Ռուսաստանի Դաշնության հարկային քաղաքականության իրավական հիմքերը: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային քաղաքականության հիմնական ուղղությունները

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային քաղաքականությունը 2016-2018 թվականներին պետք է համապատասխանի երկրի տնտեսական կյանքի բոլոր ժամանակակից իրողություններին `եվրոպական պատժամիջոցների նոր պատժամիջոցները, նավթի գների աճը: Այս հոդվածում մենք կփորձենք պարզել, թե ինչ է սպասվում առաջիկա երկու տարում Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսների նախարարությունից:

Պետության հարկերն ու հարկային քաղաքականությունը, հարկային քաղաքականության հիմունքները

Հարկային քաղաքականությունը մեր պետության կյանքի շատ կարևոր մասն է: Դա որոշում է, թե ինչքան և երբ մենք կվճարենք հարկերը, ինչ սուբսիդիաներ և օգուտներ կբերի մեզ պետությունը, որքան գումար կստանա բյուջեն: Հարկային քաղաքականությունը պետք է համարվի որպես շուկայական տնտեսությունը կարգավորող ամենակարևոր գործիք:

Կան մի քանիսը հարկային քաղաքականության տեսակները.

• Առավելագույն հարկերի քաղաքականություն - սա մի տեսակ ծայրահեղ քաղաքականություն է կազմակերպությունների համար, որի դեպքում չեղյալ են հայտարարվում բոլոր մեղմացուցիչ օգուտները, հարկերի դրույքաչափերը հասնում են առավելագույն մակարդակի, հիմնական նպատակը հնարավորինս շատ գումար հավաքելն է ՝ առանց հաշվի առնելու հետևանքները: Օրինակ ՝ դա կարող է իրականացվել պատերազմի ժամանակ: Մեզ մոտ այդ քաղաքականությունը պահպանվում էր դեռևս 1990-ականներին, ինչը ցույց էր տալիս նման գործողությունների անհամապատասխանությունը խաղաղ, առհասարակ, ժամանակի մեջ. Եկամտի մեծ մասը ստվերային էր, հարկերի հավաքագրումը նույնիսկ 50% -ի մակարդակի չէր հասնում - հարկային ծառայությունը ցույց տվեց դրա գոյության անհամապատասխանությունը:
• Տնտեսական զարգացման քաղաքականություն - նախատեսում է մի իրավիճակ, երբ պետությունը հաշվի է առնում ոչ միայն իր կարիքներն ու շահերը, այլև հարկ վճարողի շահերը: Այս քաղաքականությունն ապահովում է բարենպաստ տնտեսական մթնոլորտ: Հարկային բեռը կրճատվել է, բայց սոցիալական ծրագրերը նույնպես կրճատվել են գանձարան գումար մուտքերի անկման պատճառով:
• Խելամիտ հարկային քաղաքականություն - բնորոշ է ժամանակակից ՌԴ-ին: Դա նշանակում է, որ հարկման մակարդակը բավականին բարձր է, բայց միևնույն ժամանակ առկա է զգալի սոցիալական պետական \u200b\u200bծրագրեր, կա քաղաքացիների իրական ֆինանսական պաշտպանություն:

Հարկային քաղաքականության սկզբունքները են:

• ուղիղ և անուղղակի հարկերի հարաբերակցությունը.
• հարկման շարունակականություն.
• հարկային խթանների կիրառման լայնությունը `ուղղությունները և նպատակները.
• նվազեցման համակարգի օգտագործումը և դրանց հասցեականությունը.
• հարկային բազան կազմելու մեթոդները:

Ո՞վ է հարկային քաղաքականության առարկան:

Խոսելով հարկային քաղաքականության մասին `հարկ չի լինի նշել հարկային քաղաքականության թեմաները: Մեր երկրում սրանք Դաշնությունն են, հանրապետությունները, տարածքները, Մոսկվայի և Սանկտ Պետերբուրգի քաղաքները, տեղական ինքնակառավարումը: Գործող հարկային օրենսդրության համաձայն, Ֆեդերացիայի և տեղական ինքնակառավարման մարմինների սուբյեկտները կարող են ներմուծել, չեղարկել հարկերը, փոխել հարկերի դրույքաչափերը տարածքային և տեղական հարկերի սահմաններում: Այսպիսով, իրենց հարկային քաղաքականությունը վարելիս սուբյեկտները կարող են ազդել իրենց տարածաշրջանի ֆինանսական և տնտեսական կյանքի վրա ՝ ստեղծելով ընդհանուր առմամբ ավելի բարենպաստ միջավայր կազմակերպությունների գործունեության համար:

Օրինակ, ընթացիկ տարվա հունվարի 1-ից Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտը կարող է փոփոխել հարկի դրույքաչափը պարզեցված հարկման համակարգով `« եկամուտ »օբյեկտով 1-ից մինչև 6% (Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 346.20-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Այս հարկի բոլոր փոփոխությունների մասին կարող եք կարդալ ընթացիկ տարում: .

2015-2017 և 2018 թվականների հարկային քաղաքականության հիմնական ուղղությունները

Այսպիսով, եկեք դիտարկենք հիմնական ուղղությունները Ռուսաստանի Դաշնության 2016-2018 թվականների հարկային քաղաքականությունը.

1. Արժեզրկվող գույքի շեմն արժեքը 80-100 ռուբլի բարձրացնելով:

ԿԱՐԵՎՈՐ! Այս միջոցն արդեն գործում է, քանի որ 2016 թվականի հունվարի 1-ից բոլոր ձեռնարկությունները կարող են միանգամից դուրս գրել հարկերի հաշվին էժան սարքավորումների ծախսերը: Միևնույն ժամանակ, հաշվապահական հաշվառման շեմն է 40,000 ռուբլի: չի փոխվել, հետևաբար հաշվապահության մեջ կարող են լինել տարբերություններ: Դուք կարող եք ավելին իմանալ ՝ հաշվապահական հաշվառման և հարկային հաշվառման միջև առկա տարբերությունների մասին:

1. Հարկային բեռի ավելացման մորատորիում `այդպիսով ապահովելով հարկային համակարգի որոշակի կայունություն:
2. Հատուկ «պարզեցված» հարկային ռեժիմների համակարգի վրա աշխատելու աշխատանքներ (ընդլայնվելու է հարկային համակարգի գործունեության հնարավոր տեսակների ցանկը, քննարկվում է STS- ի և UTII- ի դրույքաչափերի իջեցման հարցը):
3. ԱԱՀ-ի առումով հնարավոր է պարզեցնել վճարման ենթակա հարկի հաշվարկման և հանման կարգը, որպես կանխավճարման մաս, այն նաև պետք է պարզեցնի ԱԱՀ-ից ազատման վավերության հաստատումը:

ԿԱՐԵՎՈՐ! 2016 թվականի հուլիսի 1-ից «արտահանման փաթեթը» դարձել է ավելի դյուրին. Այլևս պարտադիր չէ վերականգնել նվազեցվող ԱԱՀ-ն, ինչը մեծ թեթևացում է արտահանման գործունեություն իրականացնող ընկերությունների համար: Ավելին կարդացեք այս մասին:

1. Հարկային խթաններ են նախատեսվում կապիտալ ներդրումներ կատարող նորաստեղծ արդյունաբերական ձեռնարկությունների համար:
2. Կպարզաբանվի փոխանցման գների նկատմամբ վերահսկողության մեխանիզմը (ընդհանուր շեմն ավելացնել 2-3 միլիարդ ռուբլի ՝ գործարքը որպես վերահսկվող ճանաչելու համար):
3. Նախատեսվում է բարձրացնել գինիների, էլեկտրոնային ծխախոտի ակցիզային հարկերը, ծխախոտի արտադրանքի վրա ակցիզային հարկերի ինդեքսավորումը աստիճանաբար ՝ յուրաքանչյուր տարի հավասար քայլերով, 2017-2018 թվականների ժամանակահատվածում:
4. Նախատեսվում է փոխել տույժերի հաշվարկման կարգը: Ակնկալվում է, որ դրույքաչափը կախված կլինի հետաձգման երկարությունից և կարող է հասնել առանցքային փոխարժեքի մինչև 1/150-ի:

Արդյունք

Ինչպես տեսնում ենք հարկային քաղաքականություն 2017 թ - սա բիզնեսի մի տեսակ «մոտեցում» է, մինչդեռ այն նախատեսված է ինչպես հարկային վարչարարության որոշակի հանգստանալու, այնպես էլ որոշ վճարների բեռի բարձրացման համար: Մենք շատ շուտով կտեսնենք, թե ինչպես գործնականում կիրականացվեն այդ ուղղությունները:

Հարկային խնդիրներին վերաբերող միջոցառումների առումով, փաստաթուղթը կրկնում է իր նախագծում մարմնավորված գաղափարները: Ինչ վերաբերում է ոչ հարկային վճարումների ավելացման վրա մորատորիում մտցնելու հնարավորությանը, ապա փաստաթուղթը իր նախագծից տարբերվում է բիզնեսի համար ավելի բարենպաստ ուղղությամբ:

Հունիսի սկզբին մենք հիշում ենք, որ գործակալության կայքում տեղադրվել է այս փաստաթղթի նախագիծը: Հիմնական գաղափարը, որն արտացոլվում է փաստաթղթի վերջնական տարբերակում, այն է, որ Ռուսաստանի կառավարությունը չի նախատեսում հանդես գալ առաջարկություններով ՝ 2015-ին և առաջիկա երեք տարում բարձրացնելու հարկային բեռը կամ հարկային համակարգում որևէ լայնածավալ փոփոխություն: Բացի այդ, կառավարությունը չի աջակցի օրենսդրական նախաձեռնության իրավունքի այլ սուբյեկտների նման նախաձեռնություններին: Ծրագրի փուլում մենք մանրամասնորեն լուսաբանեցինք մի շարք թեմաներ, որոնք ընդգրկվել են «ուղղություններով»: Փաստաթղթի վերջնական տարբերակը կրկնում է դրանց մեծ մասը:

Հնարավոր է փոփոխել հարկային օրենսգիրքը շարժական գույքի հարկման վերաբերյալ: Բացառությունից հանվել է հաշվապահական հաշվեկշիռ 2013 թվականից `իրավաբանական անձանց վերակազմավորման կամ լուծարման, ինչպես նաև հարակից կողմերի փոխանցման արդյունքում: Այժմ «ուղղությունների» հեղինակները եկել են այն եզրակացության, որ դա կարող է ոտնահարել բարեխիղճ հարկ վճարողների իրավունքները. Վերակազմավորումը այժմ հանգեցնում է գույքի հարկմանը նույնիսկ այն դեպքերում, երբ նախկինում օրինականորեն ազատվում էր հարկերից: Կախված անձից ակտիվների փոխանցումը պարտադիր չէ, որ չարաշահման նշան լինի (օրինակ ՝ կախվածության մեջ գտնվող անձի միջոցով սարքավորումների կենտրոնացված գնումների դեպքում): Նրանք նախատեսում են վերահսկել իրավիճակը և, հնարավոր է,:

Եկամտահարկի գծով արտոնությունները կտրամադրվեն դաշնային բյուջե մուտքագրվող մասում 0% տոկոսադրույքով, իսկ ներդրումային ծրագրեր իրականացնող նորաստեղծ արդյունաբերական ձեռնարկությունների համար հարկային դրույքի «տարածաշրջանային» մասի 10 տոկոսի իջեցմամբ: Տարածաշրջանային ներդրումային նախագծերի համար արդեն իսկ գոյություն ունեցող խթաններից տարբերությունն այն է, որ հարկային բեռի կրճատումը կգործի Ռուսաստանի Դաշնության ամբողջ տարածքում, և ոչ թե Ռուսաստանի Դաշնության առանձին բաղկացուցիչ կառույցներում: Այս կապակցությամբ 801288-6 օրենքի նախագիծը մշակվել և ներկայացվել է Պետդումա (ավելի մանրամասն ՝ կառավարության կողմից ներդրման դեպքում), բայց մինչ այժմ նախագիծը չի դիտարկվել մեկ ընթերցմամբ:

Ռուսաստանի կառավարությունն առաջարկում է նաև ներդրել հատուկ ներդրումային պայմանագրերի մի շարք նախապատվություններ, որոնք կնքվելու են ներդրողների հետ ՝ արդյունաբերական քաղաքականության դաշնային օրենքի համաձայն: Մասնավորապես, առաջարկվում է սահմանել Ռուսաստանի Դաշնության բաղադրիչ սուբյեկտների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների սահմանափակումներ ՝ տարածաշրջանային և տեղական հարկերի դրույքաչափերը բարձրացնելու, ինչպես նաև եկամտային հարկի հարկային դրույքի տարածաշրջանային մասը գերազանցելու համար ներդրողի համար ի սկզբանե սահմանված տոկոսադրույքի մակարդակը ՝ ներդրողի համար ի սկզբանե սահմանված դրույքաչափի մակարդակից ավելին, հատուկ ներդրումային պայմանագրի կողմ, ինչպես նաև սահմանափակում ավելացնելու վրա: կորպորատիվ եկամտահարկի դրույքաչափի դաշնային բաղադրիչը ավելի քան 2% -ով ՝ մինչև 2025 թվականը: Նախատեսվում է նաև հնարավորություն ընձեռել օգտագործել 2-ի բազմապատկող գործակից `հատուկ ներդրման պայմանագրի իրականացման արդյունքում արտադրված սարքավորումների համար հիմնական արժեզրկման դրույքաչափով և 1-7 արժեզրկման խմբերին պատկանող: Այս նորմերը կարող են ուժի մեջ մտնել 2016 թվականից:

«Ուղղություններով» հիշատակված է արժեզրկվող գույքի արժեքի առաջիկա բարձրացումը `100 հազար ռուբլի, կանխավճարների մարման համար եկամտի չափանիշների ավելացում, որոնք արդեն սահմանված են 06/08/2015 դաշնային օրենքով, հատուկ ռեժիմների համար տարածաշրջանային նպաստներ (07/13/2015 օրենք): Ասում են, թե որ գործոններն են արտոնագրի ներդրումը ինքնազբաղված անձանց համար, ովքեր չունեն աշխատողներ:

Ինչ նորամուծություններ կարելի է ներմուծել ԱԱՀ-ի հաշվարկման և կառավարման մեջ, մենք մանրամասնորեն նախագծի փուլում ենք «ուղղությունները»: Ասվածը մնաց փաստաթղթի վերջնական տարբերակում: Բացի այդ, իր թեզերի հիման վրա նախատեսվում է նաև ստեղծել ԱԱՀ-ի համար հարկային բազան որոշելու կարգը `արտարժույթով կնքված պայմանագրերով (սովորական միավորներով) կնքված պայմանագրերի գծով կանխավճարների ստանալուց հետո, որի վճարումը կատարվում է ռուբլով:

Հարկային գաղտնիության ռեժիմը կարող է հանվել կազմակերպությունների հաշվապահական (ֆինանսական) հաշվետվություններից, նախատեսվում է նաև ներդնել նախնական հարկային հսկողության ինստիտուտ (այդ թեմաներն առավել մանրամասն լուսաբանվել են):

Հարկային խնդիրներին վերաբերող, հարակից կողմերի միջև գործարքների (ներառյալ վարկերի) հարկային վարչարարությանը վերաբերող միջոցառումները, որոնք նույնպես ամբողջությամբ տեղափոխվել են նախագծից մինչև վերջնական փաստաթղթ: Դուք կարող եք մանրամասն ծանոթանալ դրանց հետ:

Եթե \u200b\u200bաշխատողների թիվը գերազանցում է 50-ը, հարկ վճարողները ստիպված կլինեն հարկային հայտարարագրեր ներկայացնել միայն էլեկտրոնային տեսքով: Այս մասին ասված է «ուղղություններով», և համապատասխան օրինագիծը Պետդումայում արդեն 1 ընթերցում է (սակայն, դրա հետագա շարժումը դեռևս տեղի չի ունեցել մայիսի վերջից):

Ներդրումների գծով նպաստների աստիճանական մերժումը հայտարարվում է ինչպես «ուղղություններով», այնպես էլ իրենց:

Նախագծի համեմատությամբ փոխվել է ոչ հարկային վճարումների ավելացման մորատորիումի ներդրման հնարավորության գնահատումը: Եթե \u200b\u200bնախագծում նման միջոցառման բարդությունների մասին, ապա վերջնական փաստաթղթում մշակողները ավելի լավատես էին. «Ձեռներեցների ոչ հարկային վճարների մասով, որոնց ներդրման մասին որոշումներ դեռ չեն կայացվել, կամ այդպիսի վճարների հավաքագրումն ապահովելու համար անհրաժեշտ նորմատիվ իրավական ակտերը չեն ընդունվել, հարկ է համարում ներկայացնել մորատորիում մինչև 2019 թվականը ՝ միաժամանակ պահպանելով ձեռնարկատերերի նկատմամբ անփոփոխ դրույքաչափերը և վարչական բեռի մակարդակը ոչ հարկային վճարումների մասով, որոնք նախատեսված են գործող կարգավորող իրավական ակտերով և որոնք ներկայումս հավաքագրվում են »:

Հունիսի 8-ին Ռուսաստանի Ֆինանսների նախարարությունը կայքում տեղադրել է 2016 թվականի հարկային քաղաքականության հիմնական ուղղությունների և 2017 և 2018 թվականների պլանավորման ժամանակաշրջանի նախագիծը: (այսուհետ `հարկային քաղաքականության հիմնական ուղղություններ): Նախագիծը դեռ կքննարկվի և կհաստատի Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը, բայց արդեն այժմ մենք կարող ենք մոտավորապես գնահատել, թե ինչ է մեզ սպասում առաջիկա երեք տարիներին:

Հարկային քաղաքականության հիմնական ուղղությունների բնույթը որոշվել է Նախագահի կողմից Դաշնային ժողովին ուղղված ուղերձով. Առաջիկա 3 տարում չպետք է փոխվեն բիզնեսով զբաղվելու հարկային պայմանները, բիզնեսի համար հարկային բեռը չպետք է ավելանա:

Եկեք անդրադառնանք հիմնական, մեր կարծիքով, հարկային ոլորտում էական փոփոխություններին, որոնք գործարար համայնքը կարող է ակնկալել առաջիկա երեք տարում.

