Մեկնաբանություններ: Կենտրոնի փորձագետ Կրավչենկո Լ.Ի.
Հեռացող 2013-ը կարելի է անվանել և՛ բաց թողնված հնարավորությունների, և՛ վատ կայունության տարի։ Դա պատմության դասագրքերում կմնա որպես լճացման, նախագահի մայիսյան չկատարված հրամանագրերի, տնտեսական զարգացման կանխատեսումների մշտական կրճատումների, տնտեսության ներքին խնդիրների ճանաչման, պարտադրանքի շրջան. ֆիզիկական անձանց վարկավորում, բանկային հատվածի վերակազմավորում, բայց միաժամանակ բնակչության բնական անկումը հաղթահարելու տարի։ Անցնող տարում սահմանվեցին գալիք տարիների զարգացման հիմնական վեկտորները՝ Ռուսաստանի տնտեսության ապաօֆշորացում, Ազգային հարստության հիմնադրամի խոշոր ենթակառուցվածքային նախագծերում ներդրումներ և Սիբիրի և Հեռավոր Արևելքի հաջորդ զարգացում:
Լճացման տարի
Ռուսաստանը դանդաղեցրել է տնտեսական աճի տեմպերը. 2013 թվականին այն ամենացածրն էր ֆինանսատնտեսական ճգնաժամից ի վեր. 2009 և 1998 թվականներին՝ հասնելով 1997 թվականի մակարդակին՝ 1,4%։
Բրինձ. 1. ՀՆԱ-ի աճի տեմպերը՝ %-ով.
Նախագահն առաջին անգամ խոստովանեց, որ ճգնաժամի պատճառներն են ներքին խնդիրները, մասնավորապես տնտեսության առանձին ճյուղերի զարգացման անհամաչափությունները, կենտրոնացած են արդյունահանող արդյունաբերության վրա, աշխատանքի ցածր արտադրողականությունը, ներդրումների բացակայությունը։
ՀՆԱ-ի աճով Ռուսաստանը զգալիորեն զիջում է BRICS-ի իր գործընկերներին. օրինակ՝ Չինաստանում, Բրազիլիայում և Հնդկաստանում այն կազմել է. համապատասխանաբար 7,8%, 3,3% և 2,7% (Ռուսաստանում՝ 1,2%)։ Այս խմբում ընդգրկված պետություններից Ռուսաստանը ոչ միայն 2009թ.-ի ճգնաժամին ամենավատն է տարել, այլև ապագայում բարելավման միտումներ չի ցուցաբերում։
Նկ.2. BRICS-ի անդամ երկրների ՀՆԱ-ի աճի տեմպերը՝ տոկոսներով.
Ռուսաստանի տնտեսությունը դեռ ճգնաժամի մեջ չէ, այն գտնվում է լճացման վիճակում, որից երկրին անհրաժեշտ կառուցվածքային փոփոխությունների բացակայության պայմաններում այն հեռու չէ ճգնաժամից։
Արդյունաբերական արտադրանքի ցուցանիշն այս տարի 102,6-ից (2012թ. ցուցանիշ) իջել է մինչև 99,9%, այսպիսով, 2013թ. արդյունաբերական արտադրանքի ծավալը նախորդի համեմատ նվազել է 0,1%-ով։ Այնուամենայնիվ, արդյունաբերական արտադրությունը ինտեգրված ցուցանիշ է, որը ներառում է արդյունահանող արդյունաբերության, մշակող արդյունաբերության և էլեկտրաէներգիայի արտադրության ինդեքսը։ Միակ ոլորտը, որտեղ Ռուսաստանն այս տարի բարելավել է իր ցուցանիշները, հանքարդյունաբերությունն է: Այն աճել է 1,2%-ով, իսկ մնացած երկու ցուցանիշները նվազել են 0,6%-ով և 0,7%-ով։ Ըստ ամենայնի, արդյունահանման աճը պետք է փոխհատուցեր նավթի գների անկումը։
Արդյունաբերական արդյունաբերությունում անկման գագաթնակետը ընկավ մեքենաների և սարքավորումների արտադրության մեջ ներգրավված արդյունաբերության մասնաբաժնի վրա (գյուղատնտեսության և անտառային տնտեսության տրակտորներ, փոփոխական հոսանքի գեներատորներ, կենտրոնական ջեռուցման մարտկոցներ, գազատուրբիններ):
Ընդհանուր առմամբ, արդյունաբերական արտադրանքի ծավալի նվազումը կապված է հիմնական միջոցներում ներդրումների նվազման հետ՝ ինչպես ներքին աղբյուրներից, այնպես էլ արտաքին ներդրումներից։
Հիմնական միջոցներում կատարված ներդրումները 11 ամիսների ընթացքում կազմել են նախորդ տարվա նույն ցուցանիշի 99.3%-ը, մինչդեռ 2012թ. 11 ամիսների ընթացքում ներդրումների աճը կազմել է 108.2%:
Նկ.4. Հիմնական միջոցներում ներդրումների աճի տեմպը տոկոսով
Վերջին 13 տարիների ընթացքում հիմնական կապիտալում ներդրումների մակարդակի նվազումը նախորդից ցածր է եղել երկու անգամ՝ 2009 թվականին՝ տնտեսական ճգնաժամի պատճառով և ս.թ.՝ 86,5 տոկոս։ Թեև նվազումն այնքան էլ էական չէ, սակայն հատկանշական է, որ նման երեւույթները մեկուսացված դեպքեր են, և չարժե հերքել ապագայում տնտեսական իրավիճակի վատթարացման հավանականությունը։ 2013-ը կարող է լինել ճգնաժամային երեւույթների ավետաբեր.
Այս տարին էլ ավելի մեծ հիասթափություն բերեց նրանց, ովքեր ակնկալում էին օտարերկրյա ներդրումների ակտիվ ազդեցությունը Ռուսաստանի տնտեսության վրա։ Թեեւ հունվար-սեպտեմբերի տվյալներով 2013թ. Ռուսաստանի տնտեսությանը ստացել է 132,4 մլրդ դոլար։ օտարերկրյա ներդրումներ, ինչը 15,7%-ով ավելի է 2012 թվականի հունվար-սեպտեմբերի համեմատ. Կենտրոնական բանկի կոշտ քաղաքականությունը բանկային հատվածի նկատմամբ հանգեցրել է օտարերկրյա ներդրումների կտրուկ արտահոսքի։ 2013 թվականի առաջին 9 ամիսների ընթացքում Ռուսաստանից ավելի շատ ներդրումներ են դուրս բերվել, քան ստացվել են։ Ընդհանուր բացասական մնացորդը կազմել է 30 873 մլն դոլար, միտումը շարունակելու դեպքում այս թիվը կհասնի 41 164 մլն դոլարի։
Նկ.5. Օտարերկրյա ներդրումների հոսքը Ռուսաստանից և դեպի Ռուսաստան՝ միլիոն դոլար
Ռուսաստանում կուտակված օտարերկրյա ներդրումների կառուցվածքում 66,3%-ը կազմում են վերադարձելի հիմունքներով կատարված այլ ներդրումները (վարկեր), 32,3%-ը՝ ուղղակի ներդրումները, 1,4%-ը՝ պորտֆելային ներդրումները։ Ռուսաստանից արտասահմանում կուտակված ներդրումներում ավելի քան 70%-ը զբաղեցնում են ուղղակի ներդրումները։
Նկ.6. Կուտակված օտարերկրյա ներդրումների կառուցվածքը
Նկ.7. Արտասահմանյան ձեռնարկություններում Ռուսաստանից դուրս բերված ներդրումների կառուցվածքը
2012 թվականի համեմատությամբ աճել է վարկի տեսքով ստացված ներդրումների տեսակարար կշիռը, իսկ այլ ներդրումների տեսակարար կշիռը նվազել է։ Ուղղակի ներդրումներն են, որոնք կարևոր են երկրի տնտեսության համար։ Բայց, չնայած բարենպաստ ներդրումային միջավայր ստեղծելու իշխանությունների բազմաթիվ կոչերին, ուղղակի ներդրումներ ներգրավել չհաջողվեց, ինչի հետևանքով հայրենական ընկերությունները ստիպված են լինում դիմել վարկերի արտաքին շուկայում, ինչը մեծացնում է կորպորատիվ պարտքը երկրի ընդհանուր պարտքի մեջ։ . Ռուսաստանի հիմնական վարկատուներն են Լյուքսեմբուրգը, Նիդեռլանդները, Չինաստանը, Կիպրոսը, Մեծ Բրիտանիան և Իռլանդիան։
Նկ.8. Վարկ տրամադրած երկրների վարկերի տեսակարար կշիռը ստացված վարկերի ընդհանուր ծավալում (այլ ներդրումներ ներդրումների կառուցվածքում), %-ով.
Բրինձ. 9. Ռուսաստանում կուտակված ներդրումներն ըստ երկրների (յուրաքանչյուր երկրի ընդհանուր ներդրումների տոկոսով)
Օտարերկրյա ներդրումները Ռուսաստանի տնտեսությունում ծառայում են որպես կառավարության նկատմամբ բիզնես վստահության ցուցանիշ, սակայն ներդրումները տարբերվում են ներդրումներից. վարկերի տեսքով դրանք միանշանակ դրական ազդեցություն չեն ունենում տնտեսության վրա, բայց որոշ չափով վտանգ են ներկայացնում. ազգային ինքնիշխանությունը և խթանել փողերի լվացման գորշ սխեմաների ստեղծումը։
Մայիսյան հրամանագրերում Պուտինը խնդիր է դրել բարելավել Ռուսաստանի վարկանիշը Doing Business-ում (արտացոլում է բիզնեսով զբաղվելու դյուրինությունը աշխարհի երկրներում): Առաջադրանքն ավարտվեց՝ երկիրը 112-րդ գծից բարձրացավ 92-րդ: Այս ամենն արվել է օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու նպատակով։ Այնուամենայնիվ, 2013-ը գերազանցեց նույնիսկ 2008-ի վատագույն ցուցանիշը, երբ օտարերկրյա ներդրումների փախուստը կապված էր համաշխարհային ճգնաժամի հետ։ Ընթացիկ տարվա առաջին 9 ամիսներին Ռուսաստանը լքել է 30 միլիարդ դոլար, փողի հիմնական ստացողները դարձել են օֆշորային ընկերությունները՝ Վիրջինյան կղզիները, Կիպրոսը, Նիդեռլանդները, Լյուքսեմբուրգը։ Այսինքն՝ օտարերկրյա ներդրումների ներգրավման խնդրին սխալ կողմից է մոտեցվել, ավելի էական գործոններ կան, քան երկրի վարկանիշի պարզ բարելավումը։
Ընդհանուր առմամբ, այս տարին հաջող էր միայն այնպիսի ոլորտի համար, ինչպիսին գյուղատնտեսությունն է։ Դեկտեմբերի 19-ին կայացած մամուլի ասուլիսում նախագահը բարձր է գնահատել գյուղատնտեսության ոլորտում արձանագրված առաջընթացը. «գյուղատնտեսական արտադրանքի ցուցանիշը 6,8 տոկոս է։ Նկատենք, որ գյուղատնտեսությունը, գյուղացիները, իհարկե, լրջորեն օգնեցին տնտեսությանը ընդհանուր առմամբ, քանի որ նախորդ տարի, ինչպես գիտեք, մինուս կար՝ գրեթե 5%, այս տարի՝ գումարած 6,8։ Արդյունաբերության ոլորտում հայտնի դժվարությունների ֆոնին գյուղատնտեսությունն, իհարկե, դուրս է հանում ընդհանուր ՀՆԱ-ն։ Իսկապես, ընթացիկ տարում գյուղատնտեսությունը զգալիորեն բարելավել է ՀՆԱ-ի ընդհանուր ցուցանիշը, նման արդյունքներ, ըստ տնտեսական զարգացման նախարարի, երկիրը չի կարող ակնկալել հաջորդ տարի։
2013 թվականին գնաճը նույնպես նվազել է (6.3%), գործազրկության մակարդակը չի փոխվել (5.5%)։ Անցյալ տարի գնաճը նվազել է մինչև 6,6%, այս տարի, ըստ նախնական կանխատեսումների, այն պետք է կազմեր 6%, սակայն ընդհանուր առմամբ, ինչպես մյուս ոլորտներում, այս արդյունքը սպասվածից ավելի վատ է ստացվել։ Ակնկալվում է, որ գործազրկության մակարդակը կլինի նախորդ տարվա մակարդակում՝ 5,5% (2013թ. նոյեմբերի դրությամբ՝ 5,4%), սակայն տնտեսական զարգացման նախարար Ա.Ուլյուկաևը Պետխորհրդի և Մոնիտորինգի հանձնաժողովի համատեղ նիստում. Դեկտեմբերի 23-ին «Երկրի զարգացման նպատակների ձեռքբերումը» հայտարարեց, որ ապագայում կարող են լինել գործազրկության աճի միտումներ։
Ռուսաստանի արտաքին առևտրային ակտիվությունը նույնպես լճացման նշաններ է ցույց տալիս՝ ընթացիկ տարում շրջանառությունը նվազել է արտահանման նվազմամբ և ներմուծման աճով։ հունվար-հոկտեմբեր 2013թ Ռուսաստանի արտաքին առևտրաշրջանառությունը, ըստ Ռուսաստանի Բանկի, կազմել է $706,7 մլրդ (99,9% 2012թ. հունվար-հոկտեմբերի համեմատ), այդ թվում արտահանումը` $426,7 մլրդ (98,2%), ներմուծումը` $280,0 մլրդ (102,5%): Այսինքն՝ այս տարի սպառողական պահանջարկի աճը, մեծապես պայմանավորված վարկային գնաճով, խթանեց ոչ թե ներքին արտադրությունը, այլ ներմուծումը։
Ընդհանուր առմամբ, 2013 թվականին արտահանման մեջ վառելիքի և էներգիայի պաշարների տեսակարար կշիռը հաջորդ տարի անընդմեջ աճել է (70,3%-ից մինչև 70,7%), մեքենաների և սարքավորումների տեսակարար կշիռն աճել է 0,1%-ով, բայց միևնույն ժամանակ, այնպիսի խմբերի բաժնետոմսեր, ինչպիսիք են քիմիական արդյունաբերությունը, մետաղները և մետաղական արտադրանքները, սննդամթերքը և գյուղատնտեսություն։
Նկ.11. Ռուսական արտահանման կառուցվածքը, 1995 և 2013 թթ.
Ներմուծման մեջ աճել է այնպիսի ծախսային հոդվածների տեսակարար կշիռը, ինչպիսին է սննդի և քիմիական արդյունաբերության արտադրանքի գնումը, իսկ մեքենաների և սարքավորումների տեսակարար կշիռը նվազել է։ Ռուսաստանի արտաքին առևտրաշրջանառության այս միտումները բնական են, դրանք ևս մեկ անգամ վկայում են հումքային մոդելի ակտիվ շահագործման և դրանից ավելի արդյունավետ տնտեսության ուղղությամբ գործնականում հեռանալու ցանկության մասին։
Նկ.12. Ռուսական ներմուծման կառուցվածքը, 1995 և 2013 թթ.
Այս տարի, ինչպես և նախորդը, երկրին հարվածեց նախարարությունների կենտրոնական ապարատի վճարումների աճը։ Թվում է, թե զարմանալի բան չկա, աշխատավարձերը պետք է բարձրանան, բայց ինչո՞ւ է երկրում աշխատավարձն աճում 11%-ով (իրական արտահայտությամբ այն 6%-ից իջեցվել է մինչև 5,6%), իսկ պաշտոնյաներինը՝ 67,7%-ով։ Նախագահական ընտրություններից առաջ նախագահի աշխատակազմում միջին հանրապետական աշխատավարձը 3,9 անգամ բարձր էր, իսկ այս տարի՝ 5,6 անգամ։ 2013 թվականի հոկտեմբերին նախագահի աշխատակազմում առանց նպաստների միջին աշխատավարձը կազմել է 190 097 ռուբլի։ (նախորդ տարվա 167%-ը), Կառավարության գրասենյակում՝ 184 783 ռուբլի։ (նախորդ տարվա 172%-ը), Դաշնության խորհրդում՝ 96 481 ռուբլի։ (նախորդ տարվա 136,2%), Պետդումայում՝ 84 330 ռուբլի։ (նախորդ տարվա 136,1%-ը)։
Նկ.13. Աշխատավարձի աճի դինամիկան իշխանությունների կողմից և միջին հաշվով ամբողջ երկրում, 2008-2013 թվականներին (ըստ Ռոսստատի, 2013 թվականի 3-րդ եռամսյակի տվյալների), ռուբլով
Բարձր ղեկավարության աշխատավարձերը բարձրանում են՝ անկախ պետական կառավարման արդյունավետությունից, կարծես թե երկրում տեղի ունեցողը պատասխանատու է ոչ թե կոնկրետ անձանց, այլ պատահական հանգամանքների համար։
Բնակչության բնական աճը
9 ամսվա արդյունքներով Ռուսաստանը 1992 թվականից ի վեր առաջին անգամ կարողացել է հասնել բնակչության բնական աճի։ Առաջին կիսամյակում անկումը շարունակվել է, 9 ամիսների ընթացքում բնակչության աճը կազմել է 5109 մարդ։
Բնական աճ դեռևս նկատվում է միայն չորս դաշնային շրջաններում, որոնցից բացարձակ առաջատարը մնում է Հյուսիսային Կովկասի դաշնային օկրուգը։
Նկ.14. Բնակչության բնական աճն ըստ շրջանների, 2013թ. 9 ամիսների ընթացքում, անձ.
Բնակչության ամենաբարձր բնական աճով տարածաշրջանների տասնյակում ներառված են՝ իսլամական հանրապետությունները, մինչդեռ լավագույն ցուցանիշներն ունեն Հյուսիսային Կովկասի (Դաղստան, Չեչնիա, Ինգուշեթիա) հանրապետությունները, բուդդայական և շամանիստական համոզմունքներով ազգային հանրապետությունները (Յակուտիա, Բուրյաթիա, Տիվա), նավթ։ բարձր կենսամակարդակ ունեցող շրջաններ (Տյումենի մարզ, ներառյալ Խանտի-Մանսիյսկը և Յամալո-Նենեց ինքնավար շրջանը) և աշխատուժի ներգրավման կենտրոնը՝ Մոսկվան։ Չնայած այն հանգամանքին, որ այս տարի բնական հավելաճն արդեն իսկ մտնում է 43 բաղկացուցիչ սուբյեկտներում 32-ում ցուցանիշները վատացել են՝ կա՛մ աճը դանդաղել է, կա՛մ բնակչության անկումն ուժեղացել է։ Աստիճանաբար սկսում են ազդել 1990-ականների ժողովրդագրական ճգնաժամի հետեւանքները։ Պետական կազմավորող ռուս ժողովուրդն այս տարվա 9 ամսում նվազել է 57670 մարդով, ինչը զգալիորեն պակաս է նախորդ տարիների համեմատ (2012թ.՝ 92259, 2011թ.՝ 186616)։ Մեկ տարում ռուսների թվի կրճատումը կարող է հասնել 76 հազար մարդու։
Ծնելիության առումով Ռուսաստանը 2012-ի համեմատ բարելավել է իր դիրքերը, սակայն սկսում են գործել 1990-ականների բացասական միտումները, այսինքն. ակնկալվում է, որ առաջիկա տարիներին բնակչության աճը կդանդաղի։ Ռուսաստանցիների կորուստները նվազում են, բայց դեռ շատ բարձր են մնում։
Այս տարի տնտեսության մեջ տեղի ունեցան հետևյալ կարևոր իրադարձությունները.
Զարգացման պաշտոնական կանխատեսումների կրճատում
2013 թվականի կանխատեսումները մի քանի անգամ փոխվել են. 2012 թվականի դեկտեմբերին ՀՆԱ-ի ակնկալվող աճի տեմպը կրճատվել է 3,7%-ից մինչև 3,6%, ապրիլի երկրորդ նվազմամբ՝ 3,6%-ից մինչև 2,4%, օգոստոսին նոր կանխատեսումը եղել է 1,8 մակարդակի վրա։ %, դեկտեմբերին՝ 1,4%։ Երկիրը սկսեց զարգանալ պահպանողական սցենարով, մտավ «աճի դադար»։ Հետագա տարիների կանխատեսումները նույնպես վատթարացել են. 2014թ.-ի համար՝ 2.5%՝ 3.0%-ից, 2015թ.՝ 2.8%՝ 3.1%-ից: Տնտեսական զարգացման նախարարությունը 2014 թվականին եւս ակնկալում է տնտեսության լճացում։ Տնտեսական զարգացման նախարարության ղեկավարի տեղակալ Անդրեյ Կլեպաչն անցնող տարին անվանել է բաց թողնված հնարավորությունների տարի։ Աճի հասնելու համար տնտեսությանը անհրաժեշտ են կարդինալ և կամային որոշումներ, սակայն, ըստ երևույթին, իշխանությունները կնախընտրեն հանգիստ կայունություն՝ շարունակելով կենտրոնանալ հումքային մոդելի վրա։
Տնտեսության մեջ ներքին խնդիրների ճանաչում
Դեռևս 2012 թվականի իր ուղերձում նախագահը հայտարարեց, որ «հումքային մոդելի պաշարները սպառվել են, մինչդեռ Ռուսաստանի զարգացման շահերը պահանջում են հաջորդ տասնամյակում ՀՆԱ-ի առնվազն 5-6 տոկոս տարեկան աճ»։ Այս տարվա ուղերձում առաջին անգամ պաշտոնապես ճանաչվեց, որ տնտեսության մեջ առկա խնդիրները չեն բխում համաշխարհային տնտեսության ճգնաժամային երևույթներից, այլ «կրում են ոչ թե արտաքին, այլ ներքին բնույթ»՝ կապված առաջին հերթին աշխատանքի արտադրողականության հետ։ , որը երկու-երեք անգամ հետ է մնում առաջատար երկրներից։ Հիշեցնեմ, որ մինչև 2018 թվականը 2011 թվականի մակարդակի համեմատ աշխատանքի արտադրողականության 1,5 անգամ աճը ամրագրված է նախագահի մայիսի «Երկարաժամկետ պետական տնտեսական քաղաքականության մասին» հրամանագրով։ Իշխանությունների կարծիքով՝ աշխատանքի արտադրողականության զարգացման գործոնները պետք է լինեն մասնագիտական կրթության բարձր որակը և ճկուն աշխատաշուկան, բարենպաստ ներդրումային միջավայրը և ժամանակակից տեխնոլոգիաները։ Անցումը բակալավրի աստիճանի, որն ավարտում է առանց մասնագիտության մարդկանց, շահույթ չհետապնդող բուհերի գերակայությունը, որոնք բարձրագույն կրթության դիպլոմներ են տալիս մարժայի դիմաց, ակնհայտորեն չեն կարողանա ապահովել կրթության բարձր որակ. ԿԲ-ի քաղաքականության խստացումը լիակատար անկանխատեսելիությամբ չի ստեղծում բարենպաստ ներդրումային միջավայր։ Արդյունքում որոշ նպատակներ կրկին հռչակվում են, իսկ իրականացման գործիքներն ակնհայտորեն համապատասխանում են մյուսներին։
Նախագահի մայիսին չկատարված հրամանագրեր
Նախագահի պաշտոնը ստանձնելուց հետո Պուտինը մի շարք հրամանագրեր է ստորագրել, որոնց կատարումը դարձել է պետական կառավարման առաջնահերթություն։ Դրանց կատարման մեկուկես տարվա ընթացքում էական ձեռքբերումներ չեն եղել, ավելին, Մեդվեդևը խոստովանել է, որ նախագահի մայիսյան հրամանագրերի իրականացումն անհնար է։ Պետխորհրդի և Զարգացման նպատակների իրագործմանը վերահսկող հանձնաժողովի համատեղ նիստում իրականացման միակ արդյունքը կրթության ոլորտում աշխատավարձերի բարձրացումն էր։ Բայց նույնիսկ կրթական աշխատողների միջին աշխատավարձի հայտարարված թվերը քիչ են նմանվում իրականին։ Նրանք չեն հրաժարվել հրամանագրերի կատարումից, նախագահը նախատել է պաշտոնյաներին ոչ պատշաճ աշխատանքի համար և սպառնացել է վճռական միջոցներ ձեռնարկել իր հրամանագրերը չկատարելու դեպքում։
Վարկավորման խթանման դասընթացի իրականացում
Նախագահի 2012թ.-ի ուղերձը վկայում է մատչելի վարկավորման համար պայմաններ ստեղծելու անհրաժեշտության մասին։ Այս քաղաքականության արդյունքը սպառողական վարկավորման ոլորտի արագացված աճն էր։ Ելույթ ունենալով Համառուսաստանյան ժողովրդական ճակատի (ՀՃՃ) ֆորումում՝ Ռուսաստանի նախագահը բարձր է անվանել ռուսների պարտքային ծանրաբեռնվածության մակարդակը, սակայն, ըստ Պուտինի, դա կարևոր չէ Ռուսաստանի ֆինանսական համակարգի համար։ Այն ժամանակ սպառողական վարկերի ծավալը հասնում էր 9 տրիլիոն ռուբլու, այսինքն՝ ՀՆԱ-ի 14%-ին։ Զարմանալի է մնում մեկ այլ բան. եթե մակարդակը բարձր է, բայց ոչ կրիտիկական, ապա ի՞նչ է պետք անել՝ քայլեր ձեռնարկե՞լ իրավիճակը կարգավորելու համար, թե՞ մակարդակը հասցնել կրիտիկականի։ Դեկտեմբերի վերջին նախագահը ստորագրել է «Սպառողական վարկի (վարկի) մասին» օրենքը. այն սահմանափակում է սպառողական վարկի արժեքը և հնարավորություն է տալիս ամբողջությամբ կամ մասնակի հրաժարվել դրանից։ Արդյունքում վարկն էլ ավելի էժանանալու է, ինչը մի կողմից լավ է՝ հաշվի առնելով ոչ չափավոր տոկոսադրույքները, բայց մյուս կողմից՝ ավելի էժան վարկերը կբերեն ֆիզիկական անձանց վարկավորման աճի, ինչը նշանակում է, որ մոտ ապագայում. ապագայում պարտքի մակարդակը միանշանակ կհասնի իր կրիտիկական մակարդակին, և միայն այդ դեպքում կառավարությունը կհամարձակվի լուծել այս խնդիրը։
Բանկային կարգավորման խստացում
Կենտրոնական բանկը նպատակաուղղված միջոցներ է ձեռնարկել բանկային շուկայի առողջացման համար։ Դրանք մի կողմից անհրաժեշտ են, քանի որ ուղղված են ոլորտն անբարեխիղճ խաղացողներից ազատելուն, բայց ինչպես ցանկացած ոչ պոպուլյար միջոց, նրանք նույնպես չեն դանդաղել բացասաբար ազդելու երկրում ներդրումային միջավայրի և կառավարության նկատմամբ վստահության մակարդակի վրա։
2013 թվականը սահմանեց զարգացման վեկտորը հաջորդ տարվա համար.
Տնտեսության ապաօֆշորացում
Ռուսաստանի համար օֆշորներով կապիտալի արտահանման խնդիրը վաղուց եղել է կենտրոնականներից մեկը։ Էներգառեսուրսների արտահանումից հսկայական եկամուտները համակարգված կերպով արտահանվում են մասնավոր հատվածի կողմից, երկիրը սպասարկում է արտաքին աշխարհի կարիքները՝ սահմանափակվելով սպառման մեջ։Ըստ Կենտրոնական բանկի տվյալների՝ 20 տարվա ընթացքում կապիտալի արտահանման ընդհանուր ծավալը կազմել է 436,3 դոլար։ միլիարդ Այս տարի՝ 48,1 միլիարդ դոլար, սպասվում է 48 դոլար, .8 միլիարդ դոլար
Մյուս հատվածը (ֆիզիկական անձինք և կորպորացիաները) դարձել են կապիտալի հիմնական արտահանողները։ 20 տարվա ընթացքում միայն 2006 և 2007 թվականներն են նշանավորվել կապիտալի շարժի դրական հաշվեկշռով։ 2008-ին կտրուկ արտահոսք է տեղի ունեցել, և այս պահին կապիտալի արտահոսքի տարեկան ծավալը գերազանցում է 1990-ականներին։ Նոր ուղերձում նախագահը կրկին ելույթ ունեցավ տնտեսության ապաօֆշորացման մասին՝ առաջարկելով դրա դեմ պայքարի որոշակի քայլեր։ Հարցն անպատասխան է մնում՝ ինչո՞ւ նախկինում այս խնդիրը ոչ մեկին չի հուզել։ Ինչու՞ ունենք 20 տարվա ընթացքում արտահանված կապիտալի ծավալը (ըստ ԿԲ-ի, իսկ արտասահմանյան աղբյուրների համաձայն՝ 10 տարում Ռուսաստանից երկու անգամ ավելի է արտահանվել, քան 20 տարվա ընթացքում ԿԲ գնանշումները) գործնականում հավասար են ծավալին։ կուտակված ոսկեարժութային պահուստների՞
FNB-ի տպում
2008 թվականից, երբ հիմնադրամը ստեղծվեց՝ քաղաքացիներին կենսաթոշակային ապահովման կայուն մեխանիզմի մաս դառնալու նպատակով, հիմնադրամի միջոցները չեն ներդրվել։ Այս տարի օլիմպիական խոշոր շինարարական ծրագրերի ավարտից հետո իշխանությունները որոշել են հիմնադրամ բացել խոշոր ենթակառուցվածքային ծրագրերում ներդրումներ կատարելու համար։ Շուտով նախագահը խոստացավ Ուկրաինային վարկ տրամադրել NWF-ից։ Արդյունքում ֆոնդի տպագրության որոշումը կայացվել է, ներդրումների որոշումը պլանների մեջ է, գումարը դեռ չի հատկացվել, բայց Ուկրաինան, որն ի սկզբանե ընդհանրապես չպետք է ստանար այդ միջոցները հիմնադրամից (իր արժեթղթերը. պատկանում են ռիսկայնության բարձր մակարդակ ունեցող երկրներին, նման արժեթղթերում Հիմնադրամը ներդրումներ չի կատարել մինչև այն պահը, երբ քաղաքական որոշումը չի հակասում նորմատիվ ամրագրմանը) վարկն արդեն խոստացվել է։
Համազգային առաջնահերթություն է հռչակվելXXIդար Սիբիր և Հեռավոր Արևելք
Նախագահի հավակնոտ ծրագիրը կարելի է համարել «Սիբիրի և Հեռավոր Արևելքի վերելքը», այս նպատակը հռչակվում է «ազգային առաջնահերթություն ողջ XXI դարի համար»։ Հեռավոր Արևելքի զարգացումը համապատասխանում է երկրի արտաքին քաղաքական վեկտորին` կողմնորոշում դեպի APEC-ում ակտիվ մասնակցություն, ինտեգրատիվ փոխգործակցություն Արևելյան և Հարավարևելյան Ասիայի երկրների հետ: Այսինքն, եթե Կալինինգրադը մեր «ցուցափեղկն» է Եվրոպայում, ապա Հեռավոր Արևելքը կոչված է այս առաքելությունը կատարելու Ասիայում։ Այնուամենայնիվ, կան լուրջ կասկածներ, որ այնպիսի ռեսուրսներով հարուստ տարածաշրջանը, ինչպիսին Հեռավոր Արևելքն է, կկարողանա արդյունավետորեն զարգացնել ոչ ռեսուրսային արտադրությունը, և կա նաև մտահոգություն, որ երկրի տնտեսությունը դժվար թե կարողանա դիմանալ այս նախագծերին:
Ամփոփելով տարին, նշեմ, որ տարին ընդհանուր առմամբ անհաջող էր. հաստատվեցին վերլուծաբանների վատագույն կանխատեսումները, տնտեսությունը լճացման մեջ է և սպասում է բարեփոխումների, բայց ամենավատն այն է, որ կառավարությունը չի տեսնում ճանապարհը. այս բարեփոխումները, հանված է ընդհանուր ձևակերպումներով երկարատև ելույթների հետ կապված խնդիրներից և ընդհանուր առմամբ ավելի շուտ հոգնածություն է ներկայացնում, քան իրական տնտեսական հրաշքի պատրաստակամություն։ Ղեկավարության բառապաշարում գերակշռում են նորարարություն, արդիականացում, տեխնոլոգիա և արդյունավետություն բառերը, գործնականում իրականացվում է նավթագազային դիվանագիտության միջոցով դիրքերի ամրապնդման ռազմավարությունը, և նրանք դեռ հույսի շող ունեն, որ առայժմ հնարավոր է անել. առանց բարեփոխումների, որ հումքային մոդելը թույլ կտա երկիրը մի քանի տարի մնալ ջրի երեսին։ Բայց մի մոլորվեք «ծայրահեղ մոլորությունից»։