I denna fråga tar vi följande ståndpunkt:
En licens krävs inte för denna typ av arbete.
Motivering till ståndpunkten:
I enlighet med Ryska federationens civillag kommersiella organisationer, med undantag för enhetliga företag och andra typer av organisationer som föreskrivs i lag, kan ha medborgerliga rättigheter och bära civila ansvar som är nödvändiga för att utföra alla typer av aktiviteter som inte är förbjudna enligt lag. En juridisk person kan ägna sig åt vissa typer av verksamhet, vars förteckning bestäms i lag, endast på grundval av ett särskilt tillstånd (licens).
Listan över typer av aktiviteter för vilka licenser krävs finns Federal lag daterad 2011-04-05 N 99-FZ "Om licensiering enskilda arter verksamhet" (nedan - om licensiering). Baserat på bestämmelserna i licenslagen kan kravet på att erhålla licens endast gälla för de typer av verksamheter som ingår i denna lista, samt för de typer av verksamheter som anges i licenslagen , vars licensiering utförs i enlighet med särskilda lagar (kärnenergi, bankverksamhet och så vidare.).
Licenslagen föreskriver följande typer aktiviteter vars genomförande är relaterade till att säkerställa brandsäkerhet:
Drift av explosiva och brandfarliga industribyggnader(klausul 12 i denna artikel);
Brandbekämpningsverksamhet i befolkade områden, på industribyggnader och infrastrukturanläggningar för att släcka skogsbränder (förutom aktiviteterna för den frivilliga brandkåren) (klausul 14 i denna artikel);
Installationsaktiviteter, underhåll och reparation av brandsäkerhetsutrustning för byggnader och strukturer (klausul 15 i denna artikel).
Lagen om licensiering föreskriver att bestämmelserna om licensiering av särskilda typer av verksamheter upprättar uttömmande förteckningar över utfört arbete och tillhandahållna tjänster som utgör den licensierade typen av verksamhet.
Arbete relaterat till konstruktion av automatiska brandsläckningssystem, brandlarm, system för borttagning av brandrök nämns inte heller i listan över arbeten och tjänster som utgör installation, underhåll och reparation av brandsäkerhetsutrustning för byggnader och strukturer (bilaga till licensföreskrifterna som godkänts av Ryska federationens regering av den 30 december, 2011 N 1225), eller i förordningar om tillståndsverksamhet för släckning av bränder i befolkade områden, vid produktionsanläggningar och infrastrukturanläggningar, för släckning av skogsbränder (godkänd av Ryska federationens regering den 31 januari 2012 N 69).
Följaktligen kräver konstruktionsaktiviteterna för de system och utrustning som anges i frågan ingen licens.
För din information:
På grund av kraven, Stadsbyggnadsbalken RF (nedan kallad RF Civil Code) för att utföra typer av förberedelsearbete projektdokumentation, konstruktion, återuppbyggnad, större reparationer av anläggningar kapitalkonstruktion som har en inverkan på säkerheten för kapitalbyggnadsprojekt, utfärdade självreglerande organisation intyg om antagning till sådana typer av arbeten (nedan kallat antagningsbevis).
Samtidigt utförs utarbetandet av designdokumentation i förhållande till kapitalbyggnadsprojekt under uppförande och återuppbyggnad och deras delar. Dessutom utförs utarbetandet av enskilda delar av designdokumentationen under större reparationer av kapitalbyggnadsprojekt (del 1 av artikel 48 i den ryska federationens civillag).
Det ryska ministeriet för regional utveckling av den 30 december 2009 godkände N 624 listan över typer av arbete på tekniska undersökningar, om utarbetande av designdokumentation för konstruktion, återuppbyggnad och större reparationer av kapitalbyggnadsprojekt som påverkar säkerheten för kapitalbyggnadsprojekt. Avsnitt II "Typer av arbete med utarbetande av projektdokumentation" i denna förteckning inkluderar arbete med att förbereda projekt för åtgärder för att säkerställa brandsäkerhet (klausul 10 i detta avsnitt).
Beskrivning och motivering av designlösningar för att säkerställa människors säkerhet i händelse av brand, konstruktionsdiagram över tekniska system (medel) för brandskydd (automatiska brandsläckningsanläggningar, automatiska brandlarm, intern brandvattenförsörjning) ingår i avsnitten av designdokumentation för kapitalbyggnadsprojekt (pp.pp. "d", "i" klausul 26 i förordningarna om sammansättningen av delar av projektdokumentationen och krav på deras innehåll, godkänd av Ryska federationens regering den 16 februari, 2008 N 87).
Således kräver de typer av arbeten som anges i frågan erhållande av ett antagningsbevis om de är relaterade till utarbetandet av designdokumentation eller dess individuella sektioner under konstruktion, återuppbyggnad, större reparationer av kapitalbyggnadsprojekt (Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling daterad oktober 13, 2009 N D05-4702, Rysslands ministerium för regional utveckling av den 29 juli 2011 N 20456-IP/08).
Förberett svar:
Expert från den juridiska konsulttjänsten GARANT
Erin Pavel
Svarskvalitetskontroll:
Granskare av den juridiska konsulttjänsten GARANT
Barseghyan Artem
Materialet har utarbetats på grundval av individuell skriftlig konsultation som tillhandahållits som en del av Juridisk konsulttjänst.