) vplyvnou finančnou organizáciou je Svetová banka. Čo to je, kto ju riadi, ktorým krajinám poskytuje finančnú pomoc a za akých podmienok – a čo robí Svetová banka v Rusku?
História Svetovej banky
Organizácia s názvom Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj (IBRD), rovnako ako MMF, bola založená rozhodnutím brettonwoodskej konferencie, venovanej diskusii o finančných a menových vzťahoch po druhej svetovej vojne a ktorá sa konala v júli 1944 v r. Spojené štáty.
IBRD, formálne založená 27. decembra 1945, poskytla prvú pôžičku vo výške 250 miliónov dolárov pod vedením svojho druhého prezidenta Johna McCloya, ktorý slúžil od 17. marca 1947 do 1. júla 1949. Ukázalo sa, že dlžníkom je Francúzsko a predpokladom pôžičky - neúčasť komunistov v koaličnej vláde krajiny. Následne Svetová banka aktívne požičiavala Japonsku a krajinám západná Európa, ktorá po vojne obnovila ekonomiky v rámci Marshallovho plánu. Postupom času vznikla Skupina Svetovej banky z niekoľkých organizácií riešiacich rôzne problémy. Sídlo všetkých organizácií sa nachádza vo Washingtone.
Ďalšie míľniky v histórii:
1960 - založenie Medzinárodnej rozvojovej asociácie;
1968-1980 - zvýšenie objemov a rozšírenie štruktúry úverov rozvojovým krajinám;
1980-1989 - poskytovanie úverov ekonomikám tretieho sveta, zamerané na ich rozvoj, so znížením úverov na vládne sociálne výdavky;
Od roku 1989 - ďalšie rozširovanie ponuky úverov na najrôznejšie účely
V roku 2007 poskytla Svetová banka rozvojovým krajinám pôžičky a pôžičky vo výške 23,6 miliardy USD.
Štruktúra Svetovej banky
Skupina Svetovej banky
Skupinu Svetovej banky dnes tvorí 5 štruktúr:
Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj (IBRD) - poskytuje financovanie vo forme úverov krajinám so stredným príjmom a bonitným členským štátom;
International Development Association (IDA) – poskytuje granty a bezúročné pôžičky vládam najchudobnejších krajín;
International Finance Corporation (IFC) – požičiava výhradne súkromným spoločnostiam;
Multilaterálna agentúra pre investičné záruky (MIGA) – priťahuje priame zahraničné investície v rozvojových krajinách poskytovaním záruk investorom a veriteľom, ktoré slúžia ako poistka proti politickým rizikám;
International Center for the Settlement of Investment Disputes (ICSID) - zaoberá sa riešením sporov súvisiacich so zahraničnými investíciami
Zároveň sa pojem „Svetová banka“ vzťahuje len na IBRD a IDA, ktoré ju tvoria, a pojem „Skupina Svetovej banky“ sa vzťahuje na všetkých päť organizácií.
Najvyšším riadiacim orgánom je Rada guvernérov, ktorá sa schádza raz ročne v rámci výročných zasadnutí Medzinárodného menového fondu (MMF) a Svetovej banky. V Rade guvernérov je po jednom zástupcovi zo 189 členských krajín. Počet hlasov každého z nich závisí od podielu na základnom imaní banky. Nasledujúca hierarchická štruktúra je koordinačný výbor:
Súčasné aktivity riadi predstavenstvo so sídlom v centrále, ktorého 20 členov zastupuje skupiny členských krajín, 5 najväčších akcionárov:
1. USA (16,4 % akcií);
2. Japonsko (7,9 % akcií);
3. Nemecko (4,5 % akcií);
4. Veľká Británia (4,3 % akcií);
5. Francúzsko (4,3 % akcií)
Prezident, ktorý je volený na 5-ročné obdobie Radou guvernérov, predsedá zasadnutiam Správnej rady a vedie generálny manažment banky. Od roku 2012 zastáva post prezidenta Jim Yong Kim, ktorý bol v roku 2017 opätovne zvolený – ako všetci jeho predchodcovia, občan USA. Svetová banka má celkovú pracovnú silu takmer 12 000, pričom približne 60 % pracuje v Spojených štátoch.
Členstvo v organizácii
Podmienkou členstva v IBRD je členstvo členskej krajiny v MMF. Na druhej strane, aby sa krajina mohla stať členom akejkoľvek inej organizácie skupiny Svetovej banky, musí sa najprv pripojiť k IBRD.
členov Medzinárodná banka rekonštrukcia a rozvoj je dnes 189 štátov, Medzinárodná asociácia pre rozvoj - 173.
Ciele a funkcie Svetovej banky
Hlavné smery Svetovej banky:
Financovanie štátnych programov rozvoja a rekonštrukcie;
Pomoc najchudobnejších krajín, boj proti hladu a chudobe;
Povzbudzovanie a podpora globálnych partnerstiev;
Mat. podpora trvalo udržateľného rozvoja životné prostredie;
Zlepšenie zdravia matiek a detí, boj proti HIV/AIDS a rozšíreným infekčným chorobám
IBRD a IDA financujú projekty v širokej škále oblastí vo forme:
Pôžičky s nízkym úrokom;
Dlhodobé bezúročné pôžičky;
Grantov
Prostriedky banky pozostávajú z kapitálu naakumulovaného počas mnohých rokov a doplneného o príspevky členských krajín, ako aj z výnosov z predaja dlhopisov banky.
Minulý rok 2017 podľa výročné správy banka, IBRD poskytla 17 861 miliónov USD a IDA - 12 668 miliónov Pokiaľ ide o regióny, prostriedky boli rozdelené celkom rovnomerne: 23 % prostriedkov bolo poslaných do Afriky (hoci 6 623 miliónov bolo pridelených z IDA a len 427). od IBRD), v južnej Ázii – 18 %, východnej Ázii a tichomorskej oblasti – 17 %. V roku 2017 finančný rok IBRD získala ekvivalent 56 miliárd USD vydaním dlhopisov v 24 menách. Podľa Standard & Poor's majú dlhopisy najvyššie hodnotenie bezpečnosti. Preto sú takéto dlhopisy vhodné nielen pre korporácie, ale aj pre tradične opatrné poisťovne a penzijné fondy.
Zároveň je IDA financovaná z veľkej časti prostredníctvom príspevkov spomedzi partnerských krajín rozvinuté krajiny a krajinách so strednými príjmami. Okrem toho časť peňazí pochádza z príjmov IBRD. Od roku 2016 má najvyšší úverový rating IDA.
Okrem financovania projektov verejného a súkromného sektora poskytuje organizácia poradenské a analytické služby rozvojovým krajinám. Oficiálna stránka banky worldbank.org zverejňuje údaje Svetovej banky o stave ekonomiky, školstva, zdravotníctva a ďalších aspektoch rozvoja zúčastnených krajín.
Svetová banka v Rusku
Rusko vstúpilo do štyroch z piatich subjektov skupiny Svetovej banky v roku 1992. Podiel Ruskej federácie na základnom imaní Svetovej banky v súčasnosti predstavuje 2,98 %. Krajinu v Rade guvernérov Svetovej banky zastupuje šéf ministerstva pre hospodársky rozvoj Maxim Oreshkin.
V júli 2014 bolo v dôsledku sankcií uvalených na Rusko pozastavené prijímanie nových finančných prostriedkov. Program štátnych zahraničných pôžičiek Ruskej federácie vo Svetovej banke však v súčasnosti pozostáva zo 16 projektov v celkovej hodnote 2 miliardy USD.
Okrem toho má podľa ruského ministerstva zahraničných vecí Svetová banka v Rusku portfólio 6 projektov s celkovou výškou úveru 435 miliónov dolárov.
Kritika svetovej banky
Svetová banka je často obviňovaná z toho, že robí to isté ako Medzinárodný menový fond – požičiava rozvojové krajiny s uvalením určitých obmedzení na ne a s požiadavkou na reformy, ktoré ženú štáty do úverovej otroctva.
Jeden z VIP kritikov Svetovej banky, nositeľ Nobelovej ceny za ekonómiu Joseph Stiglitz, ktorý svojho času pracoval ako hlavný ekonóm organizácie a pozná to zvnútra, tvrdí, že programy IBRD nezabezpečujú trvalo udržateľný rozvoj ekonomík krajín tretieho sveta. Expert poznamenáva, že kým sa Rusko riadilo odporúčaniami Svetovej banky, reálne príjmy občanov v krajine klesli a Čína, ktorá ignorovala názor Spojených štátov, medzitým dosiahla hospodársky rast.
Skupina Svetovej banky je multilaterálna rozvojová inštitúcia zložená z piatich organizácií vedených členskými krajinami, ktorých spoločným cieľom je: ukončiť extrémnu chudobu znížením podielu svetovej populácie žijúcej v extrémnej chudobe na 3 percentá do roku 2030; a zabezpečiť prosperitu pre všetkých zvýšením príjmov spodných 40 percent obyvateľstva každej krajiny. Skupina Svetovej banky je najväčším zdrojom finančnej a technickej pomoci rozvojovým krajinám na celom svete.
Svetová banka (spolu s Medzinárodným menovým fondom (MMF)) bola založená ako výsledok konferencie v Bretton Woods v roku 1944. Hlavné sídlo sa nachádza vo Washingtone ( Federálny dištrikt Kolumbia). Organizácia má viac ako 120 kancelárií po celom svete a zamestnáva viac ako 10 000 ľudí.