հարկային համաներում ՝ կապիտալի վերականգնման համարենթադրվում է, որ ռուսաստանյան սեփականատերերին պատկանող օտարերկրյա ընկերությունների լուծարման դեպքում Ռուսաստանին վերադարձված օտարերկրյա ակտիվների արժեքի հասույթի տեսքով եկամուտները ենթակա չեն հարկման ռուսաստանցի սեփականատերերի կողմից մինչև իր վաճառքի պահը: Հիշեցնենք, որ համապատասխան օրենքը ստորագրվել է 2015-ի հունիսի 8-ին (Դաշնային օրենք 08.06.2015 թ. N 140-FZ «Բանկերում ակտիվների և հաշիվների (ավանդների) ֆիզիկական անձանց կողմից կամավոր հայտարարագրման մասին և Ռուսաստանի Դաշնության որոշակի օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին», ավելի մանրամասն տե՛ս էջ 8);

եկամտահարկի խթանների ներդրում «կանաչ դաշտերի» համար (նորաստեղծ արդյունաբերական ձեռնարկություններ) իրենց կապիտալ ծախսերի սահմաններում անալոգիայի համեմատությամբ `Հեռավոր Արևելքում ներդրված օգուտների հետ (այսինքն ՝ կկիրառվի դաշնային բյուջե մուտքագրված եկամտային հարկի զրոյական դրույքաչափ, իսկ 10% -ը ՝ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր կազմակերպության բյուջեի համար), արդյունքում հարկի ընդհանուր դրույքաչափը կարող է լինել 10% `ստանդարտ 20% -ի փոխարեն);

արժեզրկման նպաստներԿքննարկվի արժեզրկման գույքի արժեքի շեմն արժեքը 80 - 100 հազար ռուբլի բարձրացնելու հնարավորությունը: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքում համապատասխան փոփոխությունները մտցվել են 08.06.2015 N 150-FZ դաշնային օրենքով և կկիրառվեն շահագործման ենթակա արժեզրկված գույքի օբյեկտների նկատմամբ ՝ սկսած 2016 թվականի հունվարի 1-ից:

կապիտալիզացիայի բարակ կանոնների հստակեցումՀիշեցնենք, որ Պետդուման ներկայումս քննարկում է «Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 2-րդ մասի 269-րդ հոդվածի 269-րդ հոդվածը փոփոխելու մասին» վերահսկվող պարտքի հայեցակարգը սահմանելու մասին »N 724609-6 դաշնային օրենքի նախագիծը (այսուհետ` օրենքի նախագիծ): Օրենքի նախագծի գաղափարը հետևյալն է. Դրամական միջոցների փոխառության ժամանակ կկիրառվեն կապիտալիզացիայի բարակ կանոններ. 1) օտարերկրյա ընկերություններից `ռուսական վարկառուի կապիտալում մասնակցության ուղղահայաց շղթայով. 2) արտասահմանյան նման ընկերությունների հետ փոխկապակցված անձանցից (ինչպես ռուսական, այնպես էլ օտարերկրյա). 3) այլ անձանցից, եթե 1-ին և 2-րդ կետերում նշված անձինք հանդես են եկել որպես համապատասխան գործարքների երաշխավոր (բացառությամբ անկախ բանկերի): Բանկերի և լիզինգային ընկերությունների համար 3: 1-ի և ընդհանուր առմամբ 12.5: 1 գործակիցները մնում են անփոփոխ. միաժամանակ պարզաբանվեց, թե ինչ է նշանակում լիզինգային գործունեություն:

Միևնույն ժամանակ, պարտքը չպետք է ընկնի վերահսկվող պարտքի սահմանման տակ, եթե.

1) պարտքային պարտավորությունը առաջացել է անկախ բանկի առջև (ներառյալ օտարերկրյա).

2) հաշիվները, ավանդները, անձանց վարկերը (օտարերկրյա կամ ռուս) փոխկապակցված, Ռուսաստանի փոխառուի (օտարերկրյա կամ ռուս) հետ փոխկապակցված չեն այս բանկում, կամ եթե դրանք բաց են, ապա համապատասխան պարտքերը և (կամ) հայցադիմումի իրավունքները չեն կարող օգտագործվել որպես այդ պարտքի երաշխիք: վարկ տրամադրելու պայման էր, վարկավորման գումարը և ժամկետները տարբեր են:

Այժմ կապիտալիզացիայի բարակ կանոնները «կապվելու են» փոխադարձ կախվածության համաձայն ՝ ըստ տրանսֆերտային գնագոյացման կանոնների (օրինակ, սա նշանակում է, որ անցնում է նախորդ չափանիշից 20% մասնակցության, 25% կամ յուրաքանչյուր օղակի 50% -ը սեփականության երկար շղթայում): Միևնույն ժամանակ, օտարերկրյա քույր ընկերություններից վարկերը կստանան վերահսկողության տակ, իսկ անկախ բանկերից ստացվող վարկերը վերջապես դուրս կգան վերահսկողությունից:

Եթե \u200b\u200bօրինագիծն ընդունվում է այս տարի, ապա նոր կանոնները կարող են սկսվել կիրառվել եկամտային հարկի հաջորդ հարկային ժամանակաշրջանի 1-ին օրվանից (այսինքն, օրինակ, 2016 թվականից);

բնական ռեսուրսների օգտագործողների հարկման հետ կապված Փաստաթուղթը պարունակում է մի շարք առաջարկներ, բայց դեռևս չի նշվում ՓՄԿ-ի փոխարինումը ածխաջրածնային արտադրանքի լրացուցիչ եկամտի հարկից (կամ, ինչպես կոչվում է նաև, ֆինանսական արդյունքների հարկը) փորձնական նախագծերի վրա: Ըստ Ռուսաստանի Ֆինանսների նախարարության, ներկայումս օբյեկտիվ պատճառներ չկան հարկային համակարգը վերանայելու համար: Ապագայում կկատարվի նավթային ընկերությունների պետական \u200b\u200bֆինանսական հաշվետվությունների պարբերական մոնիտորինգ, ինչպես նաև կվերանայվի այս ոլորտի բյուջետային եկամուտների դինամիկան, որպեսզի անհրաժեշտության դեպքում անհապաղ արձագանքեն հնարավոր խնդիրներին.

կազմակերպությունների գույքի հարկի և շարժական գույքի խթանման մասով ֆինանսների վարչությունը գիտակցում է, որ նոր կանոնը, որը սահմանափակում է արտոնության կիրառման սահմանափակումները (կապված գույքի հետ կապված, որը հաշվի է առնվում կապված վերակազմակերպման / լուծարման կամ փոխկապակցված կողմերի միջև փոխադարձության արդյունքում), «հանգեցրել է դրա կիրառման որոշակի խնդիրների»: Կիրականացվի իրավիճակի հետագա մոնիտորինգ, և «թերևս, քանի որ ընդլայնվում է իր կադաստրային արժեքով կազմակերպությունների անշարժ գույքի հարկման կիրառումը, պետք է աստիճանաբար ընդլայնվի շարժական գույքի հարկման օբյեկտից ազատման անվերապահ կիրառումը»;

նախատեսվում է եկամտի շեմն ավելացնել 1,2 - 1,5 անգամ, որը որոշում է եկամտահարկի կանխավճարների եռամսյակային հիմունքների վճարման հնարավորությունը.

ԱԱՀ-ի հետ կապված Ռուսաստանի Ֆինանսների նախարարությունը աննպատակահարմար է համարում ոչ բյուջեի կայունության տեսանկյունից, ոչ էլ տնտեսության տեսակետից հրաժարվել կանխավճարների հարկումը: Փոխարենը, նախատեսվում է պարզեցնել արտահանման ԱԱՀ-ի վերադարձման կարգը և այս հարկի հաշվարկը բարելավելու այլ միջոցներ: Արտահանվող ապրանքների ակցիզային հարկ վճարելիս խոշոր հարկ վճարողների ազատումը `առանց բանկային երաշխիքներ ներկայացնելու:

փոխանցման գնագոյացման կանոնների վերաբերյալ նախատեսվում է տնային գործարքների մի մասը ազատել հսկողությունից `փոխանցման գնագոյացման կանոններով, ներառյալ` այդպիսի գործարքների արդյունքում եկամտի ընդհանուր շեմն ավելացնել 1 միլիարդից մինչև 2 - 3 միլիարդ ռուբլի: Նախատեսվում է նաև ներմուծել այլ չափանիշներ ՝ իբրև վերահսկվող ճանաչված ներքին ռուսական գործարքների ծավալը կրճատելու համար

2015 թվականից հետո վավերականության ժամկետը երկարացնելու հնարավորությունը դիտարկվում է նաև հարակից կողմերի միջև զրոյական նվազագույն տոկոսադրույքը (Ռուսաստանում գործարքների համար), ինչը կարիք չունի հիմնավորված լինել իր շուկայի մակարդակի առումով: Հնարավոր է նաև պահպանել այս հակաճգնաժամային միջոցառման ազդեցությունը մշտական \u200b\u200bհիմունքներով.

ապահովագրավճարների մասով գործատուները կարող են թեթևացած շունչ քաշել `2016 - 2018 թվականների ժամանակահատվածի համար: ենթադրվում է, որ պետական \u200b\u200bարտաբյուջետային հիմնադրամներին սոցիալական ներդրումների դրույքաչափերը կմնան 2015 թվականի մակարդակում;

հարկային վարչարարության մասով Ռուսաստանի ֆինանսների նախարարությունը պարզել է հետևյալ կարևոր ոլորտները.

- նախատեսվում է ներմուծել նախնական հարկային հսկողության ինստիտուտ, այսինքն. գործարքի հարկային հետևանքների մասին տեղեկատվություն ստանալու հնարավորություն, որը նախատեսվում է իրականացնել միայն (այլ կերպ ասած ՝ հարկային որոշումներ).

- քննարկվում է հարկային գաղտնիքներին չհամապատասխանող տեղեկատվության ցուցակի ընդլայնման հարցը: Մենք խոսում ենք բացառապես հարկ վճարողների կազմակերպությունների մասին տեղեկատվության և այն տեղեկությունների մասին, որոնք ներկայումս «և այդպիսով հրապարակվում են որպես կազմակերպության հաշվապահական հաշվետվությունների բաղկացուցիչ մաս»;

- CGN ինստիտուտի կատարելագործում (հարկ վճարողների համախմբված խումբ) ինչպես խմբի ձևավորման, այնպես էլ հարկային պարտավորությունների հաշվարկման և վճարման վերաբերյալ: Բացի այդ, Ռուսաստանի Ֆինանսների նախարարությունը անտեղի է համարում երկարաձգել ԱՀԹ ստեղծման վերաբերյալ նոր գրանցված համաձայնագրերի ուժի մեջ մտնելու սահմանափակումները, ինչպես նաև խմբին նոր կազմակերպությունների միանալու հետ կապված փոփոխությունները.

