنند (از جمله 1116.9 هزار هکتار - اراضی سازمانهای کشاورزی انحلال شده ، که برای آنها موضوع خاتمه حق مالکیت حل نشده است) ، مزارع دهقانی مساحتی 319.8 هزار هکتار را اشغال می کنند. هکتار ، قطعه های تابعه شخصی - 220.3 هزار هکتار ، مشاغل باغبانی - 9/8 هزار هکتار ، زمینی که برای دامداری ، حیا و چرای دام تهیه شده است - 5.6 هزار هکتار ، دارندگان زمین های دریافت شده از سهام زمین - 289.6 هزار هکتار ، صاحبان سهام زمینهایی که قراردادهای اجاره نامه با شرکت ها منعقد نکرده اند - 874.8 هزار هکتار ، کارآفرینان انفرادی - 24.8 هزار هکتار.
در سال 2013 ، مساحت زمین مشترک در مالکیت مشترک و اجاره به شرکت ها ، سازمان ها و افراد به مساحت 1،489.4 هزار هکتار اختصاص یافته است. مساحت زمینهای متعلق به اشخاص حقوقی 233.4 هزار هکتار است که به دلیل سهم زمین خریداری شده 16.1 هزار هکتار افزایش یافته است. در همان زمان ، بسیاری از زمین های تشکیل شده از مالکیت مشترک مشترک ، ثبت شده در کاداستر ، با حقوق ثبت نشده و بنابراین ، قانونی اجاره داده نشده وجود دارد.
از سال 2000 ، مساحت زمین های کشاورزی تقریباً ثابت مانده است ، این در شرایطی است که به دلیل کمبود بودجه برای بررسی ها و بررسی های جدید ، به روز سازی مواد نقشه برداری انجام نمی شود ، از این نظر ، برای برآورد سطح زمین های کشاورزی برداشت شده از گردش خون به دلیل رشد زیاد آنها با بوته ها و جنگل های کوچک انجام می شود. امکان پذیر نیست ، اما این منطقه بسیار قابل توجه است.
کاربران اصلی زمین های کشاورزی شرکت های کشاورزی ، سازمان ها و همچنین شهروندان مشغول تولید محصولات کشاورزی هستند. در کل ، آنها از 3697.7 هزار هکتار یا 82.9٪ از مساحت اراضی کشاورزی موجود در منطقه استفاده کردند. توزیع مساحت مورد استفاده اراضی کشاورزی بین بنگاه ها و شهروندان به ترتیب 56.3٪ و 43.7٪ است.
از اول ژانویه 2014 ، در رده اراضی کشاورزی ، سهم زمین های خصوصی به 3178.2 هزار هکتار ، یعنی 98.5٪ از کل مساحت اراضی خصوصی اختصاص یافته است. اراضی کشاورزی متعلق به شهروندان 2946.7 هزار هکتار ، در مالکیت اشخاص حقوقی - 231.5 هزار هکتار است.
بیشترین قسمت از اراضی تحت مالکیت خصوصی در این طبقه از زمین متعلق به سهم زمین شهروندان - 80.2٪ (2363.2 هزار هکتار) است. در توطئه های فرعی شخصی ، 6.1 درصد (180.8 هزار هکتار) مساحت زمین مالکیت خصوصی این دسته متعلق است ، صاحبان زمین های دریافت شده از سهم زمین برای تولید محصولات کشاورزی - 9.8 درصد (288.6 هزار هکتار). هکتار) ، در میان مزارع دهقان (کارآفرینان) - 6.1٪ (179.3 هزار هکتار).
در ساختار مالکیت خصوصی ، 12.5 هزار هکتار از مساحت زمین کاهش یافته است ، از جمله این میزان مساحت متعلق به اشخاص حقوقی 16.1 هزار هکتار افزایش یافته است ، و در مالکیت شهروندان 28.6 هزار هکتار کاهش یافته است. افزایش مساحت زمین متعلق به اشخاص حقوقی به دلیل خرید سهام زمین و قطعه زمین از مالکان آنها است. کاهش مساحت زمین متعلق به شهروندان ، همانطور که قبلاً نیز گفته شد ، با امتناع صاحبان سهام زمین از مالکیت و فروش زمین به اشخاص حقوقی همراه است.
صاحبان اصلی اشخاص حقوقی مزارع دهقانی (مزرعه) هستند که مجدداً ثبت نام نکرده اند - 36.1٪ (83.8 هزار هکتار) و بنگاه های کشاورزی - 69.2٪ (147.8 هزار هکتار). 1351.4 هزار هکتار یا 29.8٪ از اراضی این طبقه در مالکیت دولتی و شهرداری قرار دارند. مساحت زمینهای که حق مالکیت فدراسیون روسیه در آن به ثبت رسیده 144.6 هزار هکتار یا 10.7٪ مساحت املاک دولتی و شهرداری است که از این میزان 2.9 هزار هکتار برای استفاده دائمی (نامحدود) و 52 ، 7 هزار هکتار - برای اجاره. حقوق زمینهای مسکونی متعلق به منطقه کورگان در رده مورد نظر زمین ثبت نشده است. حقوق مالکیت شهرداری در زمینی به مساحت 104.5 هزار هکتار ثبت شده که 23.6 هزار هکتار آن به اجاره داده شده است.
دفتر منطقه ای.
دفتر خدمات فدرال ثبت نام های دولتی ، كاداستر و نقشه برداری در منطقه امكس (از این پس به عنوان اداره) یك ارضی ارضی خدمات فدرال برای ثبت نام امور خارجه ، كاداستر و نقشه برداری است كه وظایف ارائه خدمات دولتی در زمینه مدیریت اراضی ، ارزیابی كاداستر دولتی از زمین ، كنترل كاداستر املاك دولتی را بر عهده دارد. نظارت دولت بر اراضی و نگهداری صندوق دولتی از داده های بدست آمده در نتیجه مدیریت اراضی ، و همچنین عملکرد نظارت بر اراضی دولتی در قلمرو منطقه امسک.
طبق آیین نامه فعلی و رویه تعیین شده ، ثبت نام اراضی در منطقه امسک توسط دسته بندی از اراضی ، اراضی و اشکال مالکیت انجام می شود. واگذاری اراضی به دسته ها مطابق با هدف در نظر گرفته شده آنها انجام می شود. حسابداری زمین توسط زمین مطابق با شرایط واقعی و استفاده آنها انجام می شود.
تقسیم اراضی به دسته\u200cها به منظور حصول اطمینان از حمایت قانونی از اراضی در برابر تغییرات غیرقابل توجیه در هدف مورد نظر آنها انجام می شود. واگذاری زمین های خاص به یک یا دسته دیگر از اراضی ، تغییر در هدف تعیین شده و تصدیق شکل مالکیت توسط مقامات اجرایی در سطوح مختلف انجام می شود.
اداره Rosreestr برای منطقه Omsk موضوع حسابداری رسمی آماری است و تشکیل اطلاعات رسمی آماری را انجام می دهد.
مطابق دستور سرویس فدرال ثبت نام امور خارجه ، كاداستر و نقشه برداری از 06.10.2016 شماره P / 0494 "درباره ساماندهی مشاهدات آماری فدرال از منابع زمین در فدراسیون روسیه و تهیه گزارش آماری از در دسترس بودن و توزیع زمین در سال 2016" مطابق فرم های مصوب در این فرمان Rosstat مورخ 6 آگوست 2007 شماره 61 "در تصویب ابزارهای آماری برای سازماندهی نظارت آماری بر منابع زمین توسط Rosnedvizhimost" ، جمع آوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات در مورد اراضی تشکیل دهنده صندوق زمین منطقه Omsk انجام شد.
با توجه به داده های به دست آمده در نتیجه مشاهده آماری دولت از منابع زمین در سال 2016 ، مساحت صندوق اراضی منطقه امسک در مقایسه با شاخص های سال گذشته در 14114 هزار هکتار بدون تغییر باقی مانده است. صندوق اراضی منطقه امسک توسط همه گروه های زمین نمایش داده می شود.
هر ساله ، وزارتخانه "گزارشی از در دسترس بودن زمین و توزیع آنها براساس اشکال مالکیت ، دسته ها ، اراضی و کاربران" تهیه می کند ، که این پایگاه اطلاعاتی برای تهیه گزارش دولت (ملی) در مورد وضعیت و استفاده از زمین در فدراسیون روسیه است.
