Fundamentos legais da política tributária da Federação Russa. As principais orientações da política tributária da Federação Russa

Política fiscal da Federação da Rússia para 2016-2018 deve atender a todas as realidades modernas da vida econômica do país - novas sanções dos estados europeus, aumento dos preços do petróleo. Neste artigo, tentaremos descobrir o que esperar nos próximos dois anos do Ministério das Finanças da Federação Russa.

Impostos e política tributária do estado, princípios básicos da política tributária

A política tributária é uma parte muito importante da vida de nosso estado. Ela determina quanto e quando pagaremos os impostos, que subsídios e benefícios o Estado nos fornecerá e quanto dinheiro o orçamento receberá. A política tributária deve ser considerada o instrumento mais importante para regular a economia de mercado.

Há alguns tipos de política tributária.

• Política de impostos máximos - esse é um tipo de política extrema para as organizações, na qual todos os benefícios laxantes são cancelados, as taxas de impostos atingem níveis máximos, o objetivo principal é coletar o máximo de dinheiro possível sem considerar as consequências. Pode ser realizado durante a guerra, por exemplo. Em nosso país, essa política foi adotada na década de 1990, que mostrou a inconsistência de tais ações em um tempo pacífico, em geral: a maior parte da renda era sombria, a arrecadação de impostos nem chegou a 50% - o serviço tributário mostrou a inconsistência de sua existência.
• Política de Desenvolvimento Econômico - prevê uma situação em que o Estado leva em consideração não apenas suas próprias necessidades e interesses, mas também os interesses do contribuinte. Essa política garante um clima econômico favorável. A carga tributária foi reduzida, mas os programas sociais também foram reduzidos devido à diminuição das receitas em dinheiro para o tesouro.
• Política tributária razoável - típico para o RF moderno. Isso significa que o nível de tributação é bastante alto, mas, ao mesmo tempo, há um número significativo de programas sociais do estado, existe uma proteção financeira real dos cidadãos.

Princípios da política tributária estão:

• a proporção de impostos diretos e indiretos;
• continuidade da tributação;
• a amplitude da aplicação de incentivos fiscais - orientações e objetivos;
• uso do sistema de dedução e sua segmentação;
• métodos de formação da matéria coletável.

Quem é o sujeito da política tributária?

Falando sobre política tributária, não se pode deixar de mencionar os assuntos da política tributária. Em nosso país, são a Federação, repúblicas, territórios, cidades de Moscou e São Petersburgo, governo local. De acordo com a legislação tributária atual, as entidades constituintes da Federação e os municípios locais podem introduzir, cancelar impostos, alterar taxas de imposto dentro dos limites dos impostos regionais e locais. Assim, enquanto seguem sua política tributária, os sujeitos podem influenciar a vida financeira e econômica de sua região, criando um ambiente geral mais favorável para as atividades das organizações.

Por exemplo, a partir de 1º de janeiro do ano atual, uma entidade constituinte da Federação Russa pode variar a taxa de imposto no sistema tributário simplificado com o objeto "renda" de 1 a 6% (cláusula 1 do artigo 346.20 do Código Tributário da Federação Russa). Você pode ler sobre todas as alterações nesse imposto no ano atual. .

Principais orientações da política tributária para 2015-2017 e 2018

Então, vamos dar uma olhada nas principais direções política fiscal da Federação da Rússia para 2016-2018.

1. Aumentar o valor limite da propriedade depreciável para 80-100 rublos.

IMPORTANTE! Esta medida já está funcionando, desde 1º de janeiro de 2016, todas as empresas podem amortizar despesas com equipamentos baratos na contabilidade tributária de cada vez. Ao mesmo tempo, o limite contábil é de 40.000 rublos. não mudou, portanto podem surgir diferenças contábeis. Você pode aprender mais sobre as diferenças entre contabilidade e contabilidade tributária em.

1. Uma moratória ao aumento da carga tributária - garantindo assim uma certa estabilidade do sistema tributário.
2. Trabalhar em um sistema de regimes tributários especiais "simplificados" (a lista de possíveis tipos de atividades para o sistema tributário será ampliada, está sendo considerada a questão da redução das taxas do sistema tributário simplificado e da UTII).
3. Em termos de IVA, é possível simplificar o procedimento de cálculo e dedução do imposto pago como parte de um adiantamento, além de simplificar a confirmação da validade da isenção do IVA.

IMPORTANTE! Desde 1º de julho de 2016, o "pacote de exportação" ficou mais fácil: não é mais necessário restabelecer o IVA dedutível, o que é um grande alívio para as empresas que realizam atividades de exportação. Leia mais sobre isso.

1. Estão previstos incentivos fiscais para empresas industriais recém-criadas que fazem investimentos de capital.
2. O mecanismo de controle sobre o preço de transferência será concretizado (aumentando o limite de soma para RUB 2-3 bilhões para reconhecer a transação como controlada).
3. Prevê-se aumentar gradualmente os impostos especiais de consumo sobre vinhos, cigarros eletrônicos, indexação dos impostos especiais de consumo sobre produtos de tabaco, em etapas iguais todos os anos durante o período 2017-2018.
4. Está planejado alterar o procedimento de cálculo de multas. Espera-se que a taxa dependa da duração do atraso e pode atingir até 1/150 da taxa principal.

Resultado

Como podemos ver política tributária para 2017 - esse é um tipo de "abordagem" aos negócios, embora seja projetado para relaxar a administração tributária e aumentar o ônus de algumas taxas. Veremos muito em breve como essas áreas serão implementadas na prática.

Em termos de medidas relacionadas a questões tributárias, o documento repete as idéias incorporadas em seu rascunho. No que diz respeito à possibilidade de introduzir uma moratória ao aumento dos pagamentos não tributários, o documento difere de seu rascunho em uma direção mais favorável para os negócios.

No início de junho, lembramos que um rascunho deste documento foi publicado no site do departamento. A idéia principal, que se reflete na versão final do documento, é que o governo russo não planeja apresentar propostas para aumentar a carga tributária ou quaisquer mudanças em larga escala no sistema tributário em 2015 e nos próximos três anos. Além disso, o governo não apoiará tais iniciativas de outros assuntos do direito de iniciativa legislativa. Na fase do projeto, abordamos detalhadamente vários tópicos abordados nas "instruções". A versão final do documento repete a maioria deles.

É possível alterar o Código Tributário referente à tributação de bens móveis. Da isenção foi retirado para o balanço patrimonial desde 2013 como resultado de reorganização ou liquidação de pessoas jurídicas, bem como transferência por partes relacionadas. Agora, os autores das "instruções" chegaram à conclusão de que isso pode infringir os direitos dos contribuintes de boa-fé: a reorganização agora leva à tributação da propriedade, mesmo nos casos em que ela era legalmente isenta de imposto antes. A transferência de ativos de uma pessoa dependente não é necessariamente um sinal de abuso (por exemplo, no caso de compras centralizadas de equipamentos através da pessoa dependente). Eles planejam monitorar a situação e, possivelmente ,.

Os benefícios do imposto de renda serão fornecidos na forma de uma taxa de 0% na parte creditada no orçamento federal e uma redução para 10% da parte "regional" da taxa de imposto para empresas industriais recém-criadas que implementam projetos de investimento. A diferença dos incentivos já existentes para projetos de investimento regional será que a redução da carga tributária funcionará em todo o território da Federação Russa, e não em entidades constituintes individuais da Federação Russa. Nesse sentido, o projeto de lei 801288-6 foi desenvolvido e submetido à Duma do Estado (em mais detalhes pelo governo quando foi introduzido), mas até agora o projeto não foi considerado em uma única leitura.

O governo russo também propõe introduzir uma série de preferências para contratos especiais de investimento, que serão concluídos com investidores de acordo com a lei federal sobre política industrial. Em particular, está planejado introduzir restrições para que as entidades constituintes da Federação Russa e as autoridades locais aumentem as alíquotas dos impostos regionais e locais, bem como a parte regional da alíquota do imposto de renda superior ao nível da alíquota originalmente estabelecida para o investidor - a parte em um contrato de investimento especial, bem como uma restrição ao aumento o componente federal da taxa do imposto de renda corporativo superior a 2% até 2025. Também está planejado fornecer uma oportunidade de usar um fator multiplicador de 2 para a principal taxa de depreciação para equipamentos produzidos como resultado da implementação de um contrato de investimento especial e pertencer a 1-7 grupos de depreciação. Essas normas podem entrar em vigor a partir de 2016.

Mencionado nas "direções" está o próximo aumento no custo de propriedades depreciáveis \u200b\u200bpara 100 mil rublos, um aumento nos critérios de receitas para pagamento de adiantamentos, já estabelecidos pela lei federal de 06/08/2015, benefícios regionais para regimes especiais (lei de 13/07/2015). Dizem que fatores são a introdução de uma patente para trabalhadores independentes que não têm empregados.

Sobre quais inovações podem ser introduzidas no cálculo e na administração do IVA, estamos em detalhes na etapa das "direções" do projeto. Tudo o que foi dito permaneceu na versão final do documento. Além disso, com base em suas teses, também está planejado estabelecer um procedimento para determinar a base tributável do IVA no recebimento de adiantamentos de contratos celebrados em moeda estrangeira (unidades convencionais), cujo pagamento é feito em rublos.

O regime de sigilo fiscal pode ser removido das demonstrações contábeis (financeiras) das organizações; também está planejado introduzir a instituição do controle fiscal preliminar (esses tópicos foram abordados com mais detalhes).

Medidas relacionadas a questões tributárias, administração tributária de transações (incluindo empréstimos) entre partes relacionadas também migraram totalmente do rascunho para o documento final. Você pode se familiarizar com eles em detalhes.

Com o número de funcionários acima de 50, os contribuintes terão que enviar declarações de imposto apenas em formato eletrônico. Isso é afirmado nas "direções", e o projeto de lei correspondente já está 1 leitura na Duma do Estado (no entanto, seu movimento adicional ainda não ocorreu desde o final de maio).

A rejeição gradual dos benefícios das contribuições é declarada tanto nas "direções" quanto na deles.

Em comparação com o projeto, a avaliação da possibilidade de introduzir uma moratória sobre o aumento de pagamentos não tributários mudou. Se no rascunho sobre as complexidades de tal medida, no documento final os desenvolvedores estavam mais otimistas: "em relação aos pagamentos não tributários de empreendedores, decisões sobre a introdução ainda não foram tomadas ou os atos normativos legais necessários para garantir que a cobrança de tais pagamentos não tenham sido adotados, parece adequado introduzir uma moratória até 2019, mantendo as taxas inalteradas e o nível de encargos administrativos para os empreendedores em relação a pagamentos não tributários, previstos pelos atuais atos regulamentares legais e atualmente cobrados ".

Em 8 de junho, o Ministério das Finanças da Rússia publicou no site um esboço das principais diretrizes da política tributária para 2016 e o \u200b\u200bperíodo de planejamento para 2017 e 2018. (a seguir denominadas "Principais instruções da política tributária"). O projeto ainda será considerado e aprovado pelo governo da Federação Russa, mas já podemos agora estimar aproximadamente o que nos espera nos próximos três anos.

A natureza das principais orientações da política tributária foi determinada pelo discurso do presidente à Assembléia Federal: nos próximos 3 anos, as condições fiscais para fazer negócios não devem mudar, a carga tributária sobre negócios não deve aumentar.

Vamos considerar as principais, em nossa opinião, mudanças significativas na área tributária que a comunidade empresarial pode esperar nos próximos três anos:

anistia fiscal para recuperação de capital: pressupõe-se que, após a liquidação de empresas estrangeiras de propriedade de proprietários russos, a receita na forma de um aumento no valor dos ativos estrangeiros devolvidos à Rússia não estará sujeita à tributação dos proprietários russos até o momento de sua venda. Lembre-se de que a Lei relevante foi assinada em 8 de junho de 2015 (Lei Federal de 08.06.2015 N 140-FZ "Sobre a declaração voluntária de indivíduos de ativos e contas (depósitos) em bancos e sobre alterações a determinados atos legislativos da Federação Russa", com mais detalhes veja na página 8);

introdução de incentivos fiscais para “greenfields” (de empresas industriais recém-criadas) dentro dos limites de suas despesas de capital por analogia com os benefícios introduzidos no Extremo Oriente (ou seja, uma taxa zero de imposto de renda creditada no orçamento federal será aplicada e 10% - ao orçamento de uma entidade constituinte da Federação Russa, em como resultado, a taxa total de imposto pode ser de 10% em vez dos 20% padrão);

subsídios de depreciação: será considerada a possibilidade de aumentar o valor limite do custo da propriedade de depreciação para 80 - 100 mil rublos. As alterações correspondentes no Código Tributário da Federação Russa são introduzidas pela Lei Federal de 08.06.2015 N 150-FZ e serão aplicadas aos objetos de bens depreciáveis \u200b\u200bcolocados em operação a partir de 1º de janeiro de 2016;

esclarecimento de regras de capitalização fina: Lembre-se de que a Duma do Estado está atualmente considerando um projeto de lei federal N 724609-6 "Ao alterar o artigo 269 da Parte II do Código Tributário da Federação Russa em termos de definição do conceito de dívida controlada" (doravante - o projeto de lei). A idéia do projeto de lei é a seguinte: as regras de capitalização reduzida serão aplicadas ao emprestar fundos: 1) de empresas estrangeiras com uma cadeia vertical de participação no capital do mutuário russo; 2) de pessoas interdependentes com essas empresas estrangeiras (russas e estrangeiras); 3) de outras pessoas, se as pessoas especificadas nas cláusulas 1 e 2 atuarem como garantidores das transações relevantes (com exceção de bancos independentes). Os índices de 3: 1 em geral e 12,5: 1 para bancos e empresas de leasing permanecem inalterados; ao mesmo tempo, foi esclarecido o que se entende por atividade de leasing.

Ao mesmo tempo, a dívida não deve se enquadrar na definição de dívida controlada se:

1) a obrigação de dívida surgiu perante um banco independente (incluindo um estrangeiro);

2) contas, depósitos, depósitos de pessoas (estrangeiras ou russas) interdependentes com o mutuário russo (estrangeiros ou russos) não são abertos neste banco ou, se estiverem abertos, os fundos correspondentes e (ou) o direito de reivindicação não podem ser usados \u200b\u200bcomo garantia para essa dívida, sua presença não é era uma condição para a concessão de um empréstimo, o valor e os termos do empréstimo são diferentes.

Agora, as regras de capitalização reduzida estarão "vinculadas" à interdependência, de acordo com as regras de preços de transferência (por exemplo, isso significa uma transição do critério anterior de participação de 20% para 25% ou 50% de cada elo na longa cadeia de propriedade). Ao mesmo tempo, empréstimos de empresas irmãs estrangeiras ficarão sob controle e empréstimos de bancos independentes finalmente sairão de controle.

Se o projeto de lei for adotado este ano, as novas regras poderão começar a ser aplicadas a partir do 1º do próximo período fiscal para imposto de renda (ou seja, por exemplo, a partir de 2016);

no que diz respeito à tributação dos usuários de recursos naturais O documento contém várias propostas, mas ainda não menciona a substituição do TEM por um imposto sobre a renda adicional da produção de hidrocarboneto (ou, como também é chamado, um imposto sobre resultados financeiros) em projetos-piloto. Segundo o Ministério das Finanças da Rússia, atualmente não há razões objetivas para a revisão do sistema tributário. No futuro, será realizado o monitoramento periódico das demonstrações financeiras públicas das empresas de petróleo, bem como a dinâmica das receitas orçamentárias desse setor, a fim de responder prontamente a possíveis problemas, se necessário;

em relação ao imposto sobre a propriedade de organizações e incentivos à propriedade móvel o departamento financeiro reconhece que a nova regra que impõe restrições à aplicação da isenção (em relação aos bens considerados em decorrência de reorganização / liquidação ou quando transferidos entre partes relacionadas) "levou a certos problemas em sua aplicação". Um monitoramento adicional da situação será realizado e "talvez, à medida que a aplicação da tributação de bens imóveis de organizações por seu valor cadastral esteja se expandindo, a aplicação incondicional da isenção do objeto de tributação de bens móveis deva ser gradualmente ampliada";

está planejado aumentar o limite de receita em 1,2 - 1,5 vezes, que determina a possibilidade de pagamento antecipado de imposto de renda trimestralmente;

sobre o IVA O Ministério das Finanças da Rússia considera inconveniente, nem do ponto de vista da estabilidade orçamentária, nem do ponto de vista da economia recusar a tributação de adiantamentos. Em vez disso, está planejado simplificar o procedimento de reembolso do IVA nas exportações e outras medidas para melhorar o cálculo desse imposto. Isenção dos maiores contribuintes de pagar impostos especiais de consumo sobre mercadorias exportadas sem apresentar garantias bancárias;

sobre regras de preços de transferência está planejado liberar uma parte das transações domésticas do controle sob as regras de preços de transferência, inclusive aumentando o limite total de receita dessas transações de 1 bilhão para 2 - 3 bilhões de rublos. Também está planejado introduzir outros critérios para reduzir o volume de transações domésticas reconhecidas como controladas;

a possibilidade de estender o período de validade após 2015 também é considerada para a taxa de juros mínima nula entre partes relacionadas (para transações na Rússia), que não precisa ser justificada em termos de seu nível de mercado. Também é possível manter o efeito dessa medida anti-crise de forma permanente;

em relação aos prêmios de seguro os empregadores podem respirar aliviados - para o período de 2016 a 2018. pressupõe-se que as taxas de contribuições sociais para os fundos extra-orçamentários do Estado permanecerão no nível de 2015;

no que diz respeito à administração tributária O Ministério das Finanças da Rússia identificou as seguintes áreas importantes:

- propõe-se introduzir a instituição do controle fiscal preliminar, ou seja, a capacidade de receber informações sobre as conseqüências fiscais de uma transação que somente está planejada para ser concluída (em outras palavras, decisões fiscais);

- está sendo discutida a questão de expandir a lista de informações não relacionadas a segredos fiscais. Estamos falando exclusivamente sobre informações sobre organizações de contribuintes e sobre as informações atualmente "e, portanto, publicadas como parte integrante das demonstrações financeiras da organização";

- melhoria do instituto CGN (grupo consolidado de contribuintes), tanto na formação do grupo quanto no cálculo e pagamento de seus passivos fiscais. Além disso, o Ministério das Finanças da Rússia considera inadequado estender a restrição à entrada em vigor de acordos recém-registrados sobre o estabelecimento de um CTG, bem como mudanças relacionadas à adesão de novas organizações ao grupo;

- em relação à erosão da base tributária e à retirada de lucros da tributação, está previsto introduzir uma troca automática de informações sobre transações financeiras com jurisdições estrangeiras, modernizar o procedimento de tributação para empréstimos corporativos (despesas de juros) e melhorar a tributação dos lucros de empresas estrangeiras controladas. Essas medidas estão planejadas para serem implementadas após o desenvolvimento das recomendações relevantes da OCDE / "G20" no âmbito do Plano BEPS.

Como lembrete, em 4 de novembro de 2014, foi assinada a Lei Federal nº 325-FZ “Sobre a ratificação da Convenção sobre Assistência Administrativa Mútua em Matéria Tributária”. Observe que a Convenção foi preparada pela Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) e 70 países já aderiram a ela. O objetivo da Convenção é ajudar os países a combater a evasão fiscal, introduzindo vários instrumentos de cooperação entre as autoridades fiscais.

A convenção descreve três tipos de troca de informações entre países:

1) troca a pedido: nesse caso, um estado solicita informações de outro sobre indivíduos ou transações;

2) troca automática: esse regime de troca pressupõe uma troca automática anual de informações entre países, quando as informações são coletadas pelas instituições financeiras, trazidas no formulário prescrito e transferidas para as autoridades fiscais para envio ao exterior (de várias maneiras se assemelha ao regime do FATCA);

3) troca proativa (espontânea): neste caso, um estado, por sua própria iniciativa, envia informações a outro, se, por exemplo, tiver motivos para acreditar que esse outro estado sofra prejuízos fiscais como resultado de ações deliberadas dos contribuintes.

Além disso, a Convenção oferece ferramentas como auditorias fiscais simultâneas (as autoridades fiscais realizam uma auditoria cada uma em seu próprio território e trocam informações sobre o grupo auditado de empresas ou pessoas relacionadas com os mesmos interesses), bem como auditorias fiscais no exterior (quando uma auditoria tributária está envolvida). autoridades fiscais de um estado estrangeiro). É importante que, em caso de contradição, a Convenção ratificada tenha prioridade sobre a legislação tributária russa como tratado internacional da Federação Russa;

no período de planejamento, o departamento financeiro propõe revisar os requisitos de divulgação de informações sobre transações controladas sob as regras de preços de transferência, levando em conta as propostas publicadas pela OCDE sob o Plano BEPS, bem como esclarecer o procedimento para a aplicação de métodos de precificação, as condições sob as quais as transações econômicas estrangeiras são reconhecidas como controladas;

no combate ao planejamento tributário agressivo O Ministério das Finanças da Rússia mencionou uma modificação do conceito de benefício fiscal injustificado. Lembremos que a conta correspondente já passou na primeira leitura na Duma do Estado. As emendas proíbem o comprador de deduzir despesas para fins de imposto de renda e deduzir o IVA correspondente se o principal objetivo da transação comercial for o não pagamento / pagamento incompleto de impostos ou sua compensação / reembolso do orçamento; documentos primários foram assinados por pessoas não autorizadas ou não identificadas; o vendedor não vendeu realmente os bens (trabalho, serviços) ou transferiu os direitos de propriedade com algumas exceções.

Lembre-se de que o Conceito de benefício injustificado foi introduzido no campo jurídico russo pelo Supremo Tribunal de Arbitragem em 2006 (Resolução do Plenário do Supremo Tribunal de Arbitragem da Federação da Rússia de 12.10.2006 N 53) e os participantes em relações fiscais, ao que parece, já o estão aplicando com sucesso, especialmente na questão de empresas - "um dia". As alterações propostas, segundo alguns especialistas, não esclarecem mais a questão dos benefícios fiscais injustificados, não fornecem diretrizes mais específicas, não introduzem definições, em particular, o que é um "dia", qual é o conjunto mínimo e suficiente de etapas que um comprador deve executar para demonstrar a devida diligência. Portanto, espera-se que o fato de um contribuinte tenha recebido um benefício fiscal injustificado continuará sendo avaliado pelos tribunais com base em fatos e circunstâncias específicos.

Uma previsão mais precisa das possíveis conseqüências no campo da política tributária e da administração tributária é possível após a aprovação pelo Governo da Federação Russa das Instruções Básicas da Política Tributária na versão final.

S. Foevtsov

Hoje, na Rússia, existe um documento em "As principais direções da política tributária da Federação da Rússia para 2016 e para o período de planejamento de 2017 e 2018". Os materiais das principais orientações da política tributária são levados em consideração no planejamento do orçamento federal e na elaboração de projetos de orçamento das entidades constituintes da Federação Russa e nos orçamentos dos municípios. As principais diretrizes da política tributária não são um ato jurídico normativo; no entanto, este documento é a base para a preparação de projetos de emendas à legislação da Federação Russa sobre impostos e taxas pelas autoridades executivas federais e sua submissão ao governo da Federação Russa.

Nos próximos três anos, a prioridade do governo da Federação da Rússia permanecerá para impedir qualquer aumento da carga tributária da economia. Tais propostas não serão submetidas pelo Governo da Federação Russa à Duma do Estado e não serão apoiadas nesses casos quando vierem de outros assuntos do direito de iniciativa legislativa. A moratória real do aumento da carga tributária em 2015, bem como nos próximos três anos, deve garantir a estabilidade do sistema tributário e aumentar sua atratividade para os investidores. Ao mesmo tempo, o governo da Federação da Rússia planeja aplicar ainda mais medidas de incentivos fiscais a investimentos, executar medidas tributárias contra a crise e aumentar ainda mais a eficiência do sistema de administração tributária.

Ao mesmo tempo, a política tributária da Federação Russa deve enfrentar os desafios globais modernos, entre os quais, em primeiro lugar, as sanções impostas contra a Rússia e os baixos preços do petróleo.

Atualmente, um projeto de lei federal foi desenvolvido com o objetivo de fornecer, por decisão das entidades constituintes da Federação Russa, incentivos fiscais para empresas industriais recém-criadas ("greenfields") dentro do volume total de investimentos realizados por elas, por analogia com incentivos para o Extremo Oriente.

Prevê-se que a entidade constituinte da Federação Russa tenha o direito de reduzir para 10% a alíquota do imposto de renda na parte que vai ao orçamento da entidade constituinte da Federação Russa para empresas industriais recém-criadas que fazem investimentos de capital. Também está prevista a solicitação para esses contribuintes da alíquota de 0% do imposto de renda sobre a parte destinada ao orçamento federal.

O mecanismo para reduzir a alíquota do imposto de renda corporativo será implementado dentro da estrutura do mecanismo de seleção de projetos de investimento já estabelecido pelo Código Tributário da Federação Russa em relação aos projetos regionais de investimento.

Como medida de apoio aos negócios, levando em consideração o custo alterado dos ativos fixos, está planejado considerar o aumento do valor-limite do custo de bens depreciáveis \u200b\u200bem 80 a 100 mil rublos. Essa medida permitirá que o custo do equipamento barato seja baixado no momento do seu comissionamento, e não através do mecanismo de depreciação.

A fim de fornecer incentivos fiscais para o desenvolvimento de pequenas empresas, propõe-se introduzir as seguintes mudanças em regimes fiscais especiais:

1) expandir a lista de atividades em relação às quais o sistema de tributação de patentes pode ser aplicado;

2) estender o direito de aplicar “férias fiscais” de 2 anos sob o sistema simplificado de tributação e o sistema de tributação de patentes para atividades no campo de serviços públicos;

3) conceder às entidades constituintes da Federação da Rússia o direito de reduzir as alíquotas para contribuintes que aplicam um sistema tributário simplificado com o objeto de tributação na forma de renda, de 6 para 1%, dependendo das categorias de contribuintes e tipos de atividade empreendedora;

4) conceder o direito a órgãos representativos dos municípios, órgãos legislativos das cidades federais de Moscou, São Petersburgo e Sebastopol para reduzir as taxas do imposto único sobre a renda imputada de 15 para 7,5%, dependendo das categorias de contribuintes e tipos de atividade empreendedora.

Atualmente, a base tributável do imposto sobre valor agregado inclui os adiantamentos recebidos pelo contribuinte. Essa abordagem não apenas cumpre a prática global, mas após a entrada em vigor das emendas ao Capítulo 21 do Código Tributário da Federação Russa, adotada em 2008, permite ao comprador obter o direito de deduzir o valor do IVA pago como parte do pagamento antecipado. Obviamente, a recusa em incluir pagamentos antecipados na base tributária do IVA fornecerá aos vendedores de mercadorias (obras, serviços) um recurso financeiro adicional, uma vez que o IVA recebido dos compradores como parte do adiantamento, eles terão que pagar ao orçamento somente após o envio real das mercadorias, a conclusão do trabalho, prestação de serviços.

No entanto, essa decisão (recusa em incluir adiantamentos na base tributária do IVA) é acompanhada de uma deterioração da posição dos contribuintes-compradores, uma vez que eles devem ser privados novamente do direito de deduzir o imposto transferido ao vendedor como parte do adiantamento pago, como era antes de 2009. Caso contrário, haverá uma lacuna na cadeia de pagamento do IVA e sua aceitação para dedução, o que levará a uma violação da neutralidade tributária e perdas orçamentárias.

Em vez de recusar a inclusão de pagamentos antecipados na base tributária do IVA, é necessário simplificar o cálculo e a dedução do imposto pago como parte do adiantamento, bem como resolver uma série de outras questões relacionadas à proporção do IVA acumulado no recebimento de um pagamento antecipado e do IVA acumulado quando o valor real expedição de mercadorias, execução de trabalhos, prestação de serviços.

Para 2016 e 2017, está previsto manter o tamanho das taxas de imposto estabelecidas pela legislação atual sobre impostos e taxas. Para 2018, está previsto indexar as taxas de consumo, levando em consideração o índice de preços ao consumidor estabelecido nos Principais parâmetros da previsão do desenvolvimento socioeconômico da Federação da Rússia para 2016 e para o período de planejamento 2017-2018. Ao mesmo tempo, decisões individuais sobre a indexação das taxas de consumo podem ser tomadas levando em consideração a adoção de decisões apropriadas no nível dos estados membros da União Econômica da Eurásia sobre a harmonização das taxas de consumo.

A fim de proporcionar ao contribuinte a oportunidade de receber informações sobre as consequências tributárias de uma transação que ele planeja realizar, no âmbito de medidas preliminares de controle tributário, propõe-se a introdução de uma instituição de esclarecimento fiscal preliminar (controle), que já está funcionando com êxito em sistemas jurídicos estrangeiros.

Essa instituição ajudará a reduzir significativamente os riscos tributários, desempenhará um papel significativo no estímulo à atividade comercial, aumentando a estabilidade e a segurança da regulamentação legal da tributação, e também fornecerá ao contribuinte uma garantia nas relações com a autoridade tributária, uma vez que a integridade e a confiabilidade das informações fornecidas pelo contribuinte o libertarão do risco de ser aplicado a ele. sanções fiscais.

A introdução dessa instituição permitirá que as autoridades tributárias realizem um controle tributário preliminar das atividades do contribuinte e reduzam os custos de tempo durante as auditorias fiscais subsequentes, além de ajudar no combate à sonegação.

Os desafios externos globais, incluindo o desenvolvimento de novas tecnologias financeiras, a mobilidade de capital e trabalho, a concorrência de regimes fiscais, tornaram-se a razão do uso ativo pelos contribuintes de vários métodos de minimização legal e semi-legal de seus passivos fiscais, usando vários instrumentos de tributação internacional. Para a Rússia, esses desafios externos são agravados pelas sanções impostas e pela necessidade de mobilizar recursos para existir no ambiente econômico existente.

Como conseqüência desses desafios, a Rússia participa ativamente da implementação do Plano de Ação da OCDE sobre erosão de base e transferência de lucros - BEPS (OCDE / G20) (Plano BEPS), que foi aprovado os chefes de estado e de governo do G20 em setembro de 2013, sob a presidência russa do G20.

As medidas deste plano envolvem o desenvolvimento de medidas destinadas a solucionar problemas decorrentes de tributação no campo da economia digital, eliminando a dupla "não tributação", reforçando as regras de tributação de lucros de empresas estrangeiras controladas, divulgando informações e revisando os requisitos tributários para transferência de preços de transações financeiras e documentos de empresas no âmbito do controle sobre preços de transferência.

Para o período 2016-2018, está planejado manter a taxa de contribuições de seguro para os fundos extra-orçamentários estaduais da Federação Russa no nível de 2015 - para a maioria dos pagadores - 30% e a taxa não personalizada - 10% acima do valor limite estabelecido da base para o cálculo das contribuições de seguro para o orçamento do Fundo de Pensões da Federação Russa ...

Além disso, de acordo com as decisões já tomadas sobre a duração das tarifas preferenciais da tarifa, haverá uma saída gradual de determinadas categorias de pagadores da tributação preferencial dos prêmios de seguro para a tarifa geralmente estabelecida.

Ao mesmo tempo, se for necessário apoiar certos setores da economia, outras medidas de apoio estatal podem ser fornecidas que não afetem o sistema obrigatório de seguro social.

Resumindo o exposto, note-se que, na perspectiva de três anos 2016-2018. as prioridades do governo da Federação Russa no campo da política tributária permanecem as mesmas e visam a criação de um sistema tributário eficaz e estável que garanta sustentabilidade fiscal a médio e longo prazo. O sistema tributário da Federação Russa deve manter sua competitividade em comparação com os sistemas tributários dos estados que lutam no mercado mundial para atrair investimentos, e os procedimentos de administração tributária devem tornar-se o mais confortável possível para os contribuintes conscientes.

O fator mais importante na política tributária em andamento é a necessidade de manter um sistema orçamentário equilibrado da Federação Russa. Ao mesmo tempo, é necessário preservar a invariabilidade da carga tributária por setores da economia, em que seu nível ideal foi atingido.

Política tributária - Este é um conjunto de todos os pagamentos fiscais e as regras para sua cobrança, estabelecidos pelo estado em seu território. Na Rússia, essa direção da atividade governamental com base no art. 165 do Código do Orçamento é administrado pelo Ministério das Finanças.

O conceito de planejamento de desenvolvimento de qualquer país consiste em um conjunto de elementos diferentes, um dos quais é política tributária... Todas as medidas para organizar o funcionamento e o desenvolvimento do Estado estão inextricavelmente ligadas entre si, portanto, é impossível considerar política tributária isolado de outras áreas da estratégia geral do governo. Para obter uma visão mais completa dos pontos de vista atuais sobre as perspectivas para o desenvolvimento de sistemas econômicos e sociais, é permitida a lei "Planejamento estratégico na Federação da Rússia", de 28 de junho de 2014, no. 172-FZ.

Além desta lei, não se pode deixar de mencionar o documento emitido pelo Ministério das Finanças da Federação Russa intitulado "Instruções Básicas política tributária Da Federação da Rússia para 2016 e para o período de planejamento de 2017 e 2018 ”, composto por três seções amplas:

1. Definição, análise da carga tributária e seu impacto no nível de atividade comercial na Rússia e em países estrangeiros.
2. Avaliação dos resultados das atividades realizadas no política tributária.
3. Perspectivas de desenvolvimento e lista de medidas política tributária, planejadas para serem implementadas nos próximos 2-3 anos.

Com base no texto do documento, podemos concluir que o estado está melhorando continuamente as instituições fiscais já existentes e está realizando uma modernização sistemática de todo o sistema de cobrança de impostos, a fim de aumentar sua eficiência e otimizar a carga tributária sobre as empresas. Ao mesmo tempo, uma abordagem unificada para resolver problemas existentes e emergentes foi preservada nos últimos anos.

Como a política tributária evoluiu na Rússia moderna?

Durante muito tempo, o sistema tributário na Rússia foi baseado em leis emitidas separadamente para cada tipo de imposto. Essa prática terminou apenas em 1998, quando a primeira parte do Código Tributário de RF foi adotada. Foi apenas o primeiro passo para a construção de um sistema atualmente em funcionamento. política tributáriae regulamentou apenas algumas disposições gerais:

• classificação fiscal;
• determinação de seus pagadores;
• o procedimento para administração tributária;
• tipos de crimes fiscais.

As condições específicas para o acúmulo, pagamento e provisão de benefícios para cada imposto individual apareceram apenas na segunda parte do Código Tributário. Cada imposto nele recebeu um capítulo separado, que descreveu claramente o processo de cobrança: a base tributável, os sujeitos obrigados a pagá-lo, o procedimento de cálculo e o momento da transferência para o orçamento.

Uma nova etapa de desenvolvimento política tributária pode ser associado à introdução do cap. 25 do Código Tributário da Federação Russa, que entrou em vigor em janeiro de 2002 e tem como objetivo regular as questões da cobrança do imposto de renda. Esse evento pode ser considerado o início da separação de um tipo separado de contabilidade econômica, a saber, impostos. A partir desse momento, os primeiros desvios contábeis apareceram na ordem de aceitação de ativos, inclusive no custo dos custos, nas opções de cálculo de obrigações, nos conceitos de TI e TI, introduzidos na rotatividade de negócios.

Hoje, o Código Tributário é o ato normativo básico com base no qual todo o sistema de relações tributárias na Federação Russa é construído. Ao mudar o vetor política tributária é no texto que são feitas alterações e correções.

Tendo analisado a estrutura regulatória existente, o sistema de instituições administrativas e de supervisão, o impacto das contribuições do orçamento no clima dos negócios, podemos concluir que política tributária evolui e destaca uma série de mudanças importantes, que incluem:

1. Aprovação de uma lista razoavelmente estática e imutável de pagamentos de impostos com um número estritamente limitado de seus tipos.
2. Eliminação de distorções e ambiguidades no campo do cálculo de impostos, efetuando alterações apenas em coordenação estrita com outros atos legislativos, introdução de definições mais corretas e não ambíguas.
3. Redução das taxas de imposto, por exemplo, o imposto de renda foi reduzido para 20%, o valor máximo do IVA não excede 18%. Embora, neste contexto, a introdução do cap. 34 do Código Tributário da Federação Russa, que planeja aumentar as contribuições para o Fundo de Pensões para 26% a partir de 2019.
4. Otimização, simplificação, redução dos termos do controle tributário.
5. Publicação impressa das regras para a implementação de auditorias fiscais.
6. O surgimento da possibilidade de introduzir um regime de férias fiscais.

A base ideológica da moderna política tributária torna-se uma modernização gradual sem mudanças fundamentais e inovações destrutivas que amedrontam a população.

Em geral, pode-se afirmar que política tributária hoje é previsível e mais sustentável.

Política tributária 2015-2017: principais orientações para o futuro próximo

As perguntas mais completas sobre o estado atual das coisas no campo política tributária, bem como as perspectivas de melhoria nos próximos 2-3 anos, divulga o documento "Principais orientações política tributária Da Federação Russa para 2016 e para o período de planejamento de 2017 e 2018 ”, publicado pelo Ministério das Finanças e aprovado pelo Governo da Federação Russa em junho de 2014.

A última seção deste documento cobre totalmente os problemas identificados. Assim, descreve a sequência de implementação das disposições da mensagem do Presidente da Federação Russa à Assembléia Federal de 12.12.2013. Um dos resultados dessa atividade foi a possibilidade de introduzir isenções fiscais de cinco anos para empreendedores privados em territórios prioritários de desenvolvimento para alguns tipos de pagamentos fiscais. Outra medida política tributáriaProjetado para criar um clima favorável ao desenvolvimento de iniciativas comerciais no país, tornou-se possível para as autoridades locais introduzir uma taxa de imposto zero para empresários individuais que se enquadram em determinados requisitos.

Os esquemas de evasão fiscal sempre foram um grande obstáculo ao preenchimento oportuno do orçamento. Eles foram implementados de diferentes maneiras, tanto formalmente legais, baseadas na busca de brechas e lacunas na legislação, quanto abertamente criminosas, baseadas na falsificação e no eufemismo deliberado da base de cobrança de impostos. Este documento reflete as atividades já implementadas e planejadas no campo política tributária suprimir essas atividades e eliminar os meios para sua implementação.

Num futuro próximo, para um maior desenvolvimento política tributária do estado, é fornecida a correção de algumas seções da legislação:

1. Implementação de uma definição clara de residentes e não residentes na Federação Russa.
2. Determinação das regras e condições para cobrança de impostos sobre os lucros de empresas estrangeiras, se uma parte delas pertencer a um residente da Federação Russa, para neutralizar o uso de contas no exterior.
3. Consolidação do procedimento de intercâmbio de informações com as autoridades fiscais de países estrangeiros, a fim de criar uma oportunidade para o STF participar de procedimentos de controle fiscal fora da Federação Russa.
4. Introdução de um mecanismo de tributação para empresas estrangeiras.
5. As autoridades do Serviço Tributário Federal terão o direito de exigir a apresentação de documentação sobre transações controladas de organizações - residentes de países estrangeiros sem realizar uma auditoria.

O documento também leva em consideração o fato de que o peso política tributária ajudará a criar um mecanismo eficaz para atrair capital estrangeiro para o país. Uma das atividades desse tipo foi a criação de roteiros relacionados à simplificação do procedimento para iniciar e subsequente implementação da atividade empreendedora. Em particular, várias medidas foram tomadas nas seguintes áreas:

• o processo de registro e obtenção de documentos de registro para empresas recém-criadas foi bastante facilitado;
• o nível de despesas com o uso de caixas registradoras foi reduzido;
• a assistência é prestada pelo Estado aos exportadores de produtos que passaram por um ciclo completo de processamento;
• reduziu o número de diferenças entre contabilidade e contabilidade tributária.

Preste muita atenção em política tributária 2015-2017 é pago ao nível da carga tributária sobre os indivíduos. Portanto, foi neste documento que foi proposto inicialmente o uso do valor dos imóveis indicados no cadastro como base para o imposto predial. Está planejado que política tributária em relação aos pagamentos aos cidadãos, proporcionará uma alteração no procedimento de aplicação de benefícios sobre os recursos provenientes da venda de propriedades.

Aumentar o volume de investimentos de capital e o número de novas empresas política tributária inclui provisões sobre a redução esperada no nível de tributação dos lucros em programas significativos de investimento. Foram desenvolvidas medidas para promover o desenvolvimento do empreendedorismo nas áreas de turismo, viticultura e produção de vinho.

A fim de estimular a população a parar de fumar em política tributária incluiu uma provisão sobre a indexação futura das taxas de consumo de tabaco. Isso foi feito levando em consideração o conceito de neutralização do consumo de tabaco, aprovado pela ordem do governo da Federação Russa de 23 de setembro de 2010 no 1563-r, bem como a lei "Sobre a proteção da saúde dos cidadãos da exposição ao fumo passivo de tabaco e as consequências do consumo de tabaco", datada de 23 de fevereiro de 2013 no 15-FZ.

Os legisladores também têm idéias sobre a regulamentação das atividades no campo da mineração, para isso política tributária prevê uma redução de impostos na extração de recursos para 0% se a empresa atender a vários requisitos, no entanto, apenas na Península de Yamal. Ao mesmo tempo, a taxa do imposto sobre a água tem aumentado desde 2015.

Para garantir a estabilidade do preenchimento do tesouro estadual política tributária Estão previstas várias medidas para contrariar a ocultação da matéria coletável no caso de as empresas venderem bens móveis. Nesse caso, estamos falando de objetos adquiridos antes de janeiro de 2013.

Manter a execução dos programas orçamentários em política tributária estadual está planejado revisar as abordagens do procedimento de concessão de isenções de pagamento, bem como reduzir a alíquota de imposto das entidades constituintes da Federação Russa na parcela dos pagamentos federais destinados aos orçamentos locais.

Instruções de política tributária para 2016: principais elementos

Curso estadual na área política tributária este ano prevê algumas mudanças e acréscimos positivos:

• Redistribuição de parte dos direitos de administrar e regular a tributação local entre os sujeitos da Federação Russa.
• Aumento do limiar de abatimento imediato dos meios de produção adquiridos para despesas de 80 a 100 mil rublos.
• Correção de várias disposições sobre o IVA. Isso é necessário para excluir situações em que o IVA de adiantamentos é enviado pelo comprador para reembolso e o vendedor não cobra impostos. Os legisladores querem igualar a taxa de reembolso e o IVA no pré-pagamento. Além disso, as autoridades querem facilitar a vida dos exportadores, facilitando o processo de dedução. Uma lista completa das alterações de IVA pode ser encontrada no documento de instruções política tributáriaacima.
• A racionalização das características pelas quais as empresas que praticam preços de transferência ficarão sob controle aprimorado.
• Pela primeira vez em política tributária a probabilidade de estabelecer um órgão de consulta prévia está sendo considerada.
• Liberalização política tributária no campo de fornecer, por inspeções, dados de outras empresas.
• Assistência adicional no desenvolvimento de associações de contribuintes (grupos consolidados). Eles surgiram não faz muito tempo, mas o Ministério das Finanças está interessado em seu desenvolvimento e, portanto, incluiu provisões adicionais sobre eles. política tributária.
• Expandir a capacidade das autoridades locais de regular o imposto sobre a propriedade de indivíduos, enquanto sua esfera de influência incluirá não apenas os pagamentos de juros e o nível de benefícios, mas também o procedimento para calcular o valor dos objetos tributáveis. Em particular, eles têm o direito de deixar o valor do estoque do objeto como o preço aceito para a contabilidade até 2020.
• Ajuste do procedimento para determinar o valor a ser tributado na venda de propriedades de pessoas físicas.
• A introdução de uma taxa padrão de imposto de renda pessoal para cidadãos de países estrangeiros e refugiados.
• Um aumento na carga tributária sobre operações com petróleo bruto e uma diminuição na carga tributária sobre transações com produtos refinados.
• Aumento consistente da taxa do imposto sobre a água.
• Ampliação de medidas para promover o desenvolvimento de novas indústrias, não apenas nos territórios de desenvolvimento avançado.
• Ampliação do escopo de aplicação do sistema de cobrança de impostos com base em patentes, transferência de poderes para regular a taxa para as regiões, com a oportunidade de reduzi-la a 1%.

Perspectivas para o desenvolvimento da política tributária até 2018

Política tributária para 2016-2018 Os anos são caracterizados pelo foco em combater os fenômenos de crise na economia russa. Para atingir esse objetivo, vários novos itens apareceram nele:

1. As autoridades das entidades constituintes da Federação Russa são convidadas a conceder o direito de estabelecer alíquotas reduzidas. Tais medidas devem contribuir para o desenvolvimento da produção não apenas em zonas econômicas especiais, mas em todo o território da Federação Russa. Além disso, para as administrações territoriais, será introduzida uma limitação no nível de juros cobrados pelos impostos locais, bem como na parte do imposto sobre lucros enviado ao seu orçamento para empresas industriais recém-criadas. Para máquinas de produção pertencentes a grupos de depreciação de 1 a 7, é permitido aplicar o regime de competência acelerada com um fator 2, se elas foram adquiridas sob um contrato de investimento especial.
2. Segundo funcionários, não é supérfluo política tributária na Rússia haverá uma alteração no custo máximo da propriedade adquirida para uma inclusão única em custos de 80 a 100 mil rublos. Assim, espera-se apoiar ainda mais o desenvolvimento de negócios.
3. Maneiras de melhorar regimes fiscais especiais estão sendo estudadas.
4. Para os cidadãos que se fornecem uma fonte de renda por conta própria, política tributária assume a suavização do procedimento de registro e do procedimento de cálculo e pagamento de contribuições.
5. A quantidade de faturamento em que o imposto de renda pode ser pago a cada trimestre também aumentará.
6. O período de validade da possibilidade de utilização de empréstimos sem juros entre subsidiárias aumenta. Ao mesmo tempo, a definição de um empréstimo de capitalização, realizada entre a empresa-mãe russa, que é o credor e a empresa dependente, é adicionada à legislação sobre impostos e taxas. Tais operações serão consideradas operações de investimento, o pagamento de juros será equiparado à transferência de dividendos.
7. Para facilitar o procedimento de contabilização do IVA no pagamento antecipado, haverá também algumas flexibilizações política tributária nos termos do procedimento de aceitação do imposto sobre adiantamentos contábeis. Antes de tudo, essa decisão é direcionada aos vendedores que não desejam cobrar impostos adicionais sobre adiantamentos. Isso ajudará a reduzir significativamente as perdas e aumentar a utilização do orçamento.
8. Segundo os legisladores, não faria mal simplificar e agilizar o procedimento de obtenção de isenções fiscais para a exportação de produtos, reduzindo os requisitos para a coleta de evidências.
9. Ao mesmo tempo, é necessário reforçar o controle sobre os preços nas transações entre partes relacionadas, embora não seja planejado aumentar o ônus de coletar evidências para os pagadores.
10. Além disso, para estimular o comércio de exportação, os funcionários gostariam de tornar mais conveniente o mecanismo para aceitar reembolsos de IVA nessas transações.

Como você pode ver na lista acima, uma parte significativa do programa política tributária para 2016-2018 Durante anos, concentrou-se na otimização dos mecanismos de cálculo e pagamento do IVA. O procedimento de contabilização e registro de impostos sobre adiantamentos e transações com direitos de propriedade será aprimorado. Ao mesmo tempo, o controle sobre o eufemismo deliberado da base do IVA e seu reembolso será mais rígido.

Também não está planejado um aumento acentuado no nível da carga tributária dos impostos especiais de consumo; ao mesmo tempo, será introduzido um pagamento antecipado do imposto especial de consumo para os fabricantes de bebidas alcoólicas através da compra de selos especiais.

No campo da extração de recursos naturais, também não se espera que a posição das empresas se deteriore. O procedimento para determinar a base tributável para a extração de pedras preciosas, ferrosos, não ferrosos e metais radioativos sofrerá algumas alterações. Talvez, em um futuro próximo, a liderança dos órgãos governantes locais seja incumbida de determinar o volume da base tributável e o procedimento para o cálculo do TEM.

É difícil imaginar um efetivo política tributária, formados sem definir mecanismos para monitorar a precisão e a pontualidade do pagamento das taxas fiscais. A este respeito, um serviço de controle preliminar pode ser adicionado às autoridades de supervisão. A empresa poderá entrar em contato com ela para aconselhamento na fase de preparação de uma transação comercial e para uma apresentação clara de seus resultados no campo da tributação. A lista de informações que constituem segredos fiscais será reduzida, o que terá um efeito benéfico na conscientização dos contribuintes em relação aos seus parceiros.

A luta contra esquemas offshore também não escapou aos curadores política tributária: representantes do departamento financeiro estão seriamente preocupados em esconder parte dos lucros por sonegação de impostos dessa maneira. Nesse sentido, a atualização política tributária os procedimentos para o controle tributário dessa área foram significativamente aprimorados.

Em um esforço para não piorar a posição dos pagadores de prêmios de seguros, política tributária O período 2016-2018 também abordou esse tópico. Nesse sentido, as taxas de seguro não serão aumentadas até o início de 2019.

Política tributária da Federação Russa no estágio atual é formado pelo Ministério das Finanças, que publica anualmente informações sobre as direções planejadas para o seu desenvolvimento. Ele fornece dados sobre o que será política tributárianos próximos 2 anos. Em particular, um projeto semelhante para 2016-2018 foi publicado no recurso de rede da agência em 27 de julho de 2015. Acontece que as empresas poderiam, por vários meses, estudar informações sobre inovações no campo política tributária e prepare-se para as próximas mudanças.

O documento inclui um tipo de relatório sobre o trabalho já realizado e a implementação de projetos anteriormente concebidos. Dessa maneira, os pagadores têm uma idéia clara de que as palavras dos funcionários não diferem de suas ações. A regulamentação da política tributária é projetada para resolver um conjunto de tarefas para estimular a atividade comercial, neutralizar fenômenos de crise e aumentar o preenchimento do tesouro.