- Guvernérom Ruskej federácie v organizáciách skupiny Svetovej banky (IBRD, IFC, IDA a MIGA) je minister financií Ruská federácia– A.G. Siluanov
- Zástupca manažéra z Ruska vo Svetovej banke - minister hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie - M.S. Oreškin
- Výkonný riaditeľ z Ruska – A.S. Lushin
Spolupráca medzi Bankou Ruska a Skupinou Svetovej banky
Interakcia Ruskej banky so skupinou Svetovej banky je zameraná predovšetkým na získanie odborných znalostí Svetovej banky v procese zlepšovania. finančná regulácia a implementácia najlepších globálnych skúseností a praktík, najmä prostredníctvom účasti na implementácii hodnotiacich aktivít, ktoré vykonáva Svetová banka spoločne s MMF v rámci Programu hodnotenia finančného sektora (FSAP - Financial Sector Assessment Program), ako aj pri realizácii spoločných projektov.
Ruská banka spolu so skupinou Svetovej banky nedávno implementovali alebo v súčasnosti implementujú tieto projekty:
- Modernizácia a implementácia kapitalizačného dôchodkového systému.
- Vypracovanie stratégie na zlepšenie finančného začlenenia.
- Ukazovatele úrovne rozvoja finančného sektora.
Vedenie Banky Ruska sa zúčastňuje na zasadnutiach a výročných stretnutiach, ktoré spoločne organizujú Skupina Svetovej banky a Medzinárodný menový fond, spolupracuje s oddeleniami a organizáciami (napríklad pri zvažovaní a príprave návrhov Stratégie spolupráce Ruskej federácie a Skupina Svetovej banky) s cieľom vypracovať jednotné stanovisko Ruskej federácie a Skupiny Svetovej banky k niektorým otázkam programu. V prípade potreby sa Ruská banka podieľa na koordinácii rozhodnutí vlády Ruskej federácie o prideľovaní pomoci Ruska najchudobnejším krajinám.
Banka Ruska sa pravidelne zúčastňuje na príprave referenčných a analytické materiály o účasti Ruskej federácie na činnosti skupiny Svetovej banky.
Dôležitou prioritou spolupráce zostáva informačná interakcia a výmena informácií so skupinou Svetovej banky, ako aj spoločné výskumné a analytické činnosti. Skupina Svetovej banky poskytuje Ruskej banke cenný zdroj medzinárodných odborných znalostí (napríklad v oblasti makroekonomického modelovania a prognózovania), ako aj efektívnu platformu na vypracovanie odporúčaní a štandardov v oblasti finančnej regulácie (napr. , v oblasti rozvoja finančného sektora a zvyšovania dostupnosti a kvality finančných služieb ).
Pozrite si ďalšie podrobnosti
Medzi najznámejšie a najväčšie medzinárodné finančné organizácie patrí Svetová banka. Činnosť tejto inštitúcie je odborníkmi uznávaná ako mimoriadne dôležitá z hľadiska vyváženého vývoja ekonomík sveta. Medzi kľúčové oblasti aktivít Svetovej banky patrí pomoc rozvojovým krajinám pri zlepšovaní ich národných ekonomických modelov. Na úspešné vyriešenie tohto a ďalších problémov bolo v rámci štruktúry WB vytvorených niekoľko inštitúcií. Aké sú ich špecifiká? Ako sa vykonávajú funkcie Svetovej banky?
Všeobecné informácie o Svetovej banke
Čo je to za inštitúciu - Svetová banka? Úplný názov a funkcie tejto štruktúry – čím sú pozoruhodné? Svetová banka (WB) je skupina niekoľkých rôznych inštitúcií.
V súlade s verejnými údajmi odrážajúcimi činnosť Svetovej banky je hlavnou úlohou banky zvyšovať úroveň ekonomický vývoj poskytovaním finančnej pomoci od bohatých krajín. Organizácia bola založená v roku 1945. Sídlo banky sa nachádza vo Washingtone.
Štruktúra WB
Uvažujme o špecifikách inštitúcií, ktoré tvoria štruktúru Svetovej banky. Príslušná finančná inštitúcia zahŕňa:
- IBRD (alebo Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj);
- IDA (združenie zodpovedné za rozvojové otázky);
- IFC (alebo International Finance Corporation);
- MAGI (agentúra zodpovedná za investičné záruky);
- ICSID (centrum venujúce sa riešeniu sporov pri investičných projektoch).
Tieto organizácie sú navrhnuté tak, aby poskytovali pôžičky štátom v núdzi za rozumné sadzby av niektorých prípadoch bezúročné. Poskytuje sa aj podpora krajinám prostredníctvom grantov. Podmienkou poskytnutia primeranej pomoci Svetovej banky je liberalizácia ekonomiky, privatizácia, nevyhnutné reformy v oblasti školstva, zdravotníctva a zlepšenie infraštruktúry.
Pozrime sa teraz na hlavné funkcie Svetovej banky.
Funkcie WB
Výskumníci identifikujú nasledujúce spektrum:
- investičné aktivity (hlavne v rozvojových krajinách, v oblasti zdravotníctva a školstva);
- poradenská podpora pre národné vlády ekonomické otázky, analytická činnosť;
- zlepšenie poskytovaných finančných služieb;
- sprostredkovateľské činnosti (v oblasti distribúcie zdrojov medzi vyspelými a ekonomicky zaostávajúcimi krajinami).
Zvažovaná možnosť teda zohráva významnú úlohu pre globálnu ekonomiku. Uvedené funkcie Svetovej banky sú dôležité z hľadiska vyváženého ekonomického rozvoja moderné štáty. Uvažujme teraz, akými mechanizmami ich Svetová banka implementuje v praxi. Túto problematiku možno posudzovať v kontexte činnosti vyššie uvedených inštitúcií, ktoré sú súčasťou Svetovej banky. Začnime s IBRD.
Špecifiká činnosti IBRD
IBRD alebo Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj je inštitúcia, ktorá je okrem Svetovej banky podriadená aj OSN. Mnohé funkcie Svetovej banky sú realizované na základe tejto organizácie. V skutočnosti je IBRD materskou štruktúrou Svetovej banky. Možno poznamenať, že inštitúcia bola založená skôr ako samotná Svetová banka, v roku 1944. Po konferencii v Bretton Woods vznikla Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj. Účelom jeho založenia bolo stimulovať obnovu ekonomík štátov, ktoré trpeli počas nepriateľských akcií.
V 50. rokoch začala IBRD vykonávať niektoré funkcie Svetovej banky, ktoré sme uviedli vyššie – najmä poskytovanie úverov rozvojovým krajinám. V 90. rokoch začala organizácia poskytovať pôžičky tohto typu krajinám s prechodným ekonomickým systémom. Špecifickosť úverov IBRD je dlhodobá. Inštitúcia poskytuje úvery na obdobie približne 15-20 rokov. Finančné aktíva Banku tvoria členské poplatky, ktorých výška závisí od kvót určených pre zúčastnené štáty.
Špecifiká aktivít IDA
Ďalšou významnou štruktúrou zodpovednou za funkcie Svetovej banky je IDA alebo International Development Association. Bola založená v roku 1960. Účelom jej vzniku bolo poskytovať zvýhodnené úvery s dlhou dobou splatnosti - cca 40-50 rokov - štátom charakterizovaným tzv. nízky level ekonomický vývoj. Napríklad v roku 1961 sa organizácia rozhodla poskytnúť zodpovedajúce pôžičky Indii, Čile, Hondurasu a Sudánu. IDA nielenže poskytuje pôžičky na pomoc vládam krajín s nízkou úrovňou ekonomického rozvoja, ale podporuje aj vývoz tovaru rozvinuté krajiny v rozvojových. V kompetencii IDA je aj implementácia rôznych sociálne programy. Krajiny, ktoré nie sú schopné poskytovať pôžičky za podmienok IBRD, môžu počítať s pôžičkami od IDA. Od svojho založenia poskytla organizácia viac ako 90 miliárd dolárov vo forme pôžičiek.
Čo robí IFC?
IFC alebo International Finance Corporation je ďalšou významnou štruktúrou, ktorá zahŕňa skupinu Svetovej banky. Jeho funkcie sú obmedzené na poskytovanie úverov zameraných na stimuláciu priemyslu v krajinách s nízkou úrovňou ekonomického rozvoja. Hlavným cieľom tejto organizácie je podporovať investície do projektov realizovaných v rozvojových krajinách a zlepšovať životnú úroveň občanov v nich žijúcich. Pôžičky od IFC sa poskytujú súkromným podnikom, ktoré vykazujú dobré čísla ziskovosti. Splatnosť úveru je do 15 rokov. Za celé obdobie svojej činnosti poskytla organizácia pôžičky za viac ako 20 miliárd dolárov.
Charakteristiky aktivít MAGA
Na Svetovej banke je obzvlášť pozoruhodné, že štruktúra a funkcie tejto organizácie sú rozdelené pomerne vyváženým spôsobom medzi jednotlivé štruktúry. Medzi inštitúcie zodpovedné za riešenie veľkého množstva problémov v oblasti investícií patrí MIGA. Čo to robí? MAGA, alebo International Investment Guarantee Agency, sa zaoberá problematikou poistenia súvisiacou s finančné investície z rôznych nekomerčných rizík, ako aj poradenská činnosť v procese komunikácie s vládami štátov. MIGA stimuluje priťahovanie kapitálu do rozvojových krajín s cieľom zlepšiť ich ekonomickú výkonnosť.
Riziká, ktoré experti organizácie analyzujú, môžu odrážať špecifiká menových prevodov, konfiškácie súkromného majetku a politickej nestability. MIGA podporuje udržateľnosť v rozvojových krajinách, ako aj informuje investorov o perspektívach investovania peňazí do ekonomík príslušných krajín. Medzi hlavné nástroje činnosti MAGA patria záruky. Organizácia od svojho založenia vydala viac ako 17 miliárd dolárov. S pomocou tejto inštitúcie sa v rozvojových krajinách uskutočnili investície v hodnote viac ako 50 miliárd USD.
Špecifiká práce ICSID
Pri štúdiu špecifík, ktoré charakterizujú štruktúru a funkcie Svetovej banky, je potrebné študovať črty činnosti ICSID, alebo Táto organizácia pomáha chrániť záujmy partnerov zúčastňujúcich sa určitých právnych postupov. ICSID sa zaoberá odstraňovaním možných prekážok neekonomického charakteru, ktoré sprevádzajú interakciu štátov a podnikov v tomto procese Medzinárodná spolupráca. Dotknutá inštitúcia vykonáva svoje funkcie prostredníctvom dvoch hlavných mechanizmov – zmierovacieho a rozhodcovského konania. Služby ICSID sú platené, účasť na nich je dobrovoľná.
Vlastnosti pôžičiek WB
Preštudujme si špecifiká úverov, ktoré sú poskytované s cieľom riešiť hlavnú úlohu v kompetencii inštitúcie akou je Svetová banka – rozvoj krajín so zaostávajúcimi ekonomikami. Organizácia poskytuje pôžičky v dvoch hlavných typoch. Po prvé, toto investičné pôžičky. Poskytujú sa za účelom financovania priemyselných odvetviach v ekonomikách rozvojových krajín, ako aj v iných segmentoch ekonomických systémov, ktoré sú dôležité z hľadiska riešenia sociálno-ekonomických problémov. Po druhé, tieto sú zamerané na stimuláciu politického rozvoja krajín. Ich prijatie predpokladá, že štáty vykonajú potrebné reformy.
Poradenská podpora
V niektorých prípadoch môže Svetová banka vykonávať funkcie, ktoré sa v skutočnosti rovnajú mediácii medzi inými finančnými inštitúciami alebo investormi a vládami krajín, ktoré potrebujú finančnú podporu. Takže napríklad získanie potrebných pôžičiek od štátu môže byť v niektorých prípadoch spojené s potrebou, aby ich ekonomiky a politické systémy spĺňali určité kritériá, ktoré chcú veritelia vidieť. Aktivity Svetovej banky tak môžu byť spojené s poradenskou podporou vlád štátov pri realizácii aktivít smerujúcich k dosiahnutiu súladu s národohospodárskymi a politické systémy potrebné kritériá.
Stratégia činnosti WB Group
Hlavné smery aktivít WB, a to ako v regióne úverová politika, a v oblasti poradenských služieb sú zaznamenané v samostatnom dokumente - Prevádzková stratégia WB Group. Tento zdroj sa používa ako kľúčový zdroj pri interakcii Svetovej banky s vládami, ktoré potrebujú finančnú pomoc. Stratégia má zároveň rámcový charakter. Špecifické oblasti činnosti Svetovej banky v oblasti pomoci jednotlivým štátom sa rozpracúvajú na základe špecifík jeho ekonomiky a politického systému.
Zdroje financovania aktivít
Pozreli sme sa teda na niektoré kľúčové aspekty inštitúcie, akou je Svetová banka. Poznáme aj dekódovanie a funkcie tejto organizácie. Pozrime sa teraz na taký aspekt aktivít Svetovej banky, ako je získavanie prostriedkov na financovanie aktivít. Z akých zdrojov táto medzinárodná organizácia pôsobí?
Existovať rôzne cesty prilákanie WB Peniaze pre rozvoj, ako aj výkon kľúčových funkcií. Napríklad, pokiaľ ide o pôžičky IBRD rozvojovým krajinám, zodpovedajúce finančné zdroje sa získavajú predajom dlhopisov s vysoké hodnotenie. Ďalším zdrojom zapojeným do činnosti Svetovej banky je vlastného imania, ktorým prispievajú členské krajiny organizácie. Tento zdroj sa používa aj na plnenie záväzkov súvisiacich so splácaním dlhových záväzkov voči IBRD. Viac ako 193 miliárd dolárov má k dispozícii aj Svetová banka. V praxi organizácia tento zdroj ešte nevyužila, má však takéto právo.
WB a ďalšie medzinárodné organizácie
Takže sme študovali kľúčové vlastnosti, ktoré charakterizujú Svetovú banku. Poznáme aj celý názov a funkcie tejto inštitúcie. Dá sa povedať, že Svetová banka je jedinečná inštitúcia svojho druhu? Čiastočne je to pravda. Ale stále existuje množstvo medzinárodné organizácie, ktorej funkcie majú určité znaky podobnosti s činnosťou Svetovej banky. Pozrime sa na niekoľko príkladov.
Najmä funkcie Svetovej banky a OPEC majú určitú blízkosť. Faktom je, že značné percento krajín, ktoré sú členmi Organizácie krajín vyvážajúcich ropu, je klasifikovaných ako rozvojové. Funkcie OPEC sú vyjadrené najmä v stimulácii rozvoja ich ekonomík prostredníctvom zavedených postupov pre export príslušného druhu surovín na svetové trhy.
Svetová banka a MMF
Funkcie a úloha Svetovej banky v globálnej ekonomike sú celkom blízke týmto organizáciám a spája ich aj to, že obe vznikli s cieľom obnoviť ekonomiky sveta po druhej svetovej vojne. Princípy budovania organizačnej štruktúry Svetovej banky a MMF sú dosť podobné. Napríklad výška príspevku konkrétneho štátu k celkovému kapitálu inštitúcie určuje mieru jeho vplyvu na činnosť inštitúcie. Podobnosť funkcií určené organizácie možno vidieť v tom, že sa sústreďujú na riešenie problémov stimulácie ekonomického rozvoja krajín, ktoré potrebujú externú finančnú podporu – napríklad z dôvodu deficitu platobnej bilancie.
Vytvorené s cieľom organizovať finančnú a technickú pomoc rozvojovým krajinám.
Svetová banka v procese svojho vývoja prešla rôznymi štrukturálnymi zmenami, preto pod pojmom Svetová banka boli myslené rôzne organizácie v rôznych fázach.
Spočiatku bola Svetová banka spojená s Medzinárodnou bankou pre obnovu a rozvoj, ktorá poskytovala finančnú podporu na obnovu západnej Európy a Japonska po druhej svetovej vojne. Neskôr v meste vznikla, ktorá prevzala niektoré funkcie súvisiace s politikou tejto banky.
V súčasnosti Svetová banka v skutočnosti odkazuje na dve organizácie:
- Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj
- Medzinárodná asociácia rozvoja
V rôznych časoch sa k nim pripojili ďalšie tri organizácie vytvorené na riešenie problémov Svetovej banky:
- Medzinárodné centrum pre riešenie investičných sporov
Všetkých päť organizácií je členom skupiny Svetovej banky a nazývajú sa Skupina Svetovej banky. V niektorých prípadoch sa Svetová banka stále odvoláva na Medzinárodnú banku pre obnovu a rozvoj, ktorá dodnes tvorí základ činnosti Svetovej banky.
Príbeh
Svetová banka je jednou z dvoch (spolu s Medzinárodným menovým fondom) veľkých finančných organizácií vytvorených v dôsledku Bretton Woods konferencie, ktorá sa konala v USA v roku 1944. Delegáti zo 45 krajín vrátane predstaviteľov Sovietskeho zväzu diskutovali o problémoch hospodárskeho oživenia a štruktúry svetových fariem po druhej svetovej vojne.
Sovietsky zväz bol jedným z aktívnych účastníkov konferencie, následne sa však odmietol zúčastniť na činnosti Medzinárodného menového fondu a Svetovej banky, keďže v súlade s chartou nemal možnosť ovplyvňovať prijímané rozhodnutia, na rozdiel od Spojených štátov amerických.
Svetová banka v prvých fázach svojej činnosti v rokoch 1968 až 1968 aktívne nepožičiavala z dôvodu zvýšených požiadaviek na dlžníkov. Pod vedením prvého prezidenta banky Johna McCloya bolo za prvého dlžníka vybrané Francúzsko, ktorému bol poskytnutý úver vo výške 250 miliónov dolárov. Navyše podmienkou poskytnutia pôžičky Francúzsku bola neúčasť vo vláde komunistickej koalície. Ďalší dvaja žiadatelia (Poľsko a Čile) pomoc nedostali. Následne sa Svetová banka aktívne podieľala na poskytovaní úverov západoeurópskym krajinám, ktoré aktívne obnovovali ekonomiku zničenú 2. svetovou vojnou implementáciou Marshallovho plánu. Financovanie tohto plánu pochádzalo z veľkej časti od Svetovej banky.
V rokoch 1968-1980 bola činnosť Svetovej banky zameraná na pomoc rozvojovým krajinám. Zvýšil sa objem a štruktúra poskytnutých úverov pokrývajúcich rôzne odvetvia hospodárstva od infraštruktúry až po riešenie sociálnych otázok. Robert McNamara, ktorý v tomto období viedol Svetovú banku, priniesol do jej aktivít technokratický štýl riadenia, keďže mal vodcovské skúsenosti ako minister obrany USA a prezident Fordu. McNamara vytvoril nový systém poskytovanie informácií zo strany potenciálnych prijímajúcich krajín, čo umožnilo skrátiť čas na rozhodovanie o podmienkach pôžičky.
Skupina Svetovej banky každé tri roky vypracuje rámcový dokument: Stratégiu skupiny Svetovej banky, ktorý sa používa ako základ pre spoluprácu s krajinou. Stratégia pomáha prepojiť úverové, analytické a poradenské programy banky so špecifickými rozvojovými cieľmi každej krajiny prijímajúcej úver. Stratégia zahŕňa projekty a programy, ktoré môžu mať najväčší vplyv na riešenie problému chudoby a prispieť k dynamickému sociálno-ekonomickému rozvoju. Pred predložením predstavenstvu Svetovej banky sa stratégia prerokuje s vládou prijímajúcej krajiny a ďalšími zainteresovanými štruktúrami.
Mobilizácia finančných prostriedkov
Investičné úvery sa poskytujú na financovanie výroby tovarov, prác a služieb v rámci projektov sociálno-ekonomického rozvoja v rôznych odvetviach.
Rozvojové úvery (predtým nazývané úvery na štrukturálne úpravy) sa poskytujú prostredníctvom emisie finančné zdroje podporovať politické a inštitucionálne reformy.
Webcastová služba B-SPAN je internetový portál, prostredníctvom ktorého Svetová banka organizuje semináre a konferencie na témy ako trvalo udržateľný rozvoj a znižovanie chudoby.
Smery (oblasti) činnosti
Činnosť Svetovej banky zahŕňa širokú škálu činností:
|
|
Banka sa v súčasnosti podieľa na financovaní viac ako 1 800 projektov takmer vo všetkých odvetviach hospodárstva rozvojových krajín. Projekty sú financované v rôznych oblastiach. Medzi príklady patrí rozvoj mikroúverov v Bosne a Hercegovine, zlepšenie prevencie AIDS v Guinei, podpora vzdelávania dievčat v Bangladéši, zlepšenie zdravotnej starostlivosti v Mexiku, pomoc pri obnove Východného Timoru po získaní nezávislosti a pomoc Indii zotaviť sa z ničivého zemetrasenia v Gudžaráte.
Riadenie bankovej činnosti
Svetová banka je akciová spoločnosť, ktorej akcionármi je 184 členských krajín tejto organizácie. Počet hlasov, ktoré majú členské krajiny, závisí od ich podielu na základnom imaní banky, ktorý je zasa určený ich podielom na svetovej ekonomike. Týchto akcionárov zastupuje Rada guvernérov, ktorá je najvyšším rozhodovacím orgánom a tvorcom politiky banky. Manažérmi sú spravidla ministri financií zúčastnených krajín. Rada guvernérov sa stretáva raz ročne počas výročných zasadnutí Správnych rád Skupiny Svetovej banky a Medzinárodného menového fondu.
Špecifické právomoci na riadenie banky v období medzi zasadnutiami Rady guvernérov sú delegované na 25 výkonných riaditeľov, ktorí pracujú priamo v centrále banky vo Washingtone. Výkonní riaditelia tvoria predstavenstvo, na čele ktorého stojí prezident banky. Predstavenstvo sa skladá z piatich výkonných riaditeľov zastupujúcich záujmy členských štátov s najväčším podielom akcií: USA, Japonsko, Nemecko, Francúzsko a Spojené kráľovstvo. Zvyšných 20 výkonných riaditeľov zastupuje skupiny krajín.
Predstavenstvo sa zvyčajne stretáva dvakrát týždenne a vykonáva všeobecné riadenie banky vrátane zodpovednosti za schvaľovanie všetkých úverov a prijímanie ďalších rozhodnutí ovplyvňujúcich činnosť banky:
- schvaľovanie úverov a záruk,
- definícia všeobecné zásady bankové aktivity
- schválenie rozpočtu banky
- rozvoj stratégií na pomoc krajinám
- rozhodovanie o pôžičkách a iných finančných záležitostiach.
Prezident Svetovej banky (v súčasnosti Jim Yong Kim) predsedá zasadnutiam predstavenstva a je zodpovedný za celkové smerovanie činnosti banky. Podľa tradície je prezident Svetovej banky občanom Spojených štátov amerických, krajiny, ktorá je najväčším akcionárom banky. Prezidenta volí Rada guvernérov na päťročné funkčné obdobie a môže byť opätovne zvolený. Päť viceprezidentov vrátane troch senior viceprezidentov starší podpredsedovia) a dvaja výkonní viceprezidenti Výkonní podpredsedovia) zodpovedajú za konkrétne regióny, sektory, oblasti činnosti a vykonávajú ďalšie špecifické funkcie.
Svetová banka má pobočky vo viac ako sto krajinách a zamestnáva približne 10 000 ľudí.