گزارشی از در دسترس بودن زمین و توزیع آنها براساس نوع مالکیت ، دسته ها ، اراضی و کاربران ، سندی است که حاوی اطلاعات عمومی در مورد صندوق زمین است ، طبق یک اصل خاص در مورد تعداد و وضعیت قانونی اراضی استفاده شده و قابل استفاده در محدوده سرزمین های خاص (شهرک ها ، مناطق اداری).
فعال سازی داده های کاداستر زمین با در نظر گرفتن تصمیمات مقامات اجرایی ذیربط ، که به منظور ساده سازی کاربری زمین انجام می شود ، انجام می شود. در این حالت ، منبع اطلاعات لازم نیز مدیریت زمین ، شهرسازی ، اسناد مدیریت جنگل است که به روش مقرر تصویب شده است.
طبق قانون فعلی ، کلیه اراضی برای اهداف اصلی خود به هفت دسته از اراضی تقسیم می شوند:
1) زمین کشاورزی؛
2) اراضی شهرکها.
3) زمین هایی برای صنعت ، انرژی ، حمل و نقل ، ارتباطات ، پخش رادیو ، تلویزیون ، انفورماتیک ، زمین هایی برای اطمینان از فعالیت های فضایی ، سرزمین های دفاعی ، امنیتی و اراضی برای اهداف ویژه دیگر (از این پس به عنوان اهداف صنعتی و دیگر اهداف خاص).
4) اراضی مناطق و اشیاء ویژه محافظت شده؛
5) اراضی صندوق جنگل.
6) اراضی صندوق آب؛
7) اراضی ذخیره شده.
زمین کشاورزی اراضی شناخته شده در خارج از شهرکها ، برای نیازهای کشاورزی و همچنین برای اهداف کشاورزی در نظر گرفته شده است. سرزمین های این دسته به عنوان اصلی ترین وسیله تولید در کشاورزی عمل می کنند ، دارای یک رژیم قانونی ویژه هستند و با هدف حفظ منطقه خود تحت حمایت ویژه قرار می گیرند.
از اول ژانویه سال 2017 زمین های کشاورزی در منطقه امسک 7756.3 هزار هکتار را اشغال می کند که تقریباً دو سوم این قلمرو است. در طول سال گزارش ، مساحت زمین های کشاورزی 5.6 هزار هکتار کاهش یافته است ، از این میزان 4.7 هزار هکتار به دسته اراضی جنگلی ، 0.5 هزار هکتار - به اراضی شهرک ها ، 0.5 هزار هکتار منتقل شده است. - در اراضی صنعت و اهداف ویژه دیگر (0/1 هزار هکتار اراضی ذخیره به دسته اراضی کشاورزی واگذار شد).
مطابق قانون قابل اجراسرزمین های شهرک زمین شناخته شده مورد استفاده و در نظر گرفته شده برای ساخت و ساز و توسعه شهرکها.
اراضی شهرک سازی منطقه ناچیز را اشغال می کند - 245.2 هزار هکتار یا حدود 2 درصد از مساحت منطقه. افزایش مساحت اراضی در شهرکها به دلیل قرار گرفتن زمین های کشاورزی در مرزهای شهرکها رخ داده است.
به طبقه بندی زمین های صنعتی و اهداف ویژه دیگر شامل اراضی است که در خارج از مرزهای شهرکها قرار دارد و برای اطمینان از فعالیت سازمانها و بهره برداری از فعالیتهای صنعتی ، انرژی ، حمل و نقل ، ارتباطات ، پخش رادیویی ، تلویزیون ، انفورماتیک ، اشیاء برای فعالیتهای فضایی ، تجهیزات دفاعی و امنیتی و سایر کارهای ویژه مورد استفاده قرار می گیرد.
از اول ژانویه 2017 ، مساحت اراضی این گروه 50.7 هزار هکتار یا 0.4 درصد از کل مساحت منطقه Omsk است. در مقایسه با سال 2015 ، مساحت اراضی موجود در این دسته به دلیل واگذاری از اراضی کشاورزی 0/5 هزار هکتار افزایش یافته است.
به سرزمین هایی از مناطق و اشیاء ویژه محافظت شده شامل زمین هایی است که از لحاظ زیست محیطی ، علمی ، تاریخی و فرهنگی ، زیبایی شناسی ، تفریحی ، بهداشتی و دیگر ارزش های ارزشمند ویژه ای برخوردارند ، به روشی که قانون در خارج از شهرک ها تعیین کرده است.
با توجه به اطلاعات ثبت نام ایالتی اراضی ، سرزمین های ویژه محافظت شده ، براساس تصمیمات مناسب ، پس گرفته و اختصاص داده می شود ، زیرا یک دسته مستقل از اراضی فقط 0.7 هزار هکتار تشکیل می دهند. اینها سرزمین های مناطق پزشکی و تفریحی و استراحتگاه ها و اهداف تفریحی است. طی سال جاری ، به دلیل واگذاری زمین به زمین در شهرکها ، مساحت آنها به میزان 0.1 هزار هکتار کاهش یافته است.
مطابق با کد زمین فدراسیون روسیه به این دستهزمین جنگلی شامل اراضی جنگلی (اراضی پوشیده از پوشش گیاهی جنگلی و پوشیده از آن نیست ، اما برای ترمیم آن در نظر گرفته شده است - قطع حریق ، سوزاندن ، فضای باز ، پاکسازی و موارد دیگر) و اراضی غیر جنگلی در نظر گرفته شده برای جنگلداری (پاکسازی ها ، جاده ها ، مرداب ها و موارد دیگر).
مساحت صندوق جنگلی منطقه 5738.1 هزار هکتار یا 41 درصد مساحت اراضی منطقه امسک است. در مقایسه با سال 2015 ، مساحت اراضی جنگلی 4.7 هزار هکتار به دلیل واگذاری از زمین های کشاورزی افزایش یافته است.
اراضی جنگلی دولتی دارای 127.2 هزار هکتار زمین کشاورزی از جمله 23.2 هزار هکتار اراضی زراعی ، مزارع چند ساله - 3.5 هزار هکتار و 100.5 هزار هکتار اراضی علوفه ای طبیعی ...
به اراضی صندوق آب شامل اراضی پوشیده از آبهای سطحی متمرکز در اجسام آب و همچنین زمین هایی که توسط مهندسی هیدرولیک و سایر سازه های واقع در بدنه آب اشغال شده است.
زمین های سهام اراضی دارای مالکیت دولتی و شهرداری هستند و به استثنای اراضی صندوق توزیع مجدد اراضی در اختیار شهروندان یا اشخاص حقوقی قرار نمی گیرند. اراضی ذخیره شده در حال حاضر سرزمین های بلااستفاده هستند.
مساحت اراضی ذخیره شده 178.6 هزار هکتار است.
حسابداری از اراضی منطقه Omsk توسط زمین
زمین - اینها سرزمینهایی هستند که بطور منظم مورد استفاده قرار می گیرند یا برای مصارف اقتصادی خاص و مناسب هستند و در خصوصیات طبیعی و تاریخی متفاوت هستند. زمین بخشی از یک قطعه زمین است که دارای خواص و خصوصیات خاصی است ، که اصلی ترین عنصر ثبت اراضی دولتی است. حسابداری زمین توسط زمین مطابق با شرایط واقعی و استفاده آنها انجام می شود.
زمین به زمین های کشاورزی و غیر کشاورزی تقسیم می شود.
کشاورزی شامل زمین های زراعی ، زمین های زراعی ، مزارع علوفه ای (مزارع یونجه و مراتع) ، مزارع چند ساله است.
غیر کشاورزی - اینها اراضی زیر آبهای سطحی ، از جمله باتلاق ها ، اراضی جنگلی و اراضی زیر درختان و بوته ها ، زمین های ساختمانی ، اراضی زیر جاده ها ، اراضی آشفته ، زمین های دیگر (رودخانه ها ، شن ها و غیره) است.
از اول ژانویه سال 2017 ، مساحت اراضی کشاورزی منطقه Omsk 6720.7 هزار هکتار یا 47.6 درصد کل صندوق اراضی منطقه عمرسک است.
در سال 2016 مساحت اراضی قابل کشت 4156.6 هزار هکتار بود. مساحت مزارع چند ساله 26.5 هزار هکتار ، اراضی مزرعه - 175.9 هزار هکتار و اراضی علوفه ای - 2361.7 هزار هکتار است.
سهم اصلی اراضی کشاورزی در رده اراضی کشاورزی (6377 هزار هکتار) متمرکز است. در قلمرو شهرکها (عمدتاً در محدوده شهرکهای روستایی) 122.3 هزار هکتار زمین کشاورزی وجود دارد.
در ساختار اراضی کشاورزی ، منطقه اشغال شده توسط اراضی علوفه ای طبیعی (مزارع یونجه و مراتع) که نسبت آن بیش از 35 درصد است ، فرصتی عینی برای توسعه صنعت دامی مجتمع زراعی و زراعی منطقه اومسک فراهم می کند.
سهم زمین های غیر کشاورزی 7393.3 هزار هکتار را تشکیل می دهد.
مساحت زمین زیر آب و باتلاق ها 2316.6 هزار هکتار یا 5/16 درصد از منابع اراضی منطقه است که از این میزان مساحت زیر آب 289.8 هزار هکتار است.
آبراه اصلی که از جنوب به شمال از قلمرو منطقه عبور می کند ، رودخانه ایرتیش است که طول آن در داخل منطقه 1174 کیلومتر است. تقریباً یک هفتم قلمرو منطقه باتلاق است. مساحت باتلاق ها 2026.8 هزار هکتار است. بیشتر آنها در ساحل سمت چپ ایرتیش در شمال دشت ایشیم واقع شده اند که در آنجا امداد منطقه به حداقل علامت در منطقه کاهش می یابد.
مساحت اراضی زیربنایی در ابتدای سال 2017 93.9 هزار هکتار است.
بیش از نیمی از زمین های ساخته شده (58.3 هزار هکتار) در اراضی شهرک سازی واقع شده است. مساحت زمین های اشغال شده توسط ساختمان ها ، سازه ها و اشیاء دیگر واقع در اراضی صنعت و اهداف ویژه دیگر 5.3 هزار هکتار است.
اراضی زیر جاده ها 150.7 هزار هکتار را اشغال می کند که چیزی بیش از 1 درصد از کل مساحت منطقه است. نیمی از کل مساحت جاده ها جاده خاکی است - 81.2 هزار هکتار. بیش از نیمی از مساحت جاده منطقه در زمین های کشاورزی - 80.6 هزار هکتار قرار دارد.
شبکه راه در قالب خیابان ها ، راه های مواصلاتی ، راه های شهرک 30.2 هزار هکتار را اشغال می کند. سهم زمین حمل و نقل جاده ای و ریلی 22.3 هزار هکتار است. مساحت زمین 15.7 هزار هکتار در اراضی صندوق جنگل توسط جاده ها اشغال شده است که برای نیاز جنگل و حذف چوب برداشت شده استفاده می شود.
مساحت تحت پوشش جنگل ها و مزارع جنگلی که در صندوق جنگل در سال 2016 شامل نمی شود ، 4757.1 هزار هکتار یا 34 درصد از قلمرو منطقه بوده است.
از اول ژانویه سال 2017 ، 69.6 هزار هکتار از به اصطلاح "اراضی دیگر" در منطقه به ثبت رسیده است. آنها شامل: محل های دفن زباله ، محل های دفن زباله -9.2؛ ماسه ها - 3.4؛ رودخانه ها - 0.9 ، اراضی دیگر - 56.1 هزار هکتار.
حسابداری از اراضی منطقه Omsk با مالکیت
در حال حاضر ، هنگامی که زمین می تواند در اشکال مختلف مالکیت باشد ، فرایندی برای تعیین مالکیت دولتی از زمین انجام می شود ، بنابراین ، حسابداری نه تنها بر اساس طبقه بندی و زمین ، بلکه توسط مالکیت نیز انجام می شود.
طبق قانون ، زمین ممکن است در آن واقع شودخصوصی ، ایالتی ، شهرداری و سایر اشکال مالکیت ... براساس مالکیت خصوصی ، زمین متعلق به شهروندان و اشخاص حقوقی است. اموال دولتی شامل زمین هایی است که به مالکیت شهروندان ، اشخاص حقوقی و شهرداری ها واگذار نشده است. دارایی دولتی شامل زمین های متعلق به فدراسیون روسیه و زمین های متعلق به افراد فدراسیون روسیه است. اراضی متعلق به شهرداری ها ، شهرک های شهری و روستایی اموال شهرداری است.
