Որտեղ բողոքել կարգադրիչների անգործությունից - ինչ անել, եթե կարգադրիչները անգործության են մատնված (բողոքների օրինակներ): Ո՞ւմ են ենթակա դատական կարգադրիչները. Վերահսկիչ մարմիններ, հիերարխիա և ենթակայության կառուցվածք Դատական կատարողների կողմից հաշվի անօրինական ձերբակալում.

Լուսանկարը ՝ Pravo.Ru- ի

Ռուսաստանի Դաշնության Armedինված Ուժերին առընթեր դատական դեպարտամենտը բարձրացրել է Ռուսաստանի Դաշնության դատավորների խորհրդին առընթեր դատական դեպարտամենտի համակարգում դատախազության ստուգումների օրինականության հարցը: Մասնավորապես, դատախազները ստուգում են ՍԴ տարածքային խորհուրդների աշխատակիցներին `հակակոռուպցիոն օրենսդրությանը համապատասխանության համար: Ըստ Ս.Դ. -ի ՝ իր աշխատանքի նկատմամբ վերահսկողությունն ամենևին էլ դատախազության իրավասության մեջ չէ:

Ինչպես նշվում է Դատավորների խորհրդին ներկայացված տեղեկատվության մեջ, Դատական դեպարտամենտի տարածքային ստորաբաժանումների ղեկավարները զեկուցում են Մոսկվային `դրանցում դատախազների ստուգումների մասին: Ամենից հաճախ դատախազները ստուգում են, թե արդյոք իրականացվում է հակակոռուպցիոն օրենսդրությունը, ինչպես նաև դատարանում մեղադրյալների ժամանակավոր պահման խցերում պահելու կանոնները:

Ինչպես նշվում է վկայականում, «ընդհանուր իրավասության դատարաններում և Դատական դեպարտամենտի համակարգում վերը նշված ստուգումների ընթացքում դատախազության կողմից լրացուցիչ ստուգումներ են կատարվում պետական քաղաքացիական ծառայության անցում կազմակերպելու հարցերում: անձնական ֆայլերի հասանելիությամբ ... և անձնական տվյալներ պարունակող այլ փաստաթղթերով »:

Ըստ Ս.Դ. -ի ՝ նման ստուգումներ կատարելով ՝ դատախազությունը գերազանցում է իր օրինական լիազորությունները: Այսպիսով, Արվեստում: «Ռուսաստանի Դաշնության դատախազության մասին» օրենքի 21 -ը (տես) ներկայացնում է դատախազական վերահսկողության օբյեկտների սպառիչ ցանկը, որը չի ներառում դատական դեպարտամենտը: Օրենքը նշում է, որ դատախազությունը, մասնավորապես, վերահսկում է դաշնային գործադիր մարմիններում օրենքի պահպանումը: Սակայն, դատարանի դեպարտամենտի կարծիքով, այս դրույթը չի վերաբերում SD- ին և նրա տարածքային մարմիններին, քանի որ դրանք «պետական գործադիր մարմիններ չեն»:

Ի պաշտպանություն իր դիրքորոշման, SD- ն հղում է կատարում «Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերին առընթեր դատական դեպարտամենտի մասին» օրենքի 1 -ին հոդվածի 1 -ին կետին (տես), որտեղ SD- ն կոչվում է «դաշնային պետական մարմին, որն ապահովում է կազմակերպչական աջակցություն ... դատարանների, դատական համայնքի մարմինների գործունեության, ինչպես նաև միջազգային դատավորների ֆինանսավորման համար »: Միևնույն ժամանակ, Դատական դեպարտամենտի բոլոր մարմինները, ասվում է հայտարարության մեջ, «կոչված են ամրապնդելու դատարանների անկախությունը, դատավորների անկախությունը»:

Վերոգրյալից դատական դեպարտամենտը եզրակացնում է, որ դատախազությունը իրավասու չէ վերահսկել օրենքի պահանջների պահպանումը դատական դեպարտամենտում, ինչպես նաև ընդհանուր իրավասության դատարաններում:

Հիշեցնենք, որ դատախազները ոչ միայն «հակակոռուպցիոն» ստուգումներ են իրականացնում Դատական դեպարտամենտի և դատարանների հիմնարկներում, այլ երբեմն դրանց արդյունքների մասին հաղորդում են մամուլում: Օրինակ, 2010 թվականի օգոստոսին մենք խոսեցինք այն մասին, որ նմանատիպ ստուգումներ են իրականացվել Տյումենի շրջանի SD և դատարանների վարչակազմերի տնօրինությունում: Հետո դատախազները բռնեցին տեղի դատական դեպարտամենտի և դատարանի ադմինիստրատորների մի շարք աշխատակիցների ՝ իրենց եկամուտների և այլ խախտումների մասին կեղծ տեղեկություններ ներկայացնելու մեջ, որի արդյունքում 11 մարդ պատժվեց:

Այս հարցով դատավորների խորհրդի որոշումը դեռ չի հաղորդվում: Այնուամենայնիվ, հինգշաբթի, խորհրդի հերթական նիստից հետո մամուլի հետ զրույցում, դատախազական ստուգումների թեման մեկնաբանեցին Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի նախագահ Վյաչեսլավ Լեբեդևը և underինված ուժերի դատական դեպարտամենտի տնօրենը Ռուսաստանի Դաշնություն Ալեքսանդր Գուսև

Հարցին, թե արդյոք դատախազությունն իրավունք ունի՞ ստուգել դատական դեպարտամենտի մարմինները, Վյաչեսլավ Լեբեդևը պատասխանեց, որ «ՍԴ -ի աշխատակիցը դատավոր չէ, նա չունի կարգավիճակ և նրան պատասխանատվության ենթարկելու հատուկ ընթացակարգ, ներառյալ քրեական պատասխանատվությունը: ., եթե դատախազը պատճառ և պատճառ ունի ստուգելու ՝ քրեական գործ հարուցե՞լ, թե՞ ոչ »:

Դրանից հետո Գերագույն դատարանի ղեկավարը զանգահարեց Ալեքսանդր Գուսևին և խնդրեց մեկնաբանություն տալ: «Խոսքն այն մասին էր, - ասաց Գուսևը, - որ դատախազությունը ստուգում է ավտոշարասյան շենքի վիճակը, իրերը ՝ իրեղեն ապացույցները պահելու համար: Փաստորեն, դա գլխավոր դատախազության և դատական դեպարտամենտի համատեղ ստուգումների ընթացակարգի մասին էր: Մենք կցանկանայի ամրապնդել Դատավորների խորհրդի դիրքորոշումն այն մասին, թե ինչպես իրականացնել այս ստուգումները, ոչ ավելին: Սա գլխավոր դատախազության իրավունքն է, մենք դրան մեծ հարգանքով ենք վերաբերվում և ոչ մի բանի մասին չենք վիճում »:

ՍԱՊSP աշխատակիցների գործողությունները իրենց հանձնարարված պարտականությունների կատարման ընթացքում ենթակա են վերահսկողության `« Դատական կատարողների մասին »օրենքի 19 -րդ հոդվածի դրույթների հիման վրա: Այն իրականացվում է Գլխավոր դատախազության և համապատասխան ստորաբաժանումների ենթակա աշխատակիցների կողմից:

Կարգավորող կարգավորումը

Հիմք ընդունելով FZ-2202-1- ի 01/17/1992 թվականի 3-րդ գլխի դրույթները: հետաքննություն, հետաքննություն և նախաքննություն իրականացնող ծառայությունների կողմից օրենսդրական ակտերի կատարման վերահսկողության պարտականությունը:

Բացի այդ, կան տարբեր գերատեսչական ակտեր, որոնցով պետք է առաջնորդվեն դատախազության աշխատակիցները ՝ FSSP- ի աշխատակիցների կողմից օրենքի կանոնների իրականացման վերահսկողական գործառույթներ իրականացնելիս:

Այս փաստաթղթերից մեկը Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազության `04.25.1999 թ. Հրահանգն է: Թիվ 19/38 «Դատախազական վերահսկողություն ապահովելու միջոցառումների մասին ... զորահավաքային նպատակներով գույքի բռնագանձում», ինչպես նաև 05/12/2009 թ. Թիվ 155/7: «Կազմակերպության մասին ...»:

Ինչ է նշանակում FSSP- ի աշխատակիցների աշխատանքի վերահսկողություն և ինչու է այն ներդրվել

Աշխատակիցների կողմից պաշտոնական պարտականությունների կատարման նկատմամբ վերահսկողությունը հանդիսանում է համապատասխան աշխատակիցների կողմից դատարանի որոշումների կատարման, մասնավորապես `ակտիվների բռնագրավման, ծառայության աշխատակիցների կողմից օրենսդրական պահանջների կատարման նկատմամբ մոնիտորինգի տեսակներից մեկը:

Դատախազության աշխատակիցներն օժտված են լիազորություններով, որոնք տալիս են ծառայության աշխատակիցների վրա ազդելու մեթոդներ, եթե նրանք խախտում են տարբեր սուբյեկտների լիազորություններն ու շահերը: Նման ընթացակարգը բարձրացնում է դատական համակարգի նկատմամբ վստահության աստիճանը, բարելավում է այն և զարգացնում է աշխատակիցների գործունեությունը, ինչպես նաև ապահովում է օրինական ընթացակարգերի օրինականություն և կարգուկանոն:

Որո՞նք են վերահսկողության գործառույթները

Գլխավոր դատախազը վերահսկողություն է իրականացնում ՝

որոշումներ կայացնելիս կամ փաստաթղթեր կազմելիս համապատասխան միջոցների կիրառում.
հաշվի առնելով կատարողական միջոցառումներ իրականացնելիս աշխատակիցների գործողությունների համար կազմված հայտարարությունները.
գույքի բռնագրավման օրինականությունը.
պարտապանի որոնման մեջ միջոցառումների կիրառման ամբողջականությունը.
փաստաթղթային գրառումների պահպանում:

«Ռուսաստանի Դաշնության դատախազության մասին» օրենքի համաձայն (այսուհետ `օրենք), դրա աշխատակիցները վերահսկողական գործառույթներ են իրականացնում կատարողների կողմից օրենսդրական դաշտի պահանջների կատարման նկատմամբ` իրենց պարտականությունների կատարման ընթացքում:

Serviceառայության աշխատակիցների գործունեության նկատմամբ վերահսկողության միջոցառումներն իրականացվում են ՝

ապահովում է դատավարության կողմերի պաշտպանությունը և դրա գործողությունները.
դատական վարույթների իրականացման համար տարածքների պատրաստման որակը.
իրեղեն ապացույցների տրամադրում դատական նիստերին.
դատավորի դատավճիռների կատարում;
լսումների ժամանակ ցուցմունքներ վերցնելու պահանջները, ներկա գտնվելուց խուսափող անձինք.
օրենքի դրույթներին համապատասխանելը.
կալանքի տակ գտնվող սուբյեկտների հետ կապված կարգադրիչների և այլ իրավապահ մարմինների աշխատակիցների համատեղ գործողությունների իրականացումը.
դատարանի վճիռների հրամանները կատարելիս կարգավորվող ժամկետների պահպանումը:

Դատական կատարողներ-կատարողների գործողությունների վերահսկողական առաջադրանքներ

Կառավարման հիմնական գործառույթներն են.

աշխատողների կողմից օրենքի կանոններով ամրագրված և պաշտոնական լիազորությունների շրջանակներում կիրառվող կանոնների կատարում.
ծառայության աշխատակիցների կողմից ընդունված որոշումները պետք է համապատասխանեն դատական որոշումների կատարման ոլորտում օրենսդրական դաշտի դրույթներին.
տարբեր սուբյեկտների օրինական իրավունքների պահպանումը կատարողական միջոցառումների իրականացման ընթացքում:

Դատախազական վերահսկողության օբյեկտները ներառում են.

Ռուսաստանի FSSP և նրա տարածքային գրասենյակներ.
ծառայության աշխատակիցներ, ովքեր գործողություններ են իրականացնում դատարանի որոշումների կատարման համար.
պատիժների կատարման և հարկադրանքի միջոցների կիրառմամբ զբաղվող հաստատությունների կառավարում.
գաղութների, մեկուսարանների և սահմանափակման կամ ազատազրկման այլ վայրերի կառավարում:

Վերահսկիչ առարկա

Դատարանի վճիռներն ի կատար ածելու միջոցառումներ իրականացնելիս վերահսկողության են ենթակա հետևյալ գործողությունները.

դատարանների և պետական այլ գերատեսչությունների որոշումների կատարումը.
իշխանությունների կողմից օրենսդրական դաշտի պահանջներին համապատասխանելը.
երկրի բոլոր բնակիչների լիազորությունների հավասար ապահովում:

Ո ATՇԱԴՐՈԹՅՈՆ: Կարգադրիչները պարտավոր են հետևել Ռուսաստանի օրենսդրական դաշտով թույլատրված որոշումներին և իրենց հայեցողությամբ չանցնել հնարավորությունները:

Ի՞նչ լիազորություններ ունի դատախազության աշխատակիցը վերահսկողական գործառույթներ իրականացնելիս:

Եթե FSSP- ի աշխատակիցների գործողություններում խախտումներ են հայտնաբերվում, դատախազի աշխատակիցն իրավունք ունի.

մուտք գործել ցանկացած տեղեկատվություն;
պահանջում են հաշվետվության տվյալների, անհրաժեշտ փաստաթղթերի, ծառայության ղեկավարության տրամադրում.
իրավունք ունի օրենքի 21 -րդ հոդվածով սահմանված ծանր իրավիճակի դեպքում ներգրավել այլ մասնագետների.
հանցագործության պատճառների մասին տեղեկատվություն ստանալու համար անհրաժեշտ անձանց կանչելը.
կատարված գործողությունների օրինականությունը պարզելու համար ստուգման գործողություններ.
վայելեք անարգել մուտք դեպի վերահսկվող տարածքներ և տարածքներ:

Դատախազի լիազորությունները ներառում են.

անօրինական միջոցառումներ իրականացնելիս անձանց պատճառված վնասի հատուցման որոշումներ կայացնելը.
սուբյեկտների ազատում, որոնց ձերբակալությունը կատարվել է ոչ թե օրենքի նորմերի հիման վրա.
մարդկանց և հաստատությունների լիազորությունները պաշտպանելու համար տարբեր մակարդակների դատարանների դատական գործընթացներին մասնակցություն.
սահմանում է հանցագործներին վարչական կամ քրեական պատասխանատվության ենթարկելու հնարավոր պահանջներ:

Նման լիազորությունները հնարավորություն են տալիս վերահսկել ստորադաս ստորաբաժանումների գործողությունների օրինականությունը:

Միջոցառում անցկացնելը

Կարգադրիչների կողմից կարգավորող շրջանակի դրույթներին համապատասխանեցման ուղղությամբ ձեռնարկվող գործողությունների արդյունավետությունը կախված է կառույցի աշխատակիցների կողմից որոշված միջոցառումների կոնկրետ պլանավորումից:

Ո ATՇԱԴՐՈԹՅՈՆ: Աշխատանքի որակյալ կազմակերպման համար անհրաժեշտ է ունենալ գործող օրենսդրության իմացության բարձր մակարդակ, ինչպես նաև իմանալ դրա կիրառման պրակտիկան: Հետեւաբար, կառույցի աշխատակիցները մշտապես բարձրացնում են իրենց որակավորումը:

Դրա համար դատախազի օգնականը կամ նրա տեղակալները.

ապահովված են կարգավորիչ շրջանակով, ձեռնարկներով և առաջարկություններով.
հավաքվում է տեղեկատվության ընտրության և վերլուծության նպատակով.
կազմվում է գործողությունների ծրագիր.
օժտված են իրավախախտումների առաջացման վերաբերյալ հավաստի տվյալներով ՝ հետաքննության ընթացքում տեղեկատվության հավաքագրմամբ, մշակմամբ և պահպանմամբ: Նման տեղեկատվությունը կարող է լինել ոչ միայն քաղաքացիների կամ իրավապահ մարմինների բողոքների և բողոքների տեսքով, այլ նաև որպես տարբեր հաստատություններում պահանջվող նյութեր, որոնք ձեռք են բերվել քաղաքացիական հասարակության տարբեր ոլորտներում նորմերի պահպանման վերահսկողական գործառույթների իրականացման ընթացքում:
միջոցառումների ցանկը կարող է ներառել խախտումների բացահայտման նպատակով կազմակերպությունների կամ սուբյեկտների նկատմամբ ստուգման գործողություններ.
վերլուծական գործունեություն;
համագործակցել ծառայության այլ կառուցվածքային ստորաբաժանումների հետ.
պատրաստել հաշվետվություններ ձեռնարկված գործողությունների վերաբերյալ:

Ազդեցության միջոցներ

Ստուգման գործողություններ իրականացնելիս կարող են կիրառվել հետևյալ գործողությունները.

բողոքարկել կարգավորող փաստաթղթերը, որոնք հակասում են Ռուսաստանի օրենսդրությանը.
տարբեր մակարդակներով համապատասխան մարմինների հետ հայցերի ներկայացում `տուժած մարդկանց իրավունքները պաշտպանելու համար.
FSSP- ի աշխատակիցների կողմից լիազորությունների չարաշահման փաստի վերաբերյալ գործերի հիմնում:

ԿԱՐԵՎՈՐ! Ազդեցության միջոցներ որոշելիս դատախազն իրավունք ունի առաջնորդվել օրենքի նորմերով և Գլխավոր դատախազության ակտերով և ելնել իրավախախտումների վերացման օրինական նկատառումներից `հաշվի առնելով գերակշռող պայմանները:

Դատարանի վճիռների կատարողների պաշտոնական գործունեության կատարման օրինականության նկատմամբ վերահսկողությունը երկրի բնակչության հասարակական -իրավական կյանքի կարևոր գործառույթն է: Ընդհանուր առմամբ, քաղաքացիների հոգեկան հանգստությունը և նրանց կյանքի որակը պետությունում կախված է հանցագործությունների բացահայտման որակից և դրանց արձագանքման արագությունից:

ԸՆԴՀԱՆՈՐ

ՌՈSՍԱՍՏԱՆԻ Դաշնության դատախազությունը

ՆՇՈՒՄ

12.05.2009 № 155/7

Դատական կարգադրիչների կողմից օրենքների կատարման նկատմամբ դատախազական վերահսկողություն կազմակերպելու մասին

Դատական կարգադրիչների գործունեությունը կարգավորող օրենսդրության իրականացման նկատմամբ դատախազական վերահսկողության արդյունավետությունը բարձրացնելու նպատակով `« Կատարողական վարույթի մասին »02.10.2007 թ. Թիվ 229-FZ դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելու կապակցությամբ, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության քրեական դատավարության օրենսգրքում փոփոխություններ մտցնելը `առաջնորդվելով Արվեստով: «Ռուսաստանի Դաշնության դատախազության մասին» դաշնային օրենքի 17 -ը,

Y Z Y V A Y ՄԱՍԻՆ:

1. Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազի տեղակալը, Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազության հիմնական ստորաբաժանումների և ստորաբաժանումների ղեկավարները, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների դատախազները, քաղաքները, շրջանները և տարածքային այլ դատախազներ `կատարման նկատմամբ պատշաճ դատախազական վերահսկողություն ապահովելու համար: դատական կարգադրիչների օրենքները:

1.1. Դատախազի պատասխանի միջոցով հասնել կարգադրիչ-կատարողների կողմից կատարողական վարույթի վերաբերյալ գործող օրենսդրության պահանջների խիստ պահպանմանը:

1.2. Կարգադրիչների գործունեության մեջ օրենքների կատարման ստուգումների ժամանակ հատուկ ուշադրություն դարձրեք սկզբունքների պահպանմանը.

ընդունված որոշումների օրինականությունը.

կատարողական գործողությունների ժամանակին և կատարման միջոցների կիրառում.

քաղաքացու պատվի և արժանապատվության հարգում.

պարտապան-քաղաքացու և նրա ընտանիքի անդամների գոյության համար անհրաժեշտ գույքի նվազագույն անձեռնմխելիությունը.

վերականգնողի պահանջների և կատարողական միջոցառումների շրջանակի հարաբերակցությունը:

1.3. Դատախազական վերահսկողություն իրականացնելը, մասնավորապես `կարգադրիչ-կատարողների անօրինական գործողությունների (անգործության) վերաբերյալ բողոքները ստուգելիս` դրանց գտնվելու վայրի դատական կարգադրիչների ստորաբաժանումների անավարտ կատարողական վարույթների ուսումնասիրությունը: Վերացնել նրանց առգրավման և դատախազություն ուղարկելու փաստերը:

1.4. Կատարողական վարույթի վերաբերյալ օրենսդրության խախտումների վերաբերյալ բողոքները քննարկելիս ուշադիր ստուգեք դիմողների բոլոր փաստարկները, ավելի լայն օգտագործեք գլխավոր և ավագ դատական կարգադրիչների լիազորությունները `ստորադաս դատական կարգադրիչների անօրինական որոշումները չեղարկելու համար: Այն դեպքերում, երբ գլխավոր և ավագ դատական կարգադրիչները չեն ստուգել ենթակա կարգադրիչ-կատարողների բողոքարկված որոշումների և գործողությունների (անգործության) օրինականությունը, նրանցից դատախազություն ստացված բողոքները ուղարկեք նրանց ՝ վերահսկելով դիտարկման արդյունքները:

1.5. Թույլ մի տվեք, որ բողոքներ ուղարկվեն կարգադրիչների ծառայություն, որոնք ենթակա են քննարկման `համաձայն Արվեստի: Ռուսաստանի Դաշնության քրեական դատավարության օրենսգրքի 124 -ը: Յուրաքանչյուր նման բողոքի քննարկման արդյունքների հիման վրա որոշում կայացրեք դրա ամբողջական կամ մասնակի բավարարման կամ այն բավարարելու մերժման վերաբերյալ:

1.6. Քաղաքացիների ոտնահարված իրավունքները վերականգնելու համար կիրառել դատախազության պատասխանի սպառիչ միջոցներ ինչպես կարգադրիչ-կատարողների, այնպես էլ նրանց օրինական պահանջները չկատարող անձանց նկատմամբ ՝ խոչընդոտելով դատարանի որոշումների կատարմանը:

1.7. Ուշադրություն դարձրեք օրենքին համապատասխանությանը, երբ Գույքի կառավարման դաշնային գործակալության և մասնագիտացված կազմակերպությունների տարածքային մարմինները կազմակերպում են կարգադրիչների կողմից բռնագրավված պարտապանների գույքի վաճառք, գրավադրված գույք վաճառող անձանց մրցունակ ընտրություն և պայմանագրեր կնքում նրանց հետ:

1.8. Առգրավված գույք վաճառող կազմակերպությունների նկատմամբ դատախազական վերահսկողություն իրականացնելիս ստուգեք հարկային մարմինների համապատասխանությունը սահմանված արվեստին: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 77 -ը, գույքի ձերբակալման համար դատախազի տույժ ստանալու պարտավորությունը, ինչպես նաև ձերբակալություն նշանակելու համար սահմանված պայմանները:

1.9. Եթե խախտումներ են հայտնաբերվում, դրանք վերացնելու վերաբերյալ դիմումներ ներկայացրեք Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գլխավոր դատական կարգադրիչներին ՝ բարձրացնելով մեղավոր կարգադրիչ-կատարողներին կարգապահական պատասխանատվության ենթարկելու հարցը:

1.10. Բարձրագույն պաշտոնյաներին բողոքներ ներկայացնել դատական կարգադրիչ-կատարողների անօրինական որոշումների դեմ:

1.11. Դատախազի օրինական պահանջներին չկատարելու դեպքում `

կիրառել տրամադրված Արվեստը: Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական դատավարության օրենսգրքի 45, 254, 441 և արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության արբիտրաժային դատավարական օրենսգրքի 198-ը `լիազորություններ` ընդհանուր իրավասության և արբիտրաժային դատարաններին դիմելու `կարգադրիչ-կատարողների անօրինական որոշումների և գործողությունների (անգործության) ճանաչման և նրանց պատճառած վնասի փոխհատուցման վերաբերյալ հայտարարություններով:

հարուցել վարչական իրավախախտման դեպքեր `համաձայն արվեստի: Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական օրենսգրքի 17.7 -ը (դատախազի օրինական պահանջներին չհամապատասխանելը):

1.12. Քրեական հետապնդման հարցը լուծելու համար կարգադրիչների գործողություններում հանցագործության նշաններ հայտնաբերելիս `Արվեստի 2 -րդ մասի 2 -րդ կետի դրույթներին համապատասխան: Ռուսաստանի Դաշնության քրեական դատավարության օրենսգրքի 37 -ը ՝ հիմնավոր որոշում կայացնելու ՝ ընդհանուր վերահսկողական ստուգման նյութերը քննչական մարմնին ուղարկելու համար:

1.13. Ապահովել դատախազի պատշաճ վերահսկողությունը դատական կարգադրիչների ծառայության քննիչների կողմից քրեական դատավարության օրենսդրության պահանջների խստագույն պահպանման նկատմամբ: Խախտումների բացահայտման բոլոր դեպքերում փնտրեք օրինականության վերականգնում և լուծեք հանցագործների պատասխանատվության հարցը: Իրենց գործունեության ընթացքում առաջնորդվեք Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազի 06.09.2007 թվականի թիվ 137 «Հետաքննության մարմինների ընթացակարգային գործունեության նկատմամբ դատախազական հսկողության կազմակերպման մասին» հրամանով:

1.14. Տեղեկացնել Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազությանը `տարվա աշխատանքի արդյունքների մասին հաշվետվություններում դատական կարգադրիչների վերաբերյալ օրենսդրության և կատարողական վարույթների կատարման նկատմամբ վերահսկողության վիճակի մասին:

2. Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազությունում այս ոլորտում դատախազական վերահսկողությունը վերապահված է.

դաշնային օրենսդրության կատարման վերահսկողության գլխավոր տնօրինությանը `դատական կարգադրիչների կողմից իրենց գործառույթների իրականացման ընթացքում օրենքներին համապատասխանելու համար` ապահովելու դատարանների գործունեության սահմանված կարգը, կատարելու դատական ակտեր և այլ մարմինների և պաշտոնատար անձանց ակտեր, ինչպես նաև իրավապահ մարմինների գործառույթները ՝ վերահսկելու և վերահսկելու սահմանված տարածքում գործողությունները.

Հետաքննության վերահսկողության գլխավոր տնօրինությանը `կարգադրիչների դեմ հարուցված քրեական գործերի նախաքննության ընթացքում օրենքներին համապատասխանության առումով.

հետաքննության և օպերատիվ -որոնողական գործունեության արտադրության վերահսկողության բաժնի վրա `քրեական գործերով հետաքննության ընթացքում դատական կարգադրիչների կողմից քրեական դատավարության օրենսդրության պահպանման առումով.

հատկապես կարևոր գործերի քննության վերահսկողության բաժնի վրա `Դատական կատարողների դաշնային ծառայության կենտրոնական գրասենյակի կողմից քրեական դատավարության օրենսդրությանը համապատասխանության առումով:

Ռուսաստանի Դաշնության Գլխավոր դատախազության այս ստորաբաժանումներում տարեկան ամփոփեք դրանց մասով օրինականության և դատախազական վերահսկողության վիճակը:

3. Անվավեր ճանաչել Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազի 06.01.1999 թ. Թիվ 1/7 «Դատական կարգադրիչների կողմից լիազորությունների իրականացման ընթացքում օրենքների կատարման նկատմամբ դատախազական վերահսկողության կազմակերպման մասին» հանձնարարականը:

4. Սույն հանձնարարականի կատարման նկատմամբ վերահսկողությունը վերապահվում է Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազի տեղակալին `գործունեության ոլորտներում:

Հրահանգը պետք է ուղարկվի Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազի տեղակալին, Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազության հիմնական ստորաբաժանումների և ստորաբաժանումների ղեկավարներին, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների դատախազներին, քաղաքներին, շրջաններին և այլ տարածքային դատախազներ, որոնք դրա բովանդակությունը կներկայացնեն ստորադաս աշխատակիցների ուշադրությանը:

Գլխավոր դատախազ
Ռուսաստանի Դաշնություն

վավեր վիճակ
խորհրդական

Հաշիվները պետք է վճարվեն, բայց պարտապանը նույնպես պետք է հաշիվ գրավի ամբողջ քաղաքավարությամբ: Մի քանի տարի առաջ ընդունվեց օրենք, որը սահմանում էր պարտքի հավաքագրման կանոնները: Իսկ դատական կարգադրիչներին տրվեց լիազորություն ՝ վերահսկելու կոլեկտորների աշխատանքը:

Վերջին տարիներին բառ հավաքողը սկսել է առաջացնել ամենատհաճ ասոցիացիաները: Սա կոպտություն է, սպառնալիքներ, նույնիսկ հանցագործություններ, կարծես հրեշները հատուկ հավաքագրված են նման աշխատանքի համար:

Նոր կանոնների ուժի մեջ մտնելուց հետո շուկայում շատ բան է փոխվել: Պաշտոնական հավաքագրողները գործարար մարդիկ են, ովքեր պարտավոր են գործել կոշտ շրջանակներում: Պարտապանի հետ շփումը խստորեն կանոնակարգված է, անմիտությունը պատժելի է: Նույնիսկ անպատեհ ժամի զանգն արդեն կոլեկցիոներին սպառնում է տուգանքով:

Սակայն, փորձագետների կարծիքով, «ընկած դրոշը» վերցրել են բանկի որոշ աշխատակիցներ, ովքեր զգացել են, որ կանոններն իրենց վրա չեն տարածվում:

Կոշտ բանկիրների մասին ազդանշաններն արդեն սկսել են գալ բազմաթիվ շրջաններից: Ավելին, բանկիր-կոլեկցիոներները ճնշում գործադրեցին ոչ միայն պարտապանների, այլև պետական կազմակերպությունների վրա: Մոսկվայի մարզում հայտնի բանկի աշխատակից ոմն Ֆ. Մեծ հաշվով, ոչ թե դատավորներն ու դատարանի աշխատակիցներն էին տուժում նրա ներխուժումից, այլ քաղաքացիները, ովքեր չէին կարողանում հասնել դատարան: Քանի որ բոլոր հեռախոսները բառացիորեն կտրված էին բանկիրի կողմից:

Բայց գործնականում հարց ծագեց ՝ արդյո՞ք դատական կարգադրիչներն իրավունք ունեն պատասխանատվության ենթարկել բանկերի նկատմամբ պարտքերի հավաքագրման միավորներից: Այժմ Արդարադատության նախարարությունն առաջարկում է հարցը լուծել կարդինալ եղանակով. Կարգադրիչների հսկողության տակ պետք է ընկնեն ոչ միայն հավաքագրող ծառայություններից հավաքագրողներն ու բանկիրները, այլ ընդհանրապես բոլորը, ովքեր մասնագիտորեն զբաղվում են պարտքերի հավաքագրմամբ:

Գերատեսչությունը մշակել է օրինագիծ, որն ընդհանուր առմամբ կբարեփոխի պարտքերի հավաքագրման համակարգը: Օրինակ, նախաձեռնությունը նախատեսում է պարտքերի մարման պարտադիր նախնական ընթացակարգ:

Արդարադատության նախարարության տվյալներով ՝ այսօր ժամկետանց պարտքերի վերադարձով զբաղվում է ավելի քան 43 հազար կազմակերպություն, որից միայն 300 -ը հավաքագրող ձեռնարկություններ են:

Սա նշանակում է, որ եթե ինչ -որ մեկը չի մարում պարտքը, ապա նախ պետք է պաշտոնապես կապվեք նրա հետ ՝ փակման առաջարկով: Եթե պարտապանը հրաժարվում կամ լռում է, ապա արդեն անհրաժեշտ է դիմել դատարան:

Նաև, ըստ ծրագրի, բանկիրները, միկրոֆինանսական կազմակերպությունների աշխատակիցները և բոլորը, ովքեր ներգրավված են մասնագիտական պարտքերի հավաքագրման մեջ, կընդգրկվեն դատական կարգադրիչների ծառայության մատյանում և կվերահսկվեն դրա կողմից: Արդարադատության նախարարության տվյալներով ՝ այսօր ավելի քան 43 հազար կազմակերպություն զբաղված է ժամկետանց պարտքերի վերադարձով (ավելի ճիշտ ՝ 43 350): Եվ բոլորը ստիպված կլինեն մուտքագրել կարգադրիչների գրանցամատյան: Այսպիսով, այժմ հնարավոր կլինի պատժել տան մենեջերներին, գրավատան աշխատակիցներին և բջջային ընկերությունների ներկայացուցիչներին, եթե նրանք պարտապանին շատ նրբանկատ չվերաբերվեն:

Եթե անձը ներառված չէ դատական կարգադրիչների ծառայության մատյանում, ապա նա իրավունք կունենա միայն նամակներ գրել պարտապանին: Եվ ուղարկեք այն փոստով:

Մեկ այլ հետաքրքիր նորամուծություն. Առաջարկվում է օրենքում գրանցել այնպիսի հասկացություն, ինչպիսին է ավտոմատացված խելացի գործակալը («ռոբոտների կոլեկցիոներ»): Որոշ բանկեր արդեն սկսել են օգտագործել նման ծրագրեր, բայց նույնիսկ արհեստական բանականությանը թույլ չեն տա գիշերը խանգարել պարտապանին, ինչ -որ մեկը պետք է պատասխան տա ռոբոտի թույլ տված խախտումների համար:

Ի դեպ, դատական կարգադրիչները հերքեցին մամուլում հայտնված տեղեկատվությունը տասնյակ միլիոնավոր մարդկանց մասին, որոնց թույլ չեն տվել մեկնել արտասահման:

Դատական կարգադրիչների դաշնային ծառայության տվյալներով ՝ ընթացիկ տարվա նոյեմբերի 1 -ի դրությամբ, պարտապանի ՝ Ռուսաստանից մեկնելու ժամանակավոր սահմանափակումների վերաբերյալ 3,4 մլն որոշում էր ուժի մեջ: Դրանցից 40 տոկոսը (1,4 մլն) ալիմենտ պարտք էին: Ավելին, արտասահման մեկնելու սահմանափակ մարդկանց թիվը նույնիսկ փոքր -ինչ նվազել է: Հուլիսի 1 -ին կար 3,58 միլիոն մարդ: