Problém
Ahoj,
LLC "Správcovská spoločnosť "My House-1" vyžaduje platbu vopred vo výške 6 000 rubľov za dodávku energií. Okrem toho sa správcovská spoločnosť, zastúpená riaditeľkou Elenou Vladimirovnou Roslyakovou, odvoláva na odsek 4.2 dohody o poskytovaní správy a údržby. služby obytný dom na adrese: Kaliningrad, pruh. Irtyshsky, číslo domu 12, ktorý sme podpísali.
V odseku 4.2 sa uvádza:
Od uvedenia bytového domu do prevádzky a bytového/ nebytových priestorov akcionárom, Vlastník uhrádza Dodávateľovi náklady na zabezpečenie dodávky inžinierskych sietí a údržbu bytového domu podľa odhadu uvedeného v Prílohe č. 1 Zmluvy. Platbu vykonáva majiteľ vlastného imania dodávateľovi formou zálohovej platby vo výške 6 000 rubľov na základe faktúry vystavenej dodávateľom. Uvedenú sumu akceptuje zhotoviteľ pri kalkulácii úhrady za poskytnuté služby bývania. verejné služby.Podkladom a momentom na vykonanie výpočtu a jeho vystavenie na úhradu je Osvedčenie o odovzdaní kľúčov od objektu, podpísané Developerom s akcionárom (vlastníkom) s uvedením identifikačných údajov a stavov meračov.
Potvrdenka je v priložených dokumentoch, ako aj kópia zmluvného listu s bodom 4.2...
Kúpil som si byt z Fondu bývania a sociálnej výstavby Kaliningradskej oblasti s hypotékou a mám osvedčenie o Štátna registrácia právo, ktoré bolo vydané dňa 24.10.2012 na základe zmluvy o kúpe a predaji bytu (vznik záložného práva zo zákona) zo dňa 18.10.2012.
Nezúčastnil som sa spoločnej výstavby. Dom je nový.
Ako legitímna je požiadavka Trestného zákona? Nie som predsa akcionár, ale v bode 4.2 je napísané: Platbu vykonáva akcionár Exekútorovi formou preddavku vo výške 6000 rubľov???
Riešenie
Podľa zákona o ochrane práv spotrebiteľa sa za neplatnú považuje každá zmluvná podmienka, ktorá porušuje práva spotrebiteľa. Teda najprv služba, potom platba. A môže byť veľa takých, ktorí chcú dostávať platby vopred bez poskytovania služieb.
Správcovská spoločnosť ma s najväčšou pravdepodobnosťou pozve na súd za nezaplatenie (to mi povedal riaditeľ bez toho, aby sa obťažoval čokoľvek vysvetľovať). V inom zdroji som čítal (teraz ho neviem nájsť), že ak je v zmluve uvedené platba vopred, potom to musím zaplatiť. Tu je ale otázka iná, v dohode so správcovskou spoločnosťou si prejdem prvú stranu ako vlastník a potom v odseku 4.2. miešajú sa tam slová vlastník/akcionár... aký je rozdiel medzi týmito slovami? Alebo je to všeobecne to isté??? Nejdem platiť za služby vopred... Ale za konkrétne služby som pripravený platiť za uplynulý čas (odvoz smetí, školník...) od momentu. Štátna registrácia práva, ktorá bola vydaná 24. októbra 2012 (Bytový zákonník Ruskej federácie | Článok 153. ). Ale nikto mi nepošle faktúru"Simplex" . A tento doklad za 6000 rubľov vyzerá ako nejaký podvod...
S najväčšou pravdepodobnosťou nepôjdu na súd. Príliš riskantné. Obyčajne sudcovia strašia tých, ktorí nevedia čítať zákony. Aj keď sa prihlásia a pozvú vás na súdne zasadnutie. a budete sa vedieť správne odvolať na bytový zákonník a zákon „o ochrane práv spotrebiteľa“, potom sa vec nepohne dopredu. Od správcovskej spoločnosti by ste mali požadovať aj listinné dôkazy, že tieto služby poskytla. A potom, čo s tým má spoločné akcionár? Bol som aj akcionárom. Podmienky dohody zdieľaná konštrukcia skončiť po odovzdaní domu vlastníkovi. Výstavba a údržba bytov sú zásadne odlišné veci.
Ďakujem za odpoveď Zinaida. Mohli by ste napísať o ktorom článku? Bytový zákonník a h Je potrebné odvolávať sa na zákon „O ochrane práv spotrebiteľa“? Vôbec tejto problematike nerozumiem (aj keď sa snažím)... Moje vzdelanie nie je rovnaké =). A co bude s platbou za poskytnute sluzby (kontajner so smetom vlastne stoji a meni sa ako sa naplni), pretoze nie je jasne, kedy mi pride normalna faktura... Je mozne ze bude nejaka pokuta napr. nezaplatenie včas? Vopred ďakujem...
Zákon o "ochrane práv spotrebiteľov, článok 4 - (kvalita práce, služby) a článok 16 - neplatnosť zmluvných podmienok, ktoré zasahujú do práv spotrebiteľov. Zákonník o bývaní, článok 162 "Dohoda o správe bytového domu."
V závislosti od okolností môžu byť užitočné aj iné ustanovenia týchto zákonov. Musíte si kúpiť texty a pravidelne ich čítať. Nie je to potrebné špeciálne vzdelanie. Sú napísané jasným jazykom. Ale v našej krajine máme toľko práv, koľko poznáme a môžeme chrániť. Preto je potrebné čítať zákony. Sám nie som právnik. Musíte sa len postaviť za svoje práva
V novostavbe často hovorí o nízkych cenách a väčšej ploche. Pri preberaní kľúčov však všetci kupujúci čelia jednému nepríjemnému momentu - musia zaplatiť za bývanie a komunálne služby 3-6 mesiacov vopred, inak sa nedostanú do dlho očakávaného bytu. Prečo by ste sa pýtali?
Kupujúci znáša bremeno prevádzky od momentu podpísania kolaudačného rozhodnutia bytu. Keďže developer nezodpovedá za byt od momentu podpísania prevodného a akceptačného listu, nemôže požadovať ani platbu „vopred“. Pred podpisom tohto zákona tiež developer nemôže požadovať takúto platbu za bývanie a komunálne služby. Náhradu preukázaných výdavkov môže teoreticky požadovať len vtedy, ak za účastníka platil bývanie a komunálne služby od podpísania potvrdenia o prevzatí bytu až do uzatvorenia zmluvy so správcovskou spoločnosťou. Ale ako ukazuje prax, zriedka sa to stáva.
Platbu za bývanie a komunálne služby požadujú spravidla HOA/správcovské spoločnosti. Je to preto, že týmto organizáciám môžu vzniknúť jednorazové náklady, ktoré sú vyššie ako ich bežné mesačné platby. Ide však o úmyselne sporný bod v zmluve s organizáciami, pretože v tomto prípade dochádza k porušeniu viacerých ustanovení bytového zákonníka Ruskej federácie, zákona o ochrane práv spotrebiteľov a občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Ruská federácia. Tieto závery potvrdzuje aj súdna prax.
„Developer nemôže nútiť účastníka platiť viac, ako mu ukladá zákon. Ak na tom developer (alebo správcovská spoločnosť) trvá, spýtajte sa na dôvody a kontaktujte dozorných orgánov(prokuratúra, komisia na ochranu práv spotrebiteľov) a potom na súd,“ radí Sofia Lebedeva, generálny riaditeľ spoločnosť „MIEL-Nové stavby“.
Podľa článku 153 Zákonníka o bývaní Ruskej federácie povinnosť platiť prevádzkové náklady a náklady na energie za obytné priestory vzniká od okamihu registrácie vlastníctva. Podľa Maria Litinetskaya, generálnej riaditeľky spoločnosti Metrium Group, toto pravidlo platí len v prípade zmeny vlastníka, teda pri kúpe a predaji bytu. „Akcionári pod registrovaným DDU platia prevádzkové a komunálne platby od momentu podpísania potvrdenia o prevzatí bytu, pokiaľ nie sú v zmluve uvedené iné podmienky. Členovia bytového družstva sú povinní platiť údržbu a energie od prevodu bytu. Platby vyberá buď samotné družstvo, alebo ním najatá prevádzková spoločnosť na údržbu domu,“ hovorí.
Správcovská spoločnosť sa poisťuje sama
„Zo zákona je vlastník povinný znášať bremeno výdavkov, teda náklady na úhradu nákladov na bývanie a komunálne služby za údržbu nehnuteľnosti, pri zápise vlastníctva tejto nehnuteľnosti,“ poznamenáva tiež Věra Boguchárová, zástupkyňa riaditeľa právny servis spoločnosti Est-a-Tet. - V praxi kupujúci bytu začína znášať výdavky od okamihu, keď dostal byt na skutočné užívanie (napríklad na opravu), je celkom logické, že za skutočné užívanie vývojári vyžadujú platbu vopred na niekoľko mesiacov, čím kompenzujú ich výdavky na „služby“ “
Stojí za zmienku, že zamestnanci správcovských spoločností žiadajú platiť za energie niekoľko mesiacov vopred, pretože doba vyrovnania zvyčajne trvá dosť dlho a správcovská spoločnosť potrebuje peniaze na údržbu domu. Samozrejme, v týchto požiadavkách nie je nič trestné, ale správcovské spoločnosti na to tiež nemajú žiadny právny základ. Nováčik môže jednoducho odmietnuť. Kľúče ešte dostane. Stáva sa síce, že ho nemôže dostať, keďže správcovská spoločnosť môže vyhlásiť, že kľúče nedostanete, kým nezaplatíte. Ak však klient dobre pozná zákony Ruskej federácie, môže „načerpať svoje práva“ na súde. A podotýkame, že takých klientov, ktorí žalujú, je teraz veľa.
„Možno sa veľa ľudí obráti na súd, ale poznám rozsiahlu prax, keď súdy v tejto veci zaujali stanovisko developera alebo správcovskej spoločnosti – za predpokladu, že pred obdržaním listu vlastníctva bol byt skutočne prevedený na kupujúceho listinou, “ hovorí Vera Boguchárová. - Keďže v tomto prípade už začala údržba domu. A aj keď sa mnohí obyvatelia úplne nenasťahovali do svojich bytov, využívajú obytný priestor minimálne na opravy.“
„Súd bolo možné vyhrať v prípadoch, keď developer porušil práva kupujúceho,“ poznamenáva Sergej Galskij, generálny riaditeľ MIG Real Estate Management Company. - Napríklad, ak pôvodne zmluva neobsahovala klauzulu o potrebe platby vopred za bývanie a komunálne služby, ale v čase podpisu potvrdenia o prijatí sa kupujúci stretol s takouto požiadavkou. Ešte hrozivejší prípad je, ak ešte nie sú v prevádzke komunikácie (voda, plyn, elektrina), ale už za ne musíte platiť. Ďalšou možnosťou je, že doba, na ktorú potrebujete zložiť akontáciu, je príliš dlhá – viac ako 6 mesiacov. Najbežnejší spôsob platby v moskovskom regióne je 4 mesiace vopred.“
Žiadne prekvapenia
Ak si účastník zakúpil byt pod DDU alebo UDDU, je potrebné uviesť neprípustnosť týchto bodov v súlade so zákonom a požadovať odovzdanie kľúčov bez platby „vopred“. Ak developer nebude súhlasiť, bude musieť napísať vyhlásenie prokurátorovi a následne sa obrátiť na súd. To isté by sa malo urobiť so správcovskými spoločnosťami.
Ak bola kúpa bytu na základe inej zmluvy (napríklad predbežnej dohody), veľa závisí od jej formy a ustanovení. V tomto prípade môže vývojár jednoducho odložiť vydanie kľúčov a podpísanie príslušných aktov (kým nedostane osvedčenie o vlastníctve), čo klientom spravidla nevyhovuje. Existuje však východisko - po zaplatení takýchto platieb sa klient môže súdiť a dostať vyplatené peniaze späť.
Upozorňujeme tiež, že táto povinnosť - platiť za bývanie a komunálne služby niekoľko mesiacov vopred - je uvedená v zmluve. Preto by to nemalo byť pre kupujúceho prekvapením. „V zmluvách sa takáto klauzula neobjavila náhodou – developer je nútený si ju zapísať, keďže väčšina ľudí si je istá, že až do získania vlastníctva bytu môžu využívať inžinierske siete a zdroje energie zadarmo,“ hovorí. Sergej Galský. - Po prijatí kľúčov väčšina okamžite začne robiť, a to je veľmi energeticky náročná činnosť. Výsledkom je, že na developera padnú nemalé účty za vodu a elektrinu, ktorá je na oplátku nútená obrátiť sa na súd a vymáhať od kupujúcich peniaze za spotrebovanú energiu.“
Nie som majiteľ - neplatím
Ďalším problémom je nájom. Zatiaľ čo ľudia sú najčastejšie ochotní platiť za elektrinu, nie sú ochotní platiť nájom (alebo poplatky za údržbu). „Logika je tu jednoduchá: kupujúci dáva na rovnakú úroveň nájomné a daň nehnuteľnosť, to znamená, že verí: „Nie som vlastník - neplatím,“ hovorí Alexey Shmonov, generálny riaditeľ realitného portálu Move.su . Po obdržaní kľúčov a akceptačného certifikátu však kupujúci preberá zodpovednosť za údržbu bytu: čistenie územia, odstraňovanie odpadu atď., To znamená, že nájomné je pre neho rovnakou platbou ako platba za elektrinu a vodu. .
Ak kupujúci nemá v úmysle vykonávať v byte žiadne práce a používať inžinierske siete, najjednoduchším spôsobom, ako nezaplatiť zálohu, je jednoducho zdržať sa prijatia potvrdenia o prevzatí a kľúčov až do okamihu, keď bude možné zaregistrovať vlastníctvo. Tretí spôsob: v zmluve stanoviť inštaláciu meračov a povinnosť platiť za všetky energie v súlade s ich ukazovateľmi - teda za skutočne spotrebovanú energiu, od podpísania kolaudačného listu a odovzdania kľúčov od bytu. prijaté.
Podanie žaloby na Trestný zákon
„Je jasne definovaný zoznam služieb, ktoré správcovská spoločnosť poskytuje. Pred uzavretím zmluvy o výkone správy sa s nimi musíte zoznámiť,“ radí Maria Litinetskaya. Má zmysel žalovať správcovskú spoločnosť, ak majitelia priestorov v obytný dom nespokojní s kvalitou služieb, ktoré im boli poskytnuté. V takom prípade si môžu najať inú firmu. Ak padlo podobné rozhodnutie na schôdzi HOA, tak vzniká špeciálna skupina vlastníkov, ktorá preberá iniciatívu do svojich rúk. Ďalej si táto skupina dôkladne preštuduje zmluvu so správcovskou spoločnosťou. Právny základ výpoveď je založená na uplynutí doby jej platnosti, zmluvu je však možné vypovedať aj bez čakania na koniec doby platnosti, ak dôjde k porušeniam zo strany správcovskej spoločnosti, napríklad nevykonanie akejkoľvek práce alebo poskytnutie služby nie sú v plnej alebo nedostatočnej kvalite. Potom môžete s pomocou dobrého právnika iniciovať ukončenie vzťahov so správcovskou spoločnosťou. Potom iniciatívna skupina vyberie novú prevádzkovú spoločnosť, pripraví sa nová dohoda, a na najbližšom stretnutí HOA prebieha postup na jej podpis.
Je to všetko kvôli nepozornosti
Obviňujte vývojára a správcovská spoločnosť Nemá zmysel vydierať, keďže ich viete pochopiť – boja sa a preto sa vopred poistia. Pre developera je výhodné, aby využil moment a páku na klientov v podobe poskytnutia prístupu do ich bytov (poskytnutie kľúčov), aby si pred výberom správcovskej spoločnosti a zápisom vlastníctva vyzbieral poplatky za energie za celé obdobie, namiesto toho, aby sa každý mesiac dostával do konfliktu s jedným alebo druhým individuálnym akcionárom.
„Developeri zvyčajne v zmluvách stanovujú potrebu okamžite zaplatiť takúto sumu majetková účasť, ktoré sa uzatvárajú na dlhý termín pred skutočným vytvorením domu, a preto sa akcionári do tejto podmienky zvlášť nezaoberajú, pretože to považujú za celkom férové,“ poznamenáva Evgeny Zimin, riaditeľ právneho oddelenia Blackwood. "Ak už bola dohoda podpísaná, potom je ťažké túto podmienku napadnúť, hoci z právneho hľadiska je to dosť kontroverzné."
Ako už bolo spomenuté vyššie, väčšina problémov kupujúcich je v tom, že málokto si prečíta zmluvu, ktorú podpisuje pri kúpe bytu, a potom sa čuduje. "Často sa vyskytujú prípady, keď sa kupujúci jednoducho neobťažovali pozorne si prečítať zmluvu - a potom čelia "neočakávanej" potrebe zaplatiť za niečo," poznamenáva Sergej Galsky. "A to nehovoríme o "bodoch malými písmenami", ale o úplne normálnych textoch dohôd."
Organizácia zásobujúca elektrinou vyžaduje zálohovú platbu za elektrinu. Podľa Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je však spotrebiteľ povinný zaplatiť za množstvo elektriny, ktoré skutočne dostal. Má organizácia dodávajúca zdroje právo požadovať platbu vopred?
V dnešnom článku sa pozrieme na to, aké dokumenty upravujú postup pri platbe za elektrinu a či je možné tento postup zmeniť.
Regulačný postup a platobné podmienky
Autor: všeobecné pravidlo, ustanovený čl. 544 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa platba za energiu uskutočňuje za množstvo energie skutočne prijatej účastníkom v súlade s údajmi o meraní energie, ak zákon neustanovuje inak, iné právne úkony alebo dohodou zmluvných strán. Postup pri platbe za spotrebovanú energiu je určený zákonom, inými právnymi úkonmi alebo dohodou zmluvných strán. Inými slovami, účastník platí na základe spotreby energie v súlade s poskytnutým postupom normatívny akt alebo dohoda medzi organizáciou dodávky energie a účastníkom.
Regulačný postup pri platbe za elektrinu garantujúcemu dodávateľovi elektrickej energie ustanovujú Základné prevádzkové ustanovenia maloobchodných trhoch elektrickej energie, schválený nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 05.04.2012 N 442.
Postup pri platbe za elektrinu je stanovený dispozitívnymi normami uznesení vlády Ruskej federácie č. 442 a č. 124. Zákonodarca umožnil zmenu platobných podmienok na neskoršie po dohode zmluvných strán (ods. 2 ods. 81 Základných ustanovení č. 442 ods. 25 Pravidiel č. 124). Zákonodarca nehovoril nič o zmene platobných podmienok na skoršie dátumy. V tomto prípade by sa malo vychádzať z naliehavej povahy pravidiel o platbe za elektrinu, pričom by sa malo vyberať výlučne z dvoch modelov:
- regulačné platobné podmienky stanovené rezolúciami vlády RF N 442 a N 124;
- alebo zmluvné podmienky uvádzajúce neskoršie dátumy platieb, ako sú stanovené vo vládnych nariadeniach RF N 442 a N 124.
Ak sa strany nedokážu dohodnúť na podmienkach platby za elektrinu, ich spor sa musí obrátiť na súd. Pri posudzovaní takéhoto sporu súdy vychádzajú z rovnováhy záujmov strán. Ako ukazuje prax, súdy menia platobné podmienky, ak je to potrebné na odstránenie nerovnosti a nezhôd medzi stranami ohľadom objemu dodanej elektriny.
Stanovisko súdu k zmenám platobných podmienok
Súd prejednával spor medzi HOA a JSC Marienergosbyt o dohodnutí podmienok zmluvy o dodávke energií ohľadom podmienok platby za elektrinu dodávanú do bytového domu. Napriek existencii regulačného predpisu o termíne platby za elektrinu do 15. dňa nasledujúceho mesiaca zúčtovacie obdobie, súd určil HOA lehotu na zaplatenie elektriny - do 25. dňa mesiaca nasledujúceho po zúčtovacom období. Podkladom pre takéto rozhodnutie bola nasledujúca okolnosť: dodávka elektriny vlastníkom bytových a nebytových priestorov na individuálnu spotrebu bola realizovaná na základe priamych zmlúv, sporná zmluva s HOA bola uzatvorená len na množstvo dodanej elektriny pre bežné potreby domácnosti. Ako súd poznamenal, povinnosť vlastníkov priestorov platiť za elektrinu sa zhoduje s dátumom, kedy Partnerstvo zaplatilo za elektrinu JSC Marienergosbyt. Pre zachovanie rovnováhy záujmov zmluvných strán je potrebné dohodnúť platobný termín - do 25. dňa (uznesenie Rozhodcovského súdu okresu Volga-Vyatka zo dňa 14. apríla 2015 vo veci č. A38-535/2014) .
Pri uzatváraní zmluvy medzi správcovskou spoločnosťou a organizáciou dodávajúcou energiu vznikli nezhody v otázke určenia načasovania splnenia povinnosti platiť za elektrinu. Súd prihliadol na možnosť zmeny termínu úhrady za elektrinu na neskorší termín - do 22. dňa mesiaca nasledujúceho po zúčtovacom období, na základe bodu 5 nariadenia vlády Ruskej federácie z 28. marca, resp. 2012 N 253, ako aj s prihliadnutím na lehoty, v ktorých majú občania platiť za energie, a načasovanie bankových prevodov, ktoré od nich TC prijal Peniaze(uznesenie Federálnej protimonopolnej služby okresu Volga-Vjatka zo dňa 26.02.2014 vo veci č. A28-5906/2013).
V záujme rešpektovania záujmov a vyváženosti zmluvných strán, s prihliadnutím na načasovanie úhrady komunálnych služieb občanmi a načasovanie bankového prevodu finančných prostriedkov občanom UO, s prihliadnutím na počet bytových domov v správe OZ. UU, súdy považovali za možné stanoviť lehotu na zaplatenie elektriny do 18. dňa mesiaca nasledujúceho po vyrovnaní (uznesenie Rozhodcovského súdu okresu Volga zo dňa 28. júna 2016 vo veci č. A12-43813/2015).
Berúc do úvahy veľký objem mesačne overované informácie súvisiace so správou značného počtu bytových domov (185) a zohľadňujúce potrebu vedenia vykonávať inkasné činnosti od spotrebiteľov v r. súdne konanie, a aj s prihliadnutím na ďalšie okolnosti považovali súdy za možné schváliť znenie podmienok dohody o platobných podmienkach navrhnuté vedením: „do 25. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci vyrovnania“ (uznesenie Rozhodcovského súdu súdu okresu Volga zo dňa 16.06.2016 vo veci A12-38064/ 2015).
závery
1) Preddavky na elektrinu podľa bodu 82 Základných ustanovení N 442 nie je možné uplatniť u poskytovateľov inžinierskych sietí, nakoľko sú pre nich stanovené iné platobné lehoty - do 15. dňa mesiaca nasledujúceho po zúčtovacom období, prípadne neskorší dátum. , dohodnuté zmluvou alebo určené súdom.
2) Ostatní odberatelia (napríklad vlastníci nebytových priestorov, RSO), pre ktorých je poskytovaná zálohová platba za elektrinu formou dvoch medziplatieb do 10. a do 25. dňa zúčtovacieho mesiaca, si ju môžu zmeniť. dohodou na neskorší termín. Na základe praxe sa to zdá nepravdepodobné.
3) Organizácia dodávajúca elektrinu nemá právo požadovať zálohovú platbu, to znamená 100% platbu za energiu skutočne neposkytnutú účastníkovi.
Zodpovednosť za oneskorenú platbu elektriny
V prípade, že účastník včas nezaplatí za skutočne prijatú elektrinu prenesenú prostredníctvom pripojenej elektrickej siete účastníkovi v súlade s bodom 3 čl. 486, ods. 1 odsek 4 čl. 488 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa uplatňujú opatrenia zodpovednosti. Za sumu, ktorej platba je v omeškaní, je účastník povinný zaplatiť pokutu, ktorej výšku určuje odsek 2 čl. 37 federálneho zákona z 26. marca 2003 N 35-FZ „O elektroenergetike“.
Sankčné sumy za oneskorenú platbu za elektrinu |
||
| Organizácia dodávky elektriny, dodávateľ poslednej inštancie | Manažérske organizácie, organizácie zásobujúce teplo (organizácie jednotného zásobovania teplom), organizácie zabezpečujúce zásobovanie teplou vodou, zásobovanie studenou vodou a (alebo) likvidáciu odpadových vôd | od 1 do 60 dní - 1/300 od 61 do 90 dní - 1/170 od 91 dní ďalej - 1/130 |
| spoločenstvá vlastníkov bytov, obytné súbory, bytové družstvá a iné špecializované družstvá; Vlastníci a iní zákonní vlastníci priestorov v bytových domoch | od 1 do 30 dní - 0 od 31 do 90 dní - 1/300 od 91 dní ďalej - 1/130 | |
| Ostatní odberatelia (organizácie, podnikatelia) | 1/130 od prvého dňa omeškania | |
Zodpovednosť za oneskorenú platbu elektriny vo forme pokuty pre všetkých účastníkov a poskytovateľov inžinierskych sietí a/alebo vo forme obmedzenia/pozastavenia poskytovania elektriny s výnimkou správcovských jednotiek, spoločenstiev vlastníkov bytov, bytových domov, bytov družstvá a samostatná kategória odberateľov môže nastať len v prípade omeškania s platbou za prevedenú elektrinu, teda za množstvo skutočne prijatej, ale príjemcom nezaplatenej energie za mesiac, kedy nastane konečný termín platby. Na účely výpočtov a uplatňovania opatrení zodpovednosti právna skutočnosť prenosu elektriny vzniká na konci fakturačného obdobia v momente stanovenia objemu dodávky (bod 54 uznesenia pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie). federácie zo dňa 24. marca 2016 N 7). Pre poskytovateľov verejnoprospešných služieb (UU, HOA, bytový súbor, bytové družstvo) je tento okamih určený k 15. dňu mesiaca nasledujúceho po zúčtovacom období. Pre ostatné osoby - k 18. dňu mesiaca nasledujúceho po zúčtovacom období, pokiaľ v zmluve nie sú uvedené iné dátumy.
Organizácia dodávajúca elektrinu tak nemá zákonné dôvody na uplatnenie opatrení týkajúcich sa zodpovednosti (inkasovanie pokút, vypnutie elektriny) voči odberateľom, ktorí meškajú s preddavkami alebo inými platbami pred koncom zúčtovacieho obdobia.
Súdna prax o vyvodení zodpovednosti za oneskorené platby
Ako bolo vysvetlené najvyšší súd Ruskej federácie vo Stanovení zo dňa 6.10.2016 N 305-ES16-8210, „nakoľko skutočnosť dodávky elektriny do 10. ani do 25. dňa zúčtovacieho mesiaca nepodlieha evidencii a nebola evidovaná, povinnosť spoločnosti zaplatiť platba vopred, vypočítané z približného objemu dodanej elektriny za aktuálny mesiac, nezodpovedalo povinnosti predajnej spoločnosti dodať určité množstvo elektriny do tohto dátumu, predčasné zaplatenie prvej a druhej platby nie je dostatočným podkladom na držbu spoločnosť ručí v súlade s čl. 395 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie za oneskorenú platbu za dodanú elektrinu.
Ochrana pred nezákonnými požiadavkami organizácie dodávky elektriny
Účastník, ktorý dostal žiadosť o platbu za elektrinu v inom ako normatívnom alebo zmluvnom časovom rámci, konajúci v sebaobrane (článok 14 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), nemôže vykonať platbu podľa špecifikovanej žiadosti. , zašlite organizácii dodávky elektriny reklamáciu s uvedením nezákonnosti konania a vykonajte platbu v rámci štandardných alebo zmluvných podmienok.
Ak organizácia dodávajúca elektrinu ukladá účastníkovi pokuty alebo odstávky ako opatrenie zodpovednosti za oneskorenú platbu za elektrinu, správcovské spoločnosti, spoločenstvá vlastníkov bytov, bytové komplexy, bytové družstvá sa môžu obrátiť na protimonopolný úrad na ochranu svojich práv. Požiadavky organizácie dodávky elektriny budú v tomto prípade kvalifikované ako odporujúce protimonopolnej legislatíve.
Autorka článku: Susana Arsenovna Kirakosyan, kandidátka právnych vied, docentka, docentka pobočky KubSU v Novorossijsku, partnerka advokátskej kancelárie "Estok-Consulting", nezávislý odborník pod Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie na protikorupčné preskúmanie právnych aktov.
Vo výbore Štátnej dumy dohliada bytová politika a bývania a komunálnych služieb pripravila množstvo noviel zákona o zmenách v r Zákon o bývaní Rusko a niektoré legislatívne dokumenty Ruskej federácie.
Novely pripravované Štátnou dumou majú za cieľ zlepšiť platobnú disciplínu v segmente bývania a komunálnych služieb.
Poskytovateľom zdrojov budú ponúknuté iné obchodné pravidlá
Zvýhodnené podmienky sa budú vzťahovať aj na tých spotrebiteľov, ktorí si za využívanie verejnoprospešných služieb predplatia. Prijatím takejto novinky sa podporia svedomití platitelia a samotné RSO získajú množstvo právomocí na zavedenie osobitných preferenčných pravidiel.
Štátna duma nevylučuje možnosť možných ťažkostí pri schvaľovaní takéhoto postupu, keďže RSO nemôže ovplyvniť výšku stanovených taríf za komunálne služby.
V niektorých regiónoch krajiny už existuje zľavový program
Prvá podpredsedníčka Výboru Štátnej dumy pre bývanie a komunálne služby a otázky bývania Elena Nikolaeva urobila vyhlásenie o existujúcich zľavových programoch.
Takéto stimuly sa podľa nej už praktizujú v celej krajine, no najčastejšie sa uplatňujú u spotrebiteľov, ktorí za služby platia akontáciu. Veľkosť tejto zľavy je do 10%.
Ako účinné opatrenie zamerané na riešenie problémov s neplatením bytov a komunálnych služieb vláda podľa političky navrhuje zaviesť množstvo stimulov vo vzťahu k správcovským spoločnostiam, družstvám, spoločenstvám vlastníkov bytov a občanom, ktorí platia zálohové platby za užívanie. komunálnych služieb.
Ako príklad E. Nikolaeva uvádza správcovskú spoločnosť „North-Eastern“ v Orenburgu, ktorá dodržiava podobný program. Za posledné 2 roky si klienti organizácie užívali zľavy.
V rámci programu preferenčné podmienky sa poskytujú tým, ktorí verne platia zálohy počas dlhého časového obdobia. Je možné, že sa tento prístup uplatní aj na úrovni štátu.
Politik poznamenáva, že v súčasnosti neexistujú žiadne zákazy, aby správcovské spoločnosti nezávisle zavádzali podobné programy. Hlavný problém spočíva len v neochote RSO poskytovať zdroje správcovským organizáciám za veľkoobchodné ceny.
Zavedenie zľavových akcií nie je pre RSO rentabilné
Výkonná riaditeľka Cechu správcovských spoločností v sektore bývania a verejných služieb Vera Moskvina vyjadrila súhlas so zavedením zliav.
Expert, ktorý sa zúčastnil na predbežnej diskusii o budúcom regulačnom zákone, uviedol, že zavedenie programu zliav na účty za energie platené vopred bude mať pozitívny vplyv na sektor bývania a komunálnych služieb.
Je pravda, že spolu s prijatím takýchto pravidiel stojí za to zaviazať RSO, aby poskytovali zľavu na veľkoobchodné nákupy zdrojov a neponechávali im právo samostatne vykonávať cenovú politiku.
Podľa výkonného riaditeľa je nápad dobrý, ale zdrojové spoločnosti sa mu budú všemožne brániť.
Veľkoobchodné dodávky zdrojov totiž okrem stanovenia nízkej ceny zaviažu dodávateľa, aby nezvýšil náklady až do konca zmluvy. Na opačnom princípe dodávateľské spoločnosti výrazne navyšujú svoj kapitál.
Preto je dôležité uplatniť tu politiku zliav ako povinný štandard fungovania organizácie dodávajúcej zdroje.
Počas diskusie o pripravovaných zmenách nastolil otázku týkajúcu sa ťažkostí pri implementácii zľavového programu predseda predstavenstva Asociácie prevádzkových a správcovských spoločností Petrohradu Evgeny Purgin.
Nové pravidlá by sa podľa hovorkyne vzhľadom na súčasnú situáciu mali vzťahovať na všetkých klientov správcovských spoločností. Ďalšie riešenie vidí úradník v prechode na priame platby.
V súčasnej situácii nie je jednoduché odstrániť aspoň jedného sprostredkovateľa, pretože v reťazci zastáva dôležitú funkciu. Niektorí sa zaoberajú ťažbou zdrojov, iní ich dodávaním a ďalší sa zaoberajú samotnými výpočtami. Ako vidíte, všetko je tu prepojené.
Ako sa vám páči návrh nášho (alebo?) pána Medvedeva zaviazať svojich občanov k úhrade za bývanie a komunálne služby nie do 10. nasledujúceho mesiaca, ale do 10. AKTUÁLNEHO mesiaca, teda zaplatiť v r. záloha na teplo, plyn a vodu - požičať našim monopolistom?
Keď som sa dozvedel túto správu, chcel som povedať veľa milých slov......
Verím, že Medvedevova túžba prinútiť nás platiť za služby, ktoré ešte neboli špecifikované, zasiahne peňaženky platiteľov, ktorí dodržiavajú zákony. Často nakoniec platíme z neznámych dôvodov a neznámym ľuďom.
Tým, ktorí neplatili, je to jedno, kedy neplatia.
Pod strihom je veľa textu, ktorý nie je môj.
O tom, prečo sa zavádzajú zálohové platby v oblasti bývania a komunálnych služieb a k akým sociálnym konfliktom v krajine to môže viesť, Nakanune.RU povedal Poslanci Štátnej dumy.
Kto sa zraní?
Na základe výsledkov prvého polroka 2013 sa celková výška dlhu za bývanie a komunálne služby odhaduje na 736 miliárd rubľov, hovorí Alexey Tolstik, generálny riaditeľ infraštruktúry spoločnosti P3infra. "Suma je veľká a neustále rastie, ale zatiaľ neexistuje žiadne riešenie problému," poznamenáva.
Nové opatrenia navrhované na posúdenie premiérom zároveň vyvolávajú medzi účastníkmi trhu a odborníkmi kontroverzné reakcie.
„Je nepravdepodobné, že nové iniciatívy budú účinné: ak človek nezaplatí, potom pre neho v zásade nezáleží na tom, či nezaplatí – po skutočnosti alebo vopred. Je zrejmé, že na vyriešenie problému sú potrebné ďalšie opatrenia, konkrétne prísnejší dopad na spotrebiteľa, pokuty, penále, konektivita inkasné agentúry. To všetko si vyžaduje dôkladné zváženie legislatívneho rámca“, hovorí Alexey Tolstik.
„Samozrejme, som proti platbe vopred, pretože na celom svete sa energie platia na základe spotreby. Toto opatrenie je namierené proti obyvateľstvu, proti svedomitým platiteľom,“ povedal pre noviny VZGLYAD výkonný riaditeľ Centra pre efektívne využívanie energie (CENEF) Igor Bašmakov.
„Od roku 2008 nám všetci, vrátane Medvedeva, hovorili, že musíme nainštalovať meracie zariadenia a platiť podľa odpočtov. Teraz nám hovoria, že musíme zaplatiť pred spotrebou, keď sme nevideli žiadne údaje z meračov. Takýto systém bude trestať tých ľudí, ktorí pravidelne platia,“ vysvetľuje odborník.
Navyše, platba vopred povedie k mnohým zmätkom. "Napríklad v novembri som zaplatil za december a v decembri si to môžem vziať a ísť na mesiac na dovolenku - a nebudem piť vodu a tak ďalej celý mesiac. Potom budete musieť všetko prepočítať. Bude to veľa práce navyše, čo sa týka objasňovania, prepočtov a vzájomného vyrovnania,“ poznamenáva Bašmakov.
Okrem toho v súčasnosti existuje mnoho ďalších spôsobov, ako prinútiť obyvateľstvo platiť. „Ak niekto nezaplatí, jednoducho ho vypnú. V niektorých prípadoch je to ťažké alebo nemožné. Na to však existujú súdy a iné mechanizmy na boj proti neplatičom, ktorí môžu platiť, ale nechcú,“ hovorí Bašmakov.
„Napríklad, ak človek neplatí za energie, „vec“ sa spustí do jeho kanalizačného poklopu a zablokuje výstup akejkoľvek tekutiny z toalety. V skutočnosti už nemôže používať toaletu. Ľudia okamžite bežia a platia. Pretože najdôležitejšou vecou v slove „vodokanal“ je kanál, môžete si ísť kúpiť vodu. A túto metódu teraz používajú správcovské spoločnosti v rôznych mestách,“ hovorí Bashmakov.
„Alebo v niektorých prípadoch prerušia elektrinu tým, ktorí za vodu neplatia,“ dodáva.
A napokon, platba vopred nepovedie k zvýšeniu výberu platieb, hovorí odborník.
„Problém výpadkov platieb na úrovni 1 – 2 % existuje všade. Musíme však pochopiť dôvody, prečo sa platby zle vyberajú. Obyvateľstvo nechce platiť alebo obyvateľstvo nie je schopné zaplatiť – to sú dve rozdielne situácie. Ak obyvateľstvo nie je schopné platiť, aj keď strieľate z guľometu, stále ich nedonútite platiť za bývanie a komunálne služby, pretože majú iné potreby. Niekedy si ľudia myslia, že nie je za čo platiť. Napríklad za upratovanie vchodu musíte zaplatiť, no vo vašom vchode je vždy prasa, ľudia za takéto služby platiť nechcú. Naše tarify rastú, ale kvalita služieb nie,“ vysvetľuje Bashmakov.
Ďalším problémom je dotovanie platieb za bývanie a komunálne služby. „Dotácie na bývanie a komunálne služby v mnohých regiónoch krajiny sa teraz prideľujú len vtedy, keď platíte za energie viac ako 22 % svojho disponibilného príjmu. Ide o veľmi vysokú hodnotu, pretože v mnohých krajinách je táto úroveň stanovená na 15 %. A mnohokrát sme sa pokúšali presvedčiť rôzne orgány, aby túto hranicu znížili. S takou vysokou hranicou ich neprinútite platiť, ľudia sa tomu budú za každú cenu vyhýbať,“ hovorí Bašmakov.
Problém riadenia
Navyše problémom nie je len to, že obyvateľstvo neplatí (a rozpočtové organizácie), ale aj v tom, že správcovské spoločnosti – sprostredkovatelia medzi vlastníkmi bytov a dodávateľskými monopolmi – neplatia.
„Podiel obyvateľov na celkovom dlhu za bývanie a komunálne služby voči dodávateľom je podľa výsledkov prvého polroka 2013 asi 20 %, zvyšok tvoria dlhy správcovských spoločností,“ upozorňuje Tolstik.
„Na jednej strane sa môžeme baviť o dlhoch obyvateľstva voči tým istým správcovským spoločnostiam, na druhej strane o neefektívnosti samotných firiem v oblasti bývania a komunálnych služieb. A nie je potrebné o tom hovoriť podvodné schémy, časť problému spočíva v mimoriadne neefektívnej správe a neefektívnej prevádzke zariadení infraštruktúry bývania a komunálnych služieb. V dôsledku toho trpí kvalita bývania a komunálnych služieb a obyvateľstvo za ne odmieta platiť,“ poznamenáva Tolstik s tým, že je potrebné povzbudiť obyvateľov, aby za bývanie a komunálne služby platili včas nielen palicou. pokuty a penále, ale aj s mrkvou - kvalitou služieb.
A predsa nie sú prípady podvodov v oblasti manažmentu nezvyčajné. Nie je náhoda, že Dmitrij Medvedev žiadal, aby ich ministerstvo vnútra, Generálna prokuratúra a Vyšetrovací výbor Ruskej federácie preverili, či neporušujú ruskú legislatívu. V tejto oblasti je obzvlášť ľahké podvádzať správcovské spoločnosti služby bývania keď sa obyvateľom účtujú opravy alebo upratovanie priľahlé oblasti, ale práca sa nevykonáva vôbec resp sa vykonávajú nie v plnom rozsahu.
Kto vyhral
Riaditeľ analytického oddelenia United Traders Michail Krylov obhajuje zavedenie predplatenia za bývanie a komunálne služby, ale iba priamo monopolom.
Vysvetľuje, že ak zavediete len jednu zálohu na bývanie a komunálne služby a necháte sprostredkovateľov, tak dlh voči správcovským spoločnostiam aj tak nezmizne, no zároveň bude pre sprostredkovateľov medzi monopolmi a spotrebiteľmi čoraz ťažšie prežiť, musia presunúť svoje problémy na plecia spotrebiteľov.
Zavedenie platieb vopred a priamych platieb bude prínosom predovšetkým pre monopoly na zdroje, ktoré dodávajú plyn a elektrinu: Gazprom a Rosseti.
„Možné zavedenie predplatenia za bývanie a komunálne služby mohlo byť lobované zo strany Gazpromu, keďže jedinou rozumnou protistranou v reťazci zmlúv o dodávkach energie je obyvateľstvo. Po zavedení preddavkov na bývanie a komunálne služby sa situácia na Kaukaze radikálne zlepší, kde Rosseti prichádza kvôli chronickým neplateniam o približne 20 % svojich príjmov,“ hovorí Michail Krylov.
„Zavedením zmlúv o priamych dodávkach plynu sa objem predaja Rosseti zvýši o 70 miliárd rubľov a objem predaja Gazpromu o 154 miliárd rubľov. To kompenzuje stratu príjmov počas zmrazenia ciel pre Gazprom o 91 % a pre Rosseti o 65 %,“ vypočítal Krylov.
„Pre správcovské spoločnosti bude reforma jednoducho znamenať zbavenie sa povinnosti zodpovedať sa energetickým spoločnostiam na súde. Dlhy, ktoré na nich visia, môžu dosiahnuť 150 miliárd rubľov. To je len štvrtina sumy, ktorú môžu spotrebitelia dlžiť samotným spoločnostiam,“ poznamenáva Krylov.Ekonomika: Poplatok za služby sa navrhuje previesť na platbu vopred
Super efektívni manažéri pokračujú v dosahovaní svojej super efektívnosti na úkor ľudí. Teraz prebieha vyšetrovanie podvodov v Gazprome, kde ako svedectvo tvrdia, že provízia vo výške najmenej 22 % z každej zmluvy bola stanovená zhora. To je z definície v cene plynu, okrem zisku Putinových kumpánov priamo z predaja, nafúknutých dodávateľských cien, príjmy manažérov Gazpromu osobne strčia do vrecka okrem miliónových odmien aj 22 %. .
Niet divu, že Gazprom, „naše národné dedičstvo“, ktoré sa kradne v jeho chvoste a hrive, sa „náhle“ stalo nerentabilným. To ani nepočítam tú hromadu daňové výhody. A neberúc do úvahy pôžičky, ktoré musia byť v určitom okamihu splatené. Pripomínam, že celý tento systém kradnutia začal fungovať, keď Gazpromu šéfoval Medvedev. A potom sa to len „rozvinulo“. Samozrejme, na úkor koho by to malo byť kryté, nie na úkor podnikov ďalších Putinových kumpánov, ktorí sami sú „úspešní“ a úspešne vydrancovali a zničili továrne, ktoré prevzali pod EBN.
Samostatným riadkom je, že teraz sa bude musieť platiť záloha na bývanie a komunálne služby. Na reformu bývania a komunálnych služieb sa nerobia žiadne skutočné návrhy, ani populizmus. Naopak, teraz bude zadaný samostatný riadok na platbu za „ veľká renovácia"Kapitál bol vlastne vždy započítaný do nákladov na bývanie a komunálne služby a minimálne 20 rokov za týchto šašov za to ľudia platili. Zrazu sa ukázalo, že nie sú peniaze. Čuduje sa niekto?
Vo všeobecnosti, keď za neposkytnuté služby a mesiac pred ich vykonaním pýtajú peniaze vopred, v 50% prípadov ide o podvod a nikto sa nechystá poskytnúť žiadne služby. Chcú poslednýkrát kradnúť, aby mali aspoň mesačnú zásobu peňazí, aby im to prešlo? Nuž, toto je posvätné, zapojíme sa do toho, ale na vine by bolo zaručené.