- կապված հարկային բազայի էրոզիայի և հարկերից ստացված շահույթի դուրս բերման հետ կապված, նախատեսվում է ներմուծել արտասահմանյան իրավասությունների հետ ֆինանսական գործարքների վերաբերյալ տեղեկատվության ավտոմատ փոխանակում, արդիականացնել կորպորատիվ փոխառությունների հարկումը (տոկոսների ծախսերը) և բարելավել վերահսկվող արտասահմանյան ընկերությունների շահույթների հարկումը: Այս միջոցները նախատեսվում է իրականացնել OECD / «G20» - ի համապատասխան առաջարկությունների մշակումից հետո ՝ BEPS ծրագրի շրջանակներում:

Հիշեցնենք, որ 2014 թ.-ի նոյեմբերի 4-ին ստորագրվեց «Հարկային հարցերում փոխադարձ վարչական օգնության մասին կոնվենցիան վավերացնելու մասին» թիվ 325-FZ դաշնային օրենքը: Նկատենք, որ կոնվենցիան պատրաստվել է Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության (OECD) կողմից, և դրան արդեն միացել են 70 երկիր: Կոնվենցիայի նպատակն է օգնել երկրներին պայքարել հարկերից խուսափելու միջոցով ՝ հարկային մարմինների միջև համագործակցության տարբեր գործիքներ ներմուծելով:

Կոնվենցիան նկարագրում է երկրների միջև տեղեկատվության փոխանակման երեք տեսակ.

1) պահանջով փոխանակումայս դեպքում մի պետություն մյուսից խնդրում է տեղեկատվություն տրամադրել ֆիզիկական անձանց կամ գործարքների վերաբերյալ.

2) ավտոմատ փոխանակումփոխանակման նման ռեժիմը ենթադրում է երկրների միջև տարեկան տեղեկատվության ավտոմատ փոխանակում, երբ տեղեկատվությունը հավաքվում է ֆինանսական հաստատությունների կողմից, մուտքագրվում է սահմանված ձևով և փոխանցվում է հարկային մարմիններին արտասահման ուղարկվելու համար (շատ առումներով նման է FATCA ռեժիմին).

3) պրակտիկ (ինքնաբուխ) փոխանակումայս դեպքում մի պետություն, իր նախաձեռնությամբ, տեղեկատվություն է ուղարկում մյուսին, եթե, օրինակ, հիմք ունի հավատալ, որ այս մյուս պետությունը հարկային վնասներ է կրում հարկ վճարողների դիտավորյալ գործողությունների արդյունքում:

Բացի այդ, Կոնվենցիան առաջարկում է այնպիսի գործիքներ, ինչպիսիք են միաժամանակ հարկային ստուգումները (հարկային մարմինները յուրաքանչյուրն իրենց տարածքում իրականացնում են աուդիտ, և տեղեկություններ են փոխանակում աուդիտորական խմբի ընկերությունների կամ նույն շահերին առնչվող անձանց վերաբերյալ), ինչպես նաև արտասահմանում հարկային ստուգումներ (երբ նրանք մասնակցում են հարկային աուդիտի: օտարերկրյա պետության հարկային մարմիններ): Կարևոր է, որ հակասությունների դեպքում վավերացված կոնվենցիան առաջնահերթություն ունենա Ռուսաստանի հարկային օրենսդրության վրա, որպես Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագիր;

պլանավորման ժամանակահատվածում ֆինանսական գերատեսչությունն առաջարկում է վերանայել վերահսկվող գործարքների վերաբերյալ տեղեկատվության բացահայտման պահանջները `փոխանցման գնագոյացման կանոնների համաձայն, հաշվի առնելով OECD- ի կողմից հրապարակված առաջարկությունները BEPS ծրագրի շրջանակներում, ինչպես նաև պարզաբանել գնագոյացման մեթոդների կիրառման կարգը, պայմանները, որոնց համաձայն արտաքին տնտեսական գործարքները ճանաչվում են որպես վերահսկվող;

ագրեսիվ հարկային պլանավորման դեմ պայքարի հետ կապված Ռուսաստանի Ֆինանսների նախարարությունը նշել է չարդարացված հարկային արտոնության հայեցակարգի փոփոխություն: Հիշեցնենք, որ համապատասխան օրինագիծն արդեն առաջին ընթերցումն է անցել Պետդումայում: Փոփոխությունները արգելում են գնորդին եկամտահարկի նպատակներով ծախսեր հանել և համապատասխան ԱԱՀ-ն հանել, եթե բիզնես գործարքի հիմնական նպատակը հարկերի չվճարումը / թերի վճարումը կամ դրանց բյուջեից դրանց փոխհատուցումը / վերադարձումն է. առաջնային փաստաթղթերը ստորագրվել են չարտոնված կամ չբացահայտված անձանց կողմից. վաճառողը իրականում չի վաճառել ապրանքը (աշխատանքը, ծառայությունը) կամ սեփականության իրավունքով փոխանցել որոշ բացառություններ:

Հիշեցնենք, որ «Անարդարացված նպաստի» հայեցակարգը Ռուսաստանի Դաշնության իրավական դաշտ է մտցվել Գերագույն արբիտրաժային դատարանի կողմից 2006 թ. (Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն արբիտրաժային դատարանի 12.10.2006 N 53 որոշմամբ), և հարկային հարաբերությունների մասնակիցները, կարծես, արդեն իսկ հաջողությամբ են կիրառում այն, հատկապես ՝ հարցի վերաբերյալ: մեկօրյա ֆիրմաներից: Առաջարկվող փոփոխությունները, ըստ որոշ մասնագետների, այլևս չեն հստակեցնում չհիմնավորված հարկային արտոնությունների հարցը, չեն ներկայացնում ավելի կոնկրետ ուղեցույցներ, չեն ներմուծում սահմանումներ, մասնավորապես, թե որն է «մեկօրյա», որն է այն նվազագույն և բավարար քայլերը, որոնք գնորդը պետք է ձեռնարկի ՝ պատշաճ ջանասիրություն ցուցաբերելու համար: և այլն, ուստի, ակնկալվում է, որ այն փաստը, որ հարկ վճարողը ստացել է չարդարացված հարկային արտոնություն, դատարանները կշարունակեն գնահատել հատուկ փաստերի և հանգամանքների հիման վրա:

Հարկային քաղաքականության և հարկային վարչարարության ոլորտում հնարավոր հետևանքների ավելի ճշգրիտ կանխատեսումը հնարավոր է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից վերջնական տարբերակում հաստատելուց հետո:

Ս. Ֆոևցով

Այսօր Ռուսաստանում կա մի փաստաթուղթ ՝ «Ռուսաստանի Դաշնության 2016 թվականի հարկային քաղաքականության հիմնական ուղղությունները և 2017 և 2018 թվականների պլանավորման ժամանակահատվածի համար»: Հարկային քաղաքականության հիմնական ուղղությունների նյութերը հաշվի են առնվում ինչպես դաշնային բյուջեի պլանավորման, այնպես էլ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների և համայնքների բյուջեների նախագծերի նախապատրաստման ընթացքում: Հարկային քաղաքականության հիմնական ուղղությունները չեն հանդիսանում նորմատիվ իրավական ակտը, բայց այս փաստաթուղթը հիմք է հանդիսանում դաշնային գործադիր մարմինների կողմից հարկերի և տուրքերի մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության մեջ փոփոխությունների նախագծերի նախապատրաստման և դրանց ներկայացման Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությանը:

Հաջորդ երեք տարվա ընթացքում Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության առաջնահերթությունը կմնա տնտեսության վրա հարկային բեռի ցանկացած բարձրացում կանխելու համար: Նման առաջարկները Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից չեն ներկայացվի Պետդումա և չեն աջակցվի այն դեպքերում, երբ դրանք բխում են օրենսդրական նախաձեռնության իրավունքի այլ սուբյեկտներից: 2015-ին, ինչպես նաև առաջիկա երեք տարիներին հարկային բեռը բարձրացնելու իրական մորատորիումը պետք է ապահովի հարկային համակարգի կայունությունը և ավելացնի դրա գրավչությունը ներդրողների համար: Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը նախատեսում է հետագայում կիրառել ներդրումների համար հարկային խթանման միջոցներ, իրականացնել հակաճգնաժամային հարկային միջոցառումներ, ինչպես նաև հետագայում բարձրացնել հարկային վարչարարության համակարգի արդյունավետությունը:

Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության հարկային քաղաքականությունը պետք է համապատասխանի ժամանակակից համաշխարհային մարտահրավերներին, որոնց թվում, առաջին հերթին, Ռուսաստանի դեմ կիրառվող պատժամիջոցները և նավթի ցածր գները:

Ներկայումս մշակվել է դաշնային օրենքի նախագիծ, որի նպատակն է Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ կառույցների որոշմամբ նորաստեղծ արդյունաբերական ձեռնարկություններին («կանաչապատներ») հարկային արտոնություններ տրամադրել նրանց կողմից իրականացված կապիտալ ծախսերի ընդհանուր ծավալի մեջ ՝ անալոգիայի միջոցով հեռավոր Արևելքի համար դրդապատճառներով:

Նախատեսվում է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտին իրավունք տրամադրել կորպորատիվ եկամտահարկի հարկի տոկոսադրույքը մինչև 10% իջեցնել այն մասում, որը գնում է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր կազմակերպության բյուջե ՝ կապիտալ ներդրումներ կատարող նորաստեղծ արդյունաբերական ձեռնարկությունների համար: Այն նախատեսվում է նաև այդպիսի հարկ վճարողների համար կիրառել եկամտահարկի հարկի տոկոսադրույքը `0% այն մասով, որը գնում է դաշնային բյուջե:

Կորպորատիվ եկամտահարկի գծով հարկի դրույքի իջեցման մեխանիզմը կիրականացվի Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքով արդեն իսկ հիմնադրված ներդրումային նախագծեր ընտրելու մեխանիզմի շրջանակներում `տարածաշրջանային ներդրումային նախագծերի մասով:

Որպես բիզնեսի աջակցման միջոց, հաշվի առնելով հիմնական միջոցների փոփոխված գինը, նախատեսվում է հաշվի առնել արժեզրկվող գույքի արժեքի շեմն արժեքը մինչև 80 - 100 հազար ռուբլի բարձրացնել: Այս միջոցը թույլ կտա էժան սարքավորումների գինը դուրս գրել որպես ծախս դրա շահագործման պահին, և ոչ թե մաշվածության մեխանիզմի միջոցով:

Փոքր բիզնեսի զարգացման համար հարկային խթաններ տրամադրելու համար առաջարկվում է հատուկ փոփոխություններ մտցնել հատուկ հարկային ռեժիմների մեջ.

1) ընդլայնել այն գործունեության ցանկը, որի համար կարող է կիրառվել արտոնագրային հարկման համակարգը.

2) երկարաձգել 2-ամյա «հարկային արձակուրդները» կիրառելու իրավունքը `պարզեցված հարկման համակարգի և արտոնագրերի հարկման համակարգի ներքո` հանրային ծառայությունների ոլորտում գործունեության համար.

3) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներին իրավունք է տալիս նվազեցնել հարկային դրույքաչափերը հարկ վճարողների համար պարզեցված հարկման համակարգը հարկման օբյեկտի նկատմամբ `եկամտի տեսքով, 6-ից 1 տոկոսի չափով, կախված հարկ վճարողների կարգերից և բիզնես գործունեության տեսակից.

4) Մոսկվայի, Սանկտ Պետերբուրգի և Սևաստոպոլի դաշնային քաղաքների ներկայացուցիչների, օրենսդիր մարմինների ներկայացուցչական մարմինների իրավասությանը տրամադրել իջեցված եկամուտների միասնական հարկի դրույքաչափերը 15-ից հասցնելով 7,5 տոկոսի ՝ կախված հարկ վճարողների կարգերից և ձեռնարկատիրական գործունեության տեսակներից:

Ներկայումս ավելացված արժեքի հարկի հարկային բազան ներառում է հարկ վճարողի կողմից ստացված կանխավճարները: Այս մոտեցումը ոչ միայն համապատասխանի գլոբալ պրակտիկային, այլև Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 21-րդ գլխում փոփոխություններ կատարելու մասին ուժի մեջ մտնելուց հետո, որոնք ընդունվել են 2008 թվականին, գնորդին հնարավորություն է տալիս ձեռք բերել իրավունք գանձելու վճարված ԱԱՀ-ի գումարը ՝ որպես կանխավճարային մասի մաս: Ակնհայտ է, որ ԱԱՀ հարկային բազայում կանխավճարները ներառելու մերժումը ապրանքների վաճառքի (աշխատանքների, ծառայությունների) վաճառողներին կտրամադրի լրացուցիչ ֆինանսական ռեսուրս, քանի որ նրանք ստիպված կլինեն վճարել գնորդներից ստացված ԱԱՀ-ին որպես կանխավճար մուծել բյուջե միայն ապրանքների բեռի իրական առաքումից, աշխատանքների ավարտից հետո: ծառայության մատուցում:

Այնուամենայնիվ, նման որոշումը (ԱԱՀ-ի հարկի բազայում կանխավճարները չընդունելը) ուղեկցվում է հարկ վճարող-գնորդների պաշտոնի դիրքի վատթարացմամբ, քանի որ նրանց կրկին պետք է զրկվի վաճառողին փոխանցված հարկերը հանելու իրավունքից որպես վճարված կանխավճարների մաս, ինչպես դա եղել է մինչև 2009 թվականը: Հակառակ դեպքում, ԱԱՀ վճարման շղթայի և դրա իջեցման շղթայում բաց կառաջանա, ինչը կհանգեցնի հարկային չեզոքության և բյուջեի կորուստների խախտմանը:

Փոխանակման վճարները ԱԱՀ-ի հարկային բազայում ներառելուց հրաժարվելու փոխարեն, անհրաժեշտ է պարզեցնել հարկի հաշվարկը և պահումը որպես կանխավճարային մաս, ինչպես նաև լուծել կանխավճարը և փաստացի գանձված ԱԱՀ-ով հաշվարկված ԱԱՀ-ի հարաբերակցության հետ կապված մի շարք այլ խնդիրներ: ապրանքների առաքում, աշխատանքի իրականացում, ծառայությունների մատուցում:

2016 և 2017 թվականների համար նախատեսվում է պահպանել հարկերի և տուրքերի վերաբերյալ գործող օրենսդրությամբ սահմանված ակցիզային դրույքաչափերի չափը: 2018 թվականի համար պլանավորվում է ցուցադրել ակցիզային դրույքաչափերը ՝ հաշվի առնելով սպառողական գների ինդեքսը, որը սահմանված է Ռուսաստանի Դաշնության 2016 թվականի սոցիալ-տնտեսական զարգացման կանխատեսման հիմնական պարամետրերով և 2017-2018 թվականների պլանավորման ժամանակահատվածի համար: Միևնույն ժամանակ, ակցիզային դրույքաչափերի ինդեքսավորման վերաբերյալ անհատական \u200b\u200bորոշումներ կարող են ընդունվել ՝ հաշվի առնելով Եվրասիական տնտեսական միության անդամ երկրների մակարդակում համապատասխան որոշումների ընդունումը ՝ ակցիզային դրույքաչափերի ներդաշնակեցման վերաբերյալ:

Որպեսզի հարկ վճարողը հնարավորություն ունենա տեղեկատվություն ստանալ գործարքի հարկային հետևանքների մասին, որը նա պարզապես պատրաստվում է կատարել, որպես նախնական հարկային վերահսկողության միջոցառումների մաս, նախատեսվում է ներդնել նախնական հարկային պարզաբանում (վերահսկողություն) հաստատություն, որն արդեն հաջողությամբ գործում է օտարերկրյա իրավական համակարգերում:

Նման հաստատությունը կօգնի զգալիորեն կրճատել հարկային ռիսկերը, զգալի դեր կխաղա բիզնեսի գործունեության խթանման գործում `ավելացնելով հարկման օրինական կարգավորման կայունության և որոշակիության աստիճանը, ինչպես նաև հարկ վճարողի հետ կապահովի երաշխիք` հարկային մարմնի հետ հարաբերություններում, քանի որ հարկ վճարողի տրամադրած տեղեկատվության ամբողջականությունն ու հուսալիությունը նրան կազատեն իրենից օգտվելու ռիսկից: հարկային պատժամիջոցներ:

Այս հաստատության ներդրումը հարկային մարմիններին թույլ կտա իրականացնել հարկ վճարողի գործունեության նախնական վերահսկողություն և հետագա հարկային աուդիտների ընթացքում կրճատել ժամանակի ծախսերը, ինչպես նաև կօգնի նաև հարկերից խուսափելու դեմ պայքարում:

Համաշխարհային արտաքին մարտահրավերները, ներառյալ նոր ֆինանսական տեխնոլոգիաների զարգացումը, կապիտալի և աշխատուժի շարժունակությունը, հարկային ռեժիմների մրցակցությունը, հիմք են հանդիսացել հարկ վճարողների կողմից իրենց հարկային պարտավորությունների օրինական և կիսաօրինական նվազագույնի հասցման տարբեր եղանակների ակտիվ օգտագործման ՝ միջազգային հարկման տարբեր գործիքների կիրառմամբ: Ռուսաստանի համար նման արտաքին մարտահրավերները սրվում են կիրառվող պատժամիջոցների և գոյություն ունեցող տնտեսական միջավայրում ռեսուրսների մոբիլիզացման անհրաժեշտության հետ:

Այս մարտահրավերների հետևանքով Ռուսաստանը ակտիվորեն ներգրավված է հիմքի էրոզիայի և եկամտի տեղափոխման OECD գործողությունների ծրագրի իրականացման գործում - BEPS (OECD / G20) (BEPS պլան), որը հաստատվել է G20- ի պետությունների և կառավարությունների ղեկավարները 2013-ի սեպտեմբերին ՝ G20- ի Ռուսաստանի նախագահության ներքո:

Այս ծրագրի գործողությունները ներառում են թվային տնտեսության բնագավառում հարկային ոլորտում ծագող խնդիրների լուծմանն ուղղված միջոցառումների մշակում, կրկնակի «ոչ հարկումը» վերացնելը, վերահսկվող օտարերկրյա ընկերությունների շահույթների հարկման կանոնների խստացումը, տեղեկատվության բացահայտումը, ինչպես նաև վերանայելով ֆինանսական գործարքների փոխանցման գների հարկային պահանջների վերանայման և ընկերության փաստաթղթերը `փոխանցման գնագոյացման վերահսկման շրջանակներում:

2016-2018 թվականների ժամանակահատվածի համար նախատեսվում է պահպանել ապահովագրավճարների տոկոսադրույքը Ռուսաստանի Դաշնության պետական \u200b\u200bարտաբյուջետային հիմնադրամներին 2015 թվականի մակարդակում - վճարողների մեծամասնության համար `30%, իսկ ոչ անձնավորված դրույքաչափով` 10% -ով ավելին `գերազանցելով Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային ֆոնդի բյուջեում ապահովագրական ներդրումները բյուջեի հաշվարկման համար հիմքի սահմանված սահմանային արժեքը: ...

