Protekcionizmus- ekonomická ochrana štátu, prejavujúca sa v ochrane domáceho trhu vlastnej krajiny pred prenikaním cudzieho tovaru naň, ako aj v podpore vývozu na zahraničné trhy.

Jeho cieľom je stimulovať rozvoj a chrániť ho pred zahraničnou konkurenciou prostredníctvom colnej a netarifnej regulácie.

V kontexte zintenzívňujúceho sa procesu sa mimoriadne dôležitou stáva úloha vypracovať adekvátnu protekcionistickú politiku s cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť ruského tovaru na medzinárodnom a národnom trhu. Aktivácia vládnej politiky v určitých oblastiach umožní domácim podnikom rýchlo a efektívne sa prispôsobiť pokrízovým podmienkam globálneho ekonomického rozvoja.

IN rôzne obdobiaŠtátna hospodárska politika sa v dejinách prikláňala buď k voľnému obchodu, alebo k protekcionizmu, nikdy však v extrémnych formách. Avšak absolútne otvorená ekonomika, pri prevádzkovaní ktorých by dochádzalo k pohybu tovaru, pracovnej sily, techniky cez štátne hranice bez obmedzení, žiaden štát nemal ani nemá. V každej krajine vláda reguluje medzinárodný obeh zdrojov. Otvorenosť ekonomiky predpokladá prioritné zohľadňovanie národohospodárskych záujmov.

Dilema, čo je lepšie – protekcionizmus, ktorý umožňuje rozvoj národného priemyslu, alebo voľný obchod, ktorý umožňuje priamo porovnávať národné výrobné náklady s medzinárodnými – je predmetom stáročí diskusií medzi ekonómami a politikmi. V 50. a 60. rokoch 20. storočia sa medzinárodná ekonomika vyznačovala odklonom od protekcionizmu smerom k zvýšenej liberalizácii a slobode zahraničného obchodu. Od začiatku 70. rokov 20. storočia objavil sa opačný trend - krajiny sa začali od seba izolovaťčoraz sofistikovanejšie colné a najmä netarifné prekážky, chrániť váš domáci trh pred zahraničnou konkurenciou.

Politika protekcionizmu sleduje tieto ciele:

trvalá ochrana zo zahraničnej konkurencie strategické odvetvia domáce hospodárstvo (Napríklad, poľnohospodárstvo), v prípade škody, ktorá by spôsobila zraniteľnosť krajiny vo vojne;
dočasnú ochranu pomerne novovytvorené odvetvia domácu ekonomiku, kým nebudú dostatočne silné na to, aby úspešne konkurovali podobným odvetviam v iných krajinách;
prijímanie protiopatrení pri uplatňovaní protekcionistickej politiky zo strany obchodných partnerov.

Vývoj protekcionistických tendencií nám umožňuje rozlíšiť tieto formy protekcionizmu:

selektívne protekcionizmus - ochrana pred konkrétnym výrobkom, alebo ochrana pred konkrétnym štátom;
priemyslu protekcionizmus - ochrana určitého odvetvia (predovšetkým poľnohospodárstvo v rámci poľnohospodárskeho protekcionizmu);
kolektívne protekcionizmus - vzájomná ochrana viacerých krajín spojených v aliancii;
skryté protekcionizmus – ochrana pomocou necolných metód vrátane interných metód ekonomická politika.

Moderná protekcionistická politika

Štáty, ktoré presadzujú protekcionistickú politiku, využívajú colné a necolné obmedzenia. Hlavnou úlohou vlády v oblasti medzinárodného obchodu je pomôcť vývozcom vyviezť čo najviac ich produktov zvýšením konkurencieschopnosti svojich produktov na medzinárodnom trhu a obmedziť dovoz, čím sa zníži konkurencieschopnosť zahraničného tovaru na domácom trhu. Niektoré spôsoby vládnej regulácie sú zamerané na ochranu domáceho trhu pred zahraničnou konkurenciou a týkajú sa predovšetkým dovozu. Ďalšia skupina metód sa preto zameriava na urýchlenie vývozu.

Klasifikácia colných a netarifných nástrojov protekcionistickej politiky je uvedená v tabuľke. 1.

Tabuľka 1. Klasifikácia nástrojov obchodnej politiky.

Metódy		Nástroj obchodnej politiky	Hlavne regulovať
Tarify		Colné poplatky
		Colná kvóta
	kvantitatívne	Kvóty
		Licencovanie
		Dobrovoľné obmedzenia
		Štátne obstarávania
		Požiadavka na obsah
		lokálne komponenty
		Technické bariéry
		Dane a poplatky
	finančné	Vývozné dotácie
		Exportné pôžičky

V súlade s rozhodnutím Komisie colnej únie EurAsEC sa od 1. januára 2010 v Bieloruskej republike, Kazašskej republike a Ruská federácia zaviedla sa jednotná nomenklatúra produktov zahraničná ekonomická aktivita colnej únie (TN VED CU) a Jednotného colného sadzobníka.

Medzitým sa s tarifami spája množstvo špecifických problémov. Colná sadzba sa teda môže ukázať ako taká vysoká, že môže úplne zablokovať dovoz. Odtiaľ problém nájsť optimálna úroveň tarifa zabezpečenie maximalizácie národného ekonomického blahobytu. Priemerná colná sadzba je v súčasnosti 11 %. Je to málo alebo veľa? Vážená priemerná úroveň dovozných colných sadzieb sa koncom štyridsiatych rokov znížila zo 40 – 50 %. v súčasnosti do 3-5%. Vzhľadom na to, že Rusko sa chystá vstúpiť do WTO, 11 % je len prvým krokom k zníženiu colnej regulácie.

Za posledné desaťročia úloha colných sadzieb sa výrazne oslabila. Miera vplyvu štátu na medzinárodný obchod sa však v dôsledku expanzie neznížila, ale naopak zväčšila. používanie netarifných obmedzení. Systém netarifnej regulácie prijatý v r rozvinuté krajiny Oh. Podľa odborníkov Používa sa viac ako 50 spôsobov netarifnej regulácie. Patria sem technické normy, sanitárne normy, zložité systémy, štátne obstarávanie atď.

V Koncepcii dlhodobého soc ekonomický vývoj Ruskej federácie do roku 2020 sa píše: "Cieľom štátnej politiky je vytvárať podmienky pre zvyšovanie konkurencieschopnosti ekonomiky." Úlohy, ktoré ruská vláda rieši v kľúčových rozvojových otázkach vrátane zvyšovania národnej konkurencieschopnosti, možno doplniť a objasniť na základe analýzy postavenia krajiny vo svetovom rebríčku. Štúdium názorov medzinárodných odborníkov nám umožňuje identifikovať existujúce príležitosti a obmedzenia pre, pozrite sa na hlavné problémy rozvoja krajiny s rôzne body vízie.

nízky štátny dlh (do veľkej miery to zabezpečujú priaznivé zahraničné ekonomické podmienky na komoditných trhoch)

Široká ponuka bankových úverov

Vyššie vzdelávanie a odborná príprava, 45

Kvalita vzdelávania v oblasti matematiky a prírodných vied, kvalita vzdelávacieho systému, počet ľudí s doplnkovým vzdelaním

Vzdelávanie zamestnancov, dostupnosť špecializovaných výskumných služieb, kvalita manažérskej školy, dostupnosť internetu

Inovácia, 57

Počet vedcov a inžinierov, kvalita vývoja vo výskumných ústavoch, firemné náklady na výskum a vývoj (R&D)

Využitie vyspelých technológií na vládnej úrovni, spolupráca vysokého školstva a priemyslu, možnosti rozvoja a inovácií

Zdravie a základné vzdelanie, 60

Miera vplyvu HIV/AIDS a malárie na podnikanie, kvalita základného vzdelávania

Stredná dĺžka života, výskyt tuberkulózy, náklady na základné vzdelanie, podiel školákov medzi deťmi školského veku, dojčenská úmrtnosť

Infraštruktúra, 65

Počet miest v železničnej doprave, kvalita železničnej infraštruktúry, dĺžka telefónnych liniek

Kvalita cesty, kvalita infraštruktúry, kvalita leteckej infraštruktúry, kvalita dodávok elektriny, kvalita prístavov

Konkurencieschopnosť hospodárstva Ruskej federácie v tomto štádiu vývoja je nižšia ako konkurencieschopnosť rozvinutých ekonomík a dokonca aj mnohých z nich. V tejto súvislosti existuje nebezpečenstvo, že Rusko môže v globálnom svete zaujať miesto, ktoré neodráža jeho skutočný potenciál, a stať sa dodávateľom zdrojov pre priemyselné krajiny. Medzitým možno tento proces ovplyvniť ochranou domácej výroby a konkurenčného prostredia prostredníctvom politiky protekcionizmu.

V súčasnosti sú teda pre verejnú politiku a vládnu podporu relevantné tieto oblasti:

. V roku 2009 Štátna duma schválila v treťom čítaní návrhy zákonov, ktoré tvoria druhý antimonopolný balík zákonov. Zmeny federálneho zákona „o hospodárskej súťaži“ sú zamerané na ďalšiu ochranu národného výrobcu a rozvoj hospodárskej súťaže v Rusku, sprísnenie sankcií za porušenie protimonopolnej legislatívy, ako aj dokončenie existujúcich ustanovení. Antimonopolná regulácia by sa mala zamerať na zlepšenie legislatívy týkajúcej sa prirodzených monopolov, ako aj na zvýšenie efektívnosti Federálnej protimonopolnej služby.
Colná a tarifná regulácia: zavádzanie nových technológií colnej správy v rámci colnej únie-2010, zameranie na zníženie váženého priemeru colnej sadzby.
Netarifná regulácia: rozšírenie používania netarifných metód regulácie, ktoré sa realizujú v rámci o administratívne riadenie, najmä podporou exportu high-tech produktov, služieb a technológií.
Inovatívny vývoj. Z dlhodobého hľadiska, najmä keď ostatné faktory vyčerpajú potenciál efektívnosti, budú inovácie mimoriadne dôležité pre zlepšenie úrovne a kvality života obyvateľstva. Inovačná politika zahŕňa vytváranie podmienok pre zvyšovanie inovačnej aktivity Ruské spoločnosti a podiel investícií vyčlenených na zavádzanie kvalitatívne nových produktov a technologických procesov.
Podpora pre stredné a malé podniky. V rámci administratívnej reformy sa plánuje zníženie administratívnych prekážok, redukcia zoznamu licencovaných činností a zjednodušenie registračného konania.
Vytvorenie investične atraktívneho prostredia, celkovo pokles daňové zaťaženie o podnikateľských subjektoch. Dlhodobo (2020) daňovej politiky zamerané na pokles daňový príjem Ruskej federácie do 33 % HDP.

V kontexte začleňovania Ruska do svetových ekonomických procesov nadobúda regulačná funkcia štátu mimoriadny význam pri riešení problémov súvisiacich s vytváraním konkurenčného prostredia, štrukturálnou reštrukturalizáciou, vytváraním podmienok pre ekonomický rast a zvyšovanie konkurencieschopnosti. národného hospodárstva.

Najdôležitejšie oblasti protekcionizmu teraz by malo byť rastúca úloha necolných obmedzení a selektívny charakter protekcionistických opatrení: chránená nie je domáca výroba ako celok, ale jednotlivé odvetvia. Protekcionistické opatrenia sa čoraz viac zavádzajú ako prvok štrukturálnych politík zameraných na prispôsobenie národných výrobcov prebiehajúcim zmenám v globálnej ekonomike.

Úloha a význam protekcionizmu v modernej dobe ekonomické podmienky naďalej významné. Štátna ochranná politika umožní národnému hospodárstvu rýchlo a efektívne sa prispôsobiť podmienkam globálnej ekonomiky.

Protekcionizmus

(protekcionizmus)

Protekcionizmus je politika ochrany domáceho trhu pred zahraničnou konkurenciou

Protekcionizmus, ako sa realizuje politika protekcionizmu, aké sú metódy a dôsledky protekcionizmu, netarifná a obchodná ochrana

, definícia

Protekcionizmus je ochrana vnútorného trhu pred konkurenčnými krajinami reguláciou colných a daňových bariér, znižovaním konkurencie zo strany ostatných krajín v porovnaní s tovarom národnej výroby. Táto politika bola pre Ruskú federáciu 19.-20. štát bol nútený uvaliť vysoké dane a clá na zahraničný tovar, čím umožnil rozvoj národného priemyslu.

Protekcionizmus je ochrannú politiku domáci trh zo zahraničia súťaž prostredníctvom systému určitých obmedzení. Na jednej strane takáto politika prispieva k rozvoju národnej výroby. Na druhej strane môže viesť k posilňovaniu monopolov, stagnácii a zníženiu konkurencieschopnosti ekonomiky.

Protekcionizmus- Totoštátu, ktorý spočíva v účelovom oplotení domáci trh od prevzatia tovaru zahraničnej výroby.

Protekcionizmus (z latinského protectio - kryt, patronát) - toto ještátna politika zameraná na ochranu domáceho trhu na jednej strane a na aktívnu podporu vstupu národných spoločností na zahraničné trhy na strane druhej.

Protekcionizmus (francúzsky protekcionizmus, z lat. ptotectio - ochrana, patronát) - Totoekonomická politikaštátu zameraného na podporu národného hospodárstva.

Selektívny protekcionizmus je ochrana pred špecifickými produkt, alebo proti konkrétnemu štátu.

Priemyselný protekcionizmus je ochrana konkrétneho odvetvia.

Kolektívny protekcionizmus je vzájomnej ochrany viacerých krajín združených v aliancii.

Skrytý protekcionizmus je protekcionizmus prostredníctvom necolných metód.

Miestny protekcionizmus je protekcionizmus produktov a služieb miestnych firiem.

Zelený protekcionizmus je protekcionizmus prostredníctvom práva životného prostredia.

Skorumpovaný protekcionizmus je keď vládni predstavitelia konajú v záujme nie masového voliča, ale organizovaných byrokratických a finančných skupín.

Uplatňovanie protekcionizmu

Protekcionizmus sa uskutočňuje pomocou obchodných a politických bariér, ktoré chránia pred dovozom zahraničného tovaru a znižujú jeho konkurencieschopnosť v porovnaní s tovar národnej produkcie. Pre patronát charakterizujú finančné stimuly pre národné hospodárstvo a stimulácia vývozu tovaru. V.I.Lenin zdôrazňoval prepojenie protekcionizmu s istým historickým systémom sociálnej ekonomiky, so záujmami dominantnej triedy v tomto systéme, založenom na vládnej podpore: „... otázka ochrany a voľného obchodu je otázkou medzi podnikateľmi (niekedy medzi podnikateľov rozdielne krajiny, niekedy medzi rôznymi frakciami podnikateľov tejto krajiny)"

Povaha patronátu a podľa toho aj obchodné prostriedky politikov(zákaz dovozu, sadzby povinnosti a štruktúrou povinnosti ov, kvantitatívne obmedzenia a pod.) menili v závislosti od všeobecn ekonomická politika vykonávané v určitej dobe. Počas počiatočnej akumulácie kapitálu a vzniku kapitalistických vzťahov sa z teoretikov a praktikov patronátu stali merkantilisti (pozri merkantilizmus), ktorí požadovali, aby štátne orgány chránili domáce priemyslu zo zahraničia súťaž. protekcionizmus bol rozšírený vo Francúzsku (Colbertove protekcionistické clá z roku 1664 a 1667), rakúskej monarchii, mnohých nemeckých štátoch, Ruská federácia- prvýkrát za Petra I. Colná ochrana zohrala veľkú úlohu vo vývoji výroby a továrne priemyslu. V znamení napoleonského patronátu Francúzsko viedol ekonomický boj s Anglickom (pozri Kontinentálna blokáda, 1806–14). Obdobie predmonopolného kapitalizmu je vo väčšine krajín západnej Európy a USA charakterizované „ochranným“ protekcionizmom, ktorého cieľom je chrániť národný priemysel pred rozvinutejším priemyslom. Anglicko, ktorá uskutočnila (od 40. rokov 19. stor.) politika„sloboda obchodu"(pozri Voľný obchod). Hlboká analýza sponzorstva a slobodného obchodu uvádzajú vo svojich dielach K. Marx a F. Engels. Pre obdobie prerastajúci kapitalizmu monopolistické štádium je charakterizované „ofenzívnym“ protekcionizmom, ktorý chráni nie slabšie podniky pred zahraničnou konkurenciou priemyslu priemysel, a najrozvinutejší, vysoko monopolizovaný. Jeho cieľom je dobyť vonkajšie trhy. Získanie monopolných ziskov v rámci krajiny umožňuje predávať tovar do zahraničia trhy za nízke, dumpingové ceny.

Moderný protekcionizmus vyspelých kapitalistických štátov vyjadruje predovšetkým záujmy veľkých národných a medzinárodných monopolov. Zachytenie, rozdelenie a prerozdelenie trhov pre tovar a kapitál tvoria jeho hlavný obsah. Uskutočňuje sa prostredníctvom zložitého systému štátno-monopolných opatrení, ktoré kontrolujú a regulujú zahraničný obchod. Posilnenie internacionalizácie kapitalistickej výroby a ďalší rozvoj štátneho monopolu kapitalizmu vedú k tomu, že popri tradičných metódach regulácie hraníc sa na protekcionistické účely čoraz viac využívajú vnútorné ekonomické a administratívne páky, ako aj peňažné a finančné prostriedky, ktoré obmedzujú používanie zahraničného tovaru. Neoddeliteľnou súčasťou novodobého mecenášstva je agrárny protekcionizmus (vznikol počas globálnej agrárnej krízy koncom 19. storočia), chrániaci záujmy národných monopolov.

Src="/pictures/investments/img1939774_Ryinok-protektsionizm.jpg" style="width: 800px; height: 586px;" title="Trh, protekcionizmus">!}

Rozvoj kapitalistických integračných procesov viedol k vzniku akéhosi „kolektívneho“ patronátu, ktorý sa uskutočňuje prostredníctvom koordinovaných akcií skupín vyspelých kapitalistických krajín. Príkladom je zahraničná obchodná politika krajín “ spoločný trh"(Pozri Európske hospodárske spoločenstvo). Znakom moderného mecenášstva je prispôsobovanie obchodnej politiky kapitalistických štátov novej situácii vo svete. Protekcionizmus rozvojové krajiny má zásadne odlišný charakter. Ich zahraničná hospodárska politika je zameraná na ochranu rozvíjajúcich sa krajín odvetvia národného hospodárstva pred expanziou imperialistickými mocnosťami. Tento protekcionizmus prispieva k dosiahnutiu ekonomickej nezávislosti mladých suverénnych štátov.

Src="/pictures/investments/img1939751_Vneshnyaya_torgovlya_protektsionizm.jpg" style="width: 800px; height: 659px;" title="Zahraničný obchod, protekcionizmus" />!}

Protekcionistické opatrenia

Uskutočňuje sa prostredníctvom zavedenia komplexu priamych a nepriamych dovozných obmedzení – colné tarify, kvóty, netarifné bariéry, menové obmedzenia, kompenzačné povinnosti, interné dane povinnosti s, osobitný režim verejného obstarávania, „dobrovoľné“ obmedzenia vyvážajúcich a tak ďalej. Najdôležitejšími črtami ochrany dovozu vyspelých kapitalistických krajín v súčasnosti je zvýšená úloha netarifných obmedzení a selektívny charakter protekcionistických opatrení – chránená nie je domáca výroba ako celok, ale jednotlivé odvetvia. Protekcionistické opatrenia sa čoraz viac zavádzajú ako prvok štrukturálnych politík zameraných na prispôsobenie národných výrobcov zmenám, ktoré prebiehajú vo svetovej ekonomike. Rozvoj integrácie procesy viedlo k vzniku „kolektívneho patronátu“ – vytvoreniu uzavretých skupín, ktoré praktizujú ochranu svojich trhov pred tovarom z krajín, ktoré nie sú súčasťou daného integračného združenia podnikov.

IN ekonomická teória Jedným z hlavných argumentov mecenášstva je kritika teórie zahraničného obchodu z hľadiska ochrany národného blaha, ktorá vyplýva priamo z analýzy ziskov a strát. Proti zisku z uplatňovania vývozných a dovozných ciel môžu pôsobiť výrobné a spotrebiteľské straty vyplývajúce z deformácie motívov správania výrobcov aj spotrebiteľov. Je však možné aj to zisk od zlepšenia výmenných relácií po zavedení zahraničného obchodu dane prevyšuje straty z nej. Hlavným predpokladom zlepšenia obchodných podmienok od zavedenia ciel je, aby krajina mala trh orgány, t.j. schopnosť jedného alebo skupiny predajcov (kupujúcich) v krajine ovplyvňovať ceny vyvážajúcich a/alebo ceny importovať.

Tlak vládnych alebo politických kruhov alebo nimi uplatňovaná politika a/alebo administratívne obmedzenia smerujúce k posilneniu postavenia domácich výrobcov v porovnaní so zahraničnými (na rozdiel od politiky voľného obchodu). Medzi typické oblasti ochranárskej činnosti patrí zvyšovanie trhové ceny o zahraničnom tovare, zníženie nákladov domácich výrobcov či obmedzenie prístupu zahraničných výrobcov k domácim trh s tovarom. Protekcionizmus je z dôvodov národnej bezpečnosti, potreby prerozdeľovania príjem v prospech znevýhodnených skupín obyvateľstva, závislosť taríf od ekon. potenciál; zachovanie pracovných miest, ochrana nových sektorov ekonomiky, efekty prelievania do iných sektorov ekonomiky, zachovanie dlhodobej obchodnej politiky, vzájomné príjmy a zosúladenie „východiskových pozícií“ a obchodných záujmov. Medzi hlavné prostriedky ochrany patria clá, kvóty, obmedzenia ciel strategického charakteru, dotácie a devízy. Clá sú tie, ktoré sa ukladajú na tovar dovážaný do krajiny zo zahraničia. Najvyššie colné sadzby USA dosiahol v 20. storočí. po prijatí ciel Smoot-Hawley v roku 1930.

Kvóty sú kvantitatívne obmedzenia predaja pre dovozcov na domácom trhu na určité obdobie obdobiečas. Obchodné dohody alebo dobrovoľné obmedzenia vývozu sa v poslednej dobe stali bežnou praxou. Príkladom je dohoda uzavretá v roku 1980 medzi USA a Japonsku, pokiaľ ide o autá. Administratívne obmedzenia sú často súčasťou Colného kódexu. Jednou z foriem takýchto obmedzení je zavedenie noriem pre výrobky. Poskytovanie dotácií je niekedy spojené s odvetvím alebo vývoznou činnosťou odvetvia. Takéto dotácie sa poskytovali lodiarskemu priemyslu v USA a zahŕňali úverové programy, špeciálne daňové stimuly a priame dotácie. Zahraničná výmena ovládanie obmedzuje prístup k cudzej mene potrebnej na nákup zahraničného tovaru. môže regulovať centrálna banka, ktorá nakupuje cudziu menu na národnej úrovni.

Haufbauer, Berlínčan a starý muž Elliot (v roku 1986) vykonali výskum týkajúci sa náklady politiky protekcionizmu v Spojených štátoch v 31 prípadoch, keď obchodný obrat presiahol 100 miliónov USD. a USA uplatnili protekcionistické obmedzenia. Na základe výsledkov ročné straty spotrebiteľov presiahol 100 miliónov dolárov. vo všetkých prípadoch okrem šiestich. Najväčšie straty- 27 miliárd dolárov. ročne – boli spojené s patronátom. o textilnom priemysle. Utrpeli sme značné straty spotrebiteľov aj v súvislosti s protekcionistickými opatreniami týkajúcimi sa uhlíkovej ocele (6,8 miliardy USD), autá(0,8 miliardy USD) a mliečne výrobky (5,5 miliardy USD). Primárnymi víťazmi sa stali domáci výrobcovia, aj keď výrazne profitovali aj zahraniční. Kumulatívne straty spotrebiteľov sú obrovské. V ekonomickom prieskume vykonanom v roku 1982 spol. Štúdia spolupráce a rozvoja analyzovala výhody a nevýhody protekcionistických politík v krajinách OECD. Výsledky tomu nasvedčujú výdavkyďaleko prevyšuje výhry.

História protekcionizmu

Vznikol počas éry primitívnej akumulácie kapitál V Európe(XVI-XVIII storočia). Teoretický základ vyvinuté merkantilistami, ktorí spájajú blaho štátu výlučne s aktívnou bilanciou zahraničného obchodu. Následne začala ustupovať princípu voľného obchodu. Zdôvodnenie je uvedené v dielach klasikov politickej ekonómie A. Smitha a D. Ricarda. IN moderné podmienky Dominantným trendom je liberalizácia zahraničného obchodu, aj keď určité prvky mecenášstva, najmä v oblasti ochrany poľnohospodárstva, stále pretrvávajú.

Uskutočňuje sa pomocou obchodných a politických prekážok, ktoré chránia domáci trh pred dovozom zahraničného tovaru a znižujú jeho konkurencieschopnosť v porovnaní s tovarom domácej produkcie. Patronát sa vyznačuje finančným povzbudením národného hospodárstva a stimuláciou vývozu tovaru. V.I.Lenin zdôrazňoval spojenie patronátu s istým historickým systémom sociálnej ekonomiky, so záujmami dominantnej triedy v tomto systéme, založenom na podpore vlády: „... otázka patronátu a voľného obchodu je otázkou medzi obchodníkov (niekedy medzi obchodníkmi z rôznych krajín, niekedy medzi rôznymi frakciami obchodníkov danej krajiny)“

Protekcionizmus je

Povaha mecenášstva a podľa toho aj prostriedky obchodnej politiky (zákazy dovozu, colné sadzby a tarifná štruktúra, obmedzenia počtu ciel atď.) sa menili v závislosti od všeobecnej hospodárskej politiky uskutočňovanej v konkrétnej dobe. IN období počiatočnej akumulácie kapitálu a vzniku kapitalistických vzťahov sa z merkantilistov stali teoretici a praktici protekcionizmu, ktorí požadovali, aby štát orgány ochrana domáceho priemyslu pred zahraničnou konkurenciou. Protekcionizmus bol rozšírený v r Francúzsko(ochranárske clá z roku 1664 a 1667 Colbert), rakúska monarchia, mnohé nemecké štáty, v r. Ruská federácia- prvýkrát za Petra I. Colná ochrana zohrala veľkú úlohu v rozvoji spracovateľského a továrenského priemyslu. V znamení protekcionizmu Napoleonic viedol ekonomický boj proti Británii

Éru predmonopolného kapitalizmu charakterizuje „ochranný“ protekcionizmus vo väčšine západných krajín. Európe a USA, zamerané na ochranu národného priemyslu pred rozvinutejším priemyslom Británie, ktorá (od 40. rokov 19. storočia) presadzovala politiku „voľného obchodu“. K. Marx a F. Engels podali hĺbkovú analýzu mecenášstva a voľného obchodu vo svojich dielach. Obdobie rozvoja kapitalizmu do monopolistického štádia je charakterizované „ofenzívnym“ protekcionizmom, ktorý chráni pred zahraničnou konkurenciou nie slabé odvetvia, ale tie najrozvinutejšie, vysoko monopolizované. Jej cieľom je dobyť zahraničné trhy. Získanie exkluzívneho zisky v rámci krajiny umožňuje predávať tovar na zahraničných trhoch za nízke, dumpingové ceny

Moderný protekcionizmus vyspelých kapitalistických štátov vyjadruje predovšetkým záujmy veľkých národných a medzinárodných monopolov. Jeho hlavným obsahom je zabavenie, rozdelenie a prerozdelenie trhov s tovarom a kapitálom. Uskutočňuje sa prostredníctvom zložitého systému štátno-monopolných opatrení, ktoré kontrolujú a regulujú zahraničný obchod. Zvyšujúca sa internacionalizácia kapitalistickej výroby a ďalší rozvoj štátno-monopolného kapitalizmu vedie k tomu, že popri tradičných metódach regulácie hraníc sa na protekcionistické účely čoraz viac využívajú vnútorné ekonomické a administratívne páky, ako aj menové, finančné a peňažné prostriedky, ktoré obmedzujú použitie cudzieho tovaru. Neoddeliteľnou súčasťou moderného protekcionizmu je agrárny protekcionizmus (ktorý vznikol počas svetového poľnohospodárstva krízy koncom 19. storočia), chrániacim záujmy národných monopolov.

rozvoj procesy kapitalistická integrácia viedla k vzniku akéhosi „kolektívneho“ protekcionizmu, ktorý sa uskutočňuje prostredníctvom koordinovaných akcií skupín vyspelých kapitalistických krajín. Príkladom je zahraničná obchodná politika krajín spoločného trhu. Znakom moderného mecenášstva je prispôsobenie obchodnej politiky kapitalistických štátov novej situácii vo svete.

Protekcionizmus rozvojových krajín má zásadne odlišný charakter. Ich zahraničná hospodárska politika je zameraná na ochranu vznikajúcich odvetví národného hospodárstva pred expanziou imperialistických mocností. Tento protekcionizmus prispieva k dosiahnutiu ekonomickej nezávislosti mladých suverénnych štátov.

Nevýhody protekcionistických politík

Nevýhody protekcionistických politík sú nasledovné.

Protekcionizmus z dlhodobého hľadiska podkopáva základy národnej výroby, pretože oslabuje tlak svetového trhu potrebný na rozvoj podnikateľskej iniciatívy. Rutina a neochota rozlúčiť sa so získanými privilégiami a pozičnými výhodami má prednosť pred túžbou po pokroku a inováciách. Odhodlanie obklopiť sa protekcionistickými bariérami často nie je určené národohospodárskymi záujmami, ale je výsledkom tlaku mocných súkromných záujmov, ktoré sa tešia lobistickej podpore z politických a parlamentných kruhov.

Protekcionizmus je škodlivý z pohľadu spotrebiteľa, ktorého núti preplácať tovary a služby, ktoré potrebuje, a to nielen za dovážaný tovar podliehajúci colnej dani, ale aj za tovary podliehajúce vnútroštátnej colnej dani, prepustenie resp. ktorých predaj je spojený s nekonkurenčným cenovým systémom.

Protekcionizmus vytvára reťazovú reakciu, pretože po ochrane niektorých odvetví bude potrebné skôr či neskôr chrániť iné.

Oplotenie národných priemyselných odvetví pred zahraničnou konkurenciou ich v konečnom dôsledku zavedie do protekcionistickej pasce, pretože ak boli „vydané“ barly na posilnenie takýchto odvetví, potom je dosť ťažké ich odstrániť bez riziko kolaps. Protekcionizmus zavedený ako dočasné opatrenie sa tak môže stať integrálnym atribútom dlhodobej národnej hospodárskej politiky.

Politiky mecenášstva zvyšujú medzištátnu rivalitu a predstavujú potenciálnu hrozbu pre medzinárodnú stabilitu a bezpečnosť. Oslabuje putá vzájomnej závislosti medzi krajinami, obmedzuje rozvoj a prehlbovanie medzinárodnej deľby práce, špecializácie a kooperácie výroby, súčasne vyvoláva nepriateľstvo a nedôveru voči sebe navzájom.

Protekcionizmus je

Výhody protekcionistickej politiky

Spoločensko-politické výhody mecenášstva sú nasledovné.

Pri udržiavaní štátna bezpečnosť krajina, ktorá bude v prípade opustenia protekcionistických opatrení ohrozená úzkou špecializáciou ekonomiky. To posledné vystavuje krajiny vysokej úrovni riziko nielen v prípade vojny, ale aj v období zhoršenia medzinárodných vzťahov. Preto musí krajina rozvíjať strategické druhy výroby, predovšetkým poľnohospodárstvo a potravinárstvo, ako aj odvetvia potrebné pre obranu štátu (niektoré druhy chemický priemysel a tak ďalej.). Toto je presvedčivý argument, najmä pokiaľ ide o poľnohospodárstvo.

Na obranu vyššej životnej úrovne a vysokej mzdy v bohatších krajinách v konkurencii s krajinami, kde je životná úroveň oveľa nižšia.

S jeho pomocou je možné zachovať určité sociálne vrstvy a aktivity (napríklad roľníctvo, tradičné národné remeslá), predchádzať depresiám a úpadku (napríklad v uhoľnom priemysle a pod.).

Schopnosť dosahovať určité politické ciele vo vzťahoch s inými štátmi. Medzinárodné ekonomické sankcie proti ZSSR, ktoré nasledovali po vstupe vojsk do Afganistanu, sledovali cieľ ukončiť nepriateľské akcie a nezasahovanie do vnútorných záležitostí tejto krajiny; sankcie proti Srbsku boli jedným z nástrojov, ako naň dotlačiť, aby zmenilo kurz smerom k Bosne.

Ekonomické argumenty v prospech protekcionistických opatrení, ktoré majú racionálne zrno, sa zredukujú najmä na úvahy o maximalizácii reálny príjem dosiahnuté ich používaním.

Prvým argumentom je, že pomocou dovozných ciel môže krajina zlepšiť obchodné podmienky a výmenou za clá zvýšiť ekonomické zisky. To je však možné len v situácii, keď je dopyt po produkte elastickejší ako je a vtedy zdraženie dopadne najmä na výrobcu a zisk z cla doplní štátny rozpočet. Okrem toho je colná účinnosť tohto opatrenia potrebná, aby:

Vyvážajúca krajina nemala možnosť vstúpiť pre svoj výrobok na iné trhy;

Jeho výrobné faktory sa nedali použiť problém peňazí alternatívny tovar;

Pokles príjmov z exportu vo vyvážajúcich krajinách nemal vplyv na dopyt na tento tovar v dovážajúcej krajine, ktorá zavedie nové clo.

Druhým argumentom je, že protekcionistické opatrenia chránia priemysel v štádiu jeho vzniku a rastu. Tretím ekonomickým argumentom v prospech patronátu je jeho úloha pri zvyšovaní úrovne zamestnanosť národné zdroje.

Úspech takejto politiky je však nepravdepodobný, ak ju používa viacero krajín. Stimulácia vlastného exportu znížením importovať z iných krajín by skôr či neskôr vytvorila patovú situáciu, pretože by to znamenalo zastavenie celého obchodu.

Štvrtý argument na obranu patronátu zahŕňa pokus o zmiernenie kríza v odvetviach, ktoré majú ekonomické ťažkosti. Výrazné zmeny v ponuke a dopyte na domácom aj zahraničnom trhu môžu spôsobiť značnú ranu mnohým odvetviam.

Národný protekcionizmus

Existencia štátov, ktoré sú proti sebe, kladie za úlohu zabezpečiť národné záujmy národným vládam, a to aj prostredníctvom protekcionistických opatrení.

Hlavnou úlohou štátu v oblasti medzinárodného obchodu je pomôcť exportérom vyviezť čo najviac ich výrobkov, čím sa ich tovar stane konkurencieschopnejším na svetovom trhu a obmedzí dovoz, čím sa zníži konkurencieschopnosť zahraničného tovaru na domácom trhu. Niektoré zo spôsobov vládnej regulácie sú preto zamerané na ochranu domáceho trhu pred zahraničnými konkurentmi a týkajú sa teda predovšetkým dovozu. Ďalšia časť metód má za úlohu tvorbu exportov.

Prostriedky regulácie zahraničného obchodu môžu mať rôzne formy, vrátane tých, ktoré priamo ovplyvňujú cenu produktu (clá, dane, spotrebné a iné dane atď.) a obmedzujú hodnotu alebo množstvo prichádzajúceho produktu (množstevné obmedzenia, licencie, „ dobrovoľné » vývozné obmedzenia atď.).

Najbežnejším prostriedkom sú colné tarify, ktorých účelom je získať dodatočné finančné zdroje(zvyčajne pre rozvojové krajiny), regulácia tokov zahraničného obchodu (typickejšie pre vyspelé krajiny) alebo ochrana národných výrobcov (hlavne v odvetviach náročných na prácu).

Preto je dôležité posúdiť efektívnosť colného zdanenia, poskytnúť všeobecný popis colných daní a tiež analyzovať colné sadzby a colné dane zdaniteľných produktov.

Medzi početnými argumentmi v prospech zavedenia obmedzení vo všeobecnosti a najmä ochrany colných sadzieb sa používa ustanovenie o potrebe ochrany vznikajúceho národného priemyslu. Význam ochrany vytváraného priemyslu spočíva v nasledujúcom. Tvrdí sa, že krajina má komparatívnu výhodu vo výrobe produktu, ale pre nedostatok vedomostí a malú počiatočnú produkciu ju priemysel nedokáže spustiť uvoľniť. Preto je potrebná dočasná ochrana, keďže priemysel je v plienkach. Je ťažké si predstaviť, že novovytvorený priemysel obstojí v konkurencii za rovnakých podmienok ako rozvinutá produkcia inej krajiny. Akonáhle priemysel dosiahne „vyspelú“ alebo „rozvinutú“ úroveň, čím sa zabezpečí hromadná výroba, ochranu možno odstrániť.

Problém však spočíva vo výbere odvetvia, ktoré skutočne potrebuje ochranu a má komparatívnu výhodu. V opačnom prípade môže dôjsť k nesprávnemu rozvoju jednotlivých odvetví a značným stratám pre spoločnosť spôsobeným podporou neefektívnej výroby. Chránený priemysel zvyčajne zostáva dlhodobo vo výrobe zaostalý, jeho rozvoj sa oneskoruje, stáva sa záťažou pre spoločnosť, klesá efektivita výroby. V skutočnosti clá veľmi často nechránia „mladé“ odvetvia, ale naopak, práve tie staré, ktoré strácajú konkurencieschopnosť. Či sa ochrana zavedie alebo nie, závisí od dôležitosti odvetvia pre hospodárstvo krajiny a od politickej sily vlastných záujmov. V podmienkach modernej Ruskej federácie sa väčšina starých existujúcich odvetví ukazuje ako nekonkurencieschopná v porovnaní so zahraničnými výrobcami. Sú chránené. Hlavným argumentom je tu hrozba poklesu výroby. Tým sa napríklad vysvetlilo zvýšenie ciel na dovoz zahraničného tovaru do Ruskej federácie. autá v druhej polovici ciel 1993

V súlade s definíciami existujúcimi v colnej praxi sa patronátom rozumie daná krajina, ktorá sa snaží chrániť svoj domáci trh pred prenikaním dovozu v záujme rozvoja domácej výroby a ochrany domácich podnikateľov pred zahraničnou konkurenciou. Protekcionizmus sa uskutočňuje tak zvýšením sadzieb dovozných ciel, ako aj netarifnými opatreniami zahraničných ekonomických ciel.

Renomovaný ekonóm Edwin J. Dolan definuje patronát ako akúkoľvek vládnu akciu určenú na ochranu priemyslu vlastnej krajiny pred konkurenciou. Za posledné štyri desaťročia sa svetový obchod dramaticky zvýšil. Okrem tradičných ciel však vznikol aj takzvaný „neoprotekcionizmus“, ktorý viedol k zavedeniu dodatočných obmedzení svetového obchodu. Neoprotekcionizmus využíva také rozmanité ekonomické mechanizmy ako „usporiadaný obchod dohoda“ a „dobrovoľné vývozné obmedzenia“. K uzatváraniu takýchto dohôd často dochádza pod priamym „nátlakom“ podporovaným hrozbou uvalenia vysokých ciel alebo dovozných kvót.

Moderný protekcionizmus sa sústreďuje v relatívne úzkych oblastiach. Vo vzťahoch vyspelých krajín medzi sebou sú to oblasti poľnohospodárstva, textilu, odevov a oceliarstva. V obchode medzi rozvinutými krajinami a rozvojovými krajinami ide o priemyselné tovary do rozvojových krajín. V obchode medzi rozvojovými krajinami ide o tradične vyvážaný tovar.

V Ruskej federácii sa začali diskusie o výhodách a nevýhodách mecenášstva a voľného obchodu začiatkom 90. rokov. Svetové skúsenosti hovoria v prospech otvorenia domáceho trhu pre zahraničný tovar, čo naznačuje, že samotná ochrana pred konkurenciou často vedie k rozvoju odvetví, ktoré nie sú schopné konkurovať na svetovom trhu. V súčasnej situácii v národnom hospodárstve je však táto téza pravdivá len čiastočne. Dá sa to dať do protikladu s iným tvrdením: cielená priemyselná politika štátu nadobudla také rozmery, že nie je možné uviesť príklady, ktoré by potvrdili, že konkurencieschopné odvetvia vznikajú výlučne podľa zákonitostí prvkov trhu.

Myšlienka voľného obchodu je založená na potrebe odstrániť colné a iné prekážky pohybu tovaru medzi krajinami. Argumenty v prospech voľného obchodu sú založené na ekonomickej analýze, ktorá ukazuje výhody liberalizácie obchodu pre oboch jednotlivé krajiny a pre celú svetovú ekonomiku.

Profesor N.N. Shaposhnikov už v roku 1924 napísal, že „voľný obchod je ideálom budúcnosti, ale v súčasnosti je prospešný len pre krajinu, ktorá dokázala vo svojom hospodárskom rozvoji predbehnúť ostatné krajiny“. Podstata tohto vyhlásenia je plne v súlade so súčasným stavom ekonomiky Ruskej federácie. V súčasnosti nie je možné odstrániť všetky protekcionistické bariéry rozvoja zahraničnoobchodných aktivít, inak má krajina perspektívu stať sa kolóniou krajín s rozvinutou trhovou ekonomikou.

Preto argumenty v prospech voľného obchodu nie sú vždy opodstatnené a pre nás ešte menej použiteľné ekonomická situácia. V prospech zachovania protekcionistických opatrení v blízkej budúcnosti možno uviesť tieto argumenty:

Potreba zabezpečenia ekonomické zabezpečenie krajiny;

Špecifiká jednotlivých regiónov a potreba ich podpory protekcionistických opatrení zo strany štátu;

V podmienkach poklesu produkcie - udržiavanie nevyhnutného pracovné miesta;

V podmienkach ekonomický kolaps ochranárske colné opatrenia neumožnia, aby sa krajina stala ekonomickým príveskom rozvinutých krajín sveta;

control src="/pictures/investments/img1939745_Protektsionizm_tamozhennyiy_kontrol.jpg" style="width: 800px; height: 586px;" title="Protekcionizmus, colná kontrola" />!}

Prirodzene, uvedené argumenty na obranu patronátu v vo väčšej miere súvisia so súčasnou ekonomickou situáciou v našej krajine.

Colný sadzobník je základným nástrojom protekcionistickej politiky. Colná a tarifná regulácia je súbor colných a tarifných opatrení používaných ako národný obchodno-politický nástroj na reguláciu zahraničného obchodu.

Interakcia protekcionizmu a voľného obchodu vo verejnej politike

Voľný obchod (anglicky: free trade) je smer v ekonomickej teórii, politike a hospodárskej praxi, hlásajúci slobodu obchodu a nezasahovanie štátu do súkromnej podnikateľskej sféry spoločnosti.

Zahraničný obchod akéhokoľvek štátu je spravidla postavený na základe vzájomnej výhodnosti. Vzájomnou prospešnosťou v zahraničnom obchode však nie je len bilancia exportných a importných operácií, ale aj oveľa širší problém realizácie určitej stratégie zahranično-ekonomických vzťahov konkrétnej krajiny, ktorá je vždy v jednote s ostatnými ekonomickými vzťahmi. Hoci existujú prípady, keď sa zahraničné ekonomické vzťahy rozvíjajú spontánne, formujú sa „de facto“ v dôsledku spontánnych, nedostatočne koordinovaných akcií. Za vhodnejšiu sa považuje situácia, v ktorej aktivity zahraničného obchodu vedome vykonávajú tú či onú stratégiu.

Výber národnej zahraničnoekonomickej stratégie je výrazne ovplyvnený tak celkovou ekonomickou situáciou v krajine, ako aj trendmi vo svetovej ekonomike, berúc do úvahy súčasnú rýchlu internacionalizáciu svetových ekonomických vzťahov, expanziu svetového obchodu s tovarmi a službami, rozvoj medzinárodného podnikania, rast počtu a rozsahu TNK. Za takýchto okolností je makroekonomická stratégia ekonomického rastu národného štátu silne ovplyvňovaná vonkajším faktorom, determinovaným úlohou zahraničných ekonomických vzťahov v hospodárskej politike štátu. Je celkom zrejmé, že národná zahraničná ekonomická regulácia nemôže nezažiť napríklad vplyv takýchto problémov modernej doby svetová ekonomika, ako je zvýšená konkurencia na svetovom trhu, rastúca nerovnováha platobných bilancií, obrovský zahraničný dlh mnohých krajín, ekonomická a politická nestabilita v krajinách východnej Európy a predovšetkým v krajinách bývalého ZSSR.

Pôsobenie týchto faktorov vyvoláva v zahraničnej obchodnej politike národných štátov neustálu interakciu dvoch trendov: liberalizmu a mecenášstva. Protekcionizmus je vládna politika zameraná na ochranu domáceho trhu pred konkurentmi a často na získanie zahraničných trhov. Naproti tomu politika liberalizácie (voľný obchod) má za cieľ otvoriť domáci trh zahraničnému tovaru, kapitálu a pracovnej sile, čím sa zvýši konkurencia na domácom trhu. A protekcionizmus odráža predovšetkým reakciu niektorých štátov na zmeny v medzinárodnej deľbe práce, na udalosti v medzinárodných ekonomických vzťahoch. História medzinárodných ekonomické vzťahy od 19. storočia naznačuje, že pre Medzinárodný obchod Charakterizovalo ju striedanie období liberalizmu a mecenášstva. Teda obdobie od druhej polovice 19. stor. predtým vojny 1914-1918 charakterizovaný dominanciou politiky voľného obchodu a určený dominanciou Anglicka ako veľkého priemyselného a obchodného národa na svetovom trhu. Práve v tomto období plavebné zákony a zákona o obilí (1866), boli uzavreté obchodné a diplomatické zmluvy medzi Napoleonom a Anglickom, ktorých súčasťou bol aj článok „O zaobchádzaní s najvyššími výhodami“ (1860). Medzivojnové obdobie (1920–1939) sa vyznačovalo zvýšeným mecenášstvom po celom svete. V roku 1921 tak Británia prijala clá zákona„O ochrane priemyslu“ a takzvané Ottawské dohody sú podpísané s krajinami Britského spoločenstva národov dohody stanovenie imperiálnych preferencií. Spojené štáty zvyšujú clá v roku 1922 a znova v roku 1930. Francúzsko dodržiavalo od roku 1931 kontingenčnú politiku. Nemecká republika čoraz viac začala presadzovať politiku smerovania k autarkii.

Po skončení 2. svetovej vojny svetová ekonomika postupne naberal cestu vedúcu k väčšej slobode obchodu. V roku 1948 pod záštitou OSN vznikla tzv spoločnosti GATT, ktorá slúži ako inštitúcia na diskusiu o problémoch Medzinárodný obchod a prispeli k zníženiu a konsolidácii colných daní. Riešenie týchto istých problémov bolo uľahčené vytvorením daňového spoločenstva na Západe a vznikom colnej únie v rámci neho, ako aj vytvorením Európskeho združenia voľného obchodu (1960). Prijatie zákona o rozvoji obchodu (1962) Kongresom USA na žiadosť Kennedyho dalo prezidentovi USA právo rokovať s zahraničné krajiny o uzavretí dohôd o výraznom znížení taríf. Kennedyho kolo sa stalo jednou z najkomplexnejších multilaterálnych obchodných zmlúv na medzinárodnej úrovni. Skončilo sa v roku 1967 uzavretím dôležitých dohôd, ktoré stanovovali zníženie ciel o 35 – 40 % počas 5 rokov. K liberalizácii obchodu prispeli aj následné tokijské clá.

Protekcionizmus je

V 80-90 rokoch. Vo všeobecnom duchu liberalizácie svetového obchodu sa v zahraničnoobchodnej politike popredných západných krajín opäť začali objavovať prvky patronátu spojeného so zintenzívnením medzinárodnej konkurencie. Napriek práci vykonanej GATT práca liberalizovať svetový obchod, Medzinárodný obchod zostáva jedným z hlavných smerov štátnej regulácie národného hospodárstva.

Formy a spôsoby štátnej regulácie zahraničného obchodu jednotlivých štátov sú do značnej miery rovnaké, sú vypracované dlhodobou svetovou praxou, v mechanizmoch ich využívania sú však značné rozdiely v závislosti od prevahy voľného obchodu. , liberálna alebo protekcionistická orientácia.

Model voľného obchodu je vo svojej podstate blízky politike monetarizmu v rámci jedného alebo druhého národa ekonomický systém. Predpokladá, že samotný trh (svetový trh) bude schopný riešiť problémy zabezpečenia rovnováhy a vzájomnej výhodnosti obchodných transakcií oveľa lepšie ako ktorákoľvek iná regulačná strana. Pre krajiny s transformujúcimi sa ekonomikami svetový trh zabezpečí integráciu ich národných ekonomík do svetová ekonomika a zabezpečiť využitie svetových vedeckých a technických výdobytkov pre efektívny rozvoj svojho národného hospodárstva. Nariadenie vlády v tomto prípade sa uskutočňuje predovšetkým metódami tarifnej regulácie a opatreniami, ktoré podporujú prílev tovaru a kapitálu do krajiny.

Voľný obchod skutočne podporuje hospodársku súťaž na domácich trhoch, núti podniky k inováciám poskytovaním väčšieho výberu pre spotrebiteľov a umožňuje firmám plne využívať komparatívne výhody a dosahovať úspory z rozsahu. Voľný obchod navyše uvoľňuje dynamické sily, ktoré majú tendenciu podporovať hospodársky rast z dlhodobého hľadiska podporou zlepšovania a inovácií, zatiaľ čo protekcionizmus tieto sily postupom času čoraz viac brzdí.

Politiky voľného obchodu sú prospešné pre každú krajinu, hoci nie pre každú krajinu v rovnakej miere a nie pre všetky skupiny obyvateľstva. V dovážajúcej krajine vzniká zisk v dôsledku skutočnosti, že zisky spotrebiteľov prevyšujú straty výrobcov a vo vyvážajúcej krajine dochádza k celkovému zvýšeniu blahobytu v dôsledku zisku výrobcov, zatiaľ čo spotrebitelia utrpia straty. V prípade liberalizácie obchodu môže krátkodobo dôjsť k poklesu zamestnanosti v dôsledku zníženia stimulov pre rozvoj tak dovozných odvetví, ako aj odvetví, ktoré nie sú priamo zapojené do zahraničného obchodu, ale ktoré budú ovplyvnené. liberalizačným procesom. A dokonca prudký nárast zamestnanosť v exportnom sektore okamžite nevykompenzuje pokles v iných sektoroch. podniky Exportný sektor nemusí mať čas absorbovať pracovnú silu uvoľnenú z iných sektorov, napríklad v dôsledku oneskorenia nových investícií alebo pomalého profesionálneho preorientovania a obmedzenej mobility pracovnej sily.

Implementácia modelu voľného obchodu v jeho čistej forme pre transformujúce sa ekonomiky je náročná z dôvodu viacerých okolností. Po prvé, pretože postsocialistické krajiny vstupujú do konkurencie na svetovom trhu v podmienkach, ktoré sú zjavne nerovnaké vo vzťahu k vyspelým krajinám, väčšina sektorov tranzitívnych ekonomík tak či onak zaostáva za úrovňou rozvoja príslušných sektorov. vo vysoko rozvinutých krajinách. Možno tu prežijú tie najprimitívnejšie odvetvia – poľnohospodárstvo, baníctvo a primárne spracovanie surovín a energetiky. Rozvinuté krajiny by mohli „uškrtiť“ tieto odvetvia, ale buď nemajú vhodné prírodné zdroje a majú záujem o ich používanie alebo radšej nepoužívajú „špinavé technológie“ na svojom území. Skúsenosti s implementáciou tohto modelu v niektorých rozvojových krajinách ukázali, že výsledkom takejto stratégie je zachovanie závislého postavenia národných ekonomík, odliv investícií a kvalifikovaného personálu.

Samozrejme, že je možné najprv posilniť aspoň niektoré odvetvia výroby a dostať ich na úroveň požiadaviek svetového trhu. Ale v procese vyťahovania by bolo potrebné chrániť ich pred silnejšími. tento moment rivalov, a to je útok na posvätné a neotrasiteľné princípy voľnej súťaže a voľného obchodu. Skúsenosti „ázijských tigrov“ a čilskej ekonomiky pod Pinochetom nepotvrdzujú implementáciu modelu voľného obchodu v jeho čistej forme. Formálny voľný obchod Pinochetovej ekonomiky teda v skutočnosti predpokladal štátnu podporu, predovšetkým pre investície súvisiace s vedecko-technický pokrok, ako aj politika nekonečných pôžičiek od západných veriteľov. V dôsledku toho hospodárstvo Čilskej republiky urobilo krok vpred v oblasti technického vybavenia, ale dostalo obrovský vonkajší vplyv. Čo sa týka krajín Tichomoria, ktorým sa podarilo prelomiť vo svojom ekonomickom rozvoji, tu model voľného obchodu existoval skôr ako ideologický vývesný štít. V skutočnosti sa pod ochranou protekcionistických opatrení uskutočňoval cielený ekonomický rozvoj. Podporné opatrenia rozšírené na vytvorenie vlastného priemyslu a postindustriálnych oblastí, ako je vzdelávanie, schopných za rovnakých podmienok konkurovať na svetovom trhu. Oslabenie mecenášstva, vyjadrené v týchto krajinách vo vytváraní rovnakých podmienok pre importérov a exportérov, v znižovaní obmedzení zahraničného obchodu a využívaní cenového mechanizmu namiesto svojvoľných rozhodnutí byrokratického aparátu, zároveň nevyhnutne viedlo k tzv. k zvýšeniu tempa rastu HDP, čo bolo výsledkom prerozdelenia zdrojov v prospech efektívnejších druhov výroby. Zväčšiť veľkosť HDP v tomto prípade to závisí od samotnej povahy vykonávaných reforiem a od rozsahu prerozdeľovania zdrojov. V krajinách ázijsko-pacifického regiónu teda rast HDP predstavoval 5-6% a rast zahraničného obchodu bol 9-10% ročne. Navyše tieto ukazovatele boli dosiahnuté po začatí reformy ekonomík krajín tohto regiónu a jednou z reforiem bola aj liberalizácia zahraničného obchodu.

Protekcionizmus v Rusku

Už v 17. storočí, keď sa práve objavili súkromné manufaktúry a začal sa formovať celoruský trh, začal cár Alexej Michajlovič chrániť ruských obchodníkov pred vonkajšou konkurenciou. Jeho Obchodná charta (1653) uložená podnikateľskú činnosť cudzincov s vyššou daňou, než aká bola vyrubená od Rusov. V roku 1667, po petícii „Moskovského štátu obchodujúcich ľudí“, ktorý sa sťažoval na sťažnosti „navštevujúcich cudzincov“, bola zverejnená „Nová obchodná charta“. Nedovolil cudzincom obchodovať všade, nie vždy a nie so všetkými druhmi tovaru.

Za vlády Petra I. v roku 1719 Rusko úplne opustilo štátny monopol na všetok tovar. O niekoľko rokov neskôr bol prijatý colný sadzobník. Mal ochranný charakter. Boli zavedené nízke vývozné clá. Výška cla na tovar dovážaný do Ruskej federácie priamo závisela od úrovne vývoja emisií cenné papiere clá na tovar v štáte. Ak bola schopnosť uspokojiť potrebu daného produktu prostredníctvom domácej produkcie vysoká, potom boli clá nastavené vysoko. V roku 1726 bol objem ruského vývozu dvakrát vyšší ako objem dovozu komodít. Toto bola politika sponzorstva v Ruskej federácii.

V tejto politike pokračoval aj Peter, ktorý pomáhal domácemu priemyslu, ako sa len dalo. Petrov colný sadzobník z roku 1724 výrazne obmedzil dovoz. Ruskí výrobcovia však mohli nástroje a materiály, ktoré potrebovali, dovážať zo zahraničia bez cla. Okrem toho štátna pokladnica poskytovala dotácie majiteľom tovární, pomáhala so surovinami a prácou a nakoniec jednoducho stavala podnikov„na kľúč“ a následne prevedený (nepredaný, ale bezplatne prevedený) na súkromné osoby.

V rovnakom duchu postupovali aj Petrovi nástupcovia. Ak nejaký panovník oslabil záštitu podnikateľov a znížil clá na dovoz cudzieho tovaru, tak ho život skôr či neskôr prinútil zmeniť clá. Alebo po sebe zanechal zlú spomienku medzi svojimi potomkami. Napríklad ako Anna Ioannovna, ktorej colný sadzobník z roku 1731 výrazne zmiernil podmienky pre dovoz zahraničných produktov. Ale Alžbeta a Katarína II podporovali ruský priemysel. Colné tarify vydané za týchto cisárov v rokoch 1757, 1766 a 1782 stanovili vysoké clá na zahraničný tovar, ktorého analógy sa vyrábali v Ruskej federácii. A dovoz tých bez cla (ľan, koža) nebol povolený už vôbec.

Protekcionizmus je

Alexander I. zašiel ešte ďalej. „Nariadenia o prirodzenom obchode z roku 1811 v prístavoch Bieleho, Baltského, Čierneho a Azovského mora a pozdĺž celej západnej pozemnej hranice“ (1810), vydané pod ním, zakázali dovoz do Ruskej federácie všetkých (áno, áno , presne všetky!) hotové priemyselné výrobky . Ale bolo im dovolené dovážať bez cla. Pravda, v tarife z roku 1819 Alexander všetky tieto obmedzenia odstránil a zaviedol nízke colné dane. Už v roku 1822 sa však musel vrátiť k politike protekcionizmu, v ktorej pokračoval jeho brat Mikuláš I. Obaja bratia, Alexander a Nicholas, obkľúčili priemyselná činnosť mimoriadna pocta. Za rozvoj a skvalitnenie výroby oceňovali obchodníkov objednávkami a medailami. Zaviedli sa prestížne tituly výrobných a obchodných poradcov. Od roku 1829 sa pravidelne konali celoruské priemyselné a umelecké výstavy. Prezentovali sa tam tie najlepšie domáce produkty. Nikolai sa osobne stretol s účastníkmi týchto podujatí a snažil sa zohľadniť ich názory pri tvorbe domácej a zahraničnej politiky.

Malý príklad. 1833, máj. cisár pozýva účastníkov III. Priemyselnej výstavy nielen kamkoľvek, ale aj k sebe, do Zimného paláca. Sú tam prestreté stoly pre päťsto ľudí. Kráľ neváhal posadiť jedného z obchodníkov vedľa seba. Bol to výrobný poradca, výrobca látok Ivan Nazarovič Rybnikov. Počas celého obeda s ním Nikolaj nadšene diskutoval o potrebách ruského priemyslu. Rybnikov zvyčajne začal hovoriť o dovozných clách. Cár a obchodník sa rýchlo zhodli, že ich treba pridať, čo by bolo prospešné „pre vlasť a všetky triedy v štáte“. Účinné opatrenie na podporu domácej výroby, ktoré využívajú všetci cisárov- od Alexandra I. po Mikuláša II. - existovali vládne nariadenia. V roku 1811 Alexander I. nariadil používať na verejných miestach iba pečatný vosk a papier, ktoré boli vyrobené v Ruskej federácii. A v budúcnosti sa nákupy akýchkoľvek produktov pre štátne potreby uskutočňovali predovšetkým od ruských podnikateľov.

Ťažký priemysel bol v Imperiálnej Ruskej federácii obklopený zvláštnymi obavami. Súkromné podniky v tomto odvetví dostávali od štátu štedré pôžičky. Ak sa majiteľ závodu dostal do problémov, štátna pokladnica nedovolila podniku zaniknúť a získala ho. Stalo sa to napríklad so slávnou oceliarňou inžiniera Obukhova.

S viditeľnou podporou štátu, súkromného organizácií Za éry Alexandra II. pokryli Európsku Ruskú federáciu hustou sieťou železníc. Rozsah výstavby železníc bol taký veľký, že ruský ťažký priemysel nedokázal uspokojiť všetky jeho potreby. Preto boli v roku 1868 zrušené clá na parné lokomotívy a koľajové vozidlá a clá na clá boli znížené. Len čo však hlavné železnice vstúpili do platnosti, clá začali opäť stúpať.

Politiku výrazného patronátu presadzoval už Alexander III. V rokoch 1881, 1882, 1884, 1885, 1886 zvýšil dovozné clo. V roku 1889 jeho minister financií Vyshnegro Duty uskutočnil reformu železničných taríf, čo viedlo k ešte väčšiemu nárastu nákladov na dovoz. Preprava nákladu z hraníc a prístavov do centra Ruskej federácie je dnes podstatne drahšia ako preprava tovaru v opačnom smere. Vrcholným úspechom politiky protekcionizmu pre domáci priemysel bol colný sadzobník z roku 1891. Stanovil extrémne vysoké dovozné clá: od 33 do 100 % z ceny produktu. A pre niektoré produkty sú ešte vyššie clá >

Výsledok na seba nenechal dlho čakať. V 90. rokoch 19. storočia zažil ruský priemysel silný rozmach. Vďaka neúnavnej starostlivosti cára-otca toto krehké dieťa silnelo a dospievalo. Ale každé odrastené dieťa skôr či neskôr začne zaťažovať rodičovská starostlivosť. To isté sa stalo s ruským kapitálom. Navyše ho Alexander III občas hladkal proti srsti. Aké boli náklady na jedného robotníka z 80. rokov 19. storočia!

Zákon z roku 1882 obmedzil používanie detskej a ženskej práce (tak výhodné pre majiteľov tovární!). Zákon z roku 1886 prísne definoval postup pri vydávaní mzdy, vyberanie pokút, najímanie a prepúšťanie pracovníkov. Na dohľad nad vykonávaním týchto nariadení bola zriadená špeciálna „továrenská inšpekcia“, ktorá vyvolala medzi kapitalistami skutočný rozruch.

Autokracia sa snažila regulovať nielen vzťahy medzi podnikateľmi a robotníkmi, ale aj ďalšie dôležité oblasti činnosti spoločnosti. Napríklad ich nadobúdanie nehnuteľností. A samotné založenie akejkoľvek akciovej spoločnosti (JSC) si podľa zákona z roku 1836 vyžadovalo osobitné vládne povolenie (schválením zakladateľskej listiny). Prísne kontrolovaná bola najmä ťažba nerastov („ťažba“). Toto Národné hospodárstvo bola v pôsobnosti banského odboru a bola upravená Banskou listinou. Podnikatelia považovali tento dokument za zastaraný, rovnako ako celá ťažobná spoločnosť. Za symbol zotrvačnosti v tejto oblasti (predovšetkým na Urale) považovali zachovanie systému horských okresov (pod bdelou kontrolou štátu) a „vlastníctvo“ (podmienečné) vlastníctvo pôdy. Pozemky v držbe nebolo možné odcudziť závodu, ktorému boli pridelené, čo samozrejme vážne obmedzovalo slobodu vlastníka. Ako sa v roku 1913 sťažoval časopis Industry and Trade, „Ural je stále zapečatený pre využitie priemyselnej energie ich vlastníckym právom“.

Nespokojnosť tlačeného hlásneho trúbu podnikateľov spôsobilo aj to, že štátna pokladnica, ktorá je najväčším vlastníkom pôdy, na nich súkromníkom kladú veľmi prísne požiadavky. „Po vybavení vášho prsia takéto zákazy, samotná pokladnica ich takmer neskúma a veľmi zle ich rozvíja,“ posťažoval sa časopis. Keď sa však štát rozvinul vklady a angažoval sa v ekonomická aktivita, to sa nepáčilo ani autorom „priemyslu a obchodu“ a vôbec podnikateľskej elite. Jej pocity vyjadril predseda Rady kongresov zástupcov priemyslu a obchodu N.S. Avdakov, ktorý sa jednoznačne vyslovil za prevod štátneho baníctva do súkromných rúk.

Protekcionizmus je

Baníci vo všeobecnosti nahromadili veľa sťažností na hospodársku politiku autokracie. Najviac ich však, samozrejme, dráždila vláda ovládanie nad podnikateľskými aktivitami v rozvoji undergroundu podložie. V tejto súvislosti „priemysel a obchod“ napísal: „Každý, kto sa pokúsil prejaviť priemyselnú iniciatívu, vie, že každé podnikanie v našej krajine je zahalené hustou sieťou povoľovacieho - alebo skôr prohibičného - systému - systému spojeného s nekonečným byrokracia, s prechodom cez úrady, s medzirezortnou kruhovou nezodpovednosťou, ktorá v konečnom dôsledku premenila priemyselníka na ochotného príhovorcu.

Dva neduhy svetového obchodu: protekcionizmus a reštriktívne opatrenia:

Protekcionizmus je

Nielen baníci, ale aj podnikatelia, ktorí patrili k diskriminovaným národnostným a náboženským menšinám, mali dôvody na pohoršenie zo strany štátu. Hovoríme predovšetkým o Židoch. Pale of Settlement obmedzili miesto ich pobytu na západné provincie. Je pravda, že od roku 1860 sa mohli zapísať do obchodných cechov vo všetkých oblastiach Ruskej federácie a získať tam právo na pobyt. Od roku 1882 však mali zakázané vlastniť pozemky a iné nehnuteľnosť V vidiecke oblasti(t. j. mimo miest), nezáleží na tom, či v Pale of Settlement alebo nie. A to im to veľmi skomplikovalo obchodná činnosť. Tieto obmedzenia sa navyše vzťahovali aj na cudzincov židovského náboženstva. A od roku 1887 sa tento zákaz rozšíril na všetkých cudzincov a všetky zahraničné spoločnosti. Pravda, len v pohraničných oblastiach (Poľské kráľovstvo, Bielorusko, Volyň, pobaltské štáty, Besarábia, Kaukaz, Turkestan, Ďaleký východ). No práve tu sa zahraniční podnikatelia najčastejšie snažili. Cudzinec mal teda dôvod chcieť zmenu režimu v Ruskej federácii. K nespokojným možno rátať aj obchodníkov-starovercov, ktorí chceli pre svojich spoluvercov náboženskú slobodu. Nakoniec je potrebné vziať do úvahy ešte jednu okolnosť. Začiatkom dvadsiateho storočia začala do života vstupovať prvá kupecká generácia, ktorá vyštudovala gymnáziá a vysoké školy. A medzi študentmi tam prevládali opozičné nálady. Preto kupcov syn, ktorý dostal vyššie vzdelanie, často zaujal skeptický a nepriateľský postoj k úradom a súcitný postoj k odporcom autokracie, netypický pre jeho otcov a starých otcov.

Protekcionizmus je

Ak vezmeme do úvahy všetko uvedené, už nás neprekvapí, že napriek kráľovskej starostlivosti o priemysel niektorí podnikatelia v rokoch 1901-1905. financoval opozičné kampane a podporoval výzvy na obmedzenie autokracie. Pravda, búrlivý rok 1905 väčšinu podnikateľov ešte vytriezvel. Ocenili skutočnosť, že autokracia v boji proti revolúcii dokázala ochrániť ich majetok a bezpečnosť. To určilo lojalitu väčšiny buržoázie k štátu v rokoch 1905 – 1909. Na excesy revolúcie sa však postupne zabudlo a prísna kontrola úradov v hospodárskej sfére bola čoraz dráždivejšia. S finančnou politikou vlády prestala byť spokojná aj buržoázia. Podnikatelia chceli znížiť daňové zaťaženie, ktoré sa zvýšilo po rusko-japonskej vojne a revolúcii. Úprimne povedané, nebolo to také veľké. O dani z pridanej hodnoty bolo vtedy nevídané. Dokonca daň z príjmu ani to tak nebolo. Ale aj malé zvýšenie daní zvýšilo počiatočné náklady na výrobky a v ruských podmienkach to bolo plné kolapsu. Na druhej strane podnikateľská sféra požadovala zvýšenie vládnych výdavkov na aktualizáciu infraštruktúry potrebnej pre rozvoj podnikania (prístavy, komunikácie). Napokon, pre súkromného vlastníka boli tieto náklady neúmerné. A v reakcii na to minister financií Kokovtsov hovoril o potrebe žiť v rámci svojich možností a udržiavať vyrovnaný rozpočet.

Keď však gróf Kokovcov v roku 1914 prišiel o svoj post (ako aj o kreslo predsedu vlády), ruským kapitalistom to neprinieslo úľavu. „Aktualizovaný kurz“ ďalšieho predsedu MsZ Goremykina a ministra financií Barka sa prejavil ešte väčším nárastom vládnych zásahov do ekonomiky. Trpezlivosť podnikateľov pretekala zverejnením Pravidiel 18. apríla 1914, ktoré obmedzili práva akciové spoločnosti na nadobudnutie pozemku. 6. mája 1914 noviny „Ráno Ruskej federácie“, ktoré vlastnil slávny moskovský staroverecký kapitalista Rjabušinskij, napísali: „Sme na hranici možného. To, čo nasleduje, je nemožné."

Reptali však najmä predstavitelia baníctva a ľahkého priemyslu. Kapitáni ťažkého priemyslu spravidla prejavovali lojalitu k autokracii, vrátane posledné roky jeho existencie (počas prvej svetovej vojny). Niet sa čomu čudovať. Ťažký priemysel mal vždy výsadné postavenie a najmä počas svetovej vojny. Prirodzene, v tomto období boli podniky ťažkého priemyslu zaťažené vládnymi zákazkami. Okrem toho mali prednostný prístup k energetickým zdrojom a ich pracovníci dostávali brnenie z odvodu na front.

Baníci (predovšetkým výrobcovia palív) sú úplne iná záležitosť. Po vypuknutí prvej svetovej vojny nad nimi neustále visel Damoklov meč vládnych rekvizícií a vládnej distribúcie ich produktov. V prvom roku vojny sa ocitla v nezávideniahodnej pozícii. ľahký priemysel. Kvôli odporu vlády nedostali podnikatelia pracujúci pre „civilný trh“ dostatočný prístup k výrobným zdrojom (palivo, suroviny, ktoré išli na štátne vojenské potreby), ani na vojenské objednávky. Priemyselníci navyše utrpeli veľké straty kvôli odvodom svojich robotníkov do armády. To všetko prispelo k nárastu opozičných nálad medzi kapitánmi ľahkého priemyslu (hlavne starovercov na čele s P.P. Ryabushinskym).

Koncom mája 1915 Ryabushinsky noviny „Ráno Ruskej federácie“ predložili slogan „mobilizácia priemyslu“ (v skutočnosti presun všetkých podnikov do kategórie obrany). Znamenalo to, že do ich tovární budú prideľovaní robotníci (inými slovami, vyhnú sa vyslaniu na front) a podnikatelia dostanú vojenské rozkazy a výhodné podmienky na ich plnenie. Na žiadosť vedúcich predstaviteľov ľahkého priemyslu Moskvy (a najmä P. P. Ryabushinského) bola otázka „mobilizácie“ nastolená na IX. kongrese zástupcov priemyslu a obchodu (26. – 29. mája 1915) a bola podporované jej účastníkmi.

Cárska vláda vyšla v ústrety podnikateľskej komunite. Rjabušinského iniciatíva „mobilizovať priemysel“ bola stelesnená vo forme vytvorenia „vojensko-priemyselných výborov“. Išlo o mimovládne spoločnosti ovládané kapitalistami. Rozdávali objednávky z vojenského oddelenia medzi súkromné podniky. Pre Rjabušinského a jeho podobne zmýšľajúcich ľudí boli vojensko-priemyselné výbory dôležité nielen z hľadiska ich ekonomického zisku, ale aj ako politický odrazový mostík pre útok na moc. Slávny staroverecký kapitalista sníval o zjednotení všetkých podnikateľov únie bojovať proti autokracii. Neuspel však. Pre kráľov ťažkých priemyslu rozchod so štátom bol katastrofálny. Preto sa nielenže nepridali k nepriateľom režimu, ale vytvorili si vlastnú spoločnosť, lojálnu úradom. Vo februári 1916 zvolali Prvý kongres predstaviteľov kovospracujúceho priemyslu, za predsedu rady bol zvolený pravicový Oktobrista A.D. Protopopov. Čoskoro mal blízko ku kráľovskej rodine a v septembri 1916 bol vymenovaný za manažéra ministerstva vnútra.

Čo sa týka baníkov, tí zaujali v roku 1916 neutrálne stanovisko. Nedávali hlasné vyhlásenia a rázne sa vyhýbali politike. V roku 1916 začali moskovskí kapitáni ľahkého priemyslu vytvárať podnik zlúčenie podnikov opozičný charakter. V druhej polovici marca 1916 továrníci P.P. Ryabushinsky a A.I. Konovalov začal posielať listy veľkým kapitalistom z rôznych miest s výzvou, aby sa pripojili k „obchodnému a priemyselnému podniku“, ktorý zakladali. únie».

Ukázalo sa však, že aj v Moskve sú mnohí priemyselníci veľmi ostražití voči pokusom zapojiť ich do opozičných aktivít. Ukázalo to predbežné stretnutie odborového a priemyselného podniku s obchodníkom S.N. Treťjakov. Väčšina pozvaných podnikateľov sa na stretnutie jednoducho nedostavila. Tí, ktorí prišli údajov polícia „radšej počúvala, vyhýbajúc sa prejavovaniu svojho postoja k tejto myšlienke fúzie podnikov“, a „bolo celkom zrejmé, že politické motívy tejto dôvery nevzbudzovali veľké nadšenie“. Všeobecnú náladu podľa policajného agenta vyjadril vydavateľ I.D. Sytin, ktorý uviedol: „Obchodnej a priemyselnej triede by neprekážalo spojiť sa a sformovať sa do mocnej celoruskej spoločnosti, ale nemá ani najmenšiu túžbu nasledovať v tomto smere príklad intelektuálov. Sytin zároveň vyjadril obavu, že „fúzia podnikov skončí na vlastnú päsť, fúzia podnikov proti jej vlastným záujmom“. O vzťahu medzi opozičnou inteligenciou a podnikateľmi povedal: "Oni majú rovnaké úlohy, my máme iné."

Finančný slovník

PROTECTIONIZMUS- (protekcionizmus) Názor, že obmedzenie medzinárodného obchodu je žiaducou politikou. Jeho účelom môže byť predchádzanie nezamestnanosti či strate výrobných kapacít v odvetviach ohrozených dovozom, podpora... Ekonomický slovník

Protekcionizmus- (protekcionizmus) Ochrana, patronát (patronátny systém v obchode). Teória alebo prax obmedzovania obchodu medzi krajinami v prospech domácich výrobcov zavedením ciel, kvót alebo (najbežnejšie používané v modernej dobe... ... Politická veda. Slovník.

protekcionizmus- (sociálno psychologický aspekt) (z lat. protectio kryt) sebecká ochrana, ktorú niekomu poskytuje osoba alebo skupina ľudí s mocou. P. vedie k vzniku privilegovaného okruhu ľudí, pestovaniu konformizmu,... ... Veľká psychologická encyklopédia - (protekcionizmus) Štátna politika, ktorá zahŕňa používanie dovozných ciel, kvót a iných obmedzení s cieľom chrániť domácich podnikateľov pred zahraničnou konkurenciou. Predtým, ako sa vlády uchýlia k takejto politike... ... Slovník obchodných pojmov

protekcionizmus- patronát. Ant. obštrukcia Slovník ruských synoným. protekcionizmus podstatné meno, počet synoným: 1 nadmerný protekcionizmus (1) ... Slovník synonym

Protekcionizmus - – verejná politika, zameraný na podporu domácich výrobcov obmedzením dovozu. Existuje niekoľko možností implementácie protekcionistickej politiky. Po prvé, ide o zavedenie dovozných ciel na tovary a služby.… … Banková encyklopédia Prečítajte si viac

Pre čo najlepšiu prezentáciu našej stránky používame cookies. Pokračovaním v používaní tejto stránky s tým súhlasíte. OK

Slovo protekcionizmus je prevzaté z latinčiny a doslova znamená ochrana, patronát. V súčasnosti sa tento pojem používa predovšetkým vo vzťahu k zahraničnej hospodárskej politike štátov.

Protekcionizmus je politika, v ktorej štát podporuje a chráni svojich výrobcov vytváraním bariér pre dovozcov tovarov a služieb.

Podpora domácich podnikateľov je poskytovaná prostredníctvom určitých opatrení zameraných na ich rozvoj a zvýšenie konkurencieschopnosti.

Protekcionizmus je vytváranie priaznivých podmienok pre rezidentské spoločnosti. Štát umelo znižuje konkurenciu tým, že uzatvára trh pre zahraničné firmy. Vlastná produkcia zároveň dostáva dotácie na rozvoj z rozpočtu.

Druhy protekcionizmu

Selektívne.Štát v tomto prípade vytvára zvýhodnené podmienky pre výrobcov určitého druhu výrobkov, obmedzuje dovoz podobného tovaru zo zahraničia. Príkladom sú osobné autá. Ruská vláda zaviedla dodatočné clá na dovážané autá. Zároveň bol predstavený program zvýhodnené pôžičky pre kupujúcich automobilov montovaných v krajine.
priemysel. Tu štát berie pod ochranu celý priemysel. Najčastejšie sa vzťahuje na domácich výrobcov poľnohospodárskych produktov. Pre dovážané poľnohospodárske produkty sa zavádzajú ďalšie clá a obmedzenia až po úplný zákaz dovozu určitých produktov do krajiny.
kolektívne. Niekoľko krajín, ktoré spája nejaký druh výroby, zavádza množstvo kolektívnych opatrení na ochranu svojho tovaru. Najmä krajiny EÚ kolektívne podporujú svojich farmárov.
Skryté. Ide o formu ochrany ich výrobcov, ktorá nesúvisí s clami. Napríklad na základe záverov hygienicko-epidemiologického oddelenia je možné obmedziť dovoz mliečnych výrobkov.
Miestne. Uplatniteľné na regionálnej úrovni. Pozostáva z aktívnej propagácie tovarov a služieb vyrobených v danej oblasti.
zelená. Toto moderný vzhľad protekcionizmus, zameraný na dodržiavanie environmentálnych noriem. Vo svete si získava na popularite kvôli zhoršujúcej sa environmentálnej situácii.

Politika protekcionizmu a štátneho protekcionizmu, čo je podstatou

Štát platí nasledujúce ochranné opatrenia vo vzťahu k zahraničným spoločnostiam:

ustanovuje clá na dovoz dovážaného tovaru;
zavádza limity na dovoz tovaru od konkurenčných firiem do krajiny (tzv. kvóty);
stanovuje úplný zákaz dovozu určitých druhov výrobkov (embargo);
požaduje od dovozcov, aby zabezpečili, že tovar dovezený do krajiny je v súlade s domácimi bezpečnostnými certifikátmi;
vytvára množstvo administratívnych prekážok: rôzne schvaľovania, colné konania, byrokratické zákazy;
obmedzuje vývoz tovaru domácich firiem;
vytvára bariéry technického charakteru: požiadavky na balenie, označovanie, štandardizáciu tovaru;
zavádza dodatočné sanitárne a veterinárne osvedčenia;
obmedzuje výmenu meny a prevody peňazí;
stanovuje obmedzenia pre prijímanie zahraničných pracovníkov.

Opatrenia na ochranu domácich výrobcov

Používa sa aj na ochranu domácich výrobcov množstvo preferencií:

pôžičky za zvýhodnených podmienok so zníženou alebo nulovou sadzbou pre spoločnosti vyrábajúce exportovať tovar;
kompenzácia z rozpočtu za určité druhy výdavkov spojených s výrobou a prepravou tovaru na vývoz;
daňové výhody pre vyvážajúce spoločnosti;
dotácie z rozpočtu, granty, zvýhodnené pôžičky pre firmy vyrábajúce tovar pre domáci trh;
vykonávanie rôznych propagácií medzi spotrebiteľmi na stimuláciu nákupu domáceho tovaru;
nákup domáceho tovaru pre rozpočtové inštitúcie.

Tento ekonomický model je typický pre rozvojové krajiny, kde úroveň produkcie tovarov a služieb nie je schopná konkurovať so zahraničnými analógmi. Avšak v tej či onej miere všetky krajiny sveta uplatňujú protekcionistickú politiku. Napríklad Spojené štáty americké počas svojej histórie používali reštriktívne opatrenia pre dovozcov.

Názory akademických ekonómov sú na politiku protekcionizmu rozdelené. Niektorí veria, že protekcionizmus má pozitívny vplyv na domácu produkciu, dáva impulz technologickému rozvoju a v konečnom dôsledku vedie k hospodárskemu rastu krajiny.

Iní vedci majú opačný názor. Protekcionizmus, podľa ich názoru, ničí voľný trh a vedie k jej monopolizácii, ktorá postihuje predovšetkým bežných občanov – spotrebiteľov tovarov a služieb.

v medzinárodnom obchode) - vládna politika na podporu a ochranu národného hospodárstva pred zahraničnou konkurenciou. Extrémnym prejavom P. je viac-menej úplná izolácia národného hospodárstva od zahraničných trhov, inak autarkia. P. môže byť univerzálny vo vzťahu k celej domácej ekonomike alebo selektívny pre jej jednotlivé sektory. Historicky sa postoj jednotlivých štátov k P. menil v závislosti od národných záujmov. Teda až do prvej polovice 20. storočia. Spojené štáty vo veľkej miere presadzovali protekcionistickú politiku a po skončení druhej svetovej vojny sa stali vlajkovou loďou liberalizácie medzinárodného obchodu. V modernej dobe prevládajúcej koncepcie takejto liberalizácie, najmä v rámci GATT a WTO, sa P. považuje za prijateľnú za osobitných okolností. Medzitým takmer všetky štáty, vr. a tie najpriemyselnejšie sa v tej či onej miere uchyľujú k protekcionistickým opatreniam. Napríklad USA a krajiny Európskej únie, ktoré sú zásadnými zástancami liberalizácie v oblasti medzinárodného obchodu s priemyselným tovarom, dôsledne uplatňujú protekcionistickú ochranu vlastnej poľnohospodárskej výroby, textilu a poskytovania určitých druhov služieb, vrátane komerčné štarty satelitov a pod.. Právne prostriedky P. sú veľmi rôznorodé: vysoké dovozné clá, kvantitatívne obmedzenia dovozu, špecifické dane, sanitárne, fytosanitárne a iné karanténne zákazy, zložitejšie pravidlá pre colné odbavenie tovaru a hraničné kontroly, proti -dumpingové postupy atď. Nepriamymi prostriedkami P. môžu byť exportné bonusy a dotácie pre domácich exportérov, daňové výhody Protekcionisticky môžu mať aj priame zákazy vývozu a dovozu pre jednotlivé štáty, ekonomické blokády a iné podobné opatrenia. G.M. Velyaminov

Strana 1

Podmienky………………….……………………………………………….strana 2
História protekcionizmu………………………………………………………......strana 2-3
Protekcionizmus v Rusku………………………………………………...strany 4-5
Protekcionizmus v Nemecku………………………………………………………...strana 5
Protekcionizmus v Anglicku……………………………………………… ..s. 5-6
Hnutie Freereader v Anglicku…………………………………..strany 6-8
Priaznivci a kritici protekcionizmu……………………………………………………… s. 8-11
Referencie………………………………………………………………………………......strana 12

Podmienky

Protekcionizmus je politika ochrany domáceho trhu pred zahraničnou konkurenciou prostredníctvom systému určitých obmedzení: dovozných a vývozných ciel, dotácií a iných opatrení. Táto politika prispieva k rozvoju národnej výroby.

V ekonomickej teórii je protekcionistická doktrína opakom doktríny voľného obchodu – voľného obchodu, spor medzi týmito dvoma doktrínami trvá už od čias Adama Smitha. Zástancovia protekcionizmu kritizujú doktrínu voľného obchodu z hľadiska zvyšovania národnej produkcie, zamestnanosti a zlepšovania demografických ukazovateľov. Odporcovia protekcionizmu ho kritizujú z hľadiska slobodného podnikania a ochrany spotrebiteľa.

Voľný obchod (anglicky: free trade) je smer v ekonomickej teórii, politike a ekonomickej praxi, ktorý hlása slobodu obchodu a nezasahovanie štátu do súkromnej podnikateľskej sféry spoločnosti.

Voľný obchod v praxi zvyčajne znamená absenciu vysokých vývozných a dovozných ciel, ako aj nepeňažných obmedzení obchodu, ako sú kvóty na dovoz určitého tovaru a dotácie pre miestnych výrobcov určitého tovaru. Zástancami voľného obchodu sú liberálne strany a hnutia; medzi odporcov patria mnohé ľavicové strany a hnutia (socialisti a komunisti), ochrancovia ľudských práv a životné prostredie, ako aj odbory.

Stúpenci protekcionizmu považujú za potrebné realizovať štátna ochrana domácich výrobcov zo zahraničnej konkurencie. Zástancovia voľného obchodu sa domnievajú, že medzinárodný obchod by sa mal rozvíjať na základe trhových síl ponuky a dopytu, t.j. štruktúru vývozu a dovozu by mal tvoriť trh. Kombinácia týchto dvoch prístupov v rôznych pomeroch v rôznych obdobiach formuje zahraničnú hospodársku politiku štátov.

História protekcionizmu

Vznikla počas éry primitívnej akumulácie kapitálu v Európe (XVI-XVIII storočia). Teoretické základy vypracovali merkantilisti, ktorí spájajú blaho štátu výlučne s aktívnou bilanciou tržieb. Následne začala ustupovať princípu slobodnej obchodnej a priemyselnej činnosti. Zdôvodnenie je uvedené v dielach klasikov politickej ekonómie A. Smitha a D. Ricarda. V moderných podmienkach je dominantným trendom liberalizácia zahraničnoobchodných aktivít, aj keď určité prvky mecenášstva, najmä v oblasti ochrany poľnohospodárstva, stále pretrvávajú.

Obdobie rozvoja kapitalizmu do monopolistického štádia je charakterizované „ofenzívnym“ protekcionizmom, ktorý chráni pred zahraničnou konkurenciou nie slabé odvetvia, ale tie najrozvinutejšie, vysoko monopolizované. Jej cieľom je dobyť zahraničné trhy. Získanie monopolných príjmov v rámci krajiny umožňuje predávať tovar na zahraničných trhoch za nízke, dumpingové ceny.

Najbežnejším prostriedkom sú colné tarify, ktorých účelom je získať dodatočné finančné zdroje (zvyčajne pre rozvojové krajiny), regulovať toky zahraničného obchodu (typickejšie napr. rozvinuté krajiny) alebo ochranu národných výrobcov (hlavne v odvetviach náročných na prácu).

Renomovaný ekonóm Edwin J. Dolan definuje patronát ako akúkoľvek vládnu akciu určenú na ochranu priemyslu vlastnej krajiny pred konkurenciou. Za posledné štyri desaťročia sa celosvetový obchod dramaticky rozrástol. Okrem tradičných ciel však vznikol aj takzvaný „neoprotekcionizmus“, ktorý viedol k zavedeniu dodatočných obmedzení globálnych obchodných aktivít. Neoprotekcionizmus využíva také rôzne ekonomické mechanizmy, ako sú „riadne obchodné dohody“ a „dobrovoľné vývozné obmedzenia“. K uzatváraniu takýchto dohôd často dochádza pod priamym „nátlakom“ podporovaným hrozbou uvalenia vysokých ciel alebo dovozných kvót.

Protekcionizmus bol rozšírený vo Francúzsku (Colbertove protekcionistické clá z rokov 1664 a 1667), v rakúskej monarchii, v mnohých nemeckých štátoch a v Ruskej federácii - prvýkrát za Petra I. Colná ochrana zohrala veľkú úlohu pri rozvoji výroby a továrenské odvetvia. V znamení protekcionizmu viedlo napoleonské Francúzsko hospodársky boj s Anglickom.

Éru predmonopolného kapitalizmu charakterizuje „ochranný“ protekcionizmus vo väčšine krajín západnej Európy a Spojených štátov, zameraný na ochranu národného priemyslu pred rozvinutejším priemyslom Anglicka, ktoré (od 40. rokov 19. storočia) presadzovalo politiku „slobody“. predaja.” K. Marx a F. Engels podrobne analyzovali mecenášstvo a voľný predaj vo svojich dielach. Obdobie rozvoja kapitalizmu do monopolistického štádia je charakterizované „ofenzívnym“ protekcionizmom, ktorý chráni pred zahraničnou konkurenciou nie slabé odvetvia, ale tie najrozvinutejšie, vysoko monopolizované. Jej cieľom je dobyť zahraničné trhy. Získanie monopolných príjmov v rámci krajiny umožňuje predávať tovar na zahraničných trhoch za nízke, dumpingové ceny.

Rozsiahly prechod na politiku protekcionizmu sa začal v kontinentálnej Európe na konci 19. storočia, po dlhotrvajúcej hospodárskej depresii v 70. až 80. rokoch 19. storočia. Potom sa kríza skončila a začal sa rýchly priemyselný rast vo všetkých krajinách, ktoré nasledovali túto politiku. V Spojených štátoch sa protekcionistická politika najaktívnejšie presadzovala medzi koncom občianskej vojny (1865) a koncom druhej svetovej vojny (1945), ale v implicitnej forme pokračovala až do konca 60. rokov 20. storočia. západná Európa rozsiahly posun k prísnej protekcionistickej politike nastal na začiatku Veľkej hospodárskej krízy (1929-1930). Táto politika pokračovala až do konca 60. rokov, kedy v súlade s rozhodnutiami tzv. Počas Kennedyho kola USA a západoeurópske krajiny uskutočnili koordinovanú liberalizáciu svojho zahraničného obchodu.

Obrana protekcionizmu vo svetovom ekonomickom myslení bola vytýčená v dielach francúzskych autorov Dupina, Chaptala a Američana Hamiltona.

III. Protekcionizmus v Rusku
Už v 17. storočí, keď sa práve objavili súkromné manufaktúry a začal sa formovať celoruský trh, začal cár Alexej Michajlovič chrániť ruských obchodníkov pred vonkajšou konkurenciou. Jeho Obchodná charta (1653) uvalila na obchodné aktivity cudzincov vyššie clo ako na Rusov. V roku 1667, po petícii „Moskovského štátu obchodujúcich ľudí“, ktorý sa sťažoval na sťažnosti „navštevujúcich cudzincov“, bola zverejnená „Nová obchodná charta“. Nedovolil cudzincom obchodovať všade, nie vždy a nie so všetkými druhmi tovaru.

V tejto politike pokračoval aj Peter, ktorý pomáhal domácemu priemyslu, ako sa len dalo. Petrov colný sadzobník z roku 1724 výrazne obmedzil dovoz. Ruskí výrobcovia však mohli nástroje a materiály, ktoré potrebovali, dovážať zo zahraničia bez cla. Okrem toho štátna pokladnica poskytovala dotácie majiteľom tovární, pomáhala so surovinami a prácou a nakoniec jednoducho stavala podniky na kľúč a potom ich previedla (nie predávala, ale prevádzala a bezplatne) na súkromné osoby.

Alžbeta a Katarína II podporovali ruský priemysel. Colné tarify vydané za týchto cisárov v rokoch 1757, 1766 a 1782 zaviedli vysoké clá na zahraničný tovar, ktorého analógy sa vyrábali v Rusku. A dovoz niektorých z nich (železo, plátno, koža) nebol povolený vôbec.

Malý príklad. 1833, máj. Cisár pozýva účastníkov tretej priemyselnej výstavy nielen kamkoľvek, ale k sebe, do Zimného paláca. Sú tam prestreté stoly pre päťsto ľudí. Kráľ neváhal posadiť jedného z obchodníkov vedľa seba. Bol to výrobný poradca, výrobca látok Ivan Nazarovič Rybnikov. Počas celého obeda s ním Nikolaj nadšene diskutoval o potrebách ruského priemyslu. Rybnikov zvyčajne začal hovoriť o dovozných clách. Cár a obchodník sa rýchlo zhodli, že ich treba pridať, čo by bolo prospešné „pre vlasť a všetky triedy v štáte“.

Účinným opatrením na povzbudenie domácej výroby, ktoré používali všetci cisári – od Alexandra I. až po Mikuláša II., boli vládne nariadenia. V roku 1811 Alexander I. nariadil používať na verejných miestach iba pečatný vosk a papier, ktoré boli vyrobené v Rusku.

Špeciálna starostlivosť v Imperiálne Rusko bol obklopený ťažkým priemyslom. Súkromné podniky v tomto odvetví dostávali od štátu štedré pôžičky. Ak sa majiteľ závodu dostal do problémov, štátna pokladnica nedovolila podniku zaniknúť a získala ho. Stalo sa to napríklad so slávnou oceliarňou inžiniera Obukhova.

Alexander III už presadzoval politiku výrazného protekcionizmu. V rokoch 1881, 1882, 1884, 1885, 1886 zvýšil dovozné clo. V roku 1889 jeho minister financií Vyšnegradskij uskutočnil reformu železničných taríf, ktorá viedla k ešte väčšiemu zdraženiu dovozu. Preprava nákladu z hraníc a prístavov do centra Ruska teraz stojí podstatne viac ako preprava tovaru v opačnom smere. Vyvrcholením politiky patronátu domáceho priemyslu bol colný sadzobník z roku 1891. Stanovil extrémne vysoké dovozné clá: od 33 do 100 % z ceny tovaru. A pri niektorých produktoch ešte viac.

Výsledok na seba nenechal dlho čakať. V 90. rokoch 19. storočia zažil ruský priemysel silný rozmach. Vďaka neúnavnej starostlivosti cára-otca toto krehké dieťa silnelo a dospievalo.

IV. Protekcionizmus v Nemecku

Bismarckova vláda sa v hospodárskej politike riadila záujmami buržoázie a statkárov a uprednostňovala záujmy veľkoburžoázie a veľkostatkárov. Predstavitelia hutníckych syndikátov a iných odvetví ťažkého priemyslu požadovali politiku protekcionizmu, keďže zvýšením cien na domácom trhu mohli znížiť ceny svojich tovarov na zahraničnom trhu a obstáť v konkurencii svojich rivalov. Veľkí agrárnici – junkeri – naliehavo žiadali zavedenie vysokých dovozných ciel na poľnohospodárske produkty. To by im umožnilo zvýšiť ceny produktov svojich panstiev na domácom trhu a zvýšiť zisky.

V roku 1879 dosiahol Bismarck prijatie ochranného colného sadzobníka Ríšskym snemom. Liberáli boli vytlačení z veľkej politiky. Nový kurz hospodárska a finančná politika zodpovedala záujmom veľkých priemyselníkov a veľkofarmárov. Ich zväzok zaujal dominantné postavenie v politickom živote a vláde.

Proti protekcionizmu sa postavila buržoázia spojená s ľahkým priemyslom a veľkými exportnými firmami, ako aj trieda obchodníkov. Zavedenie vysokých ciel v Nemecku by vyvolalo odvetné opatrenia zo strany iných vlád a vývoz z Nemecka by bol zložitý. Okrem toho zvýšenie cien zvýšilo výrobné náklady vo všeobecnosti a mohlo by brániť konkurencii nemeckého priemyslu na svetových trhoch.

V. Protekcionizmus v Anglicku

Začiatok protekcionizmu v Anglicku položili Cromwellove plavebné zákony (polovica 17. storočia), ktorých cieľom bolo podkopať námornú moc Holandska. Protekcionizmus umožňoval úspešne konkurovať zahraničným tovarom a chrániť mladé odvetvia národného hospodárstva pred zahraničnou konkurenciou.

Navigačný zákon – tak sa nazýva zákon, ktorý vydal Cromwell 9. októbra 1651 a ktorý zohral veľkú úlohu v histórii anglického obchodu. Bola zverejnená na jednej strane s cieľom povzbudiť anglickú obchodnú flotilu a na druhej strane, aby zničila prvenstvo Holandska na mori. Podľa zákona N. mohol byť tovar z Ázie, Afriky a Ameriky dovážaný do Veľkej Británie len na lodiach, ktoré patrili britským poddaným a ktorých posádku tvorili minimálne 3/4 britskí poddaní; z Európy sa tovar mohol dovážať na britských lodiach alebo na lodiach krajiny, v ktorej bol tovar vyrobený alebo v prístavoch ktorej sa mohol najskôr naložiť na loď. Dovoz nasolených rýb do Anglicka a kolónií bol povolený iba vtedy, ak boli ulovené na britských lodiach. Nakoniec bola pobrežná navigácia poskytovaná výlučne anglickým lodiam. Tento zákon ovplyvnil záujmy Holandska natoľko, že v tom istom roku vyhlásilo Anglicku vojnu. Čoskoro po zverejnení plavebného zákona bola pre vojnu so Španielskom pozastavená, no už v roku 1660 (za Karola II.) bola obnovená s významnými doplnkami týkajúcimi sa najmä obchodu s kolóniami. Bolo stanovené, že všetok tovar z kolónií musí ísť najskôr do anglických prístavov; tovar je možné prepravovať do kolónie iba na britských lodiach; tovar z Ruska a špeciálne pomenovaný tovar z Európy (vymenované články), ako palivové drevo, soľ, tabak, potaš, olivový olej, ľan, chlieb, cukor, víno, ocot atď., je možné dovážať len do Anglicka a len na anglickú lode . Hodnotenie plavebného zákona zo strany ekonómov je veľmi odlišné. Stúpenci voľného obchodu ho považovali za brzdu ekonomického rozvoja Anglicka; iní to uznali za nie bezvýznamné z hospodárskeho aj politického hľadiska; ochranári, idúci do opačného extrému ako slobodní obchodníci, pripisovali všetky úspechy anglického námorného obchodu plavbe. konať. A. Smith, hoci považoval plavebný zákon za nevýhodný pre zahraničný obchod, napriek tomu ho označil za najmúdrejší vládny akt, pre jeho politický význam. Napokon, zákon o plavbe nepochybne prispel k rozvoju anglického námorného obchodu v ére, keď anglický obchod a námorníctvo boli v plienkach a vyžadovali si ochranné opatrenia. S dosiahnutím prvenstva v obchode a priemysle prestalo Anglicko takéto opatrenia potrebovať. Prvé kroky k zrušeniu Navigačného zákona boli urobené po vyhlásení nezávislosti severoamerických kolónií, kedy došlo k určitým odchýlkam od Navigačného zákona v prospech USA. Postupne s začiatkom XIX V. výhody v námorných vzťahoch získavajú Prusko, Rusko, Španielsko a Holandsko. Vplyv liberálneho ekonomického smeru sa prejavil v 40. rokoch ustanovením parlamentnej komisie na štúdium plavebných zákonov (1847). N. zákon bol zrušený v roku 1849 s výnimkou článku o kabotáži; ten bol zrušený v roku 1854 a spolu s ním zmizol z anglického práva aj posledný pozostatok zákona o plavbe.

VI. Freereader hnutie v Anglicku

Manchester sa stal politickým a ideologickým centrom hnutia voľného obchodu, a preto sa škola ekonómov voľného obchodu začala nazývať manchesterská škola. Následne sa objavil pojem „Manchesterizmus“, ktorý sa používal ako synonymum pre slovo „voľný obchod“. Hnutie viedli manchesterskí výrobcovia Richard Cobden a John Bright. Cobden uistil, že zavedenie voľného obchodu povedie k „zmene tváre sveta“, k odstráneniu militarizmu, stálych armád, impérií a „ľudia sa stanú jednou rodinou a budú si voľne vymieňať plody svojej práce“.

Ideológovia a rečníci Ligy využili dočasný úpadok chartizmu a prešli do ofenzívy a snažili sa presvedčiť pracujúcich, že Charta im neprinesie žiaden úžitok a že spásou pre všetkých je zrušenie obilných zákonov. Na jednej strane Liga dúfala, že vytvorí masovú základňu pre svoje hnutie, že využije (opäť!) robotnícku triedu na dosiahnutie ďalších cieľov buržoázie; na druhej strane, aby odvrátil pozornosť más od boja za základné záujmy robotníckej triedy.

Jednou z veľkých historických zásluh chartistov bolo, že okamžite pochopili nebezpečenstvo tohto nového ideologického rozvratu buržoázie. Keď Liga organizovala masové stretnutia, chartisti prichádzali vo veľkom počte a bojovali proti propagande voľného obchodu predložením rezolúcií v prospech Charty proti uzneseniam o zrušení obilných zákonov. A väčšina prítomných spravidla prijímala chartistické uznesenia.

Počas jari 1840 sa z rôznych miest a žúp ozývali výzvy na vytvorenie národnej organizácie a konkrétne návrhy na jej budúcu zriaďovaciu listinu. Vedúcu úlohu v tomto procese zohrali chartistické združenia priemyselných oblastí a ich miestni lídri, ktorí vzišli z más politicky aktívnych proletárov. Z ich iniciatívy sa v dňoch 20. – 22. júla 1840 v Manchestri konala národná konferencia chartistov. V posledný deň konferencie bola založená Národná chartistická asociácia a bola prijatá jej charta. Tento dokument definoval úlohy novej organizácie – boj za Chartu, charakterizoval spôsoby jej činnosti a rozpracoval organizačné zásady. Bunka zdola sa stala „triedou“ 10 ľudí na čele so zvoleným vodcom. „Triedy“ boli zjednotené do štvrťročných organizácií. Mestská organizácia zjednotila „okolia“; hospodárenie vykonávalo mestské zastupiteľstvo. Mestské organizácie boli súčasťou väčších župných spolkov, kde sa vytvárali vlastné Župné rady. Napokon na čele celého združenia stál každoročne znovuzvolený generálny výkonný výbor zo siedmich ľudí. Generálny sekretár a členovia výkonného výboru dostávali platy z prostriedkov združenia, ktoré tvorili vstupné a členské poplatky (1 penca týždenne). V priebehu nasledujúcich mesiacov sa miestne organizácie po reorganizácii svojej štruktúry v súlade so stanovami pripojili k Národnému chartistickému spolku, ktorý mal v roku 1842 asi 50 tisíc členov. Za prvého predsedu Generálneho výkonného výboru bol zvolený aktívny textilný pracovník Manchester Chartist James Leach.

Pod tlakom voľných obchodníkov v 20. rokoch. V 19. storočí sa vo Veľkej Británii uskutočnila reforma colného systému: clá na mnohé tovary boli zrušené alebo výrazne znížené, vysoké protekcionistické clo na dovážané obilie bolo nahradené kĺzavým sadzobníkom ciel, podľa ktorého clo na obilia dovážané zo zahraničia vzrástlo, keďže ceny obilia klesali, dopestované v domácom prostredí, a klesali s ich rastom.

V 30. rokoch 19. storočie Hnutie voľného obchodu v Spojenom kráľovstve sa zintenzívnilo. Na jej čele stáli textilní výrobcovia R. Cobden a J. Bright, ktorí v roku 1838 zorganizovali Ligu proti kukurici. Mesto Manchester sa stalo centrom F. priaznivcov (odtiaľ druhý názov pre slobodných obchodníkov – Manchester). Neskôr vytvorili ľavé krídlo Britskej liberálnej strany. Voľní obchodníci sa snažili získať chartistov (pozri chartizmus).

Do polovice 19. storočia vo Veľkej Británii úplne zvíťazil voľný obchod; spolu so zrušením legislatívnych obmedzení na dovoz obilia, surovín a priemyselného tovaru boli odstránené aj ďalšie protekcionistické obmedzenia. Zachované boli len fiškálne clá. F. tendencie sa prejavili aj v obchodnej politike Francúzska za Druhého cisárstva (1852-70), Nemecka, Ruska (v 50.-60. rokoch 19. storočia) a iných krajín. Vo väčšine kapitalistických krajín však naďalej prevládal protekcionizmus. Ten sa zintenzívnil najmä v období imperializmu.

Pokusy o oživenie F. uzatváraním bilaterálnych a multilaterálnych dohôd boli v 20. a 30. rokoch. 20. storočie pod záštitou Spoločnosti národov pre akútne medziimperialistické rozpory neboli úspešné a J. M. Keynes sa pokúsil teoreticky dokázať jej neprijateľnosť v podmienkach štátno-monopolného kapitalizmu. V moderných podmienkach sa však niektoré princípy f. realizujú v praxi v rámci uzavretých integračných zoskupení (EHS, EZVO a pod.). V rámci nich odstraňovanie colných bariér medzi štátmi slúži ako prostriedok na podriadenie nielen malého a stredného, ale niekedy aj veľkého kapitálu obrovským monopolom, a zároveň posilňuje postavenie tých druhých v boji proti konkurentom, ktorí nie sú členmi tieto skupiny. V 60-70 rokoch. V kapitalistickom svete narastá propaganda určitých strán obchodu.Vlády veľkých imperialistických krajín (USA, Nemecko atď.) vychádzajú s heslom „liberalizácia obchodných podmienok“ pod rúškom z ktorých sa usilujú vytvárať priaznivé podmienky pre expanziu ekonomickej expanzie svojich monopolov.

VIIZástancovia a kritici protekcionizmu

Stúpenci protekcionizmu v jeho prospech uvádzajú tieto argumenty:
1) Stimulácia výroby a zvyšovanie zamestnanosti. Priaznivci protekcionizmu tvrdia, že dovozné obmedzenia sú potrebné v prvom rade na podporu domácich výrobcov, zachovanie pracovných miest a tým zabezpečenie sociálnej stability. Po druhé, zníženie dovozu zvyšuje agregátny dopyt v krajine, a tým stimuluje rast výroby a zamestnanosti.

2) Ochrana mladých priemyselných odvetví. Často zaznieva argument, že protekcionizmus je nevyhnutný ako dočasné opatrenie, ktoré umožní vznikajúcim, vysokonákladovým odvetviam formovať a posilňovať svoje pozície. Keď tieto odvetvia dospejú a budú efektívnejšie, úroveň ochrany môže klesať. Tento argument sa obzvlášť často uvádza v súvislosti s rozvojovými krajinami.

3) Zvýšenie príjmu štátny rozpočet. V mnohých prípadoch štát presadzuje ochranársku politiku, pretože potrebuje dodatočný príjem na pokrytie deficitu štátneho rozpočtu. Tento argument je populárny najmä v krajinách, kde je to normálne daňový systém je v plienkach a pri výbere vnútorných daní sú značné ťažkosti.

4) Zabezpečenie ekonomickej bezpečnosti a obranyschopnosti krajiny. Argument v prospech protekcionizmu vo vzťahu k odvetviam vyrábajúcim strategické a vojenské produkty nie je ekonomického, ale skôr vojensko-politického charakteru. V podmienkach ekonomického kolapsu ochranárske colné opatrenia zabránia tomu, aby sa krajina stala ekonomickým príveskom vyspelých krajín sveta. Tvrdí sa, že prílišná závislosť krajiny od dovozu môže v prípade núdze zanechať krajinu v zraniteľnej pozícii.

"Som pripravený otvoriť nové trhy pre americký tovar po celom svete. A nebudem tolerovať, aby naši konkurenti nehrali podľa pravidiel. Obchodné sťažnosti proti Číne podávame takmer dvakrát častejšie ako predchádzajúca administratíva (George W. Bush - IF) , a toto Už to prinieslo svoje ovocie: Viac ako tisícka Američanov si dokázalo udržať prácu, pretože sme zastavili tok čínskych pneumatík do krajiny, ale je potrebné urobiť viac.

Krajina, ktorá sa ešte nedostala z krízy, ktorú sama vyvolala, si podľa prezidenta nemôže dovoliť nechať svojich občanov nezamestnaných krátením daní firmám presúvajúcim výrobu do iných krajín – napríklad do Číny. Podľa Obamu to spôsobila práve táto politika ekonomická kríza, ktorý sa neskôr stal celosvetovým.

„Nie, nevrátime sa k ekonomike oslabenej outsourcingom, nedobytnými dlhmi a pochybnými ziskami z finančných inštitúcií. Dnes vám chcem povedať, ako napredujeme, ako vybudujeme základy pre dlhotrvajúcu ekonomiku postavenú na americkej výrobe, americkej energii, zručnostiach amerických pracovníkov a obnove amerických hodnôt,“ povedal Obama.

"Žiadna americká spoločnosť by nemala mať právo presúvať výrobu a zisky do zahraničia. Odteraz musí každá nadnárodná spoločnosť platiť zákl. minimálna daň. A každý cent by mal ísť na zníženie daní pre tých, ktorí sa rozhodnú zostať tu a zamestnať ľudí,“ zdôraznila hlava štátu (Barack Obama vo svojom výročnom prejave v Kongrese).

Kritici protekcionizmu predkladajú v jeho prospech nasledujúce argumenty:
1) Protekcionizmus vytvára priaznivé podmienky pre vznik a podporu domácich monopolov v obchode, priemysle a finančnom sektore, čo je spojené s obmedzovaním konkurencie.

2) Protekcionizmus sa spomaľuje ekonomický rast. Clá vedú k zníženiu medzinárodného obchodu s celkovým negatívnym vplyvom na svetová ekonomika a na úrovni blahobytu krajiny. Ochrana domácich výrobcov môže viesť k vlastnej izolácii krajiny a zachovaniu zaostalých, nákladných priemyselných odvetví. Protekcionizmus neguje formovanie a ovocie špecializácie krajiny. Vďaka voľnému obchodu má každá krajina možnosť identifikovať a rozvíjať svoje najmenej nákladné a najviac konkurencieschopné odvetvia, pričom v maximálnej miere využíva svoje rôzne výhody (napríklad geografickú polohu). Tomu bráni protekcionizmus, pretože zdroje sa musia prerozdeľovať medzi viac a menej efektívna výroba uspokojiť rôznorodé potreby domáceho trhu.

3) Protekcionizmus, najmä jednostranné uvalenie ciel, často vedie k obchodným vojnám a narušeniu medzinárodného obchodu. Krajina, ktorá jednostranne zavedie dovozné clo na ochranu domácich výrobcov pred prílevom lacného tovaru od ich konkurentov, riskuje odvetné opatrenia zo strany svojich obchodných partnerov a ich uvalenie ciel na jej hlavný exportný tovar.

4) Protekcionizmus nepomáha znižovať ceny. Dovážané produkty sú pre clá čoraz drahšie. Dochádza k všeobecnému zvýšeniu cien. Clá vedú k tomu, že spotrebitelia nakupujú miestne produkty za vyššie ceny, pretože protekcionizmus nepomáha znižovať náklady a tým aj ceny. A napokon, protekcionizmus zvýhodňuje národné monopoly, ktoré majú tiež záujem zvyšovať ceny.

5) Protekcionizmus nepriamo podkopáva export krajiny. Znižovaním príjmov iných krajín a zároveň ochranou domáceho trhu pred ich výrobcami štát znižuje ich príjmy a schopnosť exportovať vrátane svojich produktov. V mnohých krajinách vývoz zahŕňa aj dovážané komponenty a clá zvyšujú výrobné náklady. To vedie k rastu cien a poklesu konkurencieschopnosti národného tovaru.
Lídri G20 hovorili o potrebe boja proti obchodnému protekcionizmu na summite vo Washingtone v novembri 2008. Téma pokračovala aj na londýnskom summite začiatkom apríla 2009. Napokon v záverečnom spoločnom vyhlásení prijatom v Pittsburghu v septembri 2009 účastníci summitu „ G20 zopakovala potrebu čeliť protekcionizmu, pretože práve v tejto mimoriadne dôležitej protikrízovej oblasti zostali úspechy G20 minimálne. Členské krajiny G20 tak ihneď po washingtonskom summite začali aktívne zvyšovať reštriktívne opatrenia zamerané na podporu národného podnikania v čase krízy.

Podľa Centra pre výskum hospodárskej politiky (CEPR) bola k septembru 2009 lídrom v počte diskriminačných opatrení uplatňovaných voči krajine (100 opatrení v 55 krajinách) Čína. Na druhom mieste sú Spojené štáty americké (86 opatrení), na treťom Nemecko (84 opatrení).

Spomedzi členov G20 zaviedlo reštriktívne obchodné opatrenia 17 krajín. Najrozsiahlejšie ochranné opatrenia prijala Čína – naraz zasiahli 164 krajín. Rusko je v tomto ukazovateli na šiestom mieste (hrozba pre 117 obchodných partnerov). Je pravda, že Ruská federácia bola uznaná za absolútneho lídra v počte „najškodlivejších“ ochranných opatrení - bolo ich prijatých asi 20 (zvýšenie dovozných ciel na televízory, jednotlivé druhy valcovaná oceľ, rúry zo železných kovov, osobné autá). Mimochodom, prezident Dmitrij Medvedev koncom roka 2009 v jednom zo svojich prejavov priznal, že väčšina reštriktívnych obchodných opatrení zavedených v Rusku v súvislosti s krízou nepriniesla očakávaný výsledok.

Začiatkom roka 2009 sa Európska únia, Čína a Japonsko kategoricky postavili proti plánu „Kúpiť Američanov“, ktorý navrhol prezident Barack Obama, a potom americký Senát zmiernil klauzulu umožňujúcu práca na stavbe Používajte iba americké materiály s rozpočtovými peniazmi. Zlý príklad narúšania jednotného trhu v EÚ dalo francúzske vedenie, ktoré ako podmienku pomoci svojmu automobilovému priemyslu predložilo návrh nepresúvať montáž do zahraničia a nakupovať komponenty vo Francúzsku, za čo Praha Paríž okamžite kritizovala.

Finančný protekcionizmus sa v Európe stal novým fenoménom. Počas súčasnej krízy sa to prejavilo tak, že banky so sídlom v západnej Európe začali sťahovať prostriedky z východoeurópskych krajín. Takýmito opatreniami trpelo najmä Lotyšsko a Srbsko.

"Liečba" protekcionizmu bráni globálnej hospodárskej obnove a brzdí obchod a investície." (hlavný prejav

(Vladimir Putin na plenárnom zasadnutí obchodného summitu APEC.)

VIIIBibliografia:

Inven Tech.
Wikipedia
Forex.AW.com
Interfax
Internet verzus televízna obrazovka.
Chronos
http://alcala.ru/brokgauz-slovari/izbrannoe/slovar-N/N1125.shtml Encyklopedický slovník F.A. Brockhaus a I.A. Efron. - S.-Pb. Brockhaus-Efron
Všetko o cestovnom ruchu http://tourlib.net/
História Anglicka
Slovníky Yandex