Ռուսաստանի որոշ քաղաքացիներ իրավունք ունեն պետությունից անվճար բնակարան ստանալ: Մենք ձեզ կասենք, թե ինչ պայմաններում է դա կարելի է անել, և որն է բնակարան ձեռք բերելու գործընթացը:
Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալական քաղաքականության ուղղություններից մեկը ցածր եկամուտ ունեցող ռուսաստանցիների, ինչպես նաև քաղաքացիների այլ հատուկ կատեգորիաների բնակարանային ապահովումն է: Բնակարանները բաշխվում են օրենսդրական ակտերի համաձայն ՝ սոցիալական վարձակալության պայմանագրի հիման վրա: MoneyMan- ը պարզեց, թե ով և ինչ պայմաններով կարող է բնակարան ստանալ պետությունից:
Ո՞ւմ կարող է տրվել բնակարան
Գրոշևյան ընտանիքը, որը ներկայացված է երկու մեծահասակ ամուսինների և երկու երեխաների կողմից, գրանցված է մոսկովյան սոցիալական ծառայության մեջ որպես աղքատ ընտանիք: Գրոշևները դժվարանում են ավարտին հասցնել ավարտը, իսկ սեփական բնակարան չունենալը իրավիճակը բարդացնում է, ուստի նրանք հույս ունեն ստանալ կառավարության աջակցությունը սոցիալական վարձակալության պայմանագրով բնակարան տրամադրելու տեսքով:
Հարևան թաղամասում բնակվում են ընտանիքի ընկերները ՝ Կոպանիկինները, որոնք նույնպես պատկանում են աղքատ քաղաքացիների կատեգորիայի, բայց նրանք ունեն բնակելի տարածք երկհարկանի տանը, որը հագեցած չէ տաք ջրով: Ընտանիքը բաղկացած է միայնակ մայրից և երկու երեխայից: Գրոշևները պատմեցին Կոպեկիններին իրենց ծրագրերի մասին, և այժմ վերջիններս նույնպես մտածում են անվճար բնակարանի մասին: Եկեք պարզենք ՝ ընտանիքները կարող են դիմել բնակարան ստանալու համար:
Աղքատ քաղաքացիներ
Պետությունը բոլորի համար բնակարան չի տրամադրում, բայց առավել կարիքավոր ռուսների համար, որոնք ներառում են, առաջին հերթին, կարիքավոր քաղաքացիները: Հիշեցնում ենք, որ այս կատեգորիան ընտանիք է (կամ միայնակ քաղաքացիներ), որոնց միջին եկամուտը յուրաքանչյուր անձի (ով ունի) ցածր է մարզում հաստատված կենսապահովման մակարդակից:
Այնուամենայնիվ, անվճար բնակարան ձեռք բերելու համար բավարար չէ ցածր եկամուտ ունենալը: Սոցիալական աշխատանքային պայմանագիր է կնքվում, եթե այդպիսի ընտանիք (քաղաքացի) միևնույն ժամանակ.
!
Չունի տնակ և չի բնակվում բնակարանում սոցիալական վարձակալության պայմանագրով.
!
Բնակվում է սոցիալական վարձակալության պայմանագրով նախատեսված բնակարանով կամ ունի բնակարան, բայց տարածքը չի բավարարում բնակելի տարածքի նվազագույն չափանիշներին: Առկա հաշվիչները համեմատվում են հաշվապահական հաշվառման դրույքի հետ, ինչը նշանակում է առավելագույն նվազագույնը, որից հետո սկսվում են ոչ սանիտարական պայմանները: Theուցանիշը սահմանվում է յուրաքանչյուր տարածաշրջանի կողմից ինքնուրույն. Օրինակ ՝ Մոսկվայում այդ արժեքը հավասար է 10 մ 2-ի համար առանձին բնակարանում յուրաքանչյուր անձի և 15 մ 2-ին `այն բնակարանների համար, որոնցում տարածքների տրամադրումը քաղաքացիներին տրված է իշխանությունների որոշմամբ.
!
Գոյություն ունեցող տնակը չի համապատասխանում անվտանգության չափանիշներին, այսինքն ՝ այն պատկանում է վթարային կարգին, քայքայված, կամ նախատեսվում է քանդել: Բնակարանի հարմարությունը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2007 թվականի հունվարի 28-ի N 47 որոշմամբ.
!
Ընտանիքի անդամը տառապում է ծանր քրոնիկ հիվանդությամբ, ինչը նրա համար անհնար է դարձնում ուրիշների հետ ապրելը: Նման հիվանդությունների ցանկը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի հունիսի 16-ի N378 որոշմամբ, որն իր մեջ ներառում է այնպիսի հիվանդություններ, ինչպիսիք են տուբերկուլյոզը, չարորակ նորագոյացությունները, երկարատև հոգեկան խանգարումները և այլն:
Գրոշևների իրավիճակը վերաբերում է առաջին դեպքին. Նրանք չունեն որևէ բնակելի սեփականություն, և նրանք չեն կնքել սոցիալական վարձակալության պայմանագիր, այնպես որ ընտանիքը կարող է դիմել անվճար բնակարան ստանալու համար:
Առաջին հայացքից թվում է, որ Կոպեիկինների բնակարանի վիճակը չի համապատասխանում ստանդարտներին `տաք ջրամատակարարման բացակայության պատճառով: Այնուամենայնիվ, եթե մենք դիմենք «Կանոնակարգը տարածքները որպես բնակելի ...» ճանաչելու մասին, ապա կարող եք տեսնել այդ Արվեստը: Կանոնակարգի 41-ը հակառակը պնդում է. Տաք և ջրամատակարարման, ինչպես նաև մեկ և երկհարկանի տների ջրամատակարարման կենտրոնացվածությունը բացակայում է տարածքը ոչ պիտանի համարելու համար: Հետևաբար, Կոպեիկինները չեն կարողանա պահանջել պետական \u200b\u200bբնակարան:
Նշեք գրանցվել անբավարար տարածքի հիման վրա, օրինակ ՝ Մոսկվա յոթը
չորս հոգուց բաղկացած անհրաժեշտ է, որ առկա տարածքը պակաս լինի 40 մ 2-ից, այսինքն ՝ ընտանիքի անդամների (4 հոգի) թիվը, բազմապատկված հաշվապահական հաշվեկշռի համաձայն, մայրաքաղաքի ստանդարտների համաձայն (10 մ 2):
Քաղաքացիների որոշակի կատեգորիաներ
Օրենսդրական ակտերը նախատեսում են աջակցություն հատուկ կատեգորիաներին պատկանող այլ քաղաքացիների.
Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի վետերաններ;
I և II խմբերի հաշմանդամներ;
Չեռնոբիլի աղետի լուծարման մասնակից քաղաքացիները.
Որբներ և ծխեր առանց իրենց սեփական տների.
Զինվորական անձնակազմի և որոշ պետական \u200b\u200bպաշտոնյաների;
Քաղաքացիներ-աղետների զոհեր, բնական աղետներ, որոնք հանգեցրեցին տների կորստի.
Հեռավոր հյուսիսից շարժվող անձինք կամ շարժվում են ռազմական գործողությունների, աղետների պատճառով:
Սոցիալական աշխատանքային պայմանագրի մասին
Փաստորեն, սոցիալական վարձակալության պայմանագրի կնքումը կարելի է անվանել «անվճար բնակարան ստանալու», քանի որ պետությունը քաղաքացիներին տրամադրում է բնակելի տարածք լիարժեք և անսահմանափակ անվճար օգտագործման համար: Սոցիալական հավաքագրմանը վերաբերող հարցերի կարգավորումը իրականացվում է ՌԴ ԴՍ 3-րդ բաժնի կողմից:
Բնակարանի տրամադրման պայմանները
Սոցիալական վարձույթը ենթադրում է, որ վարձակալը (քաղաքացի կամ ընտանիք) դառնում է բնակարանի լիարժեք սեփականատեր `առանց որևէ խոչընդոտների, քանի որ.
Սոցիալական աշխատանքի պայմանագիրը անսահմանափակ է.
Պայմանագրի կնքման հիմքերը փոխելը չի \u200b\u200bհանգեցնում պայմանագրի դադարեցմանը.
Վարձակալները ձեռք են բերում տան ընդհանուր սեփականությունն օգտագործելու իրավունք (վերելակներ, աստիճաններ, աղբաման և այլն);
Արդյունքում գտնվող բնակարանում կարող եք տեղափոխել և գրանցել դրա մեջ այլ անձանց:
Տարածքը թույլատրվում է հարդարել;
Ստացված գույքը կարող է փոխանակվել նույնիսկ մեկ այլ բնակարանի համար, որը տրամադրվել է նաև մեկ այլ վարձակալ ՝ սոցիալական վարձակալության պայմանագրի հիման վրա:
Միևնույն ժամանակ, տանտերը (պետական \u200b\u200bկամ քաղաքային մարմինը) պետք է մասնակցի ընդհանուր տարածքների վերանորոգմանը, ինչպես նաև ապահովի տրամադրված բնակարանի հիմնանորոգման աշխատանքները, ապահովի բարձրորակ կոմունալ ծառայություններ:
Ինչ է պահանջվում բնակարան ստացած քաղաքացիներից.
Վճարեք կոմունալ վճարները ժամանակին և ամբողջությամբ.
Մի օգտագործեք տարածքը առևտրային նպատակներով.
Պահպանեք կարգը սենյակում;
Իրականացնել բնակարանի ընթացիկ վերանորոգում.
Դիտարկեք հարևանների շահերն ու իրավունքները (մի աղմկոտեք, մուտքի մեջ չմնաք և այլն):
Այս պարզ կանոնների խախտման դեպքում գործատուներին կտրվի նախազգուշացում և կտրվի փորձաշրջան ՝ խախտումները վերացնելու համար: Եթե \u200b\u200bդրա ընթացքում որևէ փոփոխություն տեղի չի ունեցել, տանտերերն իրավունք ունեն վտարել ընտանիքը ՝ առանց բնակելի տների փոխարինման:
Տրված տարածք
Տարածքի չափը տարբերվում է յուրաքանչյուր մարզում, օրինակ ՝ Մոսկվայում գործում են հետևյալ չափանիշները.
36 մ 2 - մեկ անձի համար մեկ սենյականոց բնակարանի չափը.
36-44 մ 2 - երկու ամուսինների համար մեկ սենյականոց բնակարանի չափը;
36-50 մ 2 - երկու սենյականոց բնակարանի չափը երկու անձանց համար, ովքեր կապված չեն ամուսնության հետ (օրինակ, մայր և երեխա);
54-62 մ 2 - երեք անձի համար երկու սենյականոց բնակարանի չափը, եթե նրանցից երկուսը ամուսիններ են.
54-74 մ 2 - երեք սենյականոց բնակարանի չափը `երեք ամուսինների համար, առանց ամուսինների;
18 մ 2 - յուրաքանչյուրի համար
անձը, եթե ընտանիքը բաղկացած է չորս կամ ավելի քաղաքացիներից:
Ստացվում է, որ Գրոշևը, եթե ընտանիքում կա 2 չափահաս ամուսին և 2 երեխա, կարող է տրամադրվել բնակարան առնվազն 72 մ 2 (4 անձ * 18 մ 2): Այս դեպքում բնակարանը կլինի երեք սենյականոց, քանի որ ամուսինները ունեն 1 սենյակ, իսկ երեխաների համար նախատեսված է ևս 2 առանձին սենյակ:
Եթե \u200b\u200bԿոպեկինսն իրավունք ունենար կնքել սոցիալական վարձակալության պայմանագիր, ապա ընտրված բնակարանը բաղկացած կլիներ նաև 3 սենյակից ՝ մեկ միայնակ մոր համար և 2 երեխա մեկ սենյակում: Իսկ ապագա տարածքը 54-74 մ 2 է, քանի որ 3 հոգի բնակվում են բնակարանում առանց ամուսինների:
Պահանջվող փաստաթղթեր
Փաստաթղթերը, որոնց հիման վրա հայտը ներկայացվում է, կարող են տարբեր լինել `կախված քաղաքացիների իրավիճակից: Հիմնական ցուցակը բաղկացած է.
Հայտարարություններ;
Անձնագրեր (ընտանիքի բոլոր չափահաս անդամների և 14 տարեկանից բարձր անչափահասների համար);
Հարաբերությունները հաստատող փաստաթղթեր (ծննդյան վկայականներ, ամուսնության վկայականներ).
Եկամուտների առկայությունը հաստատող փաստաթղթեր (աշխատավարձ, կենսաթոշակներ, կրթաթոշակներ).
Բնակարանային հետազոտության զեկույց 5 տարի;
Նախորդ բնակության վայրում քաղաքացիների 10 տարի գրանցվելու վկայագիր.
Վկայագիր Rosreestr- ից գույքի առկայության և դրա տարածքի վերաբերյալ.
Քաղաքացու հատուկ կարգավիճակը հաստատող փաստաթղթեր (հաշմանդամություն, ծնողազուրկություն, զինվորական կարգավիճակ և այլն):
Կարգը
Ազատ բնակարան ձեռք բերելուց առաջ անհրաժեշտ է գրանցվել, այլ կերպ ասած, հերթում: Դա անելու համար դուք պետք է դիմում և փաստաթղթեր ներկայացնեք տեղական սոցիալական պաշտպանության տեղական մարմնին կամ բազմաֆունկցիոնալ կենտրոնին (MFC), որտեղ քաղաքացիներին տրվում է փաստաթղթերի անդորրագիր: Փաստաթղթերը ստանալուց հետո 30 աշխատանքային օր (փաստաթղթերի փոխանցումը MFC- ի տեղական իշխանությանը), պետք է որոշում կայացվի գրանցվել կամ մերժել: Դրանից հետո, 3 աշխատանքային օրվա ընթացքում, դիմումատուին տրվում է մերժում `գրանցումը հաստատող պատճառաբանությամբ կամ փաստաթղթով:
Ձեզ հարկավոր կլինի այստեղ.
Ինքնության և հարաբերությունների փաստաթղթեր (անձնագրեր, ծննդյան և ամուսնության վկայականներ).
Որոշում քաղաքապետարանից բնակարան տրամադրելու մասին.
Փաստաթղթեր նախորդ բնակության վայրի կամ սեփականության անբավարարության մասին (վթարային իրավիճակի հաստատում, դաշնային ռեգիստրից հավաստագրեր և այլն);
Քաղվածք ընտանիքի գրանցման վայրից:
Գործընթացը բարդ է երկար ժամկետներով. Առանց չափազանցության մարդիկ արդեն տասը տարի է, ինչ սպասում են բնակարանին: Նկատի ունեցեք, որ հերթում առաջնահերթությունը տրվում է նրանց, ում բնակարանն անբարենպաստ է, լուրջ հիվանդություններ ունեցող քաղաքացիներ, որբ և այլն:
Հաշվի առնելով որոշ հանգամանքներ, շատ քաղաքացիներ բախվում են սոցիալական վարձակալության բնակարաններին: Այնուամենայնիվ, ինչ է նշանակում այս հայեցակարգը և ինչ նրբություններ ունի անշարժ գույքի այդպիսի օգտագործումը, քչերը գիտեն: Եկեք հոդվածում պարզենք, թե որն է այն ՝ սոցիալական բնակարանների վարձույթ և որն է այդպիսի փոխհարաբերությունների իրավաբանական առանձնահատկությունները:
Համաձայն Արվեստի Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 675-ը սոցիալական բնակարանները կոչվում են բնակարան, որը գտնվում է պետության բնակարանային ֆոնդում: Իրավունքներն ու պարտականությունները, ինչպես նաև սոցիալական զբաղվածության ձևավորման կարգը կարգավորվում են քաղաքացիական և բնակարանային օրենսդրությամբ:
Սոցիալական վարձույթ ստանալու համար սեփականատերը (քաղաքային կամ պետական \u200b\u200bմարմիններ) վարձակալին (հատուկ սոցիալական կատեգորիայի քաղաքացի) փոխանցում է օգտագործման և բնակության վայր: Փաստորեն, սոցիալական վարձավճարը իրավաբանական գործարք է պետության և քաղաքացու միջև, որի համաձայն վերջինիս տրամադրվում է նպաստավոր պայմաններով բնակարաններով:
Այս գործարքը ձևակերպվում է պայմանագրի կնքման միջոցով: Այս փաստաթղթի տեքստում մեկ անձ է հայտնվում, բայց նրա ընտանիքի բոլոր անդամներն իրավունք ունեն օգտվել տրամադրված բնակարանից: Նրանք այս իրավունքից չեն զրկվի նույնիսկ հիմնական գործատուի մահվան դեպքում (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 672-րդ հոդված):
Առևտրային և սոցիալական վարձույթների տարբերությունը
Կարող եք մտածել, որ սոցիալական վարձույթը վարձակալության հարաբերությունների մի տեսակ է: Ինչ-որ չափով, այդպես է:
Թվարկենք առևտրային և սոցիալական վարձույթների հիմնական տարբերությունները.
- Տանտերը միշտ պետությունն է կամ քաղաքապետարանը: Քաղաքացիները գրանցում են պետությունից վարձով բնակարան:
- Բնակելի տարածքը վարձակալին տրամադրվում է անսահմանափակ հիմունքներով:
- Խիստ սակագնային և ֆիքսված վճար `բնակելի տարածքների օգտագործման համար:
Բացի վերը նշված տարբերություններից, սոցիալական վարձավճարով ապահովված բնակարանները պետք է բավարարեն սահմանված պահանջները:
Բնակարան սոցիալական պայմանագրով
Ոչ բոլոր բնակարանները կարող են տրամադրվել սոցիալական վարձավճարների պայմանագրով: Կան մի շարք պահանջներ, որոնք նա պետք է համապատասխանի LC ՌԴ 62-րդ հոդվածով ամրագրված ՝
- ամբողջական մեկուսացում;
- տարածքը չպետք է բնակելի լինի.
- տրամադրվող տարածքները չպետք է լինեն ընդհանուր սեփականության մաս:
Բացի այդ, բնակարանները պետք է լինեն աշխարհագրականորեն տեղակայված վարձատուի գտնվելու վայրում: Կան նաև հատուկ պահանջներ այն տարածքի համար, որի վրա հենվում է պետական \u200b\u200bբնակարանների յուրաքանչյուր բնակչի: Այս նորմերը սահմանված են ՝ կախված տարածաշրջանից և այլ չափանիշներից: Միջին հաշվով ցուցանիշները հետևյալն են.
- 33 մ 2 մեկ վարձակալի համար;
- 42 մ 2 երկու բնակչի համար;
- Յուրաքանչյուրի համար 18 մ 2, եթե կա երեք կամ ավելի մարդ:
Եթե \u200b\u200bբնակարանային ֆոնդը չունի պահանջվող տարածք ունեցող բնակարան, ապա սահմանված տոկոսադրույքը կարող է իջել մինչև 10%:
Համաձայն Արվեստի: ՌԴ LCD- ի 62, ցանկացած մեկուսացված բնակելի տարածքի `տուն, բնակարան, տան կամ բնակարանի մի մասը, ինչպես նաև սենյակ - կարող են դառնալ սոցիալական վարձավճարների առարկա:
Ո՞ւմ է տրամադրվում սոցիալական վարձույթը:
Այն անձինք, ովքեր կարող են բնակարան վարձել սոցիալական վարձավճարների համար, նշված են Արվեստի մեջ: 49 և Արտ. 51 LCD RF: Այս քաղաքացիները ներառում են.
- Մարդիկ պաշտոնապես ճանաչվել են որպես աղքատ և բնակարանների կարիք:
- Որբները կամ անչափահաս քաղաքացիները մնացել են առանց ծնողական խնամքի:
- Արտակարգ սենյակներում ապրող անձինք, որոնք չեն կարող վերանորոգվել:
- Մարդիկ, ովքեր տառապում են հիվանդությունների քրոնիկ ծանր ձևերից, որոնց հետ ընտանիքի անդամները չեն կարող ապրել (հիվանդությունների ցանկը տրված է ՀՕՏ ՌԴ 51-րդ հոդվածում):
Քաղաքացին աղքատ կհամարվի, եթե չունի պետության հետ սոցիալական վարձակալության պայմանագիր, կամ եթե այդպիսի բնակարան է տրամադրվել, բայց դրա տարածքը չի բավարարում տարածաշրջանում հաստատված մեկ անձի չափանիշները: Դա կարող է պատահել, եթե բնակության ընթացքում հայտնվի ընտանիքի նոր անդամ, որի վրա նույնպես հաշվիչներ են դրված:
Բացի այդ, սոցիալական բնակարանային ապահովման համար դիմորդներն են.
- Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի վետերաններ;
- մարդիկ, ովքեր կորցրել են իրենց տները բնական աղետի հետևանքով;
- զինծառայողները, ովքեր վիրավորվել են ծառայության ընթացքում;
- մարդիկ, ովքեր մասնակցում են Չեռնոբիլի վթարի հետևանքների վերացմանը և այդ պատճառով հաշմանդամություն են ստացել:
- i և II խմբերի հաշմանդամներ:
Գործատու կարող է լինել միայն Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացի: Գործատուի ընտանիքի անդամները համավարկեր են: Սրանք կարող են լինել ամուսին, երեխաներ կամ ծնողներ: Այլ հարազատներ կամ կախյալներ կարող են լինել համահող վարձակալներ, եթե նրանք մասնակցեն տնային տնտեսությանը հավասար հիմունքներով:
Դատարանում այլ քաղաքացիներ ճանաչվում են որպես համահող վարձակալներ, եթե դրա պատճառը կա:
Գործատուի իրավական կարգավիճակը սոցիալական աշխատանքային պայմանագրով
Պետության տրամադրած տարածքում տեղավորումը կողմերի իրավունքների և պարտականությունների ի հայտ գալու հիմք է: Վարձակալն իրավունք ունի ապրելու սոցիալական տներում, եթե ՝
Սիրելի ընթերցողներ: Մենք ընդգրկում ենք իրավական խնդիրներ լուծելու ստանդարտ մեթոդներ, բայց ձեր գործը կարող է հատուկ լինել: Մենք կօգնենք անվճար գտնեք ձեր խնդրի լուծումը - պարզապես զանգահարեք մեր փաստաբանին հեռախոսով.
Դա արագ է և անվճար է! Կարող եք նաև արագորեն ստանալ պատասխան կայք ՝ խորհրդատուի ձևի միջոցով:
- ժամանակին ամբողջությամբ վճարում է անշարժ գույքի և կոմունալ ծառայությունների օգտագործման համար.
- պահպանում է հասարակական կարգը և չի անհանգստացնում հարևաններին.
- տնակն օգտագործում է միայն իր նպատակային նպատակների համար.
- պահպանում է տարածքը լավ վիճակում և, անհրաժեշտության դեպքում, վերանորոգում է կատարում:
Այս պարտականությունները նախատեսված են Արվեստում: 67 LCD RF: Սոցիալական զբաղվածության պայմանագիրը կարող է նախատեսել այլ կենսապայմաններ: Վարձակալը պարտավոր է տեղեկացնել տանտիրոջը, եթե նա ունի որևէ փոփոխություն, որը կարող է հիմք հանդիսանալ պայմանագրի պայմանները փոխելու համար:
Բացի պարտականություններից, գործատուն ունի նաև մի շարք իրավունքներ: Համաձայն Արվեստի 67 LCD ՌԴ, նա կարող է.
- տարածքը վարձակալության տալ երրորդ անձանց.
- բնակություն հաստատել այլ անձանց բնակարաններում.
- տանտերերից պահանջում են կատարել իր պարտականությունները (օրինակ ՝ հիմնանորոգում).
- թույլատրել այլ անձանց ժամանակավորապես բնակվել.
- փոխանակել բնակելի տարածքը մեկ ուրիշի համար:
Եթե \u200b\u200bտանտերը չի համապատասխանում պայմանագրի պայմաններին, ապա վարձակալն իրավունք ունի պահանջել կրճատել վարձավճարի չափը կամ վնասի փոխհատուցումը:
Տանտիրոջ իրավունքներն ու պարտականությունները
Տանտիրոջ օրինական կարգավիճակը ղեկավարվում է Արվեստի կողմից: 65 LCD ՌԴ: Համաձայն այդ կարգավորող ակտի ՝ սոցիալական բնակարանների սեփականատերը, այն վարձակալության տրամադրելիս, պարտավոր է.
- վարձակալին փոխանցել այն բնակելի տուն, որի իրավունքները չունեն այլ անձինք.
- ապահովել որակյալ կոմունալ ծառայությունների մատուցում.
- Անհրաժեշտության դեպքում իրականացնել խոշոր վերանորոգում.
- մասնակցել գործողություններին, որոնք ուղղված են գույքի պատշաճ վիճակի ապահովմանը:
Տանտերը իրավունք ունի վարձավճար ստանալ տանտիրոջը վարձակալությունից, ինչպես նաև պահանջել վճարներ բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների համար:
Եթե \u200b\u200bվարձակալը գույքին պատճառում է վնաս, ապա տանտերը կարող է փոխհատուցում պահանջել վնասի համար, իսկ որոշ դեպքերում ՝ հարաբերությունների դադարեցում:
Սոցիալական վարձավճարների համար բնակելի տների տրամադրում
Կարող եք սոցիալական ֆոնդից բնակարան ստանալ, օգտագործելով հետևյալ ալգորիթմը.
- Կապվել քաղաքապետարանի բնակարանային վարչության հետ:
- Փաստաթղթերի փաթեթ տրամադրելը և բնակարանների տրամադրման համար դիմում գրելը:
- Սպասեք բողոքարկման քննարկման ժամանակահատվածին (ոչ ավելի, քան մեկ ամիս): Պատասխանը կգա գրավոր:
Պատասխանը կարող է պարունակել անշարժ գույք օգտագործման համար կամ մերժելու որոշում կայացնելու մերժում: Եթե \u200b\u200bկա ներթափանցման կանխարգելիչ իրավունք, դիմումատուն անպայման տեղ կունենա առանձին հերթում:
Պահանջվող փաստաթղթերի ցանկը, որպես կանոն, ներառում է.
- Ռուսաստանի Դաշնության ընդհանուր քաղաքացիական անձնագրեր և հայտատուի յուրաքանչյուր ընտանիքի անդամի ծննդյան վկայականներ (մինչև 14 տարեկան).
- եկամտի վկայականներ.
- ընտանիքի գույքում, եթե այդպիսիք կան, սեփականության արժեքի վկայագիր.
- վերջին 10 տարվա մշտական \u200b\u200bգրանցման վկայագիր:
Կպահանջվեն նաև այլ փաստաթղթեր, որոնց ցանկը որոշվում է անհատապես ՝ կախված դիմումատուի իրավիճակից և սոցիալական կարգավիճակից: Ուցակը պետք է ստուգվի քաղաքապետարանի հետ:
Ի՞նչ է ներառված սոցիալական վարձով բնակարան ստանալու համար վճարումը:
Ընդհանրապես, բնակարանային վարձավճարը ներառում է հետևյալ բաղադրիչները.
- Պայմանագրով վարձակալության վճար:
- Կոմունալ ծառայությունների դիմաց վճարում:
- Վճարում:
Աղքատների կատեգորիայի պատկանող քաղաքացիները ազատվում են վարձավճար վճարելուց: Այնուամենայնիվ, կոմունալ վճարները և տարածքի պահպանումը շարունակում են մնալ իրենց պատասխանատվությունը:
Սոցիալական բնակարանները լավ այլընտրանք են այն մարդկանց համար, ովքեր հնարավորություն չունեն ձեռք բերել անշարժ գույք և ապրել անբարենպաստ պայմաններում: Այս տեսակի փոխհարաբերություններով միակ նյութական պարտավորությունը կոմունալ ծառայությունների վճարումն ու տարածքի նորոգումն է:
Ծառայությունների վարձակալություն սոցիալական վարձույթում
Որոշ քաղաքացիների տրամադրվում է սպասարկման բնակարան: Օրինակ ՝ պայմանագրային զինծառայողները կամ պետական \u200b\u200bգործակալությունների աշխատողները:
Երբ պայմանագիրն ավարտվում է, բնակարանը պետք է վերադարձվի սեփականատիրոջը, այսինքն. պետությանը: Այնուամենայնիվ, եթե վարձակալների ընտանիքում կան երեխաներ, ովքեր չեն հասել մեծամասնության տարիքին, նա կստանա նյութական փոխհատուցում մինչև բնակարանների արժեքի 40% -ը:
Եթե \u200b\u200bընտանիքը ճանաչվում է որպես աղքատ, ապա ծառայության բնակարանները կարող են տեղափոխվել քաղաքային կարգ: Այնուհետև հնարավոր է կազմակերպել հետագա բնակություն սոցիալական զբաղվածության համար:
Եթե \u200b\u200bունեք որևէ վեճ կամ հարց համայնքային բնակարանաշինության վերաբերյալ, դիմեք իրավաբանի: Դուք կարող եք անվճար իրավաբանական օգնություն ստանալ մեր կայքում:
Այժմ դուք գիտեք, թե որն է սոցիալական բնակարանների վարձույթը, ում է տրամադրվում այդպիսի բնակելի տարածք և ինչպիսի իրավական հետևանքներ է ունենում այդպիսի փոխհարաբերությունները:
Օրենսդիրները 2013-ի աշնանը երկրորդ ընթերցմամբ ընդունեցին ոչ առևտրային բնակարանների վարձակալության օրինագիծը: Ենթադրվում է, որ այդ նորմերի հաստատումը կկարողանա լուծել շատ ռուսների բնակարանային խնդիրը:
Օրինագծի հեղինակները խորհուրդ են տալիս այն քաղաքացիներին, ովքեր պետք է բարելավեն իրենց կենսապայմանները, դիմեն ոչ առևտրային վարձակալության բնակարանների, որոնք գտնվում են քաղաքի կամ քաղաքապետարանի տրամադրության տակ: Նախատեսվում է, որ նման բնակարանների համար ամսական վճարումը կլինի համեմատաբար ցածր `ամսական 8-ից 15 հազար ռուբլի, կախված գույքի չափից:
Որպեսզի ընտանիքը մասնակցի այս ծրագրին, անհրաժեշտ է ապացուցել, որ այս ընտանիքի անդամներին հնարավորություն չի տրվում ձեռք բերել անշարժ գույք կամ հիպոթեկային վարկի վերցնել: Բացի այդ, սկսելով պետությունից բնակարան վարձել, վարձակալը կորցնում է իր տեղը հերթում ՝ բնակարանային պայմանները բարելավելու համար: Բացի այդ, վարձակալը իրավունք չունի վերցնել կամ փոխել բնակարանը: Ստեղծողները մտադիր են տուգանքներ կիրառել կանոնների խախտողների նկատմամբ: Ներկայիս նվազագույն աշխատանքային ժամանակահատվածը մեկ տարի է:
Սոցիալական հավաքագրման մեխանիզմ
Նախ, սոցիալական բնակարանների վարձակալության պայմանագրերի նորմերը կարգավորվում են տարածաշրջանային օրենքներով: Հիմնական բանը դրված է Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքում, բայց տարածաշրջանային իշխանությունները կարող են փոփոխություններ կատարել, եթե դրանք չեն հակասում դաշնային պահանջներին:
Բնակարանքը կոչվում է սոցիալական բնակարան, որը պատկանում է պետությանը կամ քաղաքապետարանին և նրանց կողմից քաղաքացիներին է տրամադրվում անսահմանափակ սոցիալական վարձակալության պայմանագրով:
Որպեսզի սոցիալական քառակուսի մետր ստանաք, դուք պետք է բավարարեք պահանջները, կարողանաք փաստաթղթավորել ձեր իրավունքները ՝ բնակարանային պայմանները բարելավելու և համբերատար լինելու համար:
Մոսկվայում միայն աղքատներն իրավունք ունեն դիմել սոցիալական բնակարան ստանալու համար, իսկ Սբ. բռնաճնշումների ժամանակը:
Սոցիալական բնակարանային պայմաններով բնակարան ստանալու համար դիմորդները պետք է փաստաթղթեր հավաքեն.
Դիմում սահմանված սահմանված մոդելի համաձայն (փաստաթուղթը հրապարակված է Մոսկվայի բնակարանային քաղաքականության և բնակարանային բաժնի կայքում).
Հայտատուի և նրա 14 տարեկանից բարձր ընտանիքի անդամների անձնագիր և երեխաների ծննդյան վկայականներ.
Ընտանիքի յուրաքանչյուր մեծահասակ անդամի TIN;
Ընտանիքի կազմը որոշող փաստաթղթեր (վկայականներ ամուսնության, երեխաների ծննդյան).
Միասնական բնակարանային փաստաթուղթ այն բնակարանի համար, որտեղ դիմումատուն ապրում է.
Ընտանեկան ընդհանուր եկամուտի տեսակներն ու չափերը հաստատող փաստաթղթերը (առաջին հերթին ՝ 2-NDFL վկայագրերը, ինչպես նաև աշխատանքային գրքերը. Եկամտի փաստաթղթերի ամբողջական ցանկը պարունակում է ավելի քան 20 ապրանքատեսակ և ընդգրկում է բոլոր հնարավոր եկամտի աղբյուրները ՝ կրթաթոշակներից մինչև բաժնետոմսերից ստացվող եկամուտ):
Փաստաթղթեր հարկման ենթակա գույքի ընտանիքի անդամների սեփականության իրավունքը հաստատող փաստաթղթեր, բացառությամբ բնակության համար հարմար տարածքների (հողամասի, տնակի, ավտոտնակի, տրանսպորտային միջոցների և այլն):
Ռուսաստանի Դաշնության աղքատ քաղաքացիները, ովքեր բնակվում են ընդհանուր առմամբ առնվազն 10 տարի Մոսկվայում և չեն վատթարանում իրենց կենսապայմանները վերջին 5 տարվա ընթացքում, գրանցված են Մոսկվայում, որպես սոցիալական բնակարանների կարիք ունեցողներ: Գրանցման համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի նմուշները տեղադրված են Մոսկվայի բնակարանային քաղաքականության և բնակարանային վարչության կայքում:
Ընտանիքի `որպես բնակելի տարածքի կարիք ունեցող ճանաչվելու հիմնական պայմանները հետևյալ իրավիճակներից են.
1. Յուրաքանչյուր ընտանիքի անդամի համար բնակելի տարածքի տարածքը պակաս է հաշվապահական հաշվառման նորմայից (Մոսկվայում այդ նորմը կազմում է 10 քմ մեկ անձի համար առանձին բնակարանում և 15 քմ կոմունալ բնակարանում, Սանկտ Պետերբուրգում `9 քմ);
Պետք է հիշել, որ տարածքը գտնելու ժամանակ ավելացվում է գրանցման հայտում նշված անձանցից յուրաքանչյուրին պատկանող բնակարանային տարածքը:
2. Ընտանիքն ապրում է փլված տան մեջ, որը չի կարող վերանորոգվել.
3. Կոմունալ բնակարանում ապրում է մի վարձակալ, որը քրոնիկ ձևով ծանր հիվանդ է.
4. Տունը պակասում է կենսական հարմարություններից առնվազն մեկը (էլեկտրականություն, հոսող ջուր, կոյուղի, ջեռուցում, բաղնիք կամ ցնցուղ, գազ կամ էլեկտրական վառարան, տաք ջրամատակարարում կամ գազի ջրատաքացուցիչ);
5. Ընտանիքի անդամներն ունեն բնակարան, չեն հանդիսանում դրա տերերը, բայց իրավունք ունեն ապրել Մոսկվայում և կարող են դա ապացուցել.
Սոցիալական վարձակալության պայմանագրով բնակարանների տարածքի ստանդարտներ
Բնակարանի չափերը, որոնք տրամադրվում են սոցիալական վարձակալության պայմանագրով, կախված են տարածաշրջանից:
Մոսկվայում նորմ է ընտանիքի համար.
Մեկ անձի համար ՝ մեկ սենյականոց բնակարան մինչև 36 քմ: մետր;
2 հոգուց `ամուսիններից, 36-ից 44 քմ մակերեսով մեկ սենյականոց բնակարան: մետր;
2 անձից, ովքեր ամուսիններ չեն. Երկսենյականոց բնակարան ՝ 36-ից 50 քառ. մետր;
3 անձի համար ՝ երկսենյականոց բնակարան ՝ 54-ից 62 քառ. մետր;
3 հոգուց, որոնց թվում ամուսիններ չկան. Երեք սենյականոց բնակարան ՝ 54-ից 74 քառ. մետր;
Չորս կամ ավելի մարդուց `18 քառ. մետր մեկ անձի համար:
Որոշ հիվանդություններ ունեցող քաղաքացիներն իրավունք ունեն բնակարան տրամադրելիս լրացուցիչ տարածք տրամադրել:
Սոցիալական վարձակալության բնակարանների բնակիչների պարտականությունները և իրավունքները
Սոցիալական բնակարանները չեն կարող վաճառվել, նվիրաբերվել կամ ժառանգվել: Վարձակալը պարտավոր է ժամանակին վճարել վարձավճարը և կոմունալ ծառայությունները: Եթե \u200b\u200bվարձակալը ցանկանում է վերակառուցել, ապա հարկ կլինի համակարգել սեփականատիրոջ հետ `քաղաքը:
Որպեսզի գրանցվեք սոցիալական վարձով զբաղեցված բնակարանում, դուք պետք է ստանաք քաղաքի համաձայնությունը: Քաղաքապետարանն իրավունք ունի հրաժարվել գրանցումից, եթե պակաս է 10 քմ: մետր - սա համարվում է մնացած բնակիչների կենսապայմանների վատթարացում: Բայց գործատուն կարող է գրանցել անչափահաս երեխաներ:
Սոցիալական բնակարանների վարձակալության գործընթացի առաջարկվող սխեման ցանկալի քառակուսի տեսանյութերի առավել մատչելի տարբերակ չէ: Կարելի է ակնկալել, որ նոր օրինագծերը կդարձնեն սոցիալական բնակարաններն ավելի մատչելի և փաստաթղթերի հավաքման գործընթացը ավելի դյուրին:
Նախկինում, բավականին հանգիստ, յուրաքանչյուր ընտանիք կարող էր անվճար բնակարան ստանալ: Իհարկե, Բնակարանի հերթը կարող է տևել տարիներ կամ նույնիսկ տասնամյակներ, բայց չնայած դրան, մարդիկ հաստատ գիտեին, որ վերջում նրանք կստանան այն բնակարանն, որի մասին երազել են այդքան ժամանակ:
Ժամանակակից աշխարհում օրենքները մի փոքր տարբերվել են: Եվ դա շատ ավելի բարդացավ: Հիմա սա բնակչության միայն ամենաաղքատ հատվածների իրավունքն է:
Այդ մասին ասվում է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության մեջ յուրաքանչյուր քաղաքացի իրավունք ունի ազատ բնակարան ունենալ.
Իսկապես, մեր պետությունը բարեխիղճ կատարում է իր պարտականությունը `բնակարան ապահովելու այն մարդկանց, ովքեր իրոք դրա կարիքը ունեն:
Դա տեղի է ունենում սկզբունքորեն, ամեն ինչ, ինչպես նախկինում, առաջին անգամ, առաջինը ծառայեց հիմունքներով.
Դուք ստանդարտի պես բնակարան չեք ստանա. Կառավարությունը սահմանել է խիստ չափանիշներ քաղաքացիների որոշակի կատեգորիայի բնակարանների տրամադրման համար: Եվ այս իրավունքը հաստատվում է փաստաթղթերի տպավորիչ շարքով:
Հետևաբար, հերթ կանգնելուց առաջ դուք պետք է հոգեպես պատրաստվեք, որ երկար ժամանակ ստիպված կլինեք փաստաթղթեր հավաքել և սպասել:
Ո՞վ կարող է անվճար բնակարան ստանալ:
Ինչպես ավելի վաղ նշվեց, բնակարան ձեռք բերելուց առաջ հարկավոր է բավարարել հատուկ պայմաններ:
Դրանք ներկայումս կարգավորվում են ընթացիկով Ռուսաստանի Դաշնության բնակարանային օրենսգիրք, որն ընդունվել է 2005 թ... Իր ընդունմամբ բոլոր կանոնները փոխվել են:
Եթե \u200b\u200bնախկինում հնարավոր էր նոր բնակարան ձեռք բերել միայն այն պատճառով, որ հինը փոքրիկ բնակելի տարածք ունի, ապա այժմ սա էական փաստարկ չէ:
Ռուսաստանի Դաշնության նոր բնակարանային օրենսգիրքը թողել է միայն մեկ պայման, որի համաձայն հնարավոր կլինի ստանալ պետական \u200b\u200bօգնություն, սա է քաղաքացու ֆինանսական անվճարունակությունը.
Այսպիսով, միայն նրանք, ովքեր պաշտոնապես կճանաչվեն որպես աղքատ և ավելի լավ բնակարանային պայմանների կարիք ունեն, կարող են հույս դնել անվճար բնակարան ստանալու համար:
Ընտանիքի ֆինանսական վիճակը որոշելիս հաշվի է առնվում.
- ընտանիքի յուրաքանչյուր անդամի մշտական \u200b\u200bեկամուտը.
- գույքի արժեքը (շարժական և անշարժ), որը պատկանում է ընտանիքին և հարմար է հարկման համար:
Յուրաքանչյուր տարածաշրջանի համար կան հատուկ չափանիշներ, որոնք որոշում են անվճարունակության մակարդակը:
Նախքան զբաղվել սոցիալական բնակարան ձեռք բերելու համար օժանդակ փաստաթղթերի մշակմամբ, նախ պետք է հստակեցնեք տեղական ինքնակառավարման մարմիններում անվճարունակության չափանիշները, և ինչպիսի՞ բանաձևեր են օգտագործվում այս ցուցանիշը հաշվարկելու համար:
Երբ ապացուցել եք ձեր ֆինանսական անվճարունակությունը, ձեզ հարկավոր չէ հանգստանալ, քանի որ կան մի շարք լրացուցիչ պահանջներ, որոնք պետք է կատարվեն.
- անձը պետք է ունենա Ռուսաստանի քաղաքացիություն.
- բնակվել առնվազն 10 տարի բնակության վայրում.
- առաջիկա հինգ տարիների ընթացքում չստեղծել փաստաթղթեր, հայտարարություններ, որոնք հանգեցրել են կենսապայմանների վատթարացման:
Հատկանշական է, որ այս չափանիշից բացի, անվճար բնակարանային ապահովում կարող են պահանջել նաև.
- գաղթականներ;
- այն քաղաքացիները, որոնք հեռացել են Հեռավոր Հյուսիսից;
- Չեռնոբիլի աղետի լուծարողները:
Հերթ սոցիալական բնակարանների համար
Այն բանից հետո, երբ ապացուցեցիք, որ իրավասու եք բնակարան վարձել սոցիալական վարձակալության պայմանագրով `բնակարանային տարածքի բացակայության պատճառով, ձեզ հերթ են կանգնեցնում: Հերթը կիսվում է և լավագույն դեպքում ստիպված կլինեք դրա մեջ կանգնել մի քանի տարի.
Եթե \u200b\u200bանձին հաջողվել է փաստաթղթեր կազմել նախքան Ռուսաստանի Դաշնության նոր բնակարանային օրենսգրքի (մինչև 2005 թվականը) հայտնվելը, ապա կարիք չկա կազմելու ֆինանսական կենսունակությունը հաստատող փաստաթղթեր: Օրենքն այս դեպքում հետադարձ ուժ չունի:
Բայց նույնիսկ այս դեպքում, դուք չպետք է ակնկալեք մոտ ապագայում բնակարան ստանալ: Ըստ կառավարության վիճակագրության, այժմ քաղաքացիները դեռ ստանում են բնակարաններ, ովքեր հերթ է եկել 1990 թ.
Բնակարան ձեռք բերելու գործընթացը մի փոքր արագացնելու եղանակներ կան: Բայց դրա համար պետք է լինել երեք կատեգորիաներից մեկում.
- քաղաքացիներ, որոնց կոմունալ պայմանները հարմար չեն ապրելու, վերանորոգելու և վերակառուցելու համար.
- ծնողազուրկ ծնողազուրկ երեխաներ կամ երեխաներ.
- մարդիկ, ովքեր ունեն քրոնիկ հիվանդություններ, քանի որ նրանք չեն կարող ապրել այլ բնակիչների հետ:
Կոմունալ բնակարանում ապրող մարդիկ կկարողանան առավել արագ լուծել բնակարանային խնդիրները: Բնակարանն արձակուրդ տալիս այլ վարձակալներ կամ սեփականատերեր այն տրամադրելու առաջնահերթ իրավունք ունեն - հարեւաններ.
Եթե \u200b\u200bայս քաղաքացին ճանաչվի որպես աղքատ և գտնվում է հերթի մեջ, ապա թափուր սենյակը գնում է դեպի իրեն:
Նման վարձակալների բացակայության դեպքում սենյակը անցնում է: Եվ արդեն այս դեպքում, եթե վարձակալներից ոչ մեկը չի ցանկանում գնել այս բնակելի տարածքը, ապա հերթից այն փոխանցվում է մարդկանց:
Փաստաթղթեր անվճար բնակարան ստանալու համար
Բնակարան ապահովելու հարցը լուծելու համար անհրաժեշտ է քաղաքացուն կապվեք տեղական գործադիր մարմնի հետ.
Այս դեպքում անհրաժեշտ է փաստաթղթերի որոշակի ցուցակը ներկայացնել.
- դիմում, որը ստորագրվում է ընտանիքի բոլոր անդամների կողմից, որոնք հետաքրքրված են նոր տուն ստանալու համար.
- ընտանիքի բոլոր անդամների անձնագրեր, երեխաների ծննդյան վկայականներ և այլ փաստաթղթեր, որոնք հաստատում են իրենց ստորագրությունները թողած անձանց ազգականությունը.
- փաստաթղթեր, որոնք հաստատում են վերջին երկու տարվա ընտանիքի բոլոր աշխատող անդամների եկամուտները, և միևնույն ժամանակ փաստաթղթեր գույքի համար:
Կա մի բան, որը կարող է լրացուցիչ պահանջել.
- փաստաթուղթ, որը հաստատում է ընտանիքի անդամների սեփականության իրավունքը ցանկացած բնակարանի համար, որը հարմար կլինի ապրելու համար.
- բնակարան արտահերթ ընդունելության համար դիմում.
- մի փաստաթուղթ, որում նշվում է, որ անձը երկրում ապրում է 10 տարի:
Եթե \u200b\u200bդուք չեք ցանկանում հերթ կանգնել, հայտը կարող է ներկայացվել էլեկտրոնային տարբերակով `Ինտերնետում մասնագիտացված կայքի միջոցով: Եթե \u200b\u200bամեն ինչ լավ ընթանա, ապա կոնտակտը կստանա ծանուցում այն \u200b\u200bմասին, որ ձեզ հերթ են դրել:
Բնակարանային հայտատուի հետ պայմանագրի կնքումը
Բնակելի տարածքների սոցիալական վարձակալության ստանդարտ պայմանագիր կնքելիս անհրաժեշտ կլինի հետևյալ փաստաթղթերը.
- պահանջվող ձևով կատարված հայտարարություն.
- վարչությունից քաղվածք բնակեցման տրամադրման վերաբերյալ.
- ցանկացած փաստաթուղթ, որը կարող է ապացուցել ինքնությունը:
Բնակարանի սեփականատերերի իրավունքները պայմանագիրը կնքելուց հետո
Պայմանագիրը կազմելուց հետո անձը ստանում է բնակարանում բնակվելու օրինական իրավունք: Նրան պետք է ապահովի բոլոր հարմարությունները և ծառայություններըորոնք նախատեսված են օրենքով:
Բնակարանի բնակիչները պատասխանատու են սպառված կոմունալ ծառայությունների դիմաց վճարելու համար: Նրանց համար վճարումն իրականացվում է ընդհանուր կարգով ՝ տարածաշրջանում գործող կոմունալ սակագներով սահմանված չափով:
Ապագայում հեշտ է սոցիալական վարձակալության պայմանագրով ձեռք բերված բնակարան:
Դրանից հետո դուք կդառնաք նրա միակ տերը և, ցանկության դեպքում, դուք կկարողանաք կատարել նրա հետ ցանկացած գործարք և այլ իրավական գործողություն (օրինակ, գրանցեք ինքներդ ձեզ կամ հարազատներին, կատարեք վերափոխում):
Ներկայումս կանոնակարգված է սեփականության իրավունքով քաղաքային բնակարանների գրանցման կարգը:
Համաձայն 2017 թվականի փետրվարի 22-ի Դաշնային օրենքի 14-րդ օրենքի, անվճար մասնավորեցումն իրականացվում է անսահմանափակ հիմունքներով:
Տեսանյութ. Սպասարկման ցուցակում գտնվող մարդկանց սոցիալական բնակարան ստանալու իրավունք
Զեկույցը պատմում է քաղաքացիների կարիքավոր կատեգորիաներին սոցիալական բնակարան տրամադրելու խնդրի մասին:
Այն նկարագրում է այն պայմանները, որոնց համաձայն բնակարանները ներկայումս տրամադրվում են քաղաքային ֆոնդից, որոնք են բնակարանների վաղաժամկետ ստացման եղանակները սպասման ցուցակի համար:
Անվճար բնակարանային ապահովումը ցանկացած պետության համար աննախադեպ միջոց է:
Պետական \u200b\u200bտնային տնտեսությունների անհատական \u200b\u200bօգտագործման անհատույց տեղափոխումը ծայրահեղ սահմանափակ է և գտնվում է քաղաքային և հասարակական կազմակերպությունների խիստ վերահսկողության տակ: Անվճար բնակարանաշինության իրավունք ստանալու համար դուք պետք է բավարարեք պայմանների լայն շրջանակ, կարողանաք փաստել բնակարանային պայմանները բարելավելու ձեր իրավունքը և ունենալ իսկապես ստոիկ համբերություն:
Theիշտն ասած, մեր ժամանակներում Ռուսաստանի քաղաքացիները կարողանում են սոցիալական տներ ձեռք բերել ՝ ապրելով ծայրահեղ ծանր պայմաններում, որի մասին պետությունը միանգամայն վստահ է, որ նրանք այլ ձևով բնակարան չեն ստանալու:
Ո՞վ կարող է որակավորել սոցիալական բնակարան
Սոցիալական վարձակալության պայմանագրով քաղաքային տների ստացման հիմնական դիմորդները Ռուսաստանի Դաշնության այն քաղաքացիներն են, որոնք տեղական իշխանությունների կողմից ճանաչվում են.
ա) աղքատները.
բ) բնակարան ունենալու անհրաժեշտության դեպքում:
Այս երկու կատեգորիաները բարդ և երկիմաստ են: Պարզելու համար, թե արդյոք քաղաքացին իրավունք ունի բարելավել բնակարանային պայմանները, անհրաժեշտ է իրականացնել բարդ հաշվարկներ `օգտագործելով մի շարք պարամետրեր պարունակող բանաձևեր, որոնց արժեքները եռամսյակային փոփոխություններ են կրում, և տեղեկատվությունը տարածվում է տարբեր աղբյուրներով:
Միայն աղքատները կարող են սոցիալական բնակարան ստանալ Մոսկվայում, մայրաքաղաքում դրա համար խիստ սահմանափակում կա, բայց բնակարանների գինը շատ բարձր է: Սանկտ Պետերբուրգում երեք կամ ավելի երեխաներ ունեցող ընտանիքները, Հայրենական մեծ պատերազմի վետերանները կամ ռազմական գործողությունները, հաշմանդամները, Սովետական \u200b\u200bՄիության հերոսները, ինչպես նաև վերականգնված բնիկ Լենինգրադները, ովքեր Սանկտ Պետերբուրգում ռեպրեսիաների պատճառով իրենց հայրենիքը կորցրել են, ճնշումների են ավելացվում:
Քաղաքացիների աղքատ և կարիքավոր բնակարանների ճանաչումը սահմանափակված է մի շարք պայմաններով և պահանջում է փաստաթղթերի բավականին մեծ փաթեթ տրամադրել: Փորձենք հասկանալ իրավական կարողությունների որոշման տեխնոլոգիան և սոցիալական բնակարանների գրանցման ալգորիթմը:
Հիմնական պայմաններ և օրենքներ
Բնակարանային իրավունքը երաշխավորելով, Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը չի որոշում այն \u200b\u200bստանալու մեխանիզմն ու պայմանները: Դրա համար կա Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգիրքը, որն ուժի մեջ է մտել 2005 թվականի մարտի 1-ից:
Բնակարանային օրենսգիրքը սահմանում է սոցիալական զբաղվածության հիմնական սկզբունքներն ու պայմանները. սոցիալական բնակարանային ապահովման համար դիմորդների պահանջները: Բոլորը, ովքեր ենթադրում են, որ իրենք իրավունք ունեն պետության հաշվին բարելավել իրենց բնակարանային պայմանները, նախ պետք է ուսումնասիրի բնակարանային օրենսգրքի 7-րդ գլուխը, քանի որ այլ օրենքներ և կանոնակարգեր չպետք է հակասեն օրենսգրքին:
Սոցիալական բնակարան
Սոցիալական բնակարանները պետության կամ քաղաքապետարանի սեփականություն հանդիսացող տնակն է, որը քաղաքացիներին տրամադրվում է անորոշ ժամկետով սոցիալական վարձակալության պայմանագրով:
Ներկայումս սոցիալական բնակարանները ներառում են բոլոր այն բնակելի տարածքները, որոնք չեն մասնավորեցվել և գտնվում են պետության կամ քաղաքային բնակարանային ֆոնդում:
Բնակարանը կոչվում է անշարժ գույք, որն ունի հետևյալ բնութագրերը. Մեկուսացում և մարդկանց մշտական \u200b\u200bբնակության համար հարմարություն: Փակագծերում ես նշում եմ, որ անշարժ գույքը ներառում է, մասնավորապես, օվկիանոսի ափսեներ և տիեզերանավեր, բայց Բնակարանային օրենսգիրքը սահմանափակվում է «բնակելի շենքի», «բնակարանի» և «սենյակի» հասկացություններով:
Օրենսգրքի որոշ դրույթներ հասկանալու համար կարևոր են «տների ընդհանուր մակերեսը», «բնակելի թաղամասերի տարածքը», «տրամադրման տոկոսադրույքը», «տարածքի հաշվարկման տոկոսադրույքը»:
Ընդհանուր բնակելի տարածք (բնակարանային տարածք)
Բնակելի տարածքի ընդհանուր տարածքը (ՌԴ ԼՕԽ-ի 15-րդ հոդվածի 5-րդ կետ) ներառում է բնակելի տարածքի բոլոր մասերի ընդհանուր մակերեսը `ներառյալ խոհանոցը, բաղնիքն ու զուգարանը, պահարանները և այլն, բացառությամբ պատշգամբների, լոգգիաների, վանդաների և տեռասների:
Բնակարանային տարածքների ընդհանուր մակերեսի հայեցակարգը, համաձայն ՌԴ Բնակարանային համալիրի, համապատասխանում է բնակարանի տարածքի հայեցակարգին ՝ համաձայն «Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակարանային ֆոնդի հաշվառման ցուցումներին» համաձայն (հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության հողաշինարարության նախարարության 1998 թվականի օգոստոսի 4-ի N 37 որոշմամբ, հետագա փոփոխություններով ՝ 04.09.2000 և 19.05.2008 թ.): , այսուհետ `Հրահանգ), որին SNIP- ները վերաբերում են (օրինակ ՝ SNIP 31-01-2003): Ըստ հրահանգի «բնակարանի տարածքի ցուցիչները օգտագործվում են Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակարանային ֆոնդի պաշտոնական վիճակագրական հաշվառման, բնակարանների և կոմունալ ծառայությունների դիմաց վճարման, բնակարանի սոցիալական նորմայի որոշման և այլ նպատակների համար»: Այլ կերպ ասած, հենց այս ցուցանիշն է, որ տեսականորեն պետք է որոշի բնակարաններով քաղաքացիների տրամադրման մակարդակը: Սա բնական է, քանի որ մենք ապրում ենք ոչ պատշգամբում:
Այնուամենայնիվ, իրականում որոշ առարկաներ, ներառյալ Մոսկվան, ունեն իրենց գաղափարները այս գնահատականի վերաբերյալ: Մոսկվայում ուժի մեջ է մտնում 2006 թվականի հունիսի 14-ի «Մոսկվայի քաղաքի բնակիչների բնակելի տարածքների իրավունքի ապահովման մասին» թիվ 29 օրենքը (փոփոխված է 2011 թ. Հոկտեմբերի 5-ին), այսուհետ `Մոսկվայի օրենք: Մասնավորապես, այն վերծանում է հիմնական հասկացությունները, որտեղ բնակելի թաղամասերի ընդհանուր մակերեսի նկարագրությունը համընկնում է Ռուսաստանի Դաշնության բնակարանային օրենսգրքի հետ (Մոսկվայի օրենքի 1-ին հոդվածի 4-րդ կետ), բայց չի օգտագործվում սոցիալական նորմերը որոշելու համար - փոխարենը, բոլոր նորմերը դուրս են մղվում բնակելի թաղամասերի տարածքից, հաշվի առնելով պատշգամբներ և լոգգիներ: Մոսկվայի օրենքում ընդհանուր տարածքը հիշվում է միայն մեկ անգամ `Արվեստում: 39-ին `Մոսկվայի քաղաքի բնակիչների իրավունքով, իրենց բնակելի տունը փոխարինել ավելի փոքր չափի ունեցող տնակով (!):
Բնակելի տարածք (բնակարանի ընդհանուր մակերեսը)
Բնակելի տարածքի տարածքը ներառում է այն ամենը, ինչ կանգնած է առջևի դռան հետևից. Սենյակները խոհանոցով և լոգարանով, կտուրներ, պատշգամբներ և այլն: ՌԴ ԼՀ-ն չի հաստատում բնակելի տարածքի հաշվարկման մեթոդներ, այնուամենայնիվ, այն նույնիսկ չի ներմուծում նման հայեցակարգ, հետևաբար պարզ չէ ՌԴ LC- ի տեքստից: կոնկրետ ինչն է տարբերությունը ընդհանուր տարածքի և «պարզ» տարածքի միջև: Այնուամենայնիվ, ՌԴ ԼՕ-ն պարունակում է հետևյալը (ՌԴ ԼՕ-ի 57-րդ հոդվածի 7-րդ կետ). «Սոցիալական պայմանագրով նախատեսված տնակային ընդհանուր տարածքը որոշելիս, որը ունի իր սեփականությունը հանդիսացող մի քաղաքացի, հաշվի է առնվում նրա սեփականության տակ գտնվող բնակելի տարածքը»: Նաև, հենց այն տարածման այս ձևակերպումն է, որը հայտնվում է Արվեստում: 50, որը նվիրված է տրամադրման և հաշվապահական հաշվառման դրույքաչափին:
Մոսկվան, բնականաբար, օգտվեց ՌԴ LCD անորոշությունից, և իր մոսկովյան օրենքով ներմուծեց բնակելի տարածքի հայեցակարգը որպես «այս տարածքի բոլոր մասերի տարածքների գումարը, ներառյալ օժանդակ օգտագործման տարածքների տարածքը, որոնք նախատեսված են քաղաքացիների կենցաղը բավարարելու և բնակելի շենքում բնակվելու հետ կապված այլ կարիքների համար, ներառյալ պատշգամբների, լոգգիաների, վանդաների և կտուրների տարածքը »(հոդված 3, հոդված 1): Միևնույն ժամանակ, Մոսկվայի օրենքը չի նախատեսում որևէ նվազեցման գործոն պատշգամբների և լոգգիաների համար: Հենց տարածքի այս պատկերացումն է, որն օգտագործվում էր Մոսկվայում `տրամադրելու և հաշվապահական հաշվառման չափանիշները որոշելու համար:
Ըստ հրահանգի բնակելի տարածքի հայեցակարգի անալոգը հանդիսանում է բնակարանի ընդհանուր մակերեսը, որը հաշվարկվում է որպես «նրա տարածքների, ներկառուցված պահարանների, ինչպես նաև լոգգիաների, պատշգամբների, վանդաների, կտուրների և սառնարանների սենյակների գումար, որը հաշվարկվում է հետևյալ նվազեցման գործոններով. Լոգգիաների համար` 0,5, պատշգամբների և տեռասների համար `0.3, վանդաների և սառնարանների համար` 1.0 ": Ըստ հանձնարարականի ՝ բնակարանի ընդհանուր տարածքի ցուցիչն օգտագործվում է «Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակարանաշինության ծավալների պետական \u200b\u200bվիճակագրական դիտանցում (համապատասխան ժամանակահատվածի ավարտված և անավարտ բնակարանաշինություն) և այլ նպատակներ»: Այսինքն, այս ցուցանիշը անհրաժեշտ է համախառն բնակարանային շահագործման վերաբերյալ վիճակագրության համար. Այստեղ չի կարելի անտեսել պատշգամբների տարածքը, քանի որ դրանք դեռ «կառուցման փուլում են» և պետք է ազդեն վիճակագրության վրա, չնայած նվազող գործակիցով:
Ինչպես տեսնում եք, մոսկովյան իշխանությունները օգտվել են սողանցքից և օգտագործում են տարածքի բոլորովին այլ ցուցանիշներ ՝ սոցիալական նորմերը որոշելու համար: Անհնար է ապացուցել այդպիսի մեթոդի անօրինականությունը. ՌԴ ԼՕ-ն, չնայած մեկնաբանության մեջ անորոշ է, բայց հրահանգից ավելի բարձր աստիճանի օրենք է:
Ապահովագրական դրույքաչափ
Հատուցման դրույքաչափը «բնակելի տարածքի նվազագույն չափն է, որի հիման վրա որոշվում է սոցիալական վարձակալության պայմանագրով նախատեսված ընդհանուր բնակելի տարածքի չափը» (ՌԴ ԼՕ 50-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Այս նորմը սահմանվում է տեղական իշխանությունների կողմից ՝ հիմնվելով տեղական իրողությունների վրա: Այսինքն ՝ այս նորմի համաձայն, նրանք կտրամադրեն բնակարան վարձակալելու սոցիալական վարձավճարների համար:
Ըստ Մոսկվայի օրենքի (5-րդ հոդվածի 1-ին կետ) «մեկ անձի համար բնակելի տարածքի ապահովման նորմը (այսուհետ` դրույթների նորմ) `բնակելի տարածքի նվազագույն չափն է, որի հիման վրա որոշվում է Մոսկվայի քաղաքի կողմից տրամադրվող ընդհանուր բնակելի տարածքի չափը»:
Եվ, վերջապես, Մոսկվայի օրենքի 20-րդ հոդվածի 3-րդ կետը. «Բնակելի տարածքի տրամադրման նորմը յուրաքանչյուր անձի համար կազմում է 18 քմ բնակելի տարածք»:
Հաշվապահական հաշվեկշիռը
Հաշվապահական հաշվառման դրույքաչափը յուրաքանչյուր վարձատուի համար բնակելի տան նվազագույն չափն է: Հաշվապահական հաշվառման դրույքաչափի համաձայն, հաշվարկվում է բնակարանային ապահովման ընդհանուր մակերեսի տրամադրման մակարդակի սահմանը (ՌԴ ԼՕ-ի 50-րդ հոդվածի 50-րդ կետ): Հաշվապահական հաշվառման դրույքաչափը սահմանում է տեղական ինքնակառավարումը: Փաստորեն, որոշակի տարածաշրջանում գործող հաշվապահական հաշվառման նորման համաձայն, որոշում է կայացվում ՝ քաղաքացուն պետք է բարելավի պայմանները, թե ոչ: Հաշվապահական հաշվառման տոկոսադրույքը չի կարող գերազանցել պահուստի դրույքաչափը (ՌԴ ԼԿՕ-ի 50-րդ հոդվածի 5-րդ կետ) - չնայած ավելի պարզ կլիներ հակառակը ձևակերպել, դրույթի տոկոսադրույքը չի կարող լինել ավելի ցածր, քան հաշվապահական հաշվեկշռից, այսինքն ՝ նրանք ապահովում են նույն չափը կամ ավելին:
Մոսկվայի համար, ինչպես և դրույթի դրույքաչափի հետ կապված իրավիճակը, հաշվապահական հաշվառման դրույքաչափը հիմնված է բնակելի տարածքի տարածքի վրա (լոգգիաներով և պատշգամբներով): Այս պահին, Մոսկվայի օրենքի 9-րդ հոդվածի 3-րդ կետի համաձայն, նորմը 10 քմ է: մեկ անձի համար: Այսինքն ՝ ավելի լավ կենսապայմանների կարիք ունենալու համար, օրինակ, մեկ սենյականոց բնակարանում 33 քմ մակերեսով բնակարան ճանաչելու համար: առնվազն 4 (չորս) մարդ պետք է «գրանցված լինի», և նրանցից ոչ մեկը չպետք է ունենա որևէ այլ բնակելի տարածք իրենց սեփականության կամ օգտագործման մեջ (Մոսկվայի օրենքի 9-րդ հոդվածի 1-2-րդ կետեր):
Աղքատները `ինչպես է որոշվում հարստության մակարդակը
Բնակարանային օրենսգրքի համար «աղքատ» տերմինը ամենևին չի նշանակում այն \u200b\u200bմարդկանց, ում աշխատավարձը ցածր է կենսապահովման մակարդակից: Ընտանիքը որպես աղքատ դասակարգելու հիմնական չափանիշը ընտանիքի բոլոր անդամներին բնակարանային ապահովման չափով ապահովելու համար բնակարան ձեռք բերելու ունակությունն է ՝ կենտրոնանալով տարածաշրջանում տնային սեփականության միջին արժեքի վրա:
Եթե \u200b\u200bընտանիքի գույքի անվտանգությունը ցածր է բնակելի տարածքի արժեքից, որը պետք է ձեռք բերել ընտանիքի անդամներին յուրաքանչյուր անձի համար տրամադրման չափով ապահովելու համար, ընտանիքը ճանաչվում է որպես աղքատ:
Առաջին հայացքից բավականին դժվար է որոշել ՝ ընտանիքը աղքատ է, թե ոչ: Հաշվարկման բանաձևը ներառում է մոտ մեկ տասնյակ ոչ միշտ ակնհայտ ցուցանիշներ: Օրինակ, «ընտանիքի անդամ» հասկացությունն այս դեպքում գործում է որպես իրավական կատեգորիա, և ոչ թե կենսաբանական, և նշանակում է նույն տարածքում բնակվել նույն անձնական հաշվի ներքո: Եթե \u200b\u200bանձնական հաշիվները առանձնացված են, ապա ընտանիքները բաժանված են ՝ անկախ իրենց արյունից: Որոշ օրենքներ կտրականապես շահարկում են ազգակցական կապերը. «Որոշ բնակարանային ծրագրերի համար Մոսկվայի կառավարությունն իրավունք ունի ընտանիքի անդամների շրջանակ ստեղծել» (Մոսկվայի քաղաքային 2008 թ. Հունիսի 18-ի թիվ 24 օրենք):
Մայրաքաղաքային շրջանի համար մոսկովյան բնակիչների աղքատ ճանաչումը հաշվարկելու մեթոդաբանությունը `բնակարանային պայմանների բարելավման համար գրանցվելու համար, տրված է Մոսկվայի կառավարության 2006 թվականի հունիսի 6-ի N 362-PP որոշմամբ:
Գույքի անվտանգության որոշում
Գույքի անվտանգությունը բաղկացած է ընտանիքի եկամուտներից և հարկվող գույքի արժեքից:
ա) ընտանիքի եկամուտների հաշվարկ
Ընտանեկան եկամուտը հաշվարկվում է ՝ օգտագործելով մի բանաձև, որն իր մեջ ներառում է ընտանիքի անդամների ամսական ընդհանուր եկամտի և կյանքի ընդհանուր արժեքի տարբերությունը, որը բազմապատկվում է ամիսներով հաշվարկված ժամանակահատվածով (Մոսկվայում ՝ 20 տարի, այսինքն ՝ 240 ամիս):
Կուտակային եկամուտը վերցվում է վերջին 2 տարիների ընթացքում `դիմումից առաջ:
Բնակչության մեկ շնչի հաշվով նվազագույն կենսաթոշակը վերցվում է տարածաշրջանում գործող նորմատիվ ակտից `հայտի օրը, որը թարմացվում է եռամսյակային:
Ավելի լավ է տվյալ տարածաշրջանի վերաբերյալ տվյալներ որոնել Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պաշտոնական կայքերում, որտեղ տեղեկատվությունը ավելի հաճախ թարմացվում է: Օրինակ ՝ Մոսկվայի համար «Ռոսստատի» տեղեկությունն արդեն հնացած է: Կյանքի նոր գինը հաստատվել է Մոսկվայի կառավարության 20.03.2012 թ. Թիվ 94-PP որոշմամբ և մեկ շնչի հաշվով կազմում է 9128 ռուբլի:
բ) հարկին ենթակա ընտանեկան գույքի արժեքի հաշվարկ
Ընտանեկան գույքի արժեքը բաղկացած է ընտանիքի անդամներին պատկանող գույքից, բացառությամբ ապրելու համար հարմար տարածքների.
- հողամասերը լրիվ կամ բաժնետիրական սեփականության մեջ, հաշվարկված ըստ կադաստրային արժեքի.
- երկրի տներ, ավտոտնակներ և այլ ոչ բնակելի տարածքներ (շուկայական արժեքով).
- մեքենաներ և գրանցված այլ տրանսպորտային միջոցներ (գնահատված միջին շուկայական արժեքով).
- միավորի կուտակում ցանկացած կոոպերատիվում.
- գույքի բաժնետոմսեր, բաժնետոմսեր և արժեթղթեր:
Ընտանիքի անդամներին պատկանող բնակարանների գինը, գույքի ապահովությունը հաշվարկելիս չի ավելացվում եկամտի վրա, բայց հաշվի է առնվում բնակարանների տրամադրումը որոշելու ժամանակ: Այսինքն ՝ սենյակ, բնակարան, ընտանիքի անդամներին պատկանող տների մի մասը ավելացվում է ոչ թե դրամական առումով, այլ ընդհանուր մակերեսով, անկախ նրանից, թե որտեղ է գտնվում այս գույքը ՝ Մագադանի մոտ կամ Կիպրոսում:
Պահանջվող բնակելի տարածքի արժեքի հաշվարկ
Ընտանիքի ապրելու համար պահանջվող տարածքը հաշվարկվում է որպես տարբերություն այն տարածքի միջև, որը ընտանիքը կստանա տեղական կանոնակարգերին համապատասխան և ընտանիքի անդամներին պատկանող տների ընդհանուր մակերեսին: Համապատասխանաբար, եթե մասերը կամ ամբողջական տարբերակով տիրապետող ընտանիքն ունի բնակելի տարածք չափանիշներից ավելի մեծ քանակությամբ, ապա այդպիսի ընտանիք գրանցված չէ և չի ճանաչվում որպես աղքատ:
Մարզերում ընդունված բնակելի տարածքի ապահովման նորմերի մասին տեղեկատվությունը պետք է փնտրել տեղական գործադիր մարմնի կայքերում: Մոսկվայում, Սանկտ Պետերբուրգում, մարզերով, այս ստանդարտը 18 քառ. Մ է: Նովոսիբիրսկի մարզում `15 քմ, Կալինինգրադում` 15-ից 18 քմ: ընտանիքի յուրաքանչյուր անդամի համար:
Այս վերացական բնակելի տարածքի արժեքը հաշվարկելիս պետք է առաջնորդվել Ռուսաստանի մարզերում բնակարանների ընդհանուր տարածքի մեկ քառակուսի մետր միջին շուկայական արժեքով, ինչը եռամսյակի ընթացքում հաստատվում է Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային զարգացման նախարարության կողմից: Վերջին նման կարգադրությունը ստորագրվել է 2012 թ. Մարտի 29-ին, թիվ 143: 2012 թ.-ի 2-րդ եռամսյակի տվյալներով `մեկ քառակուսի մետրի համար բնակարանային շուկայական միջին արժեքն ամենաշատն է Մոսկվայում` 85.500 ռուբլի, իսկ Մոսկվայի մարզում `44.250 ռուբլի: Սանկտ Պետերբուրգը հետ չի մնում `50 800 ռուբլի, իսկ« Նենեց »ինքնավար օկրուգը ՝ 47 050 ռուբլի: Կարաչա-Cherkess հանրապետության ամենաէժան բնակարան - 20,700 ռուբլի, Չեչենական հանրապետությունում `21.050 ռուբլի: և Ինգուշեթիայի Հանրապետություն ՝ 21,100 ռուբլի: Կենտրոնական դաշնային օկրուգում բնակարանների ամենացածր շուկայական արժեքը համապատասխանաբար գտնվում է Կուրսկի և Օրյոլի շրջաններում ՝ 22,700 ռուբլի և 25.300 ռուբլի: Սարատովում մեկ քառակուսի մետր բնակարանի միջին շուկայական արժեքը ցածր է ՝ 23,750 ռուբլի, Ուլյանովսկի շրջանը ՝ 25.400 ռուբլի և Ստավրոպոլի երկրամասը ՝ 24.500 ռուբլի:
Մոսկվայում աղքատներին ճանաչելու կարգը և անհրաժեշտ փաստաթղթերը
Մոսկվայում, մինչև անցած տարի, քաղաքացիների աղքատության ճանաչումը իրականացվել է Քաղաքային բնակչության սոցիալական պաշտպանության վարչության կողմից, բայց 2011-ի ապրիլից ի վեր այս գործառույթը միանգամայն տրամաբանորեն անցել է Մոսկվայի քաղաքի Բնակարանային քաղաքականության և բնակարանային ֆոնդի դեպարտամենտ ՝ կենտրոնացնելով նույն ձեռքերում բնակարանային հարցերը (Մոսկվայի կառավարության 22.02 որոշմամբ): No. 44-ՊՊ):
Մոսկվայի կառավարության 2006 թվականի հունիսի 6-ի N 362-PP որոշման համաձայն, Մոսկվայի բնակարանային քաղաքականության և բնակարանային ֆոնդի շրջանային վարչությանը տրամադրվում է.
1. Դիմում ՝ համաձայն Մոսկվայի բնակարանային քաղաքականության և բնակարանային ֆոնդի կայքում տեղադրված մոդելի ՝ http://housing.mos.ru/dmghtml/needreg/forms.html;
2. Հայտատուի և նրա 14 տարեկանից բարձր ընտանիքի անդամների անձնագրերը և երեխաների ծննդյան վկայականները.
3. TIN վկայագիր կամ ծանուցում (հարկ վճարողի նույնականացման համար նշանակելու մասին) ընտանիքի յուրաքանչյուր չափահաս անդամի համար.
4. Ընտանիքի կազմը որոշող փաստաթղթեր. Ամուսնության վկայականներ, երեխաների ծննդյան մասին. մեկ բնակարանային փաստաթուղթ այն բնակարանի համար, որտեղ դիմումատուն ապրում է:
5. Փաստաթղթեր, որոնք հաստատում են ընտանիքի ընդհանուր եկամուտի տեսակներն ու չափը: Առաջին հերթին, սրանք եկամտի վկայագրեր են `աշխատող ընտանիքի բոլոր անդամների աշխատանքի վայրում` երկու օրացուցային տարվա համար N 2-NDFL ձևով, ինչպես նաև աշխատանքային գրքեր: Եկամտային փաստաթղթերի ամբողջական ցանկը պարունակում է 21 կետ և ընդգրկում է գումար ստանալու բոլոր հնարավոր աղբյուրները ՝ կրթաթոշակներից մինչև բաժնետոմսերից ստացվող եկամուտ, բացառությամբ միանգամյա ապահովագրության վճարների և թաղման նպաստների:
6. Փաստաթղթեր, որոնք հաստատում են հարկման ենթակա գույքի ընտանիքի անդամների սեփականության իրավունքը (բացառությամբ ապրելու համար հարմար տարածքների).
- քաղվածք անշարժ գույքի նկատմամբ իրավունքների միասնական պետական \u200b\u200bռեգիստրից և դրանով գործարքների միջոցով.
- փաստաթղթեր հողամասի, տնակի, ավտոտնակի սեփականության մասին. տրանսպորտային միջոցի սեփականության վրա.
- Տեխնիկական գույքագրման բյուրոյի կողմից հավաստագիր `ամառանոց, ավտոտնակ կամ այլ ոչ բնակելի շենքի արժեքի վերաբերյալ.
- հողամասի կադաստրային արժեքի վկայագիր.
- միավորի խնայողությունների արժեքի վկայագիր (տրված է կոոպերատիվի կողմից).
- գնահատողի անկախ հաշվետվություն `դիմողի ընտանիքի անդամների գույքի արժեքի վերաբերյալ:
Վեճերի դեպքում ընտանիքի անդամներին կենդանի թաղամաս տեղափոխելու համար կցվում է դատարանի լրացուցիչ որոշում: Երբ տարբեր ընտանիքներ ապրում են նույն բնակարանում, անհրաժեշտ է սոցիալական աշխատանքային պայմանագիր ներկայացնել (առևտրային աշխատանք, անվճար օգտագործման և այլն):
Եթե \u200b\u200bՄոսկվայի Բնակարանային քաղաքականության վարչությունը և Մոսկվայի Բնակարանային հիմնադրամը որոշեն հայտատուին ճանաչել աղքատ, ապա ծանուցում է ուղարկվում նրա հասցեով: Վերջնական փաստաթուղթը `որոշման պատճեն, որը դիմորդը կարող է ստանալ վարչության շրջանի մասնաճյուղում:
Բնակելի թաղամասերի կարիք ունեցող քաղաքացու կամ ընտանիքի ճանաչման պայմանները
Ընտանիքը որպես աղքատ ճանաչվելուց հետո, սահմանված կարգով, կարող եք անցնել հաջորդ փուլ ՝ ճանաչվել որպես բնակարանային կարիք:
Մոսկվայում, համաձայն արդեն հիշատակված Մոսկվայի օրենքի (2006 թ. Հունիսի 14-ի թիվ 29), Ռուսաստանի Դաշնության ցածր եկամուտ ունեցող քաղաքացիները, ովքեր մշտապես բնակվում են Մոսկվայում առնվազն 10 տարի (ընդհանուր առմամբ) և չեն վատթարանալ վերջին 5 տարվա կենսապայմանները:
Նախադրյալը հետևյալ իրավիճակներից է.
1) ընտանիքի յուրաքանչյուր անդամի համար բնակելի տարածքի չափը պակաս է հաշվապահական հաշվառման նորմայից:
Հաշվապահական հաշվառման դրույքաչափը սահմանվում է յուրաքանչյուր տարածաշրջանում: Մոսկվայում, Մոսկվայի մարզում, Կրասնոդարում, Չելյաբինսկում և այլն, հաշվառման տոկոսադրույքը 10 քմ է: մեկ անձի համար առանձին բնակարանում և 15 քմ: կոմունալ բնակարանում; Սանկտ Պետերբուրգում `9 քմ, Կալինինգրադում` 12 քմ, Օրենբուրգում `12,5 քմ, Չերպովեցում և Վլադիվոստոկում` 13 քմ և այլն: Մարի Էլ հանրապետությունում մեկ թաղամասում հաշվապահական հաշվեկշիռը կազմում է 14 քառ. մ մեկ անձի համար, իսկ ևս 18 քառ. մ.
Ընտանիքին հատկացված տարածքը որոշելիս ավելացվում է գրանցման հայտում նշված անձանցից յուրաքանչյուրին պատկանող բնակարանային տարածքը:
2) Ընտանիքն ապրում է քայքայված տանը, որը չի կարող վերանորոգվել:
Այն քանդված տունը, որը չի կարող վերանորոգվել, պետք է համարվի անբարենպաստ բնակության վայր `սահմանված կարգի համաձայն, միջանձնային հանձնաժողովի եզրակացության մեջ` տարածքների ստուգման հաշվետվության հիման վրա: Գործադիր մարմինը (այս օրինակով ՝ Մոսկվայի կառավարությունը) որոշում է կայացնում բնակելի շենքը որպես վթար ճանաչելու մասին. որոշմամբ սահմանվում է բնակիչների վերաբնակեցման ժամկետը, բնակելի շենքից վերաբնակեցման ֆինանսավորման աղբյուրները և այլն:
3) Բնակիչը, որը խրոնիկ հիվանդությամբ ծանր վիճակում է, ապրում է կոմունալ բնակարանում:
Լուրջ հիվանդությունների ցուցակը, որոնք թաղամասը անտանելի են դարձնում կոմունալ բնակարանում, տրված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի հունիսի 16-ի N 378 որոշման մեջ: Սրանք հիվանդություններ են, ինչպիսիք են տուբերկուլյոզը բաց տեսքով, էպիլեպսիան հաճախակի առգրավումներով, ծայրահեղությունների գանգրենա և այլն:
4) Առանձնատունը չունի հետևյալ հարմարություններից առնվազն մեկը `էլեկտրականություն, հոսող ջուր, կոյուղի, ջեռուցում, բաղնիք կամ ցնցուղ, գազ կամ էլեկտրական վառարան, տաք ջուր կամ գազի ջրատաքացուցիչ:
5) Ընտանիքի անդամները տան սեփականատեր չեն և ընդհանրապես որևէ բնակարան չունեն, բայց նրանք իրավունք ունեն ապրելու Մոսկվայում և կարող են դա ապացուցել:
Այս պայմաններից ամենաբարդ խնդիրը բնակարանային պայմանների դիտավորյալ վատթարացումն է:
Բնակարանային օրենսգրքում, 70-րդ հոդվածում, բնակարանի վարձակալը, այլապես պատասխանատու վարձակալը, իրավունք ունի տեղափոխվել ընտանիքի անդամներում `ամուսինը, նրանց երեխաները և ծնողները, ինչպես նաև այլ հարազատները` իրենց հայեցողությամբ: Բայց այս իրավունքը օգտագործելու համար դիմորդը կենսապայմանների բարելավման համար պետք է զգույշ լինի, որ չանի ինչ-որ բան, որի համար նրանք կարող են բացառվել կամ հերթով հետ մղվել:
Մոսկվայի կանոնները մանրակրկիտ նկարագրում են արգելված և թույլատրված գործողությունները:
Պատասխանատու վարձակալը, առանց պատժամիջոցներից վախենալու, կարող է ներշնչել.
- նրանց անչափահաս երեխաները.
- ամուսինն ու մյուս հարազատները միայն այն պայմանով, որ նախկինում գրանցվել են մայրաքաղաքում բնակարաններով.
- հաշմանդամ ծնողները մնացել են առանց բնակարանների `դրա վատթարացման և պատահարների մակարդակի հետևանքով կամ կամավոր և անվճար դրանից:
- ժամանակավոր բնակիչներ:
Դրանք հանգեցնում են կենսապայմանների վատթարացման.
- գործարքներ, որոնք փոխում են բնակելի տարածքների օգտագործման կարգը, փոխանակումները և փոփոխությունները.
- ընտանիքի կազմի փոփոխությունները, ներառյալ ամուսնությունը լուծարելու միջոցով, ինչպես նաև ընտանիքի այլ անդամների ներդրումը.
- ընտանիքի անդամներին պատկանող տարածքների օտարումը, նվիրատվությունը և այլ գործողություններ,
- բնակելի տարածքների սեփականատերերի կողմից բաժնետոմսերի բաշխումը:
Ահա ամենատարածված կետերը: Թույլատրված և արգելված գործողությունների ամբողջական ցուցակի համար տե՛ս Հոդ. Մոսկվայի Օրենքի 10-ը:
Բնակելի տարածքների կարիք ունեցող անձանց գրանցման կարգը
Եթե \u200b\u200bբոլոր պայմանները բավարարվեն, հայտարարությունը կազմվում է տարածքային մարմնի կողմից հաստատված ձևով, որը ստորագրվում է դիմումատուի ընտանիքի բոլոր անդամների կողմից, ովքեր ցանկանում են ճանաչվել ավելի լավ բնակարանային պայմանների կարիք:
Քանի որ Մոսկվայում գործում է «Մեկ պատուհան ծառայություն», 2011 թվականից քաղաքացին որպես աղքատ և կարիքավոր բնակարան ճանաչելու գործընթացը իրականացվել է մեկ փուլով, չնայած ցածր եկամուտը կարելի է հաստատել առանձին: Դիմումների լրացման ձևերի և նմուշների ձևերը հրապարակվում են Մոսկվայի Բնակարանային քաղաքականության և բնակարանային բաժնի կայքում ՝ http://housing.mos.ru/dmghtml/needreg/forms.html, իսկ հայտի գործընթացը և անհրաժեշտ փաստաթղթերը սահմանվում են Կանոնակարգում `ռեժիմում քննարկման համար: Քաղաքացիների դիմումների «մեկ պատուհանը», որը հաստատվել է Մոսկվայի կառավարության 2011 թվականի ապրիլի 7-ի N 115-PP որոշմամբ:
Սանկտ Պետերբուրգում բնակարանային կարիք ունեցող քաղաքացուն ճանաչելու մասին որոշումը և սոցիալական աշխատանքի ընդունման համար դիմած քաղաքացիների հաշվառումը որոշվում է Սանկտ Պետերբուրգի շրջանների վարչակազմի բնակարանային բաժինների կողմից, իսկ փաստաթղթերը ընդունվում են Բազմաֆունկցիոնալ կենտրոններում ՝ հասարակական ծառայությունների մատուցման համար: Հայտի ձևը և գրանցման համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի ցանկը հրապարակվում են «Պետական \u200b\u200bծառայությունները Սանկտ Պետերբուրգում» տեղեկատվական պորտալում ՝ http://gu.spb.ru:
Գրանցման փաստաթղթեր `որպես բնակելի տարածքների կարիք
Դիմորդի բնակության վայրում գտնվող Մոսկվայում դուք պետք է ներկայացնեք դիմում, որը ստորագրվում է ընտանիքի բոլոր շահագրգիռ անդամների կողմից, ինչպես նաև հետևյալ փաստաթղթերը (պատճենները և բնօրինակները ստուգման համար).
- անձնագրեր, անչափահաս երեխաների ծննդյան վկայականներ և այլ փաստաթղթեր, Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացու համար, հաստատող հայտատուի և նրա ընտանիքի անդամների ինքնությունն ու բնակության վայրը.
- դիմումում նշված անձանց կապող ամուսնության, ամուսնալուծության և այլ ազգակցական հարաբերությունների վկայագրեր.
- ընտանիքը աղքատ ճանաչելու մասին որոշման պատճենը, եթե դիմումատուն նախապես հոգացել է դա, կամ վերջին երկու տարվա եկամուտների չափը հաստատող փաստաթղթերի փաթեթ, ինչպես նաև տեղեկություններ գույքի մասին (բացառությամբ բնակության համար հարմար տների):
Հատուկ դեպքերում կցվում են լրացուցիչ փաստաթղթեր.
- ընտանիքի անդամներին սեփականության իրավունքով պատկանող բնակելի տարածքներին, այդ թվում `վերջին 5 տարիներին Մոսկվայի քաղաքից կամ Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս գտնվող բնակավայրերին սեփականության պատկանելության վերաբերյալ.
- սոցիալական վարձակալության պայմանագրով բնակելի տարածքների արտակարգ ստացման իրավունքներից օգտվելու մասին, որոնք տիրապետում են խարխուլ շենքերում բնակվող քաղաքացիներին, որբներին, նախկին բանտարկյալներին և Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերից զորացրված, ինչպես նաև ծանր հիվանդ հիվանդ քաղաքացիներին ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 16-ի որոշմամբ հաստատված ցուցակի համաձայն: Հունիս, 2006 թ. N 378:
Նաև պատասխանատու վարձակալը պետք է ապացուցի առնվազն 10 տարի Մոսկվայում բնակության փաստը, եթե այս ժամանակահատվածում նա ճանապարհորդել է քաղաքային թաղամասից դուրս ՝ ներկայացնելով տան գրքից համապատասխան քաղվածքներ:
«Մեկ պատուհան» ծառայության աշխատակիցները ինքնուրույն կպահանջեն փաստաթղթեր BTI- ից, քաղվածքից տնային գրքույկ և այլ փաստաթղթեր հայտատուի ներկայիս բնակության վայրի վերաբերյալ:
Եթե \u200b\u200bդրական որոշում կայացվի ընտանիքի գրանցման մասին, որը կարիք ունի բնակելի տարածքների սոցիալական վարձակալության պայմանագրով, և այդ հարցը լուծվում է տեսականորեն մեկ ամսվա ընթացքում, դիմումատուին ուղարկվում է համապատասխան ծանուցում: Որոշման պատճենը կարելի է ձեռք բերել լիազոր մարմնին կապվելուց հետո 10 օրվա ընթացքում (Մոսկվայում `Բնակարանային քաղաքականության և բնակարանային ֆոնդի դեպարտամենտի թաղապետարան):
Ի՞նչ կարող եք պնդել, և ով է առաջինը համահունչ
Մոսկվայում կնքվում է սոցիալական վարձակալության պայմանագիր `առնվազն 18 քառ.մ ընդհանուր մակերեսով բնակարանների համար: մեկ անձի համար: Միևնույն ժամանակ, քաղաքաշինության ճարտարապետական \u200b\u200bառանձնահատկությունների շնորհիվ, ամուսնացած զույգը կարող է դիմել մեկ սենյականոց բնակարան `մինչև 44 քմ տարածք: ոչ թե զույգ. երկու սենյականոց բնակարանի համար `մինչև 50 քմ: երեխայի հետ միասին ամուսինները կստանան երկսենյականոց բնակարան մինչև 62 քմ: և երեք անկախ քաղաքացի կունենան երեք սենյականոց բնակարան ՝ մինչև 74 ք.մ մակերեսով:
Եթե \u200b\u200bընտանիքը ունի դաժան հիվանդ քրոնիկոն ըստ հիվանդությունների դաշնային ցուցակի, ապա նա իրավունք ունի բնակարանում մեկուսացված բնակավայր ունենալ:
Առաջին հերթին սոցիալական բնակարանները տրվում են այն որբերին, զորացրված և մուսկովցիներին, որոնք բանտից վերադարձել են, եթե իրենց բացակայության ընթացքում կորցրել են իրենց տները: Երկրորդ - ծանր հիվանդ քրոնիկները; երրորդում `արտակարգ իրավիճակներում գտնվող տների բնակիչները, հարմար չեն ապրելու համար:
Ինչու են նրանք հանվել գրանցամատյանից կամ հետաձգում հերթը:
Պատճառներն ակնհայտ են. Մոսկվան մշտական \u200b\u200bբնակության վայր թողնելը. Բնակարանային պայմանների փոփոխություններ բնակության արդյունքում, ընտանիքի կազմի փոփոխություններ. սոցիալական զբաղվածության իրավական հիմքերի կորուստ. մատչելի բնակարանային սուբսիդիաներ ստանալը:
Մոսկվայի իշխանությունները ստուգում են գրանցված քաղաքացիների բնակարանային և գույքի պայմանները յուրաքանչյուր հինգ տարում ՝ մեկ տարի առաջ բնակարանների հերթի ժամանումից և նոր բնակարանի բանալիների տրամադրումից անմիջապես առաջ: Ստուգումներն իրականացվում են առանց սպասող ցուցակի մասնակիցների մասնակցության. Հարցումներ են ուղարկվում իրավասու կազմակերպություններին, իսկ բնակարան ձեռք բերելու համար հիմքերը չկատարելու դեպքում ընտանիքը հանվում է գրանցամատյանից:
Եթե, Մոսկվայում բնակարանային պատվերների թողարկումից առաջ վերջին ստուգումից հետո, պարզվի, որ սպասող ցուցակի անձը կատարել է այնպիսի գործողություններ, որոնք որակվում են որպես կենսապայմանների վատթարացում, ապա նրան նետվելու են հերթ:
Բացի այդ, նրանք կարող են հերթ կանգնել մինչև հաջորդ տարի `առաջարկվող բնակարաններից երեք մերժումների համար:
Իրատեսական է սոցիալական բնակարան ձեռք բերելը:
Ինչ-որ մեկը ստանում է այն: Ըստ «Ռոսստաթ» -ի տվյալների ՝ 2010 թվականին Ռուսաստանում բնակարան է ստացել 244 հազար ընտանիք (այդ թվում միայնակ ընտանիք), նրանցից 9701-ին տրվել է բնակարան Մոսկվայում, 16602-ը ՝ Սանկտ Պետերբուրգում: և միտումը հուսադրող չէ. վերջին վեց տարիների ընթացքում բնակարան են ստացել գրանցված ընտանիքների 5-6% -ը: Այս տեմպերով սպասման ժամանակահատվածը կլինի 19-20 տարի:
Պետական \u200b\u200bպաշտոնյաները անում են ամեն ինչ `հնարավորինս բարձր և խիստ ազատ սոցիալական բնակարանների խոչընդոտները պահելու համար: Օրենքը մնում է ցանկացած արդարացում, որը կարող է մերժման պատճառ դառնալ: Բնակարանային պայմանների դիտավորությամբ վատթարացման պատժամիջոցները ամենատարածված տեխնիկան են:
Դիտարկենք տեսական ամենօրյա իրավիճակ. Չորս հոգուց բաղկացած ընտանիքը (գործատուն իր կնոջ և ծնողների հետ միասին) բնակվում է 38 քմ ընդհանուր մակերեսով բնակարանում: Կինը պատկանում է բնակարանի մի մասը ՝ 15 քմ մակերեսով: Արխանգելսկի շրջանի Կորյաժմա քաղաքում, որտեղ նրա անհաջող եղբայրն ապրում է իր երրորդ կնոջ և երեխաների հետ: Սեփականության փաստը գրանցված է Միավորված գրանցամատյանում, և այն թաքցնելն անիմաստ է:
Երեխա է ծնվում ընտանիքում: Բնակարանը դառնում է շատ մարդաշատ, բայց հաշվի առնելով հեռավոր շրջանում կնոջ ունեցվածքը, տարածքի ընդհանուր չափը դեռ գերազանցում է 10 քառ. ընտանիքի յուրաքանչյուր անդամի համար:
Ընտրանքներ, որոնք փրկում են իրավիճակը. Ամուսնալուծությունը կնոջ պաշտոնական բնակարանից: գույքի օտարումը Կորյաժմա քաղաքում; կնոջ բազմաթիվ եղբորորդիներից մեկի գրանցումը. անհատական \u200b\u200bհաշվի բաժանումը և ծնողներին առանձին բաժնեմասի բաշխումը միայն նրանց գրանցմամբ. տե՛ս Մոսկվայի N 29-2006 օրենքի 10-րդ հոդվածի 2-րդ ենթակետը ՝ «Գործողություններ, որոնք հանգեցրին բնակարանային պայմանների վատթարացման»: Բնակարանային գրանցման իրավունքի խախտմամբ հինգ տարի երաշխավորված է:
Սա այն դեպքն է, երբ հանգուցյալ տատի ժառանգությունը կարող է թեկուզ շատ խիտ մաշկ ունեցող թոռնիկներին վիշտ պատճառել հանգուցյալի համար:
Հայտնի պատմություն կա, երբ պատերազմի վետերանին մերժել են գրանցվել այն պատճառով, որ նրա դուստրը վաճառել է իրեն պատկանող մեկ այլ բնակարանի մի մասը, այսինքն ՝ միտումնավոր վատացրել է ընտանիքի կենսապայմանները: «Սպասեք 5 տարի», - 85-ամյա վետերանին առաջարկեցին բնակարանային քաղաքականության վարչության լավատեսները:
Քսան տարվա սպասման մեջ անվճար բնակարան ձեռք բերելու կանոններն ու պայմանները չխախտելու համար պետք է լինի ոչ այնքան հաջող, բավականին համբերատար և շատ կայուն ընտանիք: Շատ ավելի հեշտ և ձեռնտու է մասնակցել որևէ պետական \u200b\u200bկամ քաղաքային ծրագրի, օրինակ ՝ «Երիտասարդ ընտանիքի համար մատչելի բնակարան» կամ սոցիալական հիփոթեքային վարկեր կամ տեղական կամ դաշնային բյուջեից մասնակի սուբսիդավորված այլ գործողություններում:
Օրենքներ և կանոնակարգեր
«Ռուսաստանի Դաշնության բնակարանային օրենսգիրք», որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային օրենքով, 2004 թվականի դեկտեմբերի 29-ին, թիվ 188-FZ
Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2006 թվականի հունիսի 16-ի N 378 որոշումը «Խրոնիկ հիվանդությունների ծանր ձևերի ցանկը հաստատելու մասին, որում անհնար է, որ քաղաքացիները միասին բնակվեն մեկ բնակարանում»:
Մոսկվայի քաղաքի 2006 թվականի հունիսի 14-ի «Մոսկվա քաղաքի բնակիչների բնակելի տարածքների իրավունքի ապահովման մասին» N 29 որոշմամբ
Մոսկվայի քաղաքի 2006 թվականի հունվարի 25-ի թիվ 7 օրենքը `« Մոսկվայի քաղաքի բնակիչներին աղքատ ճանաչելու կարգի մասին `նրանց գրանցելու համար որպես բնակելի տարածքների կարիք ունեցող»:
Մոսկվայի Կառավարության 2006 թվականի հունիսի 6-ի N 362-PP հրամանագիր «Մոսկվայի քաղաքի օրենսդրության կատարմանն ուղղված միջոցառումների մասին» «Մոսկվայի քաղաքի բնակիչներին որպես աղքատ ճանաչելու կարգի մասին» նրանց ՝ որպես բնակելի տարածքների կարիք ունեցող հաշվառելու մասին
Սանկտ Պետերբուրգի 2005 թվականի հուլիսի 19-ի թիվ 407-65 «Սանկտ Պետերբուրգում բնակելի տարածքների կարիք չունեցող քաղաքացիների հաշվառման և բնակելի տարածքների տրամադրման կարգի մասին»