Նաև, սակագնի արտոնյալ դրույքաչափերի տևողության վերաբերյալ արդեն ընդունված որոշումների համաձայն, կլինի վճարողների որոշակի կատեգորիաների աստիճանական ելք ՝ ապահովագրավճարների արտոնյալ հարկումը մինչև ընդհանուր սահմանված սակագինը:

Միևնույն ժամանակ, եթե անհրաժեշտ է աջակցել տնտեսության որոշակի ոլորտներին, կարող են նախատեսվել պետության աջակցության այլ միջոցառումներ, որոնք չեն ազդում պարտադիր սոցիալական ապահովագրության համակարգի վրա:

Ամփոփելով վերը նշվածը, հարկ է նշել, որ եռամյա հեռանկարում 2016-2018թթ. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության առաջնահերթությունները հարկային քաղաքականության ոլորտում մնում են նույնը և ուղղված են արդյունավետ և կայուն հարկային համակարգ ստեղծելուն, որն ապահովում է միջնաժամկետ և երկարաժամկետ հեռանկարում հարկաբյուջետային կայունություն: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային համակարգը պետք է պահպանի իր մրցունակությունը ներդրումների ներգրավման համար համաշխարհային շուկայում պայքարող պետությունների հարկային համակարգերի համեմատությամբ, իսկ հարկային վարչարարության ընթացակարգերը պետք է հնարավորինս հարմարավետ դառնան բարեխիղճ հարկ վճարողների համար:

Ընթացիկ հարկային քաղաքականության կարևորագույն գործոնը Ռուսաստանի Դաշնության հավասարակշռված բյուջետային համակարգի պահպանման անհրաժեշտությունն է: Միևնույն ժամանակ, անհրաժեշտ է պահպանել հարկային բեռի անփոփոխելիությունը տնտեսության այն հատվածներում, որոնցում հասել է դրա օպտիմալ մակարդակը:

Հարկային քաղաքականություն - Սա բոլոր հարկաբյուջետային վճարումների ընդհանուրությունն է և դրանց հավաքագրման կանոնները, որոնք սահմանվել է պետության կողմից իր տարածքում: Ռուսաստանում, կառավարման գործունեության այս ոլորտը ՝ Արվեստի հիման վրա: Բյուջեի օրենսգրքի 165-ը կառավարում է ֆինանսների նախարարությունը:

Countryանկացած երկրի զարգացման պլանավորման հայեցակարգը բաղկացած է մի շարք տարբեր տարրերից, որոնցից մեկն է հարկային քաղաքականություն... Պետության գործառույթի և զարգացման կազմակերպման համար բոլոր միջոցները անքակտելիորեն կապված են միմյանց հետ, հետևաբար անհնար է հաշվի առնել հարկային քաղաքականություն մեկուսացված է կառավարության ընդհանուր ռազմավարության այլ ոլորտներից: Տնտեսական և սոցիալական համակարգերի զարգացման հեռանկարների վերաբերյալ առկա տեսակետների առավել ամբողջական պատկերացում կազմելու համար թույլ է տալիս «Ռուսաստանի Դաշնությունում ռազմավարական պլանավորման մասին» օրենքը, որը նախատեսված է 2014 թվականի հունիսի 28-ի N 172-FZ:

Բացի այս օրենքից, չի կարելի չհիշատակել Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարության կողմից թողարկված փաստաթուղթը ՝ «Հիմնական ուղղություններ հարկային քաղաքականություն Ռուսաստանի Դաշնության 2016 թվականի և 2017 և 2018 թվականների պլանավորման ժամանակահատվածի համար », որը բաղկացած է երեք լայն բաժիններից.

1. Ռուսաստանում և արտասահմանյան երկրներում հարկային բեռի սահմանում և վերլուծություն դրա ազդեցության վրա:
2. ՀՀ-ում իրականացված գործունեության արդյունքների գնահատում հարկային քաղաքականություն.
3. Զարգացման հեռանկարներ և միջոցառումների ցանկ հարկային քաղաքականություն, որոնք նախատեսվում է իրականացնել առաջիկա 2-3 տարիներին:

Հիմք ընդունելով փաստաթղթի տեքստը, մենք կարող ենք եզրակացնել, որ պետությունը շարունակաբար բարելավում է գործող հարկաբյուջետային հաստատությունները և իրականացնում է հարկերի հավաքման ամբողջ համակարգի համակարգված արդիականացում `դրա արդյունավետությունը բարձրացնելու և ընկերությունների համար հարկային բեռը օպտիմալացնելու համար: Միևնույն ժամանակ, պահպանվել է ինչպես գոյություն ունեցող, այնպես էլ առաջացող խնդիրների լուծման միասնական մոտեցումը վերջին տարիներին:

Ինչպե՞ս զարգացավ հարկային քաղաքականությունը ժամանակակից Ռուսաստանում:

Երկար ժամանակ Ռուսաստանում հարկային համակարգը հիմնված էր յուրաքանչյուր տեսակի հարկի համար առանձին-առանձին ընդունված օրենքների վրա: Այս պրակտիկան ավարտվեց միայն 1998-ին, երբ ընդունվեց ՌԴ հարկային օրենսգրքի առաջին մասը: Դա միայն առաջին քայլն էր, որը ներկայումս գործում է հարկային քաղաքականությունև կարգավորում էր միայն որոշ ընդհանուր դրույթներ.

• հարկերի դասակարգում;
• նրանց վճարողների նույնականացում.
• հարկային վարչարարության կարգը.
• հարկային հանցագործությունների տեսակները:

Յուրաքանչյուր անհատական \u200b\u200bհարկի համար հաշվեգրման, վճարման և նպաստի տրամադրման հատուկ պայմանները հայտնվել են միայն Հարկային օրենսգրքի երկրորդ մասում: Դրա յուրաքանչյուր հարկին հատկացվեց առանձին գլուխ, որտեղ հստակ նկարագրվում էր հավաքագրման գործընթացը. Հարկային բազան, այն վճարման ենթակա սուբյեկտները, հաշվարկման կարգը և բյուջե փոխանցման ժամկետը:

Զարգացման նոր փուլ հարկային քաղաքականություն կարող է կապված լինել Ch- ի ներդրման հետ: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 25-ը, որն ուժի մեջ է մտել 2002 թվականի հունվարից և ուղղված է եկամտահարկի հավաքագրման կարգավորմանը: Այս իրադարձությունը կարելի է համարել տնտեսական հաշվառման առանձին տիպի, մասնավորապես հարկի տարանջատման սկիզբ: Այդ պահից սկսած ՝ հաշվապահական հաշվառման առաջին շեղումները հայտնվեցին ակտիվների ընդունման կարգում, ներառյալ ծախսերի արժեքը, պարտավորությունների հաշվարկման տարբերակներում ՝ ՏՏ, ՏՏ հասկացությունները մտցվեցին բիզնեսի շրջանառության մեջ:

Այսօր հարկային օրենսգիրքն այն հիմնական նորմատիվ ակտն է, որի հիման վրա կառուցված է Ռուսաստանի Դաշնությունում հարկային հարաբերությունների ամբողջ համակարգը: Վեկտորը փոխելիս հարկային քաղաքականություն դա իր տեքստում է, որ կատարվում են փոփոխություններ և ուղղումներ:

Վերլուծելով առկա կարգավորող շրջանակը, վարչական և վերահսկիչ հաստատությունների համակարգը, բյուջետային ներդրումների ազդեցությունը գործարար կլիմայի վրա, մենք կարող ենք եզրակացնել, որ հարկային քաղաքականություն զարգանում և կարևորում են մի շարք կարևոր փոփոխություններ, որոնք ներառում են.

1. Հաստատել հարկերի վճարման բավականին ստատիկ, անփոփոխ ցուցակը ՝ դրանց տեսակների խիստ սահմանափակ թվով:
2. Հարկերի հաշվարկման ոլորտում աղավաղումների և երկիմաստությունների վերացում, փոփոխություններ կատարելով միայն այլ օրենսդրական ակտերի հետ խիստ համաձայնեցման մեջ, ներկայացնելով ավելի ճիշտ սահմանումներ, որոնք չեն ենթադրում երկիմաստ մեկնաբանություն:
3. Հարկային դրույքաչափերի իջեցում, օրինակ, եկամտահարկը իջեցվել է 20% -ի, ԱԱՀ-ի առավելագույն չափը չի գերազանցում 18% -ը: Չնայած այս կապակցությամբ ներդրվել է Չ. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքի 34-ը, որում 2019 թվականից նախատեսվում է կենսաթոշակային ֆոնդի ներդրումները ավելացնել 26% -ի վրա:
4. Հարկային վերահսկողության պայմանների օպտիմիզացում, պարզեցում, կրճատում:
5. Հարկային աուդիտի իրականացման կանոնների տպագրությամբ տպագրություն:
6. Հարկային արձակուրդային ռեժիմ մտցնելու հնարավորության առաջացումը:

Ժամանակակից գաղափարական հիմքը հարկային քաղաքականություն դառնում է աստիճանական արդիականացում ՝ առանց հիմնարար փոփոխությունների և բնակչությանը վախեցնող կործանարար նորարարությունների:

Ընդհանրապես, կարելի է դա ասել հարկային քաղաքականություն այսօր կանխատեսելի է և ավելի կայուն:

Հարկային քաղաքականություն 2015–2017. Հիմնական ուղղություններ մոտ ապագայում

Ոլորտի ներկա իրավիճակի վերաբերյալ առավել ամբողջական հարցերը հարկային քաղաքականություն, ինչպես նաև առաջիկա 2-3 տարիներին դրա բարելավման հեռանկարները, բացահայտում է «Հիմնական ուղղությունները հարկային քաղաքականություն Ռուսաստանի Դաշնության 2016 թվականի և 2017 և 2018 թվականների պլանավորման ժամանակահատվածի համար », որը հրապարակվել է ֆինանսների նախարարության կողմից և հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից դեռևս 2014 թվականի հունիսին:

Այս փաստաթղթի վերջին հատվածը ամբողջությամբ լուսաբանում է հայտնաբերված խնդիրները: Այսպիսով, այն նկարագրում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 12.12.2013 թվականի Դաշնային ժողովին ուղերձի դրույթների կատարման հաջորդականությունը: Այս գործունեության արդյունքներից մեկն այն էր, որ մասնավոր ձեռներեցների համար առաջնային զարգացման տարածքներում մասնավոր ձեռներեցների համար հնգամյա հարկային արձակուրդներ սահմանելը որոշ տեսակի հարկաբյուջետային վճարների համար: Մեկ այլ միջոց հարկային քաղաքականություննախագծված է երկրում բարենպաստ միջավայր ստեղծելու համար գործարար նախաձեռնությունների զարգացման համար, տեղական իշխանությունների համար հնարավոր եղավ ներմուծել զրոյական հարկի դրույքաչափ անհատ ձեռնարկատերերի համար, որոնք ենթակա են որոշակի պահանջների:

Հարկերից խուսափելու սխեմաները միշտ էլ մեծ խոչընդոտ են հանդիսացել բյուջեի ժամանակին լրացման համար: Դրանք իրականացվել են տարբեր եղանակներով, ինչպես ձևականորեն օրինական, այնպես էլ օրենսդրության մեջ բացվածքներ և անցքեր փնտրելու հիման վրա, և բացահայտ քրեական հանցագործություն ՝ հիմնվելով հարկերի հավաքագրման բազան կեղծելու և կանխամտածված ընկալման վրա: Այս փաստաթուղթը արտացոլում է ինչպես ոլորտում իրականացված, այնպես էլ ծրագրված գործողությունները հարկային քաղաքականություն ճնշել նման գործողությունները և վերացնել դրա իրականացման ուղիները:

Առաջիկայում ՝ հետագա զարգացման համար հարկային քաղաքականություն պետության մասին, օրենսդրության որոշ բաժինների ուղղում է նախատեսվում.

1. Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակիչների և ոչ ռեզիդենտների հստակ սահմանման իրականացում:
2. Օտարերկրյա ընկերությունների շահույթների գծով հարկերի գանձման կանոնների և պայմանների որոշում, եթե դրանց մասնաբաժինը պատկանում է Ռուսաստանի Դաշնության ռեզիդենտին, հակադարձել օֆշորային հաշիվների օգտագործմանը:
3. Համախմբում են օտարերկրյա պետությունների հարկաբյուջետային մարմինների հետ տեղեկատվության փոխանակման կարգի համախմբում `FTS- ին հնարավորություն ընձեռելու մասնակցելու Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս գործող վերահսկող հարկային գործընթացներին:
4. Օտարերկրյա ընկերությունների համար հարկման մեխանիզմի ներդրում:
5. Հարկային դաշնային ծառայության իշխանությունները իրավունք կունենան պահանջել փաստաթղթեր ներկայացնել վերահսկվող գործարքների վերաբերյալ փաստաթղթերից ՝ օտարերկրյա պետությունների ռեզիդենտներից ՝ առանց աուդիտ անցկացնելու:

Փաստաթղթում հաշվի է առնվում նաև կշռված լինելու փաստը հարկային քաղաքականություն կօգնի ստեղծել արտասահմանյան կապիտալը երկիր ներգրավելու արդյունավետ մեխանիզմ: Նմանատիպ գործողություններից մեկը ձեռնարկատիրական գործունեության մեկնարկի և հետագա իրականացման կարգի պարզեցման հետ կապված ճանապարհային քարտեզների ստեղծումն էր: Մասնավորապես, ձեռնարկվել են մի շարք քայլեր հետևյալ ոլորտներում.

• մեծապես հեշտացել է նորաստեղծ ընկերությունների համար գրանցման փաստաթղթերի գրանցման և ստացման գործընթացը.
• իջեցվել է ՀԴՄ-ների օգտագործման ծախսերի մակարդակը.
• Պետությունը օգնություն է ցուցաբերում այն \u200b\u200bարտահանողներին, որոնք անցել են ամբողջական վերամշակման ցիկլ;
• կրճատել է հաշվապահական հաշվառման և հարկային հաշվառման միջև եղած տարբերությունների քանակը:

Ուշադիր ուշադրություն դարձրեք հարկային քաղաքականություն 2015-2017 թվականներին տրվում է ֆիզիկական անձանց հարկային բեռի մակարդակը: Այսպիսով, այս փաստաթղթում էր, որ առաջին անգամ առաջարկվեց օգտագործել կադաստրում նշված անշարժ գույքի արժեքը ՝ որպես հիմք գույքի հարկի համար: Նախատեսված է, որ հարկային քաղաքականություն քաղաքացիների համար վճարների մասով այն նախատեսում է փոփոխություն կատարել գույքի վաճառքից ստացված հասույթի գծով հատուցումներ կիրառելու կարգի մեջ:

Կապիտալ ներդրումների ծավալը և նոր ընկերությունների քանակը մեծացնելու համար հարկային քաղաքականություն ներառում է դրույթներ ներդրումային նշանակալի ծրագրերում շահույթի հարկման մակարդակի ակնկալվող նվազեցման վերաբերյալ: Մշակվել են միջոցառումներ զբոսաշրջության, խաղողագործության և գինեգործության ոլորտում ձեռնարկատիրության զարգացումը խթանելու ուղղությամբ:

Բնակչությանը խթանելու համար `ծխելը թողնելու մեջ հարկային քաղաքականություն ներառեց դրույթ ծխախոտի ակցիզային դրույքաչափերի հետագա ինդեքսավորման վերաբերյալ: Դա արվել է `հաշվի առնելով ծխախոտի դեմ պայքարի հակազդեցության հայեցակարգը, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության 2010 թվականի սեպտեմբերի 23-ի N 1563-r որոշմամբ, ինչպես նաև« Հաշվետվություն 2013-ի փետրվարի 23-ի N 15-FZ- ի «Քաղաքացիների առողջությունը պաշտպանելու մասին« Երկրորդ ձեռքի ծխախոտի հետևանքներից և ծխախոտի սպառման հետևանքներից »օրենքով:

Օրենսդիրները նաև գաղափարներ ունեն `կապված հանքարդյունաբերության ոլորտում գործունեության կարգավորման վերաբերյալ, դրա համար հարկային քաղաքականություն նախատեսում է ռեսուրսների արդյունահանման հարկերի նվազեցում 0%, եթե ընկերությունը բավարարում է մի շարք պահանջներ, այնուամենայնիվ, միայն Յամալի թերակղզում: Միևնույն ժամանակ, 2015 թվականից ի վեր ջրի հարկի դրույքաչափն աճում է:

Պետական \u200b\u200bգանձարանը լրացնելու կայունությունն ապահովելու համար հարկային քաղաքականություն նախատեսվում է մի շարք միջոցառումներ ՝ հարկային բազայի քողարկմանը հակազդելու համար, այն դեպքում, երբ ընկերությունները վաճառում են շարժական գույք: Միևնույն ժամանակ, մենք խոսում ենք մինչև 2013 թվականի հունվար ձեռք բերված օբյեկտների մասին:

Բյուջետային ծրագրերի կատարումը պահպանելու համար պետական \u200b\u200bհարկային քաղաքականություն պլանավորվում է վերանայել վճարումներից ազատումներից արտոնություններ տրամադրելու կարգի վերաբերյալ մոտեցումները, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների հարկային դրույքը իջեցնել տեղական բյուջեներով ստացված դաշնային վճարների տեսակարար կշիռով:

2016 թվականի հարկային քաղաքականության ուղղություններ. Հիմնական տարրեր

Այդ ոլորտում պետական \u200b\u200bդասընթաց հարկային քաղաքականություն այս տարի նախատեսում է որոշ դրական փոփոխություններ և լրացումներ.

• Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների միջև տեղական հարկումը կառավարելու և կարգավորելու իրավունքների մի մասի վերաբաշխում:
• Արտադրության ստացված միջոցները անմիջապես դուրս գրելու շեմի ավելացում `մինչև 80-100 հազար ռուբլի ծախսեր:
• ԱԱՀ-ի վերաբերյալ մի շարք դրույթների շտկում: Դա անհրաժեշտ է բացառելու այն իրավիճակները, երբ կանխավճարներից ԱԱՀ-ն ներկայացվում է գնորդի կողմից վերադարձման համար, և վաճառողը չի գանձում հարկ: Օրենսդիրները ցանկանում են հավասարեցնել կանխավճարի վերադարձի և ԱԱՀ հաշվեգրված կանխավճարը: Բացի այդ, պաշտոնյաները ցանկանում են կյանքը հեշտացնել արտահանողների համար ՝ դյուրինացման գործընթացը դյուրին դարձնելով: ԱԱՀ փոփոխությունների ամբողջական ցանկը կարելի է գտնել ուղղությունների փաստաթղթում հարկային քաղաքականությունվերևում:
• Ուղղորդում են այն հատկանիշները, որոնք ենթակա են ուժեղացված հսկողության, այն ընկերությունների կողմից, որոնք զբաղվում են տրանսֆերային գները:
• Առաջին անգամ հարկային քաղաքականություն Դիտարկվում է նախնական խորհրդատվական մարմնի ստեղծման հավանականությունը:
• Ազատականացում հարկային քաղաքականություն ստուգումների միջոցով այլ ընկերությունների վերաբերյալ տվյալներ տրամադրելու ոլորտում:
• Հետագա աջակցություն հարկ վճարողների միությունների (համախմբված խմբերի) զարգացման գործում: Դրանք առաջացել են ոչ այնքան վաղուց, բայց Ֆինանսների նախարարությունը հետաքրքրված է դրանց զարգացմամբ և, հետևաբար, դրանց վերաբերյալ լրացուցիչ դրույթներ է ներառել հարկային քաղաքականություն.
• Տեղական իշխանությունների կարողությունների ընդլայնում ֆիզիկական անձանց գույքահարկը կարգավորելու համար, մինչդեռ դրանց ազդեցության ոլորտը կներառի ոչ միայն տոկոսագումարների վճարները և նպաստների մակարդակը, այլև հարկման ենթակա օբյեկտների համար գումարի հաշվարկման կարգը: Մասնավորապես, նրանց իրավունք տրվեց թողնել օբյեկտի գույքագրման արժեքը, քանի որ հաշվառման համար ընդունված գինը մինչև 2020 թվականն է:
• Անհատների գույք վաճառելիս հարկման ենթակա գումարի որոշման կարգի շտկում:
• Արտասահմանյան երկրների քաղաքացիների և փախստականների համար անհատական \u200b\u200bեկամտահարկի ստանդարտ դրույքաչափի ներդրում:
• Հում նավթով գործառնությունների հարկային բեռի ավելացում և զտված ապրանքների հետ գործարքների համար հարկային բեռի նվազում:
• Taxրի հարկի դրույքաչափի հետևողական բարձրացում:
• Նոր արդյունաբերությունների զարգացումը խթանելու միջոցառումների ընդլայնում ոչ միայն առաջնահերթ զարգացման ոլորտներում:
• Արտոնագրերի վրա հիմնված հարկերի հավաքման համակարգի կիրառման շրջանակների ընդլայնում, դրույքաչափերը մարզեր կարգավորելու իրավասության փոխանցում `այն նվազեցնելու հնարավորություն մինչև 1%:

Հարկային քաղաքականության մշակման հեռանկարները մինչև 2018 թվականը

Հարկային քաղաքականություն 2016–2018թթ Տարիները բնութագրվում են Ռուսաստանի տնտեսության ճգնաժամային երևույթներին հակազդելու իրենց ուշադրության կենտրոնում: Այս նպատակին հասնելու համար դրանում հայտնվել են մի քանի նոր կետեր.

1. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների իշխանություններին առաջարկվում է իրավունք տրամադրել հարկերի իջեցված դրույքաչափեր սահմանելու համար: Նման քայլերը պետք է նպաստեն արտադրության զարգացմանը ոչ միայն հատուկ տնտեսական գոտիներում, այլև Ռուսաստանի Դաշնության ամբողջ տարածքում: Բացի այդ, տարածքային կառավարման մարմինների համար սահմանափակում կներդրվի տեղական հարկերից գանձվող տոկոսների մակարդակի, ինչպես նաև նորաստեղծ արդյունաբերական ընկերությունների համար իրենց բյուջե ուղարկված եկամտային հարկի մասով: 1-ից 7-ը արժեզրկման խմբերին պատկանող արտադրական մեքենաների համար ենթադրվում է, որ թույլատրվում է կիրառել արագացված հաշվեգրման ռեժիմը 2-ի գործոնով, եթե դրանք ձեռք են բերվել հատուկ ներդրումային պայմանագրով:
2. Ըստ պաշտոնյաների ՝ դա ավելորդ չէ հարկային քաղաքականությունը Ռուսաստանում տեղի է ունենալու ձեռք բերված գույքի առավելագույն արժեքի փոփոխություն `մինչև 80-100 հազար ռուբլի ծախսերի միանգամյա ներառման համար: Այսպիսով, ակնկալվում է հետագա աջակցություն բիզնեսի զարգացմանը:
3. Ուսումնասիրվում են հատուկ հարկային ռեժիմների կատարելագործման ուղիները:
4. Այն քաղաքացիների համար, ովքեր ինքնուրույն ապահովում են եկամտի աղբյուր, հարկային քաղաքականություն ենթադրում է մեղմել գրանցման կարգը և ներդրումները հաշվարկելու և վճարելու կարգը:
5. Կավելանա նաև շրջանառության այն ծավալը, որի վրա յուրաքանչյուր եռամսյակի ընթացքում կարող է վճարվել եկամտահարկ:
6. Երկարաձգվում է դուստր ձեռնարկությունների միջև տոկոսադրույքով վարկերից օգտվելու հնարավորության վավերականության ժամկետը: Միևնույն ժամանակ, մայր ռուսաստանյան ընկերության միջև կապիտալիզացիայի վարկի սահմանումը, որը վարկատուն է, և կախված ընկերությունն ավելացվում է հարկերի և տուրքերի օրենսդրությանը: Նման գործողությունները համարվելու են որպես ներդրումային գործողություններ, տոկոսների վճարումը հավասարեցվելու է շահաբաժինների փոխանցմանը:
7. Որպեսզի կանխավճարը ավելացվի ԱԱՀ-ի հաշվարկման կարգը, կլինի նաև որոշակի մեղմացում հարկային քաղաքականություն հաշվապահական հաշվառման կանխավճարների հարկի ընդունման կարգի առումով: Առաջին հերթին, այս որոշումը ուղղված է վաճառողներին, ովքեր չեն ցանկանում կանխավճարների լրացուցիչ հարկ գանձել: Դա կօգնի զգալիորեն կրճատել կորուստները և ավելացնել բյուջեի օգտագործումը:
8. Ըստ օրենսդիրների ՝ վնաս չի լինի ապրանքի արտահանման համար ակցիզային հարկի արտոնություններ ստանալու կարգը դարձնել ավելի պարզ և արագ ՝ ապացույցների հավաքման պահանջները նվազեցնելով:
9. Միևնույն ժամանակ, պահանջվում է խստացնել վերահսկողությունը գնաճի նկատմամբ հարակից կողմերի միջև գործարքների ընթացքում, մինչդեռ չի նախատեսվում բարձրացնել վճարողների համար ապացույցների հավաքման բեռը:
10. Նաև, արտահանման առևտուրը խթանելու համար պաշտոնյաները կցանկանային ավելի դյուրին դարձնել նման գործարքների վրա ԱԱՀ-ի վերադարձի ընդունման մեխանիզմը:

Ինչպես տեսնում եք վերը նշված ցուցակից, ծրագրի զգալի մասը հարկային քաղաքականություն 2016–2018թթ Տարիներ շարունակ կենտրոնացած էր ԱԱՀ-ի հաշվարկման և վճարման մեխանիզմների օպտիմալացման վրա: Կբարելավվի գովազդային հարկերի հաշվառման և հաշվառման կարգը գույքային իրավունքներով գործարքների հետ: Միևնույն ժամանակ, խստացվելու է ԱԱՀ-ի բազայի դիտավորյալ թերագնահատման և դրա վերադարձման նկատմամբ վերահսկողությունը:

Ակցիզային հարկերի հարկային բեռի մակարդակի կտրուկ բարձրացում նույնպես չի նախատեսվում, միևնույն ժամանակ, ալկոհոլային խմիչքների արտադրողների համար կներդրվի ակցիզային հարկի կանխավճար ՝ մասնագիտացված ակցիզային դրոշմանիշների գնման միջոցով:

Բնական ռեսուրսների արդյունահանման ոլորտում ընկերություններից չի ակնկալվում, որ վատթարանան: Թանկարժեք քարերի, գունավոր, գունավոր և ռադիոակտիվ մետաղների արդյունահանման հարկային բազան որոշելու կարգը որոշակի փոփոխությունների է ենթարկվելու: Հնարավոր է, որ մոտ ժամանակներս տեղական ինքնակառավարման մարմինների ղեկավարությանը վստահված լինի հարկային բազայի ծավալը և ԱՆ հաշվարկման կարգը որոշելը:

Դժվար է պատկերացնել արդյունավետ հարկային քաղաքականություն, ձևավորվել է առանց հարկաբյուջետային տուրքերի վճարման ճշգրտության և ժամանակին մշտադիտարկման մեխանիզմներ սահմանելու: Այս առումով, վերահսկիչ մարմիններին կարող է ավելացվել նախնական վերահսկման ծառայություն: Ընկերությունը կկարողանա դիմել խորհրդատվությանը `գործարքի գործարքի նախապատրաստման փուլում և դրա արդյունքների հստակ ներկայացման հարկման ոլորտում: Նվազեցվում է հարկային գաղտնիք կազմող տեղեկատվության ցանկը, ինչը բարենպաստ ազդեցություն կունենա հարկային վճարողների իրազեկության վրա իրենց գործընկերների հետ կապված:

Օֆշորային սխեմաների դեմ պայքարը նույնպես չի խուսափել կուրատորներից հարկային քաղաքականություն. ֆինանսական դեպարտամենտի ներկայացուցիչները լրջորեն անհանգստացած են այդպիսի եղանակներով հարկերից խուսափելու համար շահույթի մի մասը թաքցնելով: Այս առումով, թարմացվել է հարկային քաղաքականություն էապես բարելավվել են այս ոլորտում հարկային հսկողության ընթացակարգերը:

Որպեսզի չվատթարանան ապահովագրավճարների վճարողների դիրքը, հարկային քաղաքականություն 2016-2018 թվականն անդրադարձավ նաև այս թեմային: Այս առումով ապահովագրության դրույքաչափերը չեն բարձրանա մինչև 2019 թվականի սկիզբ:

Ռուսաստանի Դաշնության հարկային քաղաքականությունը ներկա փուլում ձևավորվել է Ֆինանսների նախարարության կողմից, որն ամեն տարի տեղեկատվություն է հրապարակում դրա զարգացման պլանավորված ուղղությունների վերաբերյալ: Այն տրամադրում է տվյալներ այն մասին, թե ինչ է լինելու հարկային քաղաքականությունառաջիկա 2 տարում: Մասնավորապես, 2016-2018 թվականների համար նախատեսված նմանատիպ նախագիծը գործակալության ցանցային ռեսուրսի վրա տեղադրվել է 2015 թվականի հուլիսի 27-ին: Ստացվում է, որ ֆիրմաները կարող էին ուսումնասիրել տեղեկատվություն ոլորտի նորամուծությունների վերաբերյալ հարկային քաղաքականություն և պատրաստվենք առաջիկա փոփոխություններին:

Փաստաթուղթը պարունակում է մի տեսակ զեկույց արդեն կատարված աշխատանքի և նախկինում բեղմնավորված նախագծերի իրականացման վերաբերյալ: Այս կերպ վճարողները հասկանում են, որ պաշտոնյաների խոսքը չի տարբերվում նրանց գործերից: Հարկային քաղաքականության կարգավորումը կոչված է լուծելու մի շարք առաջադրանքներ `խթանելու բիզնեսի գործունեությունը, ճգնաժամային երևույթներին հակազդելու և գանձարանի լրացումը մեծացնելու համար: