Som ni vet är majoriteten av moderna ekonomer säkra på att staten under marknadsvillkor är skyldig att hantera ekonomin och därför förutse konsekvenserna av beslut. Statens verkliga ekonomiska politik uttrycks i att bestämma graden och metoderna för inflytande på alla ämnen av ekonomiska relationer. Det är särskilt viktigt för staten att kunna minska (eller eliminera) påverkan av negativa faktorer på socioekonomiska processer och stimulera påverkan av positiva faktorer. Det är prognoser som kan ge identifiering av sådana förhållanden.

Prognoser betyder särskild vetenskaplig forskning som syftar till att identifiera utsikterna för utveckling av ett fenomen eller process. Själva termen "prognos" i översättning från grekiska betyder "kunskap i förväg."

Prognoser ekonomin utvidgar grunden för stabila och långsiktiga relationer mellan affärsenheter och myndigheter. Båda prognoserna är nödvändiga för att utveckla en långsiktig ekonomisk politik. Många länder tillämpar framgångsrikt nationella och regionala program och strategiska planer för ekonomisk utveckling, som är baserade på ekonomiska prognoser.

Prognos är en sannolikt vetenskapligt grundad bedömning om ett objekts tillstånd i framtiden, om alternativa sätt och tidpunkten för dess prestation. Prognosen måste uppfylla följande krav:

vid tidpunkten för uttalandet är det omöjligt att utvetydigt fastställa dess sanning och falska, eftersom prognosen avser en obevakad händelse;
det bör innehålla indikationer på det rumsliga och temporära intervallet inom vilket den förutsagda händelsen kommer att inträffa;
vid tidpunkten för uttalandet är det nödvändigt att ha metoder för prognosverifiering, med hjälp av vilka det är möjligt att bedöma prognosens noggrannhet och tillförlitlighet.

Prognosutvecklingsprocess är att bearbeta den tillgängliga informationen om prognosobjektet med hjälp av vissa metoder och få en uppfattning om riktningarna för dess utveckling baserat på analysen av dess utvecklingstrender.

Uppgifter, funktioner och principer för ekonomisk prognos

Ekonomisk prognos är utformad för att lösa ett tvåfaldigt problem :

å ena sidan - att ge en objektiv vetenskapligt grundad bild av framtiden, baserad på dagens processer;
å andra sidan att välja vår tids verksamhetsriktning och politik med beaktande av prognosberäkningar.

Tillsammans med detta kan en viktig uppgift för prognoser kallas och identifiering i samtiden av de faktorer som kommer att påverka processen som studeras i framtiden.

Huvudprognosfunktion består i att genomföra en vetenskaplig analys av socioekonomiska processer och trender, samt att förutse nya ekonomiska situationer och identifiera viktiga ekonomiska problem. De viktigaste prognosfunktionerna är också i studien av objektiva förhållanden mellan socioekonomiska fenomen och processer under specifika förhållanden, vid ett visst stadium av ekonomins och samhällets utveckling, i bedömningen av förutsägelsemålet, i att identifiera möjliga alternativ för ekonomins utveckling i framtiden, för att fatta optimala beslut.

Prognosprinciper förändring beroende på de ekonomiska förhållandena som finns i ett visst historiskt skede i samhällets utveckling. Till exempel när man går från planerad ekonomi till marknadsekonomi i vårt land har principer som principen om att kombinera politik och ekonomi, principen om direktivplanering etc. gradvis försvunnit.

I marknadsförhållanden skiljer sig följande principer som prognosprocessen bygger på :

prognosens vetenskapliga giltighet - utveckling med hjälp av vetenskapliga metoder, med hänsyn till lagarna för utveckling av natur, samhälle och tänkande;
prognos kontinuitet - prognosen måste ständigt anpassas med hänsyn till förändringar i situationen i landets ekonomi.
en kombination av långsiktig och aktuell prognos - dessa typer av prognoser genomförs i samband med, men långsiktig prognos prioriteras.
konsekvens av prognoser - den utvecklade prognosen måste kopplas samman med angränsande prognoser;
multivarians, alternativ prognos - det rekommenderas att utveckla flera prognosalternativ (optimistiska, pessimistiska, realistiska) för att använda ett annat alternativ om situationen förändras;
urval av huvudfaktorer - vid prognos bör de viktigaste faktorerna som påverkar processen som studeras inkluderas i beräkningarna;
systematisk utveckling av prognosen - prognosprocessen bör å ena sidan betraktas som ett enda integrerat system, och å andra sidan som ett komplext system som består av separata oberoende block.
verifiering av prognoser - prognoser ska vara pålitliga och motiverade.
tillräcklighet - den maximala tillnärmningen av prognosmodellen till verklighet, trender, mönster;
lönsamhet - effekten av den utvecklade prognosen bör överstiga kostnaderna för dess utveckling.

Prognosprinciper ger en metodologisk enhet för en mängd olika prognosmetoder och modeller.

Klassificering av prognoser enligt olika kriterier

Olika forskare erbjuder olika tecken på prognosklassificering.

Enligt utvecklingsändamålet är prognoserna uppdelade om sökning och regelverk. Sökmotorer är baserade på att klargöra den framtida utvecklingen av fenomenet som studeras och samtidigt behålla den senaste tidens trend. Reglerande tar hänsyn till förutbestämda mål, vissa sätt och tidpunkt för hur de uppnås. De utvecklas från ett givet tillstånd i framtiden, med hänsyn till aktuella trender.

För tidshorisonten skiljer sig följande typer av prognoser :

operativa prognoser, som utvecklas i upp till en månad och endast innehåller kvantitativa indikatorer;
kortvariga prognoser, utvecklade för en period av upp till ett år och som innehåller allmänna kvantitativa indikatorer.
prognoser på medellång sikt som utvecklats under 1-5 år och som innehåller både kvantitativa och allmänna kvalitativa bedömningar.
långsiktiga prognoser utvecklade under en period av 5-15 år och som innehåller allmänna kvantitativa och allmänna kvalitativa indikatorer.
långsiktiga prognoser, som utvecklas under en period på över 20 år och innehåller allmänna kvalitativa egenskaper.

Enligt deras innehåll är prognoserna :

ekonomiska prognoser - ge information om utvecklingen av alla ekonomiska indikatorer;
demografiska prognoser - täcka befolkningens rörelse och reproduktion av arbetskraftsresurser, befolknings sysselsättningsnivå och struktur osv.
sociala prognoser - ge information om befolkningens nivå och livskvalitet;
miljöprognoser - ge information om förändringar i miljösituationen i landet, staden, regionen osv.;
prognoser för naturresurser - innehåller information om samhällets behov av naturresurser och möjligheterna att använda dem, som täcker alla typer av social reproduktion och den naturliga miljön;
vetenskapliga och tekniska prognoser - ta hänsyn till resultaten av vetenskapliga och tekniska framsteg.

Enligt utvecklingsmetoderna är prognoserna uppdelade till intuitivt och formaliserat. Intuitiva förlitar sig på information som erhållits från expertberäkningar. I vissa situationer kan bara dessa prognoser användas i prognoser (till exempel när prognosobjektet är nytt och det inte finns någon statistisk information om det, är prognosobjektet komplex och många faktorer påverkar dess utveckling). Formaliserade är baserade på faktainformation om objektet. Statistiska uppgifter behandlas av specialister med hjälp av formaliserade metoder.

Enligt omfattningen av prognoser finns det :

makroekonomiska prognoser (syftet med prognoser är landet som helhet);
strukturella prognoser (interregional, mellan sektorer, etc.);
prognos för utveckling av industrikomplex;
regionala prognoser (regionen är föremål för prognoser);
prognos för de primära kopplingarna till ekonomin (objekt - företag, företag);
globala prognoser (objekt - världen som helhet, stora världsregioner).

Det huvudsakliga kriteriet för typologin är funktionell, utifrån vilka prognoser är uppdelade i två huvudtyper: utforskande (utforskning enligt E. Yanch, forskning, trend, genetisk, etc.) och mål (normativa, program) prognoser.

Sökprognos - bestämning av möjliga tillstånd för fenomenet i framtiden. En förutsatt fortsättning i framtiden för utvecklingstrenderna för fenomenet som studeras i det förflutna och det nuvarande antas, abstraherande från möjliga beslut, åtgärder på grundval av vilka radikalt kan förändra trender. I detta fall svarar prognosen på frågan: vad kommer mest troligt att hända om de befintliga trenderna fortsätter? Sådana prognoser kallas också variantberäkningar.

Normativ prognos - bestämning av sätt och tidpunkt för att uppnå möjliga tillstånd av fenomenet, taget som ett mål. Denna prognos svarar på frågan: vad är sätten att uppnå det önskade?

Sökprognosen baseras på en viss skala (fält, spektrum) av möjligheter, på vilka graden av sannolikhet för det förutsagda fenomenet sedan fastställs. Vid normativ prognos inträffar samma sannolikhetsfördelning, men i omvänd ordning: från ett givet tillstånd till observerade trender.

Båda typerna av prognoser fungerar samtidigt i praktiken som strategier för prognoser och används tillsammans. I sin kombination manifesteras tydligt incitamentrollen för prognoser som ett planeringsverktyg för att uppnå uppsatta mål.

Vid ledningsperioden - den tidsperiod för vilken prognosen beräknas skiljer mellan operativa (nuvarande), kortsiktiga, medellångsiktiga, långsiktiga och långsiktiga (superlånga) prognoser.

Den operativa prognosen är utformad för framtiden, under vilken inga väsentliga förändringar förväntas i utvecklingen av forskningsobjektet - varken kvantitativt eller kvalitativt.

På kort sikt - för framtiden endast kvantitativa förändringar, långsiktiga - inte bara kvantitativa, utan främst kvalitativa. Prognosen på medellång sikt täcker utsikterna mellan kort och lång sikt med övervägande av kvantitativa förändringar över kvalitativa, långsiktiga (super-långsiktiga) - för framtiden, när så betydande kvalitativa förändringar förväntas att vi i huvudsak bara kan prata om de mest allmänna utsikterna för utvecklingen av objektet.

Operativa prognoser innehåller som regel detaljerade kvantitativa uppskattningar, kortsiktiga - allmänna kvantitativa, medellångvariga - kvantitativa kvalitet och långsiktiga - allmänna kvalitativa uppskattningar.

I socioekonomiska prognoser är följande tidsskala empiriskt fastställd: operativa prognoser - upp till en månad, kort sikt - upp till ett år, medellång sikt - för flera (vanligtvis upp till fem) år, långsiktiga - för en period av mer än fem och upp till femton-tjugo år, långsiktigt - utöver tjugo år gammal.

I länder med övergångsekonomier är kortsiktiga prognoser mest efterfrågade både av analytiker och av statliga strukturer (regering, parlament) på olika regeringsnivåer. Prognoser på medellång sikt för perioden motsvarar tiden för regeringsorganens funktion. Ett exempel på en långsiktig prognos är resultaten av demografiska prognoser för perioden fram till 2050, enligt vilken Indien kommer att överträffa Kina i befolkning.

Genom forskningsobjekt olika naturvetenskap, innovation och samhällsvetenskap (social i vid mening). I naturvetenskapliga prognoser är förhållandet mellan förutsägelse och förutsägelse obetydligt, nära eller praktiskt taget nära noll på grund av omöjligt att kontrollera föremålet, så att i princip endast utforskande prognoser är möjliga med en riktning mot den mest exakta möjliga ovillkorliga förutsägelsen av fenomenets framtida tillstånd. I socialvetenskapliga prognoser är detta förhållande så betydelsefullt att det kan ge effekt av självexistens eller tvärtom självförstörelse av prognoser av människors handlingar baserade på mål, planer, program, beslut (inklusive de som tas med hänsyn till de prognoser som gjorts). I detta avseende är det nödvändigt att kombinera sök- och regelutvecklingen, d.v.s. villkorade förutsägelser med fokus på att förbättra ledningens effektivitet. Teknologiska prognoser har en mellanliggande position i detta avseende.

Detaljer om subtyperna av prognoser ges i "Prognosarbetsbok" (1, s. 13-15). Låt oss bara notera att ekonomiska, sociala, miljömässiga prognoser hör till gruppen av socialvetenskapliga prognoser.

Enligt omfattningen av prognoser urskilja: makroekonomisk (nationell ekonomi) och strukturella (mellan sektorer, mellan sektorer, interregionala) prognoser, prognoser för utvecklingen av enskilda komplex, sektorer och regioner, prognoser för ekonomiska enheter samt individuella industrier och produkter. Observera att objekten för makroekonomi är mer stabila och tröghet i sin utveckling i jämförelse med mikroekonomiska föremål.

Fördelningen av prognoser beroende på objekternas art är associerad med olika aspekter av reproduktionsprocessen. På grundval av detta skiljs följande ekonomiska prognoser: utvecklingen av industriella relationer, socioekonomiska förutsättningar och konsekvenser av tekniska framsteg, dynamiken i det ekonomiska systemet (priser, faktorer och struktur), reproduktion av arbetskraftsresurser, sysselsättning, ekonomisk användning av naturresurser, investeringar, befolkningens levnadsstandard, inkomst och priser, konsumenternas efterfrågan, utländska ekonomiska relationer, etc. Man bör komma ihåg att separationen och isolerade hänsynen till enskilda element i systemet är ohållbara ur metodisk synvinkel.

Enligt prognosskalan finns det: 1)

makroekonomiska och strukturella prognoser; 2)

komplex av den nationella ekonomin (prognoser för utveckling av bostäder och samhällstjänster, hälsovårdssystemet, utbildning, kultur och konst, levnadsstandard osv.); 3)

industriella och regionala prognoser;

Enligt ledtiden är prognoserna indelade i:

operationell - upp till ett år;

på kort sikt - från ett till tre år;

medellång sikt - från fem till tio år;

långsiktig - från tio till tjugo år;

långsiktig - över tjugo år.

Enligt prognosanvisningarna är prognoserna indelade i sök och mål.

Sökprognosen är baserad på den villkorade fortsättningen in i framtiden för utvecklingen av det studerade objektet i det förflutna och nutid. Dess uppgift är att ta reda på hur objektet som studeras kommer att utvecklas med bibehållen befintliga trender. Exempel på en sådan prognos är prognoser för antalet äktenskap, skilsmässor i samhället, arbetslöshet etc. den huvudsakliga prognosmetoden är extrapolering.

Enligt den moderna klassificeringen kan sökprognoser vara av två typer:

a) traditionell (eller extrapolativ);

b) innovativt (eller alternativt).

Den traditionella metoden antar att utvecklingen av ett objekt (till exempel en social sfär) sker och kommer att fortsätta smidigt och kontinuerligt, dvs. alla trender i utvecklingen av det prognosobjekt som identifierats tidigare har bevarats. Därför kan prognosen vara en enkel framskrivning (extrapolering) av det förflutna in i framtiden.

Om prognosen inte bygger på en analys av olika faktors påverkan på utvecklingsindikatorerna, d.v.s. på multivariat analys och använder beroendet av indikatorer endast på tid (dvs. trender i indikatorer) kallas en sådan prognos "naiv".

I grund och botten används "naiv" prognos i stabila ekonomiska system för att förutsäga makroekonomiska indikatorer (sysselsättning etc.).

I motsats till den traditionella metoden, den innovativa metoden, härrör från det faktum att utvecklingen av ett objekt inte går smidigt och kontinuerligt, utan plötsligt och intermittent. En innovativ strategi kallas också alternativ, eftersom den antar att det finns många alternativ för den framtida utvecklingen av objektet. Men det måste komma ihåg att det traditionella tillvägagångssättet, uteslutande endast den "naiva" prognosen, antar en variation av uttalandet. Till exempel utvecklingen av alternativ som skiljer sig åt i olika värden på de förutsagda faktorerna som påverkar den studerade indikatorn, men påverkas inte av de olika mått som anges i prognosen. I jordbruket är detta vädret (torka, gynnsamma dagar, tidiga frost, etc.).

Målprognoser prognoser från framtiden till nutid, som om prognoser "omvänd". I detta fall fastställs först de önskade slutliga parametrarna för utveckling (mål), och därefter bestäms de nödvändiga ekonomiska, materiella och arbetskraftsresurserna. Sådan prognoser kallas också normativt mål. Till exempel görs en prognos av dynamiken i konsumtionen av köttprodukter av befolkningen i regionen vid de befintliga fysiologiska konsumtionsnormerna. Den huvudsakliga förutsägelsemetoden är interpolering.

Målprognos, i motsats till sökningen, utvecklas på grundval av förutbestämda önskade mål. Dess uppgift är att bestämma sätt och villkor för att uppnå möjliga tillstånd för prognosobjektet i framtiden, tagna som ett mål. Medan sökprognosen baseras på fastställandet av ett framtids tillstånd för ett objekt från dess förflutna och nuvarande, genomförs målprognosen i omvänd ordning: från ett givet tillstånd i framtiden, tillgången på material, ekonomiska och andra resurser som är nödvändiga för att uppnå det uppsatta målet, till befintliga trender och deras förändringar mot bakgrund av målet. Denna prognos kallas också normativ, eftersom de mål som ställs är ofta baserade på standarder.

Målprognoser används vanligtvis i fall där det inte finns tillräcklig information om utvecklingen av ett objekt i det förflutna, och det är därför omöjligt att inte bara genomföra multivariat analys och modellering, utan även att fastställa progressiva utvecklingstrender.

Essensen och de grundläggande begreppen planering och prognos

Ämne studera förloppet för att förutse och planera ekonomin är kunskapen om de möjliga tillstånden för objektets funktion i framtiden, studien av mönster och metoder för att utveckla ekonomiska prognoser. Objektstudie är det socioekonomiska systemet som helhet. På makronivå är undersökningsobjektet den nationella ekonomin. På mikronivå - företagets produktion och ekonomiska aktiviteter. Prognosmetod -en uppsättning tekniker och metoder för att tänka, som på grundval av retrospektiva uppgifter möjliggör en bedömning av en viss säkerhet angående den framtida utvecklingen av ekonomin Beroende på graden av specificitet och karaktär av påverkan på processerna under studien skiljer sig följande former av framsyn: 1.En hypotes är ett antagande om den möjliga utvecklingen i framtiden för dessa processer, enligt vilken den befintliga kunskapsnivån är mycket ofullständig på grundval av de kända mönstren för den ackumulerade erfarenheten av förändringslogiken. 2. Prognos är ett komplex av beräkning och analytiska underlag om det framtida tillståndet för det aktuella objektet, fenomenets system i kvantitativ och kvalitativ form. 3. Planen – ett dokument som innehåller ett system av indikatorer och en uppsättning olika åtgärder för att hantera socioekonomiska problem. Det återspeglar mål, prioriteringar, resurser, källor till deras stöd, ordning och tidpunkt för genomförandet.

Metodologiska principer för prognos och planering

Metodologiska principer - Inledande bestämmelser, grundläggande regler för utformning och motivering av prognoser och planer. De viktigaste är följande:

Principen om fokus kräver att planen tydligt definierar de mål som ska uppnås och de uppgifter som måste hanteras.

Säkerhetsprincipen kräver att specifika tidsfrister, artister, ansvariga personer, indikatorvärden definieras i planen. Annars kommer planen inte att uppfyllas.

Kontinuitetsprincip det vill säga utvecklingen av prognoser och planer bör genomföras kontinuerligt. Principen om alternativitet kräver multivariat prediktiv och planerad utveckling (alternativ).

Principen om effektivitet... kräver att utföra pl-e på detta sätt för att få en större effekt till lägre kostnad. Av alla möjliga alternativ bör det mest effektiva väljas.
Optimitetsprincipen... Av alla möjliga alternativ bör det bästa väljas ur ett givet optimeringskriterium och givna begränsningar.
Behörighetsprincipen antar att de metoder och modeller som används i produktion och planering återspeglar de verkliga processerna som sker i ekonomin. Modellen kan förenklas, men den bör inte förenkla, mycket mindre snedvrida verkligheten.
Principen om sociala fokus kräver att man tar hänsyn till och löser sociala. problem, förutsätter att Pr och Plan för ekonomisk utveckling bör gå från individens och samhällets intressen. På statsnivå är principen om social. fokus bör kompletteras med principen om social. rättvisa, som genomförs genom det sociala systemet. garantier.
Principen om ekologisk orientering kräver att man tar hänsyn till och löser under pr-I- och PL-I-frågor relaterade till ekologi, med människans påverkan på miljön.
De nämnda principerna för pr-i och pl-i är grundläggande (men inte uttömmande) och ligger till grund för specifika metoder och modeller för prognos och planering.

System av indikatorer för planer-prognoser

Index - kvantitativt uttryck, ekonomisk kategori för en process eller fenomen. Beroende på nivån på den ekonomiska förvaltningen finns det: makroekonomiska indikatorer, sektorindikatorer, regionala. Enligt prognosskalan finns det: - makroekonomiska prognoser, - mellan sektorer och interregionella prognoser, - prognoser för utvecklingen av nationella ekonomiska komplex, - sektoriella och regionala prognoser, - prognoser för ekonomiska enheter, - prognoser för företag, föreningar, enskilda industrier och produkter. I den temporära aspekten är prognoserna indelade i: - Långsiktighet (från 5 till 15 - 20 år), - Medellång sikt (från 3 till 5), - Kortvarig (från en månad till ett år), - operationell (upp till 1 månad - för varje latskap, vecka, decennium). Vid prognos och planering är alla indikatorer indelade i naturliga och kostnadseffektiva, absoluta och relativa, kvantitativa och kvalitativa, godkända, vägledande och beräknade.

Krav för planens indikatorer: - indikatorer för PI, redovisning och statistik bör ha metodisk enhet och jämförbarhet, vilket gör att du kan kontrollera planens framsteg
- komplexiteten i indikatorsystemet (bör täcka olika aspekter av social reproduktion) - Indikatorsystemet bör ta hänsyn till branschens särdrag
- bör inrikta ekonomin på att förbättra effektiviteten och kvaliteten på arbetet. Ekonomiska prognoser präglar dynamiken i den ekonomiska utvecklingen, strukturförändringar, utländska ekonomiska förbindelser, territoriella förändringar i fördelningen av produktionsstyrkor, reproduktion av anläggningstillgångar och de investeringar som krävs för detta.

Kärnan i direktivplanering

Direktiv- obligatoriskt, styvt, med förbehåll för exekvering, förutsätter att man först och främst använder befäl- och administrationsspakar för obligatoriskt genomförande av de fastställda målen och målen. Det obligatoriska villkoret implementeras genom publicering av motsvarande administrativa och administrativa dokument - lagar, förordningar, order, order, varefter det praktiska genomförandet av de etablerade uppgifterna genomförs, den aktuella och slutliga kontrollen av genomförandegraden med hjälp av åtgärder för administrativ och annan IMPAKT för utövarna, beroende på det slutliga resultatet som uppnåtts. Direktivplaner är vanligtvis riktade och alltför detaljerade.

Huvudfunktionerna i strategisk och vägledande planering

Vägledande planering skiljer sig genom att målen för den socioekonomiska utvecklingen definieras i form av specifika parametrar (indikatorer), vars uppnåelse säkerställs av särskilt utvecklade, främst indirekta, ekonomiska mått på statligt inflytande på deltagarnas beteende i marknadsrelationer. De viktigaste indikatorerna är: 1) egenskaperna för tillväxttakten, förändringar i ekonomins struktur och effektivitet, utvecklingen av utländska ekonomiska förbindelser. 2) indikatorer för dynamiken i det finansiella systemet och monetära cirkulation, utvecklingen av värdepappersmarknaden, prisrörelser; 3) indikatorer på förändringar i sysselsättning och levnadsstandard för befolkningen, utveckling av den sociala sfären, etc. För ekonomiska enheter är indikatorer för den statliga vägledande planen endast av rekommenderande karaktär. Strategisk planering bör handla om att definiera långsiktiga övergripande mål och skapa sätt att uppnå dem. Vid upprättande av en strategisk plan är det nödvändigt att ta hänsyn till de mest troliga förändringarna i den externa och interna miljön för det planerade objektet, att utveckla komplex av åtgärder som syftar till att mildra effekterna av negativa och stärka påverkan av positiva faktorer. Det krävs mycket arbete för att identifiera sätt att lösa organisatoriska, metodologiska och resursproblem som uppstår i skapandet av ett strategiskt planeringssystem på federala och regionala nivåer. Taktisk (operationell) planering omfattar specifika frågor, vars lösning är nödvändig för att uppnå strategiska mål. Det genomförs i form av att utveckla kortfristiga planer för utveckling av specifika delar av social infrastruktur, vissa aspekter av utvecklingen av ekonomiska system.

Klassificering av prognoser

Olika forskare erbjuder olika tecken på prognosklassificering.

1. Av utvecklingsmål prognoserna är indelade i sökning och regelverk. Sökmotorer baseras på att klargöra den framtida utvecklingen av fenomenet som studeras samtidigt som den tidigare trenden bibehålls Regulatoryta hänsyn till förinställda mål och vissa sätt och tidpunkten för deras prestation. De utvecklas från ett givet tillstånd i framtiden, med hänsyn till aktuella trender. 2. Under tidshorisonten - operativ prognoser som utvecklas i upp till en månad och som endast innehåller kvantitativa indikatorer; kortsiktigt prognoser utvecklade i upp till ett år och som innehåller allmänna kvantitativa indikatorer; halva tiden- utvecklats under en period på 1-5 år och innehåller både kvantitativa och allmänna kvalitativa bedömningar. långsiktigt - utvecklats under en period på 5-15 år och innehåller allmän kvantitet och allmänna kvalitetsindikatorer. långsiktigt - utvecklas under en period av över 20 år och innehåller allmänna kvalitetsegenskaper. 3. Efter innehåll:ekonomisk - ge information om utvecklingen av alla ekonomiska indikatorer. demografisk - täcka befolkningens rörelse och reproduktion av arbetskraftsresurser, befolknings sysselsättningsnivå och struktur osv. social - ge information om befolkningens nivå och livskvalitet, ekologisk - ger information om förändringar i miljösituationen i landet, staden, regionen osv.; prognos för naturresurser - innehåller information om samhällets behov av naturresurser och möjligheterna att använda dem, täcker alla typer av social reproduktion och den naturliga miljön. vetenskapliga och tekniska - överväga resultaten av vetenskapliga och tekniska framsteg. 4. Genom utvecklingsmetoder dela med sig :. Intuitiv lita på information som erhållits från expertberäkningar. I vissa situationer, vid prognoser, kan bara dessa prognoser användas (till exempel när prognosobjektet är nytt och det inte finns någon statistisk information om det, är prognosobjektet komplex och många faktorer påverkar dess utveckling). aliseratbaseras på faktainformation om objektet. Statistiska uppgifter behandlas av specialister med hjälp av formaliserade metoder. 5. Enligt omfattningen av prognoser: makroekonomiska prognoser (syftet med prognos är landet som helhet); strukturella prognoser (interregional, mellan sektorer, etc.); prognos för utveckling av industrikomplex; regionala prognoser (syftet med prognos är regionen); prognos för primära kopplingar till ekonomin (objekt - företag, företag); globala prognoser (objektet är världen som helhet, stora världsregioner).

Makroekonomisk prognos och planering

I en instabil ekonomi bör särskild vikt ges till makroekonomisk prognos och planering. Prefixet "makro" betyder att prognoser och planering hänvisas till den högsta nivån i den statliga förvaltningsstrukturen och att det ekonomiska systemet som helhet, den nationella ekonomin, används som sitt mål. ämnen makroekonomisk prognos och planeringär de centrala planerarna. Makroekonomisk planering inbegriper bestämning av utvecklingsmålen för det ekonomiska systemet och dess enskilda element i sin helhet, fördelning av prioriteringar, beredning av lösningar för centrum och utveckling av åtgärder för att uppnå mål i samverkan mellan de lägre nivåerna i ledningssystemet, både sig själva och med centret. Följaktligen bör prognosberäkningar genomföras på makronivå och de mest effektiva alternativen för ekonomisk utveckling bör fastställas, liksom ett åtgärdssystem bör utvecklas, inklusive utformning av strukturell, innovativ, finansiell och budgetmässig, monetär, pris, social, regional och utrikes ekonomisk politik. Systemet med prognosberäkningar bör innehålla prognoser för makroekonomiska indikatorer, främst bruttonationalprodukt, prognoser för effektivitetsindikatorer som kännetecknar kvaliteten på den ekonomiska tillväxten (materialförbrukning, kapitalproduktivitet, arbetskraftsproduktivitet), prognoser för ekonomins struktur. På makronivå är det också nödvändigt att genomföra prognosberäkningar av ekonomisk potential, sysselsättning, efterfrågan på produkter, utveckla prognoser för investeringar, export och import, betalningsbalans, priser, växelkurser, inflation, statliga operationer vid bildandet av statsbudgeten, social utveckling, befolkningens reella inkomster, inköpsmedel etc. handelsresurser och ett antal andra.

Prognoser och planering på mikronivå

På mikronivå - på företagets nivå, organisation (företag) - Syftet med prognoser och planering är: efterfrågan, produktion av produkter (prestanda av tjänster), försäljningsvolym, efterfrågan på material och arbetskraftsresurser, produktion och försäljningskostnader, priser, företagsinkomster, dess tekniska utveckling. Ämnen med prognoser och planering - planering och finansiella organ för företag, marknadsföring och tekniska avdelningar. Prognosplaner utvecklas av företaget och av dess strukturella avdelningar: verkstäder, avdelningar, tjänster. Planer utformas för framtiden, på kort sikt (år, kvartal, månad) och i drift (dag, decennium). I övergången till marknadsrelationer fästes särskild vikt vid affärsplaner. En affärsplan utvecklas för att utveckla en strategi för ett företag, utvärdera dess finansiella ställning, fastställa behovet av investeringar, locka till sig medel och potentiella partners. Alla behöver det: bankirer, projektinvesterare, chefer och anställda i ett företag för att veta möjligheter och kontrollera idéer för verkligheten. Utländska affärsmän har länge insett att en värdefull kommersiell händelse inte kan startas utan en affärsplan. Affärs plan - ett dokument som analyserar möjligheterna att starta eller expandera ett företag i en specifik situation och ger en tydlig uppfattning om hur ledningen för det givna företaget avser att använda dessa möjligheter. Affärsplanen är uppdelad i ett antal avsnitt.

Företagets affärsplan, dess syfte, funktioner

Affärs plan - Detta är ett dokument som beskriver alla huvudsakliga aspekter av företagets framtid eller nya aktiviteter, innehåller en analys av alla problem som det kan möta, samt sätt att lösa dessa problem. En korrekt upprättad affärsplan svarar på frågan: är det värt att investera i verksamheten alls och kommer projektet att få inkomster som kommer att betala alla kostnader för arbetskraft och pengar? Det är mycket viktigt att göra detta på papper i enlighet med vissa krav och genomföra speciella beräkningar - detta hjälper till att se framtida problem och förstå om de är övervinnbara och var du behöver försäkra dig själv i förväg. En affärsplan är ett komplext dokument som motiverar och utvärderar projektet utifrån alla huvudfunktioner som skiljer projektet som ett strategiskt beslut från nuvarande ledningsverksamhet. "Projekt" avser en uppsättning sammanhängande aktiviteter som är utformade för att skapa nya produkter eller tjänster. Projektets nyhet och unikhet begränsas av tidsramen, utanför vilken projektet tappar sitt värde och blir okrävat av den yttre miljön. För att skapa och genomföra ett projekt krävs begränsade resurser: arbetskraft, materiell, ekonomisk, teknisk. Om ett projekt skapas och genomförs i en konkurrensutsatt miljö krävs en affärsplan för att motivera dess effektivitet. I avsaknad av konkurrens är projektinitiatören begränsad till en genomförbarhetsstudie. Kärnvärdet i en affärsplanbestäms av det faktum att det: - gör det möjligt att fastställa företagets livskraft i en konkurrensutsatt miljö; - innehåller en riktlinje för hur företaget ska utvecklas; - fungerar som ett viktigt motiveringsverktyg för att få ekonomiskt stöd från externa investerare. Det bör noteras att en affärsplan är ett lovande dokument och det rekommenderas att upprätta den för det första året på månadsbasis, för det andra - kvartalsvis, och först från och med tredje året är det möjligt att begränsa sig till årliga indikatorer. Utvecklingsprognosen inkluderar: titel, innehåll, beskrivande del av utvecklingsprognosen, applikationer, referens och annat material som bekräftar de ursprungliga uppgifterna.

Metoder för expertbedömningar av prognoser och planering

Huvudtanken är att bygga ett rationellt förfarande för intuitivt-logiskt tänkande av en person i kombination med ett antal metoder för utvärdering och bearbetning av resultaten. Kärnan - Prognosen är baserad på yttrande från en specialist eller ett team av specialister, baserat på professionell, vetenskaplig och praktisk erfarenhet. Skilja på 1. Individuell -baserat på användningen av yttranden från expertspecialister om relevant profil. Metoder har blivit utbredda intervju, analytisk, manuskript; Intervjumetod- en konversation mellan en prognosmakare och en expert enligt frågeformulärsystemet, under vilken prognosmakaren, i enlighet med ett förutvecklat program, ställer frågor till experten om utsikterna för utvecklingen av det förutsagda objektet. Framgång beror på en experts förmåga att ge ett improviserat yttrande i olika frågor.

Analytisk metod - oberoende arbete av en expert på trendanalys, bedömning av tillstånd och utvecklingsvägar för det förutsagda objektet. Experten kan använda all den information han behöver om prognosobjektet. Han drar sina slutsatser i form av ett memorandum. Den största fördelen är förmågan att maximera expertens individuella förmågor. Men det är inte särskilt lämpligt för att förutse komplexa system och utveckla en strategi på grund av den begränsade kunskapen från en specialist-expert inom relaterade kunskapsområden.

Skriptmetod bör tillskrivas både individuella och kollektiva expertbedömningar Baserat på definitionen av logiken för en process eller fenomen i tid under olika förhållanden. Det handlar om att upprätta en sekvens av händelser som utvecklas under övergången från befintlig situation till objektets framtida tillstånd.

2. Kollektiv peer reviews - ("brainstorming") består i att använda den kreativa potentialen för specialister i "brainstorming" av en problemsituation, som först implementerar idégenerering, och sedan deras destruktion (förstörelse, kritik) med främjandet av motidéer och utvecklingen av en överenskommen synvinkel.

Metod "635" - en av typerna av brainstorming. Delphy-metod - ett av de första försöken att utveckla ett mer rimligt och strikt förfarande för expertprognoser

Formaliserade prognos- och planeringsmetoder

Formaliserade metoder inkluderar extrapoleringsmetoder, ekonomiska och matematiska metoder, balansmetod, normativ, etc. 1) Grunden extrapoleringsmetoder prognos är studien av empiriska serier. En empirisk serie är en uppsättning observationer som erhålls i tur och ordning i tiden, funktionen är en enkel matematisk modell som återspeglar beroendet av det förutsagda objektet av faktorer som påverkar det. Beroende på kan det finnas en faktor y \u003d f (x), multifaktor y \u003d f (x1, x2, ... xn), beroendet kan vara linjärt och icke-linjärt. Beräkningen av parametrarna A och B för en specifik beroendefunktion utförs med hjälp av den minsta kvadratmetoden och dess modifiering. Kärnan i metoden med minsta kvadrat är: de nödvändiga parametrarna för funktionen bör ge ett minimum av summan av kvadrater avvikelser för de faktiska och teoretiska nivåerna av effektiva indikatorer. S \u003d ∑ (y-yh) ² → min. 2) Ekonomiska och matematiska metoder innebär konstruktion av en matematisk modell för den socioekonomiska processen för dess lösning och en logisk tolkning av resultatet. Modellering kan vara experimentell, ikonisk och abstrakt. Ekonomiska och matematiska modeller inkluderar optimala planeringsmodeller, input-output-balansmodeller, korrelation-regressionsanalys, matrismodeller, ekonomiska och statistiska modeller, beslutsmodeller, simuleringsmodeller och nätverksplaneringsmodeller. 3) Balansmetod - är att koppla samman behoven i landet, regionen, industrin, företaget i olika typer av produkter, material, arbetskraft och ekonomiska resurser med kapaciteten för produktion och resurser. Denna metod involverar utvecklingen av en balansräkning, som är ett system med indikatorer där en del som karakteriserar resurser efter inkomstkällor är lika med den andra och visar fördelningen på alla områden av deras kostnader. Resursdelen av balansen bildas efter att behovet har fastställts. Resurser beräknas över alla inkomstkällor. När behov har identifierats utvecklas en koppling mellan behov och resurs. 4) Kärnan normativ metodbestår i genomförbarhetsstudien av prognoser, planer, program som använder normer och standarder. Hastigheten karakteriserar det vetenskapligt grundade måttet på resursen per produktionsenhet i de accepterade måttenheterna. För beräkningen används följande uttryck vanligtvis: Q \u003d V * N, där Q är det önskade värdet; V-antal produkter, antal invånare osv.; N-normen. Normer och normer är indelade i separata grupper och typer: normer för arbetskostnader; produktionshastigheter; tidsnormer; normer för användning av materiella resurser; konsumtionsgraden för råvaror, bränsle, el; ekonomiska normer; Sociala normer; miljöstandarder.

Prognosskalan utmärks:

a) förutsäga utvecklingen av en viss industri (till exempel djuruppfödning). Samtidigt avslöjas tendenser och mönster för dess utveckling i allmänhet såväl som enskilda undersektorer (till exempel mjölk- och nötkreaturavel). Prognosen för branschens utveckling i territoriellt sammanhang är oberoende konstruerad;
b) samtidig prognos för flera sammanhängande industrier (till exempel inkluderar prognosen för livsmedelsindustrin prognoser för tepakning, konfekt, bageri, pasta, spannmål etc.).
c) samtidig prognos för alla industrier inom det sektoriella komplexet i landet (till exempel prognoser för det agroindustriella komplexet).

inom varje vetenskaplig disciplin genomförs prognoser för olika tidsperioder och därför bör graderingen enligt ledningsperioden vara annorlunda för var och en av dem. närmast politiska prognoser är klassificeringen av prognoser som har antagits i ekonomin, där det finns kortsiktiga (upp till 1 år), medelfristiga (upp till 5 år) och långsiktiga (över 5 år) prognoser

Prognosmetoder och deras roll i social förvaltning

Det finns normativa och undersökande prognoser.

Normativ prognos är en prognos för framtiden för den ursprungliga modellen i enlighet med de angivna målen och normerna enligt specificerade kriterier. Sökprognos - en prognos, vars innehåll är att bestämma möjliga tillstånd för prognosobjektet i framtiden.

Prognosmetoder är följande.

Extrapolation är utbredningen av trender som har fastställts tidigare i den framtida perioden.

Modellering - studier av kunskapsobjekt på deras modeller; konstruktion och studie av modeller av verkliga föremål, processer eller fenomen för att få förklaringar av dessa fenomen, samt förutsäga de fenomen som är intressanta för forskaren.

Expertbedömning är ett förfarande för att få en bedömning av ett problem baserat på gruppens åsikt från specialister (experter). Det gemensamma yttrandet är mer exakt än de enskilda specialisternas åsikter.

Scenarimetoden är en av de möjliga implementeringarna av en situationell strategi för beslutsfattande i en organisation. Metoden bygger på ett systemiskt metodologiskt koncept och är ett specifikt organiserat iterativt forskningsförfarande för att konstruera scenarier för att välja det mest lämpliga förvaltningsalternativet. Ett scenario är en beskrivning av en framtidsbild, bestående av koordinerade, logiskt sammanhängande händelser och en sekvens av steg, med en viss sannolikhet, vilket leder till det förutsagda sluttillståndet.

I prognoser inom förvaltningsverksamheten inom området socialt skydd, utbildning, hälsovård, bostäder och samhällstjänster används ofta extrapolering och scenarimetoder.

Steg av prediktiva studier.

Det första steget är en kvalitativ bedömning (en trend förutses - en nedgång, en ökning, en avvikelse från medianjämviktpunkten i en eller annan riktning, etc.).

Det andra steget är utvecklingen av en kvantitativ prognos, dessutom först i form av intervall och sedan punktberäkning. Vidare används en sekvens av beräkningar som låter dig distribuera prediktiva studier - från mer generella till mer specifika.

Det tredje steget är den slutliga prognosen baserad på flerdimensionella tekniker för att kontrollera pålitligheten för prognosresultaten.