Prezidenti Svetovej banky
| Prezident | Trvanie funkčného obdobia |
|---|---|
| Eugene Meyer | 18.6.1946 – 17.3.1947 |
| John McCloy | 17.3.1947 – 1.7.1949 |
| Eugen Robert Black | 1.7.1949 - 1.1.1963 |
| George D. Woods | 1. januára 1963 – 1. apríla 1968 |
| Robert S. McNamara | 1. apríla 1968 – 1. júla 1981 |
| Alden W. Clausen | 1. júl 1981 – 1. júl 1986 |
| Holič B. Conable | 1.7.1986 - 1.9.1991 |
| Lewis T. Preston | 1.9.1991 - 4.5.1995 |
| Richard Frank, herectvo | 4.5.1995 - 1.6.1995 |
| James D. Wolfensohn | 1. júna 1995 – 1. júna 2005 |
| Paul Wolfowitz | 1. jún 2005 – 1. júl 2007 |
| Robert Zoellick | 1. júl 2007 – 1. júl 2012 |
| Jim Yong Kim | od 1. júla 2012 |
členstvo
Podmienkou členstva vo Svetovej banke je členstvo v Medzinárodnom menovom fonde, to znamená, že každá členská krajina IBRD sa musí najskôr stať členom Medzinárodného menového fondu. Členmi iných organizácií v rámci Skupiny Svetovej banky môžu byť len tie krajiny, ktoré sú členmi IBRD.
Medzinárodnú banku pre obnovu a rozvoj tvorí 184 členských krajín. Poslednou (18. januára 2007) prijatou krajinou bola Čierna Hora. V súlade s Chartou Medzinárodnej banky pre obnovu a rozvoj má každá krajina určitú kvótu v základnom imaní a pri rozhodovaní sa hlasy rozdeľujú úmerne ku kvóte. Od roku 2006 boli hlasy rozdelené takto:
Medzinárodná rozvojová asociácia má 164 členských krajín
Svetová banka a Rusko
Svetová banka, ktorá si uvedomuje hodnotu vedomostí a skúseností miestnych odborníkov, s nimi aktívne spolupracuje pri realizácii svojich projektov. 80 % zamestnancov zastúpenia Svetovej banky v Moskve sú domáci pracovníci. Tak ako v iných krajinách, aj Svetová banka v rámci úloh, ktoré rieši, venuje veľkú pozornosť analytickej činnosti a konzultáciám.
Pravidelne publikuje správy o ekonomická situácia v Rusku . Okrem toho školiace centrum globálneho rozvoja a verejné informačné centrum banky, ktoré sa nachádza v Moskve, pomáhajú zdieľať skúsenosti a znalosti s ruskými partnermi.
Kritika
Činnosť Svetovej banky dlhodobo kritizujú rôzne mimovládne organizácie a vedci, medzi ktorými popredné miesto zaujíma nositeľ Nobelovej ceny za ekonómiu a bývalý hlavný ekonóm Svetovej banky Joseph Stiglitz.
Za chybnú označil J. Stiglitz najmä politiku voči rozvojovým krajinám, ktorú vypracoval MMF, Svetová banka a ekonómovia americkej vlády. Podľa jeho názoru, ak by túto politiku nasledovali Spojené štáty, nedošlo by k výraznému ekonomickému rastu. Upozornil tiež, že Rusko dodržiavalo odporúčania a zaznamenalo pokles reálny príjem obyvateľov, ale Čína nenasledovala a zažíva ekonomické oživenie.
Najmä Joseph Stiglitz sa ostro negatívne vyjadril k politike Svetovej banky voči Rusku a kritizoval šokovú terapiu prechodného obdobia.
Analýza vývoja svetovej ekonomiky ukazuje, že programy Svetovej banky, tak ako ich formulovala, nezabezpečili trvalo udržateľný a spravodlivý ekonomický rozvoj. V tejto súvislosti sa začal zvyšovať tlak na banku. Mimovládne organizácie na národnej a medzinárodnej úrovni začali presadzovať otvorené a demokratické zvažovanie alternatívnych riešení politík Svetovej banky.
V súčasnosti (2010) sa americký akademik Raj Patel stal významným kritikom Svetovej banky. Publikoval množstvo článkov kritických voči politickým a pseudovedeckým praktikám Svetovej banky.
Poznámky
- Oficiálna webová stránka Svetovej banky v ruštine
- Časté otázky o Svetovej banke
- Goldman, Michael. Imperiálna povaha: Svetová banka a boj za sociálnu spravodlivosť vo veku globalizácie. New York: Yale University Press, 2005 s. 52-54
- Projekty a ciele Svetovej banky
- Svetová banka. Ciele
- Produkty a služby Svetovej banky
- Operácie Svetovej banky
- Svetová banka. projekty
- Svetová banka. Organizačná štruktúra
- Svetová banka. Kľúčové fakty
- Svetová banka. prezidenti
- Všeobecné informácie o členstve v skupine Svetovej banky (ruština). Svetová banka. Archivované
- Členovia skupiny Svetovej banky (anglicky). Svetová banka. Archivované z originálu 24. augusta 2011. Získané 3. mája 2010.
- Informácie o členstve v skupine Svetovej banky
- Svetová banka: oblasti činnosti, kritika jej politiky. Informačný a analytický bulletin č. 98 CiG Business Consulting
- Cudzoložstvo v bankovníctve. Expert Online (13. apríla 2004).