در این زمان ، در منطقه Omsk در مالکیت شهروندان و اشخاص حقوقی 5063.1 هزار هکتار یا 36 درصد از کل مساحت زمین است. در عین حال 89 درصد زمین های خصوصی متعلق به شهروندان است ، مابقی منطقه متعلق به اشخاص حقوقی است. 64 درصد از مساحت منطقه هنوز در مالکیت دولتی و شهرداری باقی مانده است. شهروندان دارای 4529.3 هزار هکتار ، اشخاص حقوقی 533.8 هزار هکتار در اختیار دارند.
مساحت کل اراضی متعلق به اشخاص حقوقی در مقایسه با سال گذشته 8.7 هزار هکتار افزایش یافته است. مساحت زمینهای متعلق به شهروندان 22 هزار هکتار کاهش یافته است.
از اول ژانویه سال 2017 ، مساحت اراضی کشاورزی متعلق به شهروندان و اشخاص حقوقی بالغ بر 4981.8 هزار هکتار یا 64 درصد از کل مساحت اراضی این دسته است. از این تعداد 4456.7 هزار هکتار متعلق به شهروندان است.
بیشترین مساحت اراضی کشاورزی که متعلق به شهروندان است ، در سهم زمین - 2946.1 هزار هکتار ، خانوار دهقانان (کشاورزی) - 248.1 هزار هکتار و زمین های فرعی شخصی - 248.1 هزار هکتار قرار دارد.
سهم اشخاص حقوقی تنها 525.1 هزار هکتار از اراضی کشاورزی متعلق ، شامل. 384.1 هزار هکتار متعلق به سازمان های کشاورزی است.
2774.5 هزار هکتار از اراضی کشاورزی در مالکیت دولتی و شهرداری است.
از 245.2 هزار هکتار از اراضی شهرک سازی ، 80.4 هزار هکتار در مالکیت خصوصی است. در عین حال ، در شهرکهای روستایی ، نسبت اراضی متعلق به شهروندان 3 برابر بیشتر در شهرکهای شهری است. بخش عمده ای از اراضی شهرک سازی ، 72.4 هزار هکتار ، متعلق به شهروندان است.
بیشترین وزن مخصوص (81 درصد) زمین در شهرکهای متعلق به شهروندان ، زمین های توطئه های فرعی شخصی است. این توطئه های خانگی است که پایه و اساس اقتصادی را برای جمعیت روستایی فراهم می کند. مساحت اراضی خصوصی در انجمن های باغبانی 7.1 هزار هکتار است.
در شهرها برای ساخت و ساز مسکن فردی در مالکیت خصوصی شهروندان فقط 3.5 هزار هکتار فراهم شده است.
براساس داده های ثبت نام اراضی دولتی ، مساحت کل اراضی صنعتی متعلق به شهروندان و اشخاص حقوقی تنها ۰.۲ هزار هکتار است.
دارایی دولتی و شهرداری 49.8 هزار هکتار زمین صنعتی دارد که از آن فدراسیون روسیه 16.4 هزار هکتار ، منطقه عمرسک - 17.6 هزار هکتار ، و دارایی شهرداری - 1.8 هزار هکتار.
سرزمین ها و اشیاء ویژه حفاظت شده ، اراضی جنگلی ، منابع آبی ، اراضی ذخیره شده در مالکیت دولتی و شهرداری بوده و بالغ بر 6061.8 هزار هکتار است.
اطلاعات عمومی در مورد صندوق اراضی ، سیستماتیک شده با توجه به یک اصل خاص در مورد کمیت و وضعیت قانونی زمین ، می تواند برای تصمیم گیری در مورد استفاده از منابع زمین ، تعیین وظایف به منظور ارتقاء کیفیت زمین ، تنظیم روابط زمین در منطقه امسک و همچنین برای آموزش و تحقیقات استفاده شود. اهداف
داده های بدست آمده هنگام تهیه گزارش برای ذخیره داده های به دست آمده در نتیجه مدیریت زمین به صندوق دولت منتقل می شود.
والنتینا میرووشنیچنکو ،
معاون رئیس اداره
مدیریت زمین و نظارت بر زمین ،
ارزیابی کاداستر از املاک و مستغلات ،
ژئودزی و نقشه برداری
مدیریت خدمات فدرال
ثبت نام دولتی ،
کاداستر و نقشه برداری
در منطقه امسک