Motsägelsefull stabilisering av sovjetstaten under NEP. NEP

NEP är en förkortning som består av de första bokstäverna i frasen "Ny ekonomisk politik". NEP introducerades i Sovjet ryssland 14 mars 1921 genom beslut av SUKP:s X-kongress (b) istället för politik.

"Håll käften. Och lyssna! - Izya sa att han just hade gått in i Odessas provinskommittés tryckeri och där såg ... (Izya kvävdes av spänning) .. en uppsättning av ett tal som nyligen hölls av Lenin i Moskva om den nya ekonomiska politiken. Ett vagt rykte om detta tal hade vandrat runt i Odessa i tre dagar nu. Men ingen visste egentligen någonting. "Vi måste skriva ut det här talet," sa Izya ... Operationen med att kidnappa uppsättningen gjordes snabbt och tyst. Tillsammans och omärkligt bar vi det tunga blyskrivna talet, satte det på en hytt och körde till vårt tryckeri. Setet placerades i bilen. Maskinen mullrade mjukt och prasslade när den skrev ut det historiska talet. Vi läser den ivrigt i ljuset från en köksfotogenlampa, upprörda och inser att historien står bredvid oss i detta mörka tryckeri och vi deltar också i den till viss del ... Och på morgonen den 16 april 1921, gamla tidningsförsäljare i Odessa var skeptiker, misantroper och sklerotikerna gick hastigt och slingrade genom gatorna med träbitar och ropade med hesa röster: "Morak-tidningen!" Kamrat Lenins tal! Läs allt! Bara i Morak, du kommer inte att läsa den någon annanstans! Morak tidning! Antalet "Sjöman" med tal sålde slut på några minuter. (K. Paustovsky "Tid med stora förväntningar")

Orsaker till NEP

Från 1914 till 1921 minskade den ryska industrins bruttoproduktion med sju gånger
Lagren av råvaror och material 1920 var uttömda
Lantbrukets säljbarhet minskade med 2,5 gånger
1920 trafik järnvägar uppgick till en femtedel i förhållande till 1914.
Areal med grödor, spannmålsskörd och produktion av animalieprodukter har minskat.
Varu-pengar relationer förstördes
En "svart marknad" bildades, spekulationerna blomstrade
Arbetstagarnas levnadsstandard har rasat.
Som ett resultat av nedläggningen av många företag började processen att avklassificera proletariatet.
På den politiska sfären etablerades RCP:s (b) odelade diktatur
Arbetarstrejker, uppror av bönder och sjömän började

Kärnan i NEP

Återupplivande av varu-pengarrelationer
Ge små råvaruproducenter frihet att förvalta
Genom att ersätta överskottsskatten med naturaskatt har storleken på skatten nästan halverats jämfört med överskottsvärderingen
Skapande av förtroende i industrin - företagssammanslutningar som själva beslutade vad de skulle producera och var de skulle sälja produkter.
Skapande av syndikat - sammanslutningar av truster för grossistdistribution av produkter, utlåning och reglering av handelsverksamhet på marknaden.
Minskning av byråkratin
Införande av kostnadsredovisning
Skapandet av statsbanken, sparbanker
Återställande av systemet för direkta och indirekta skatter.
Genomföra monetära reformer

Resultat av NEP

Framgången för NEP var återupprättandet av den förstörda ryska ekonomin och att övervinna hungern

Rent juridiskt inskränktes den nya ekonomiska politiken den 11 oktober 1931 genom en partiresolution om fullständigt förbud mot privat handel i Sovjetunionen. Men i själva verket slutade det 1928 med antagandet av den första femårsplanen och tillkännagivandet av en kurs mot accelererad industrialisering och kollektivisering av Sovjetunionen.

Introduktion

1. Funktioner i NEP-policyn

Begränsning av NEP

3. Resultat av NEP

4. Betydelsen av NEP

Slutsats

Lista över begagnad litteratur

Introduktion

NEP - Sovjetrysslands ekonomiska politik, som ersatte politiken för "krigskommunism".

NEP - Denna förkortning står för "ny ekonomisk politik". NEP har blivit en hel era, även om alla dess stadier passar in i ett decennium: den nya ekonomiska politiken antogs av RCP:s tionde kongress (b) 1921.

Huvudsyftet med proklamationen av NEP var att återställa nationalekonomi, förstört av två hårda krig (första världskriget och civila). I slutet av 1920 hade fientligheter i princip upphört i den europeiska delen av landet. i Sibirien och Långt österut de fortsatte till 1922. Vad blev resultatet?

Förhoppningarna om att Sovjetryssland inte skulle vara ensamt länge, och att vi efter revolutionernas seger i väst skulle bygga socialismen tillsammans med andra fler utvecklade länderömsesidigt hjälpa varandra. Sedan 1920 började den revolutionära vågen i Europa avta ganska snabbt. Revolutioner i Tyskland, Österrike, Ungern undertrycktes. Förhoppningar om europeisk hjälp visade sig vara ohållbara. Det var inte heller nödvändigt att räkna med lån och annan hjälp, eftersom den sovjetiska regeringen ställde upp alla gamla skulder 1917 och efter inbördeskrigets slut hamnade i diplomatisk isolering. Följaktligen kunde man nu bara lita på sin egen styrka, vilket radikalt förändrade situationen. Det är ingen slump att V.I. Lenin noterade: "Den socialistiska revolutionen i ett sådant land kan ha slutgiltig framgång under två förhållanden. För det första med stöd av dess socialistiska revolution i en eller flera avancerade länder. Som ni vet har vi gjort mycket för detta tillstånd jämfört med de tidigare, men långt ifrån tillräckligt för att göra det till verklighet.

En annan förutsättning är en överenskommelse mellan proletariatet som utövar sin diktatur eller håller statsmakten i sina händer och majoriteten av bondebefolkningen.

Vad kan vi observera inne i landet? snabbt förvärrats ekonomisk situation. Eftersom fientligheterna pågick nästan över hela landet, led de flesta företagen naturligtvis under dessa strider. I många områden förstördes helt enkelt den ekonomiska infrastrukturen.

Naturligtvis verkade idén med NEP inte färdig över en natt. Det var ett långt, smärtsamt svårt sökande efter former och typer av ekonomiska band som skulle kombinera möjliga eftergifter till de småborgerliga och borgerliga delarna av befolkningen, och samtidigt tillåta oss att inte tappa den huvudsakliga slutliga uppgiften ur sikte - att bygga en socialistisk, och sedan en kommunistisk ekonomi med alla sina inneboende drag. Därför fortsätter den faktiska utvecklingen av de viktigaste ekonomiska åtgärderna som utgör NEP från 1921, när den började införas, och fram till 1925-27, då vi började övergången till påtvingad utveckling.

Syftet med arbetet är att överväga skälen till minskningen av NEP.

1.Funktioner i NEP-policyn

Tillståndet i Sovjetryssland 1921 var skrämmande. Det unga landet låg i ruiner.

Omedelbart efter den stora oktoberrevolutionen, i slutet av 1917, avslutade den amerikanska regeringen förbindelserna med Ryssland, och 1918 upphörde England och Frankrike. Snart (i oktober 1919) tillkännagav Högsta rådet för militäralliansen av de ledande kapitalistiska staterna - ententen - att alla ekonomiska förbindelser med Sovjetryssland skulle avslutas. Ett försök till ekonomisk blockad åtföljdes av militär intervention. Blockaden hävdes först i januari 1920. Sedan gjordes från väststaternas sida ett försök att organisera den så kallade guldblockaden: de vägrade att acceptera sovjetiskt guld som Betalningssätt vid internationella betalningar.

Bolsjevikernas ideologi var på väg mot socialism, för att genomföra detta projekt var det nödvändigt att först skapa ett materiellt och tekniskt för det.

Krigskommunismens politik, som genomfördes fram till 1921, förvärrade situationen - bönderna började uttrycka sitt humör mot den nya regeringen, som förkroppsligades för dem huvudsakligen i form av matavdelningar, matrekvisitioner. Det var dags att återställa ekonomin. I mars 1921 beslutade RCP(b) 10:e kongress att ersätta överskottsanslaget med en skatt in natura, som var hälften av överskottsanslaget, fastställdes som ett andelsavdrag från produktionen, baserat på skörden, antalet ätare, tillgången på boskap osv. Skatten täckte upp till 20 % av jordbruksprodukterna. Senare i mars 1922 sänktes den till 10%. Skatten hade en klart definierad klasskaraktär: för fattig- och medelbönderna sänktes avdragsprocenten.

Det var också viktigt att överskottsprodukten förblev bondens egendom och kunde användas efter eget gottfinnande. Tillåtet fri handel med livsmedel på marknaden. I produktionen började man gradvis gå från att utjämna ransoneringslöner till att betala kontant. Samtidigt infördes ackordsersättning efter arbetskraftens kvantitet och kvalitet.

En av manifestationerna av NEP i industrin var att privat företagande tilläts igen:

) Det var tillåtet att öppna privata företag med upp till 20 arbetare.

) Uthyrning av små och medelstora statliga företag tillåts.

) Skapandet av blandade aktiebolag med deltagande av statligt och privat kapital tilläts.

) Koncessioner fick locka utländskt kapital.

) Utvecklingen av olika former av samarbete uppmuntrades.

Redan dessa första åtgärder innebar inte bara upptagandet, utan också en kraftig utvidgning av varu-pengar-relationerna, som under krigstiden kom att komma till intet. Deras utveckling var omöjlig utan återupprättandet av ett stabilt monetärt och finansiellt system och banksystem.

Marknadsrelationer legaliserades återigen. Utvecklingen av nya varu-pengar-relationer ledde till återställandet av den allryska marknaden. Under NEP bildades landets banksystem. Direkt och indirekta skatter, som blir huvudkällan statens inkomster(punktskatter, inkomst- och jordbruksskatter, serviceavgifter etc.). Allt detta var förutsättningen för uppkomsten av NEP.

På grund av det faktum att NEP-politiken i Ryssland allvarligt hämmades av inflation och instabilitet penningcirkulationen, genomfördes den monetära reformen. I slutet av 1922, ett stall valutaenhet- chervonetter, som försågs med guld eller andra värdesaker.

En akut brist på kapital ledde till att ett aktivt administrativt ingripande i ekonomin började. Först ökade det administrativa inflytandet på industrisektorn (förordningar om statliga industristiftelser), och snart spreds det till jordbrukssektorn.

Som ett resultat ledde NEP 1928, trots frekventa kriser som provocerades av nya ledares inkompetens, till en märkbar ekonomisk tillväxt och en viss förbättring av situationen i landet. Ökad nationalinkomst ekonomisk situation medborgare (arbetare, bönder, såväl som anställda) har blivit mer stabila.

d. försök att begränsa den börja. Anledningen till inskränkningen av NEP är förstärkningen av motsättningarna mellan politik och ekonomi. Den privata sektorn och renässansen Lantbruk försökte komma in i politiken för att stödja deras intressen. Detta bidrog till den partipolitiska kampen. Och de nya medlemmarna i bolsjevikpartiet, bönderna och arbetarna som gick i konkurs under NEP, var inte nöjda med den nya ekonomiska politiken.

Övergången till NEP bidrog förvisso till bildandet och förstärkningen av bolsjevikernas makt i Sovjetryssland, men inskränktes den 11 oktober 1931, även om genomförandet av den första femårsplanen redan i oktober 1928 började.

2.Begränsning av NEP

Så, 1925-1926. ekonomisk återhämtning är över. Landet gick in i en ny period av återuppbyggnad.

Under andra hälften av 1920-talet. de första förutsättningarna för inskränkningen av NEP dök upp. Syndikat började likvideras inom industrin och privat kapital började pressas ut. Skapandet av ekonomiska folkkommissariat var början på upprättandet av ett centraliserat system för ekonomisk förvaltning.

Den sovjetiska historien bestämmer orsakerna till inskränkningen av NEP av ett komplex av ekonomiska faktorer. Men en mer noggrann analys av motsägelserna i den nya ekonomiska politiken tyder på att, för det första, skälen till inskränkningen av NEP var motsättningarna mellan ekonomins naturliga funktion och den politiska kursen. Alltså sedan mitten av 1920-talet. åtgärder vidtas aktivt för att begränsa och snart helt slå ut den privata producenten. Den politiska kursen är stödet till kooperativa gårdar och förskjutningen av kapitalet till "den privata ägaren". ny ekonomisk politik Ryssland

Sedan 1928 har ekonomin äntligen övergått till planerat system: började driva utvecklingen av den nationella ekonomin.

Ny affär innebar att NEP:s era försvinner in i det förflutna.

Juridiskt slutfördes NEP den 11 oktober 1931, med<#"justify">De främsta skälen till inskränkningen av NEP var:

) underlåtenhet att uppfylla exportförpliktelser (störning av spannmålsanskaffning), vilket minskade valutaintäkterna och följaktligen ledde till en minskning av industriell produktion Och kapitalkonstruktion;

) mycket snabbare tillväxt i efterfrågan på den inhemska marknaden jämfört med utbudet (en ökning av antalet arbetare inom industri och byggnation; 10 % sänkning av priserna 1927 med en samtidig ökning av arbetarnas nominella löner ökade den effektiva efterfrågan);

) politiken för aktiv utträngning av privat kapital sedan 1926:

· ökning av tarifferna för transport av privata varor;

· upphävande av statlig utlåning till privata företag;

· införandet 1927 av en skatt på övervinster;

· förbudet mot att hyra ut statligt ägda företag till privatpersoner och förnyelse av gamla kontrakt;

· en minskning av antalet utländska koncessioner (före 1930 avvecklades de flesta koncessioner; 1931 avvecklades även privat industri);

4) nationalisering av distributionen: 1929 gjordes en övergång till ett kortförsörjningssystem; i februari 1930 avvecklades varubörser och mässor.

Sovjetunionen valde det andra av två alternativ:

) den låga utvecklingstakten för hela ekonomin på basis av NEP och den progressiva eftersläpningen efter de ledande kapitalistiska länderna;

) förkastandet av marknaden, en återgång till administrativa metoder, koncentrationen av tillgängliga resurser och den accelererade utvecklingen av huvudlänken i ekonomin - storindustrin. NEP-politiken var ett påtvingat taktiskt steg som togs under trycket av omständigheterna, och inte en strategisk linje.

Begränsningen av NEP i slutet av 1920-talet berodde på de interna ekonomiska motsättningarna i denna politik och de motsägelsefulla processer som den orsakade i samhället.

Bland dem:

För det första fortsatte återuppbyggnaden av industrin på den tidigare tekniska basen och åtföljdes inte av återuppbyggnaden av gamla företag i vederbörlig utsträckning. Livet stod dock inte stilla, och följaktligen släpade landet mer och mer efter i tekniska och ekonomiska termer. utvecklade länder.

För det andra industrialiseringen som började i Ryssland vid början av XIX-XX-talet. avbröts av första världskriget och efterföljande händelser. Landet var fortfarande jordbruk. Endast 10 % av befolkningen var sysselsatt i industrin, och den stod för endast 20-25 % av nationalinkomsten. Majoriteten av människorna bodde i landsbygden. Den avbrutna industrialiseringen måste genomföras till slutet.

För det tredje har bolsjevikerna alltid utgått från det faktum att socialismens seger är kopplad i ekonomin, först och främst med utvecklingen av modern storindustri med en lämplig socioekonomisk infrastruktur, med närvaron av modernt jordbruk baserat på maskinarbete. Många uttalanden från marxismens klassiker är kända om att det nya systemets seger i slutändan säkerställs av en högre organisation av produktionen och motsvarande arbetsproduktivitet. Följaktligen, från en rent doktrinär synvinkel, var behovet av industrialisering också utom tvivel.

För det fjärde var huvudorsaken till inskränkningen och sedan likvideringen av NEP att för bolsjevikerna hade det omedelbara hotet att förlora politisk makt praktiskt taget försvunnit. Stalin befäste sin makt i partiet och ytterligare reträtt från socialismen förlorade sin betydelse i landet. Därför i slutet av 1920-talet. NEP eliminerades helt och Stalin blev praktiskt taget ensam härskare.

Resultat av NEP

Genomförandet av den nya ekonomiska politiken uppnådde sitt avsedda mål: den förstörda ekonomin återställdes. Med hänsyn till det faktum att högt kvalificerad personal antingen förtrycktes eller tvingades lämna landet på grund av sitt sociala ursprung, kan uppkomsten av en ny generation av ekonomer, chefer och produktionsarbetare också betraktas som en betydande framgång för den nya regeringen.

Imponerande framgångar i återställandet och utvecklingen av den nationella ekonomin under NEP:s era uppnåddes inom ramen för fundamentalt nya sociala relationer. Detta gör landets ekonomiska återhämtningsmiljö helt unik.

Under den nya ekonomiska politikens tidevarv tillhörde nyckelpositioner inom industrin statliga truster, i kredit- och finanssfären - i första hand. statliga banker, inom jordbruket låg små bondgårdar till grund.

Industrisyndikat vikta, administrativa metoder privat kapital pressades ur dem. Ett stelbent centraliserat system för ekonomisk förvaltning skapades - folkkommissariat.

Den intensiva utvecklingen av industrin krävde allt mer resurser, men det gick inte att attrahera privat kapital. För att få fart på industrin krävdes allt som bönderna producerar, men naturaskatten var bara 30 % av produktionen.

1927-1928 uppstod en spannmålsanskaffningskris och det krävdes införande av ett ransoneringssystem. Problemet löstes genom att återgå till "krigskommunismens" metoder – genom att tvångsbeslagta spannmål.

Från oktober 1928 började regeringen genomföra den första "femårsplanen", en kurs gick för att påskynda industrialiseringen och kollektiviseringen.

Vid den tiden hade den nya ekonomiska politiken praktiskt taget upphört att existera, men det juridiska slutet för NEP kom den 11 oktober 1931.

4. Betydelsen av NEP

Den nya ekonomiska politiken existerade i vårt land under bara några år - från 1921 till 1928. I Sovjetunionens historia är NEP ett kort utvecklingsstadium som föregår "socialismens stora landvinningar" - industrialisering och kollektivisering.

Men avskaffandet av det statliga monopolet skapade grunden för den fria rörligheten för produkter - detta är ett partiellt återställande av handeln, och därmed de kapitalistiska relationerna.

Paradoxalt nog, från historiens höjdpunkt, verkar NEP snarare vara ett kort steg tillbaka från den socioekonomiska utveckling som programmerats av revolutionen, och därför, utan att förneka dess prestationer, kan man inte annat än säga att andra åtgärder skulle kunna leda till samma resultat.

Och det unika med eran av den nya ekonomiska politiken ligger främst i dess inverkan på kulturen.

Som nämnts ovan, efter den stora oktoberrevolutionen, förlorade Ryssland större delen av den intellektuella eliten i samhället. Befolkningens allmänna kulturella och andliga nivå sjönk kraftigt.

Den nya eran presenterar nya hjältar – bland de nepmän som tog sig upp till de högsta sociala nivåerna utgörs lejonparten av rika privata köpmän, före detta butiksägare och hantverkare, som absolut inte berördes av romantiken i revolutionära trender.

För att förstå klassisk konst hade dessa "den nya tidens hjältar" inte tillräckligt med utbildning, och ändå blev de trendsättare. I enlighet med detta blev kabaréer och restauranger NEP:s huvudsakliga underhållning. Man kan dock säga att detta var en alleuropeisk trend under de åren, men det är i Sovjetryssland, inklämt mellan den motvilligt tynande krigskommunismen och den förestående mörka eran av förtryck, som detta gör ett särskilt intryck.

NEP:s era är över, men spåret från den tiden finns för alltid bevarat i ett stort lands historia.

Slutsats

Den nya ekonomiska politiken (NEP) genomfördes i Sovjetunionen på 1920-talet. Den innehöll ett antal åtgärder som var oförenliga med partiets kommunistiska doktrin, men var nödvändiga för att återställa landets ekonomi, som led enorma förluster under första världskriget och inbördeskriget. Men i mitten av 1920-talet var det dags att överge NEP.

Vid den tiden hade utvecklingen av NEP blivit allt mer kontroversiell. Ett skikt av "privata handlare" - entreprenörer - bildades aktivt i landet, marknadsmekanismer och inhyrd arbetskraft användes. Men enligt den politiska kursen var företrädare för de borgerliga ständerna uteslutet. Skälen till inskränkningen av NEP var således inte bara av ekonomisk, utan också politisk karaktär. Den sovjetiska regeringen kunde inte ens i ideologisk mening tillåta representanter för kapitalismen att ta makten, och de kapitalistiska elementen i ekonomin kunde inte utvecklas vidare utan politiskt stöd.

Dessutom ansåg landets ledning redan från början den nya ekonomiska politiken som en påtvingad, tillfällig åtgärd, som gav landet de nödvändiga möjligheterna för övergången till socialism.

Därför började likvidationen av NEP under andra hälften av 1920-talet gradvis genomföras.

Lista över använd litteratur:

1. Batemsky A.M. Ny ekonomisk politik (NEP): Historia och modernitet. M., 1998

Vinogradov S.V. NEP: upplevelsen av att skapa en blandekonomi. M., 1996

Yablonskikh E.K. Den ryska ekonomins historia (föreläsningsanteckningar), MSTU Stankin 2004

Gimpelson E.G. Politiskt system och NEP: reformernas otillräcklighet // Patriotisk historia. 1993. Nr 3

Golotik S.I., Danilin A.B., Evseeva V.N., Karpenko S.V. Sovjetryssland på 1920-talet: NEP, Bolsjevikernas makt och samhälle. // Ny historisk bulletin. №2 2000

anger ämnet just nu för att ta reda på möjligheten att få en konsultation.

Ny ekonomisk politik- den ekonomiska politik som förts i Sovjetryssland sedan 1921. Den antogs den 21 mars 1921 av RCP:s X-kongress (b), och ersatte "krigskommunismens" politik, som genomfördes under inbördeskriget. Den nya ekonomiska politiken syftade till att återställa den nationella ekonomin och den efterföljande övergången till socialism. Huvudinnehållet i NEP är ersättningen av överskottsanslagsskatten på landsbygden (upp till 70 % av spannmålen konfiskerades under överskottsanslagsskatten, ca 30 % med matskatten), användningen av marknaden och olika former av ägande, attraktionen av utländskt kapital i form av eftergifter, genomförandet av den monetära reformen (1922-1924), som ett resultat av vilket rubeln blev en konvertibel valuta.

Sovjetstaten stod inför problemet med att stabilisera pengar, och därför deflation och att uppnå en balanserad statsbudget. Statens strategi, som syftade till att överleva under villkoren för en kreditblockad, bestämde Sovjetunionens företräde vid sammanställning av produktionsbalanser och distribution av produkter. Den nya ekonomiska politiken antog statlig reglering blandad ekonomi med hjälp av planerade och marknadsmekanismer. Staten, som behöll dominerande höjder i ekonomin, använde direktiv och indirekta metoder för statlig reglering, baserat på behovet av att genomföra prioriteringarna för föregångaren till den strategiska planen - GOELRO. NEP baserades på idéerna från V. I. Lenins verk, diskussioner om teorin om reproduktion och pengar, principerna för prissättning, finansiering och kredit. NEP gjorde det möjligt att snabbt återställa den nationella ekonomin, förstörd av första världskriget och inbördeskriget.

Under andra hälften av 1920-talet började de första försöken att begränsa NEP. Syndikat inom industrin likviderades, från vilka det privata kapitalet avsattes administrativt, och ett stelbent centraliserat system för ekonomisk förvaltning (ekonomiska folkkommissariat) skapades. Stalin och hans följe gick mot kollektiviseringen av landsbygden. Förtryck genomfördes mot ledningspersonal (Shakhty-fallet, industripartiets process, etc.). I början av 1930-talet var NEP effektivt inskränkt.

Förutsättningar för NEP

År 1921 låg Ryssland bokstavligen i ruiner. Territorierna Polen, Finland, Lettland, Estland, Litauen, Västra Vitryssland, Västra Ukraina, Kars-regionen i Armenien och Bessarabien avgick från det forna ryska imperiet. Enligt experter nådde befolkningen i de återstående territorierna knappt 135 miljoner. Förlusterna i dessa territorier till följd av krig, epidemier, emigration och en minskning av födelsetalen uppgick till minst 25 miljoner människor sedan 1914.

Under fientligheterna drabbades särskilt Donbass, Bakus oljeregion, Ural och Sibirien, många gruvor och gruvor förstördes. Fabrikerna stannade på grund av brist på bränsle och råvaror. Arbetarna tvingades lämna städerna och bege sig ut på landsbygden. Total volym industriproduktionen minskade med 5 gånger. Utrustningen har inte uppdaterats på länge. Metallurgi producerade lika mycket metall som den smältes under Peter I.

Volymen av jordbruksproduktionen minskade med 40 % på grund av avskrivningen av pengar och bristen på tillverkade varor.

Samhället har försämrats, dess intellektuella potential har avsevärt försvagats. Det mesta av den ryska intelligentian förstördes eller lämnade landet.

Sålunda var huvuduppgiften för RCP:s (b) och sovjetstatens inre politik att återställa den förstörda ekonomin, skapa en materiell, teknisk och sociokulturell grund för att bygga socialism, utlovat av bolsjevikerna till folket.

Bönderna, upprörda över livsmedelsavdelningarnas agerande, vägrade inte bara att lämna över sitt bröd, utan reste sig också i väpnad kamp. Upproren svepte över Tambov-regionen, Ukraina, Don, Kuban, Volga-regionen och Sibirien. Bönderna krävde en förändring av jordbrukspolitiken, eliminering av RCP:s diktat (b), sammankallande av den konstituerande församlingen på grundval av allmän lika rösträtt. Enheter från Röda armén kastades in i undertryckandet av dessa tal.

Missnöjet spred sig till armén. Den 1 mars 1921 kom sjömännen och röda arméns soldater från Kronstadtgarnisonen under parollen "För sovjeter utan kommunister!" krävde att alla representanter för de socialistiska partierna skulle släppas ur fängelset, att omval av sovjeterna skulle genomföras och, som följer av parollen, uteslutning av alla kommunister från dem, att alla ska få yttrandefrihet, möten och fackföreningar. partier som säkerställer handelsfrihet, tillåter bönder att fritt använda sin mark och förfoga över produkterna från sin ekonomi, det vill säga eliminering av överskottet. Övertygade om omöjligheten att nå en överenskommelse med rebellerna stormade myndigheterna Kronstadt. Genom att omväxla artilleribeskjutning och infanteriaktioner intogs Kronstadt den 18 mars; några av rebellerna dog, resten reste till Finland eller gav upp.

Från överklagandet från den provisoriska revolutionära kommittén i staden Kronstadt:

Kamrater och medborgare! Vårt land går igenom en svår stund. Hunger, kyla, ekonomisk ruin har hållit oss i ett järngrepp i tre år nu. Kommunistpartiet, som styrde landet, bröt sig loss från massorna och visade sig oförmöget att leda det ut ur tillståndet av allmän ruin. Den tog inte hänsyn till den oro som nyligen hade ägt rum i Petrograd och Moskva, och som helt klart visade att partiet förlorat de arbetande massornas förtroende. De tog inte heller hänsyn till de krav som arbetarna ställde. Hon betraktar dem som kontrarevolutionens intriger. Hon har djupt fel. Dessa oroligheter, dessa krav är rösten för hela folket, för alla arbetande människor. Alla arbetare, sjömän och röda armémän ser tydligt för närvarande att endast genom gemensamma ansträngningar, genom arbetarfolkets gemensamma vilja, kan bröd, ved, kol tillhandahållas till landet, för att klä barfota och avklädda, och leda republiken ur dödläget...

Redan 1920 framfördes uppmaningar om att överge överskottsanslaget: till exempel lade Trotskij i februari 1920 ett motsvarande förslag till centralkommittén, men fick bara 4 röster av 15; vid ungefär samma tidpunkt, oberoende av Trotskij, tog Rykov upp samma fråga i Nationalekonomins högsta råd.

Utvecklingsförloppet för NEP

Tillkännagivande av NEP

Genom ett dekret från den allryska centrala exekutivkommittén av den 23 mars 1921, antaget på grundval av beslut från X-kongressen i RCP (b), avbröts överskottsvärderingen och ersattes av en naturaskatt, som var ca. hälften så mycket. En sådan betydande överseende gav ett visst incitament till utvecklingen av produktionen för de krigströtta bönderna.

Lenin själv påpekade att eftergifterna till bönderna var underordnade endast ett mål - kampen om makten: "Vi förklarar öppet, ärligt och utan något svek för bönderna: för att hålla vägen till socialismen, vi kamrat bönder , kommer att göra ett antal eftergifter till dig, men bara inom sådana och sådana gränser och till en sådan och en sådan åtgärd, och naturligtvis kommer vi själva att bedöma - vad är måttet och vad är gränserna "(Complete Collected Works, vol. 42 s. 192).

Införandet av naturaskatten blev inte en enda åtgärd. Den tionde kongressen proklamerade den nya ekonomiska politiken. Dess kärna är acceptans marknadsrelationer. NEP sågs som en tillfällig politik som syftade till att skapa förutsättningar för socialism - tillfällig, men inte kortlivad: Lenin själv betonade att "NEP är seriöst och länge!". Därmed höll han med mensjevikerna om att Ryssland vid den tiden inte var redo för socialism, men för att skapa förutsättningar för socialism ansåg han det inte alls nödvändigt att ge makt till bourgeoisin.

Det huvudsakliga politiska målet för NEP är att lindra sociala spänningar, stärka den sociala basen sovjetisk makt i form av en allians av arbetare och bönder. Det ekonomiska målet är att förhindra ytterligare förvärring av förödelsen, att ta sig ur krisen och återställa ekonomin. Det sociala målet är att ge gynnsamma förutsättningar för att bygga ett socialistiskt samhälle utan att vänta på världsrevolutionen. Dessutom syftade NEP till att återställa normala utrikespolitiska band, att övervinna internationell isolering.

NEP i finanssektorn

Uppgiften för den första etappen av den monetära reformen, genomförd inom ramen för en av riktningarna för statens ekonomiska politik, var stabiliseringen av Sovjetunionens monetära och kreditförbindelser med andra länder. Efter två valörer, som ett resultat av vilka 1 miljon rubel. tidigare sedlar likställdes med 1 p. nya statsmärken introducerades en parallell cirkulation av deprecierande statsmärken för att servera småhandel och hårda guldpjäser uppbackade av ädelmetaller, stabil utländsk valuta och lättsålda varor. Chervonets likställdes med det gamla 10-rubels guldmyntet innehållande 7,74 g rent guld.

Frågan om att depreciera Sovznaks användes för att finansiera det statliga budgetunderskottet orsakat av ekonomiska svårigheter. Deras andel i pengar försörjning minskade stadigt från 94 % i februari 1923 till 20 % i februari 1924. På grund av deprecieringen av de sovjetiska tecknen led bönderna stora förluster, som strävade efter att fördröja försäljningen av sina produkter, och arbetarklassen, som fick lön hos ugglor. För att kompensera för arbetarklassens förluster användes budgetpolitik syftar till att öka beskattningen av den privata sektorn och minska beskattningen av den offentliga sektorn. Punktskatterna höjdes på lyxvaror och sänktes eller helt avbröts på väsentligheter. En stor roll för att upprätthålla stabilitet nationell valuta under hela perioden av NEP spelade statliga lån. Hotet mot handelsförbindelsen mellan staden och landsbygden krävde dock avskaffandet av parallell penningcirkulation och stabilisering av rubeln på den inhemska marknaden.

En skicklig kombination av planerade och marknadsmässiga instrument för att reglera ekonomin, som säkerställde tillväxten av den nationella ekonomin, en kraftig minskning av budgetunderskottet, en ökning av guld- och valutareserver, samt en aktiv utrikeshandelsbalans, gjorde det möjligt att under 1924 genomföra den andra etappen av den monetära reformen i övergången till en stabil valuta. Inställda sovjetiska skyltar var föremål för inlösen med statsobligationer till ett fast förhållande inom en och en halv månad. Ett fast förhållande upprättades mellan statskassrubeln och bankchervoneter, vilket motsvarar 1 chervonet till 10 rubel. Bank- och statssedlar var i omlopp, och chervonetter av guld användes som regel i internationella bosättningar. Deras kurs 1924 blev högre än den officiella guldpariteten mot pundet och dollarn.

På 20-talet. kommersiella krediter användes i stor utsträckning och betjänade cirka 85 % av volymen av transaktioner för försäljning av varor. Banker utövade kontroll över ömsesidig utlåning till ekonomiska organisationer och reglerade beloppet med hjälp av redovisning och säkerheter. kommersiellt lån, dess riktning, timing och ränta. Dess användning skapade dock en möjlighet för en oplanerad omfördelning av medel i den nationella ekonomin och försvårade bankkontrollen.

Finansiering av kapitalinvesteringar och långfristiga lån utvecklades. Efter inbördeskriget kapitalinvesteringar finansieras oåterkalleligt eller i form av långfristiga lån. För att investera i industrin 1922, Electrocredit aktiebolag och Industribanken, sedan omvandlas till Electrobank och USSR:s kommersiella och industriella bank. Långfristig utlåning till den lokala ekonomin utfördes av lokala kommunala banker, omvandlade sedan 1926 till Central Communal Bank (Tsekombank). Jordbruket gavs långfristiga lån stat kreditinstitut, kreditsamarbete, bildat 1924 av Central Agricultural Bank, kooperativa banker - Vsekobank och Ukrainbank. Samtidigt bildades Vneshtorgbank som utförde kredit- och avvecklingstjänster för utrikeshandeln samt köp och försäljning av utländsk valuta.

NEP inom jordbruket

... Genom beslut av den allryska centrala exekutivkommittén och folkkommissariernas råd upphävs fördelningen, och istället införs en skatt på jordbruksprodukter. Denna skatt bör vara mindre än spannmålstilldelningen. Det bör utses redan före vårsådden, så att varje bonde i förväg kan ta hänsyn till vilken del av skörden han måste ge till staten och hur mycket som kommer att finnas kvar till hans fulla förfogande. Skatten bör tas ut utan ömsesidigt ansvar, det vill säga den ska falla på en enskild husman, så att en flitig och arbetsam ägare inte behöver betala för en slarvig medbybor. När skatten är betald ställs det återstående överskottet av bonden till hans fulla förfogande. Han har rätt att byta ut dem mot mat och redskap, som staten kommer att leverera till landsbygden från utlandet och från sina egna fabriker och fabriker; han kan använda dem för att byta mot de produkter han behöver genom kooperativ och på lokala marknader och basarer ...

Naturaskatten fastställdes till en början till cirka 20 % av nettoprodukten av bondearbete (det vill säga för att betala den var det nödvändigt att lämna in nästan hälften så mycket bröd som med livsmedelstilldelning), och därefter planerades det att reduceras till 10 % av skörden och omvandlas till kontanter.

Den 30 oktober 1922 utfärdades RSFSR:s Land Code, som upphävde lagen om socialisering av mark och förklarade dess nationalisering. Samtidigt var bönderna fria att välja form av markanvändning - gemensamt, individuellt eller kollektivt. Förbudet mot användning av hyrda arbetare hävdes också.

Det är dock nödvändigt att notera att förmögna bönder beskattades enl högre priser. Därmed gavs å ena sidan en möjlighet att förbättra välbefinnandet, men å andra sidan var det ingen idé att bygga ut ekonomin för mycket. Allt detta sammantaget ledde till "genomsnittet" av byn. Böndernas välbefinnande som helhet har ökat i jämförelse med nivån före kriget, antalet fattiga och rika har minskat och andelen mellanbönder har ökat.

Men även en sådan halvhjärtad reform gav vissa resultat, och 1926 hade livsmedelsförsörjningen förbättrats avsevärt.

Generellt sett hade NEP en gynnsam effekt på tillståndet på landsbygden. För det första hade bönderna ett incitament att arbeta. För det andra (jämfört med förrevolutionära tider) har många ökat marktilldelningen - det huvudsakliga produktionsmedlet.

Landet behövde pengar - för att upprätthålla armén, för att återställa industrin, för att stödja den revolutionära världsrörelsen. I ett land där 80 % av befolkningen var bönder föll huvudbördan av skattebördan på honom. Men bönderna var inte tillräckligt rika för att tillhandahålla alla statens behov, de nödvändiga skatteintäkterna. Ökad beskattning på särskilt rika bönder hjälpte inte heller, därför började man från mitten av 1920-talet aktivt använda andra, skattefria metoder för att fylla på statskassan, som t.ex. tvångslån och underprissatta spannmål och överprissatta tillverkade varor. Som ett resultat av detta visade sig industrivaror, om vi beräknar deras värde i veteskivor, vara flera gånger dyrare än före kriget, trots mindre hög kvalitet. Ett fenomen bildades, som med Trotskijs lätta hand började kallas "prissax". Bönderna reagerade enkelt – de slutade sälja spannmål utöver vad de behövde för att betala skatt. Den första krisen i försäljningen av industrivaror uppstod hösten 1923. Bönder behövde plogar och andra industriprodukter, men vägrade köpa dem till höga priser. Nästa kris uppstod under budgetåret 1924-25 (det vill säga hösten 1924 - våren 1925). Krisen kallades för "upphandling" eftersom upphandlingen endast uppgick till två tredjedelar av den förväntade nivån. Slutligen, under budgetåret 1927-28, kom en ny kris: det gick inte att samla in ens det mest nödvändiga.

Så 1925 stod det klart att den nationella ekonomin hade kommit till en motsägelse: politiska och ideologiska faktorer, rädslan för maktens "degeneration", hindrade ytterligare framsteg mot marknaden; återgången till den militär-kommunistiska typen av ekonomi hämmades av minnen från bondekriget 1920 och masssvält, rädslan för antisovjetiska tal.

Så 1925 uppmanade Bucharin bönderna: "Bli rika, ackumulera, utveckla din ekonomi!", men efter några veckor drog han faktiskt tillbaka sina ord. Andra, med E.A. Preobrazhensky, krävde en intensifiering av kampen mot "kulakerna" (som, som de hävdade, tog i egna händer inte bara den ekonomiska, utan också den politiska makten på landsbygden), - utan att dock tänka på att "likvidera kulakerna" som en klass" eller om våldsamma " fullständig kollektivisering", inte heller om inskränkningen av NEP (till skillnad från Bucharin, som sedan 1930 var engagerad i den teoretiska motiveringen av den nya stalinistiska politiken, och 1937, i sitt brev till de framtida ledarna för partiet, svor han att i 8 år nu han hade inga meningsskiljaktigheter med Stalin, fördömde E.A. Preobrazhensky Stalinistisk politik och vid Lubyanka 1936). NEP:s motsättningar stärkte emellertid anti-NEP-känslan hos den nedre och mellersta delen av partiledningen.

NEP i industrin

Från resolutionen från RCP:s XII-kongress (b), april 1923:

Återupplivandet av den statliga industrin, med tanke på den allmänna ekonomiska strukturen i vårt land, kommer med nödvändighet att vara i det närmaste beroende av utvecklingen av jordbruket, det nödvändiga rörelsekapital måste bildas inom jordbruket som ett överskott av jordbruksprodukter över konsumtionen på landsbygden innan industrin kan ta ett avgörande steg framåt. Men det är lika viktigt för den statliga industrin att inte släpa efter jordbruket, annars skulle en privat industri skapas på grundval av det senare, som i slutändan skulle absorbera eller upplösa den statliga industrin. Endast en industri som ger mer än den absorberar kan vinna. En industri som lever på budgeten, det vill säga på jordbruket, kunde inte skapa ett stabilt och varaktigt stöd för den proletära diktaturen. Frågan om att skapa mervärde i statsindustrin är frågan om sovjetmaktens öde, det vill säga proletariatets öde.

Även inom industrin skedde radikala förändringar. Glavkas avskaffades, och istället för dem skapades truster - sammanslutningar av homogena eller sammanlänkade företag som fick full ekonomisk och ekonomiskt oberoende, upp till rätt att ge ut långfristiga obligationslån. I slutet av 1922 hade ca 90 % industriföretag slogs samman till 421 truster, 40 % av dem var centraliserade och 60 % var lokal underordning. Trusterna bestämde själva vad de skulle producera och var de skulle sälja sina produkter. De företag som ingick i trusten togs bort från det statliga utbudet och gick över till att köpa resurser på marknaden. Lagen föreskrev att "statskontoret inte ansvarar för trusters skulder."

Det högsta rådet för nationell ekonomi, efter att ha förlorat rätten att blanda sig i företagens och trusternas nuvarande verksamhet, förvandlades till ett koordinerande centrum. Hans apparatur reducerades drastiskt. Det var vid den tiden som ekonomisk redovisning dök upp, där företaget (efter obligatorisk fasta bidrag V statsbudgeten) har rätt att förvalta intäkterna från försäljning av produkter, är själv ansvarig för resultatet av sina ekonomisk aktivitet, självständigt använder vinster och täcker förluster. Under NEP, skrev Lenin, "överförs statliga företag till den så kallade ekonomiska redovisningen, det vill säga i själva verket i stor utsträckning på kommersiella och kapitalistiska principer."

Minst 20 % av trusternas vinster skulle gå till bildandet av reservkapital tills det nådde ett värde lika med hälften auktoriserat kapital(Snart reducerades denna standard till 10 % av vinsten tills den nådde en tredjedel av startkapitalet). Och reservkapitalet användes för att finansiera utbyggnaden av produktionen och kompensera för förluster i ekonomisk aktivitet. Bonusarna som erhölls av styrelseledamöter och anställda i trusten berodde på vinstbeloppet.

I dekretet från den allryska centrala verkställande kommittén och rådet för folkkommissarier från 1923 skrevs följande:

Syndikat började växa fram - frivilliga sammanslutningar av truster på grundval av samarbete, engagerade i marknadsföring, leverans, utlåning och utrikeshandel. I slutet av 1922 var 80 % av den betrodda industrin syndikerad, och i början av 1928 fanns det 23 syndikat som verkade inom nästan alla industrigrenar och koncentrerade huvuddelen i sina händer partihandel. Syndikatsstyrelsen valdes vid ett möte med representanter för trusterna, och varje trust kunde efter eget gottfinnande överlåta en större eller mindre del av sitt utbud och sin försäljning till syndikatet.

Genomförande färdiga produkter, inköp av råvaror, material, utrustning genomfördes på en fullfjädrad marknad, genom grossisthandelskanaler. Det fanns ett brett nätverk av råvarubörser, mässor, handelsföretag.

Inom industrin och andra sektorer återställdes lönerna i kontanter, tullar och löner infördes som uteslöt utjämning och restriktioner togs bort för att höja lönerna med ökad produktion. Arbetararméer likviderades, obligatorisk arbetstjänst och grundläggande restriktioner för att byta jobb avskaffades. Arbetets organisation byggde på principerna om materiella incitament, som ersatte "krigskommunismens" icke-ekonomiska tvång. Det absoluta antalet arbetslösa som registrerades av arbetsutbyten under NEP ökade (från 1,2 miljoner människor i början av 1924 till 1,7 miljoner människor i början av 1929), men utvidgningen av arbetsmarknaden var ännu mer betydande (antalet arbetare och anställda inom alla sektorer av den nationella ekonomin ökade från 5,8 miljoner 1924 till 12,4 miljoner 1929), så att arbetslösheten faktiskt sjönk.

En privat sektor uppstod inom industri och handel: vissa statligt ägda företag avnationaliserades, andra arrenderades ut; privatpersoner med högst 20 anställda fick skapa egna industriföretag (senare höjdes detta "tak"). Bland de fabriker som hyrs av "privata handlare" fanns de som uppgick till 200-300 personer och i allmänhet stod den privata sektorns andel under NEP-perioden för ungefär en femtedel av industriproduktionen, 40-80% av detaljhandeln och en liten del av partihandeln.

Ett antal företag har hyrts ut till utländska företag i form av koncessioner. Åren 1926-27. det fanns 117 befintliga avtal av detta slag. De omfattade företag som sysselsatte 18 000 personer och producerade drygt 1 % av industriproduktionen. I vissa branscher var dock andelen koncessionsföretag och blandade aktiebolag där utlänningar ägde en del av andelen betydande: vid utvinning av bly och silver - 60 %; manganmalm - 85%; guld - 30%; vid tillverkning av kläder och toalettartiklar - 22%.

Förutom kapital sändes en ström av invandrade arbetare från hela världen till Sovjetunionen. År 1922 skapade den amerikanska fackföreningen för klädarbetare och den sovjetiska regeringen den rysk-amerikanska industrikorporationen (RAIK), som tog emot sex textil- och klädfabriker i Petrograd och fyra i Moskva.

Samarbete av alla former och slag utvecklades snabbt. Produktionskooperativens roll i jordbruket var obetydlig (1927 stod de endast för 2 % av alla jordbruksprodukter och 7 % av säljbara produkter), men den enklaste primära former- marknadsföring, försörjning och kreditsamarbete - i slutet av 1920-talet var mer än hälften av alla bondgårdar täckta. I slutet av 1928, icke-produktionssamarbete olika sorter, främst bönder, omfattades 28 miljoner människor (13 gånger fler än 1913). I det socialiserade detaljhandeln 60-80% svarade för kooperativet och endast 20-40% - för staten själv, inom industrin 1928 producerades 13% av alla produkter av kooperativ. Det fanns kooperativ lagstiftning, utlåning, försäkringar.

Istället för att deprecieras och faktiskt redan avvisades av omsättningen av de sovjetiska tecknen, lanserades 1922 frågan om en ny monetär enhet - chervonets, som hade ett guldinnehåll och en guldväxelkurs (1 chervonets \u003d 10 pre-revolutionärt guld rubel \u003d 7,74 g rent guld). 1924 upphörde de sovjetiska skyltarna, som snabbt ersattes av chervonetterna, att tryckas helt och hållet och drogs tillbaka ur cirkulationen; samma år var budgeten balanserad och användningen av penningemissioner för att täcka statens utgifter förbjöds; nya statsobligationer utfärdades - rubel (10 rubel = 1 guldpjäs). På valutamarknad både inom landet och utomlands byttes chervoneter fritt mot guld och basic utländska valutor till tsarrubelns kurs före kriget (1 US-dollar = 1,94 rubel).

återuppväckt kreditsystem. 1921 återskapades Sovjetunionens statsbank, som började låna ut till industri och handel på kommersiell basis. Åren 1922-1925. ett antal specialiserade banker skapades: aktiebolag, i vilka aktieägarna var statsbanken, syndikat, kooperativ, privata och även en gång utländska, för utlåning enskilda branscher ekonomi och regioner i landet; kooperativ - för utlåning till konsumentsamarbete; organiserad på andelarna i jordbrukskreditsällskapet, stängd för de republikanska och centrala jordbruksbankerna; ömsesidiga kreditföreningar - för utlåning till privat industri och handel; sparbanker - för mobilisering kontant besparing befolkning. Från och med den 1 oktober 1923 fanns det 17 oberoende banker verksamma i landet, och statsbankens andel av de totala kreditinvesteringarna för hela banksystem var 2/3. Den 1 oktober 1926 ökade antalet banker till 61, och statsbankens andel av utlåningen till nationalekonomin minskade till 48%.

Varu-pengarrelationer, som tidigare försökt förvisas från produktion och utbyte, trängde på 1920-talet in i den ekonomiska organismens alla porer, blev huvudlänken mellan dess enskilda delar.

På bara 5 år, från 1921 till 1926, mer än tredubblades industriproduktionsindexet; jordbruksproduktionen fördubblades och översteg nivån 1913 med 18%. Men även efter återhämtningsperiodens slut fortsatte den ekonomiska tillväxten i snabb takt: ökningen av industriproduktionen uppgick till 13 respektive 19 %. I allmänhet för perioden 1921-1928. den genomsnittliga årliga tillväxttakten för nationalinkomsten var 18 %.

Det viktigaste resultatet av NEP var att imponerande ekonomiska framgångar uppnåddes på grundval av fundamentalt nya, hittills okända för de sociala relationernas historia. Inom industrin besattes nyckelpositioner av statliga truster, inom kredit- och finanssfären - av statliga och kooperativa banker, inom jordbruket - av små bondegårdar som omfattades av de enklaste typerna av samarbete. De visade sig vara helt nya i förhållandena för NEP och ekonomiska funktioner stater; målen, principerna och metoderna för regeringens ekonomiska politik har förändrats radikalt. Om centret tidigare direkt på order fastställde de naturliga, tekniska proportionerna av reproduktion, har det nu gått över till prisreglering och försökt indirekt, ekonomiska metoder säkerställa en balanserad tillväxt.

Staten satte press på producenterna, tvingade dem att hitta interna reserver för att öka vinsterna, att mobilisera ansträngningar för att öka effektiviteten i produktionen, vilket ensamt nu kunde säkerställa vinsttillväxt.

En bred kampanj för att sänka priserna lanserades av regeringen redan i slutet av 1923, men en verkligt omfattande reglering av prisproportionerna började 1924, då cirkulationen helt övergick till en stabil röd valuta, och Internhandelskommissionens funktioner var överförd till folkkommissariatet för intern handel med breda rättigheter inom prisregleringsområdet. De åtgärder som vidtogs då var framgångsrika: grossistpriserna på tillverkade varor sjönk med 26 % från oktober 1923 till 1 maj 1924 och fortsatte att sjunka ytterligare.

Under hela den efterföljande perioden fram till slutet av NEP fortsatte frågan om priser att vara kärnan i statens ekonomiska politik: att höja dem av truster och syndikat hotade att upprepa försäljningskrisen, samtidigt som de sänktes omåttligt när de existerade tillsammans med staten -ägd privat sektor ledde oundvikligen till berikningen av den privata ägaren på bekostnad av statlig industri, till överföring av resurser från statliga företag till privat industri och handel. privata marknaden, där priserna inte normaliserades, utan fastställdes som ett resultat av utbudets och efterfrågans fria spel, fungerade som en känslig "barometer", vars "pil", så snart staten gjorde felräkningar i prispolitiken, omedelbart " pekade på dåligt väder”.

Men regleringen av priserna utfördes av byråkratin, som inte kontrollerades tillräckligt av de direkta producenterna. Bristen på demokrati i beslutsprocessen angående prissättning blev "akilleshälen" för den marknadssocialistiska ekonomin och spelade en ödesdiger roll i NEP:s öde.

Hur lysande de ekonomiska framstegen var, begränsades deras återhämtning av hårda gränser. Det var inte lätt att nå förkrigsnivån, men även detta innebar en ny sammandrabbning med efterblivenheten i gårdagens Ryssland, nu redan isolerat och omgivet av en fientlig värld. Dessutom började de mäktigaste och mest rika kapitalistiska makterna att stärkas igen. Amerikanska ekonomer har beräknat att nationalinkomsten per capita i slutet av 1920-talet i Sovjetunionen var mindre än 19 % av den amerikanska.

NEP:s politiska kamp

Ekonomiska processer under NEP:s period överlagrades på politisk utveckling och bestämdes till stor del av den senare. Dessa processer under hela sovjetmaktens period kännetecknades av en benägenhet till diktatur och auktoritärism. Så länge Lenin stod vid rodret kunde man tala om en "kollektiv diktatur"; han var en ledare enbart på grund av auktoritet, men sedan 1917 var han tvungen att dela denna roll med L. Trotskij: den högste härskaren på den tiden kallades "Lenin och Trotskij", båda porträtten dekorerades inte bara statliga myndigheter, men ibland bondkojor. Men med början av den interna partikampen i slutet av 1922, motsatte sig Trotskijs rivaler - Zinovjev, Kamenev och Stalin - som inte ägde hans auktoritet, Lenins auktoritet till honom och blåste upp honom på kort tid till en verklig kult - för att få möjligheten att stolt kallas "trogna leninister" och "leninismens försvarare".

Detta var särskilt farligt i kombination med kommunistpartiets diktatur. Som Mikhail Tomsky, en av de högsta sovjetiska ledarna, sa i april 1922: "Vi har flera partier. Men till skillnad från utlandet har vi ett parti vid makten, och resten sitter i fängelse.” Som för att bekräfta hans ord ägde sommaren det året en öppen rättegång mot Höger SR:erna. Alla mer eller mindre stora företrädare för detta parti som var kvar i landet ställdes inför rätta – och mer än ett dussin domar dömdes till dödsstraff (senare benådades de dömda). Samma 1922 skickades mer än tvåhundra av de största representanterna för det ryska filosofiska tänkandet utomlands bara för att de inte dolde sin oenighet med det sovjetiska systemet - denna åtgärd gick till historien under namnet "Filosofisk ångbåt".

Disciplinen inom själva kommunistpartiet skärptes också. I slutet av 1920 dök en oppositionsgrupp upp i partiet - "arbetaroppositionen", som krävde att all makt i produktionen skulle överföras till fackföreningarna. För att stoppa sådana försök antog RCP:s X-kongress (b) 1921 en resolution om partiets enhet. Enligt denna resolution ska de beslut som fattas av majoriteten genomföras av alla medlemmar i partiet, även de som inte håller med dem.

Konsekvensen av enpartisystemet blev sammanslagning av partiet och regeringen. Samma personer ockuperade huvudpositionerna i partiet (Politbyrån) och i statliga organ(SNK, allryska centrala verkställande kommittén, etc.). Samtidigt ledde folkkommissariernas personliga auktoritet och behovet av att fatta brådskande, brådskande beslut under inbördeskrigets förhållanden till det faktum att maktcentrum inte koncentrerades till det lagstiftande organet (VTsIK), utan i regeringen - folkkommissariernas råd.

Alla dessa processer ledde till det faktum att en persons faktiska position, hans auktoritet spelade en större roll på 20-talet än hans plats i den formella strukturen för statsmakten. Det är därför vi, när vi talar om 20-talets figurer, först och främst inte namnger positioner utan efternamn.

Parallellt med förändringen av partiets ställning i landet skedde återfödelsen av själva partiet. Det är uppenbart att det alltid kommer att finnas många fler som vill gå med i det styrande partiet än ett underjordiskt parti, där medlemskap inte kan ge andra privilegier än järnbankar eller en snara runt halsen. Samtidigt började partiet, efter att ha blivit det styrande, behöva utöka sitt medlemsantal för att kunna fylla regeringsposter på alla nivåer. Detta ledde till en snabb tillväxt av kommunistpartiets storlek efter revolutionen. Å ena sidan genomfördes periodiska "utrensningar" för att befria partiet från ett stort antal "anslutna" pseudokommunister, å andra sidan sporrades partiets tillväxt då och då av massrekryteringar , varav den mest betydelsefulla var "Lenins appell" 1924, efter Lenins död. Den oundvikliga konsekvensen av denna process var upplösningen av de gamla, ideologiska, bolsjevikerna bland de unga partimedlemmarna och inte alls unga neofyter. År 1927, av 1 300 000 personer som var medlemmar i partiet, hade endast 8 000 erfarenhet före revolutionen; de flesta av resten kände inte till den kommunistiska teorin alls.

Inte bara den intellektuella och pedagogiska, utan också den moraliska nivån på partiet sjönk. Vägledande i detta avseende är resultaten av den partiutrensning som genomfördes under andra halvan av 1921 i syfte att avlägsna "kulak-proprietära och småborgerliga element" från partiet. Av de 732 000 medlemmarna fanns bara 410 000 medlemmar kvar i partiet (något mer än hälften!). Samtidigt utvisades en tredjedel av de utvisade för passivitet, ytterligare en fjärdedel - för att "misskreditera den sovjetiska regeringen", "egoism", "karriärism", "borgerlig livsstil", "nedbrytning i vardagen".

I samband med partiets tillväxt började den till en början oansenliga sekreterarposten få allt större betydelse. Varje sekreterare är per definition en sekundär befattning. Detta är en person som under officiella evenemang övervakar efterlevnaden av nödvändiga formaliteter. Sedan april 1922 hade bolsjevikpartiet posten som generalsekreterare. Han kopplade samman ledningen för centralkommitténs sekretariat och redovisnings- och distributionsavdelningen, som fördelade partimedlemmar på lägre nivå till olika positioner. Denna position gavs till Stalin.

Snart började utbyggnaden av privilegierna för det övre skiktet av partimedlemmar. Sedan 1926 har detta lager fått ett speciellt namn - "nomenklatur". Så de började kalla parti- och statliga tjänster som ingick i listan över tjänster, vars utnämning var föremål för godkännande i redovisnings- och distributionsavdelningen i centralkommittén.

Processerna för byråkratisering av partiet och centraliseringen av makten ägde rum mot bakgrund av en kraftig försämring av Lenins hälsa. Faktiskt blev året för införandet av NEP för honom förra året ett tillfredsställande liv. I maj 1922 drabbades han av det första slaget - hans hjärna skadades, så att den nästan hjälplösa Lenin fick ett mycket sparsamt arbetsschema. I mars 1923 skedde en andra attack, varefter Lenin föll ur livet i ett halvt år och nästan lärde sig att uttala ord igen. Så snart han började återhämta sig från den andra attacken, i januari 1924 hände den tredje och sista. Som obduktionen visade, under de sista nästan två åren av hans liv, var endast en hjärnhalva aktiv i Lenin.

Men mellan den första och den andra attacken försökte han ändå delta i det politiska livet. När han insåg att hans dagar var räknade försökte han uppmärksamma kongressdelegaterna på den farligaste trenden - partiets degeneration. I sina brev till kongressen, känt som hans "politiska testamente" (december 1922 - januari 1923), föreslår Lenin att utvidga centralkommittén på arbetarnas bekostnad, att välja en ny central kontrollkommission bland proletärerna, att skära ner den överdrivet svullna och därför arbetsoförmögna RCI (Arbetare - bondeinspektion).

I anteckningen "Brev till kongressen" (känd som "Lenins testamente") fanns en annan komponent - de personliga egenskaperna hos de största partiledarna (Trotskij, Stalin, Zinoviev, Kamenev, Bucharin, Pjatakov). Ofta tolkas denna del av brevet som ett sökande efter en efterträdare (arvinge), men Lenin, till skillnad från Stalin, var aldrig en ensam diktator, han kunde inte fatta ett enda grundläggande beslut utan centralkommittén, och inte så grundläggande - utan Politbyrån, trots att i Centralkommittén, och ännu mer politbyrån, vid den tiden var ockuperad av oberoende människor som ofta var oense med Lenin i deras åsikter. Därför kunde det inte vara fråga om någon "arvinge" (och det var inte Lenin som kallade brevet till kongressen för ett "testamente"). Under antagandet att partiet efter honom skulle fortsätta att ha ett kollektivt ledarskap, karakteriserade Lenin de påstådda medlemmarna i denna ledning, till största delen tvetydiga. Endast en bestämd indikation fanns i hans brev: posten som generalsekreterare ger Stalin för mycket makt, farlig i sin elakhet (detta var farligt, enligt Lenin, bara i förhållandet mellan Stalin och Trotskij, och inte i allmänhet). Vissa moderna forskare menar dock att "Lenins testamente" baserades mer på patientens psykologiska tillstånd än på politiska motiv.

Men breven till kongressen nådde dess meniga deltagare endast i fragment, och brevet, där krigskamrater fick personliga egenskaper, visades inte alls för partiet av den inre kretsen. Vi enades sinsemellan om att Stalin lovade att förbättra sig, och det var slutet på saken.

Redan före Lenins fysiska död, i slutet av 1922, började en kamp mellan hans "arvingar", närmare bestämt, att Trotskij knuffades från rodret. Hösten 1923 fick kampen en öppen karaktär. I oktober riktade Trotskij ett brev till centralkommittén, där han påpekade bildandet av en byråkratisk inompartiregim. En vecka senare skrevs ett öppet brev till stöd för Trotskij av en grupp på 46 gamla bolsjeviker ("Uttalande 46"). Centralkommittén svarade naturligtvis med ett avgörande vederläggande. Den ledande rollen i detta spelades av Stalin, Zinoviev och Kamenev. Det var inte första gången som skarpa dispyter uppstod i bolsjevikpartiet. Men till skillnad från tidigare diskussioner använde den styrande fraktionen denna gång aktivt märkning. Trotskij motbevisades inte med rimliga argument – han anklagades helt enkelt för mensjevism, avvikelse och andra dödssynder. Att ersätta en verklig tvist med märkning är ett nytt fenomen: det fanns inte tidigare, men det kommer att bli allt vanligare i takt med att den politiska processen utvecklas under 1920-talet.

Trotskij besegrades ganska lätt. Nästa partikonferens, som hölls i januari 1924, offentliggjorde en resolution om partiets enhet (som tidigare hållits hemlig), och Trotskij tvingades att tysta. Till hösten. Hösten 1924 gav han dock ut boken Lessons of October, där han otvetydigt förklarade att han gjorde revolutionen med Lenin. Då kom Zinovjev och Kamenev "plötsligt" ihåg att före RSDLP:s VI-kongress (b) i juli 1917 hade Trotskij varit en mensjevik. I december 1924 avlägsnades Trotskij från posten som folkkommissarie för flottan, men lämnades i politbyrån.

Begränsning av NEP

I oktober 1928 påbörjades genomförandet av den första femårsplanen för utvecklingen av samhällsekonomin. Samtidigt antogs inte ett projekt utvecklat av Sovjetunionens statliga planeringskommitté som en plan för de första fem åren, utan en överskattad version, utarbetad av Högsta rådet för nationalekonomi, inte så mycket med hänsyn till objektiva möjligheter, men under påtryckningar från partiparoller. I juni 1929 började masskollektiviseringen (motsäger till och med planen från Högsta rådet för nationalekonomi) - den genomfördes med utbredd användning tvångsmedel. På hösten kompletterades det med tvångsupphandlingar av spannmål.

Som ett resultat av dessa åtgärder fick enandet till kollektivjordbruk verkligen en masskaraktär, vilket gav Stalin anledning att i november samma 1929 göra ett uttalande om att mellanbonden gick till kollektivjordbruken. Stalins artikel kallades "Det stora avbrottet". Omedelbart efter denna artikel godkände nästa plenum i centralkommittén nya, utökade och påskyndade planer för kollektivisering och industrialisering.

Resultat och slutsatser

NEP:s otvivelaktiga framgång var återställandet av den förstörda ekonomin, och med tanke på att Ryssland efter revolutionen förlorade högkvalificerad personal (ekonomer, chefer, produktionsarbetare), blir den nya regeringens framgång en "seger över förödelse". Samtidigt har bristen på samma högt kvalificerade personal blivit orsaken till missräkningar och fel.

Betydande tillväxttakt i ekonomin uppnåddes emellertid endast på grund av att kapaciteten från före kriget återupptogs, eftersom Ryssland först 1926/1927 nådde ekonomiska indikationer förkrigsåren. Potentialen för ytterligare ekonomisk tillväxt visade sig vara extremt låg. Den privata sektorn fick inte "befalla höjder i ekonomin", utländska investeringar välkomnades inte och investerarna själva hade inte särskilt bråttom till Ryssland på grund av den pågående instabiliteten och hotet om förstatligande av kapital. Staten däremot kunde inte göra långsiktiga kapitalintensiva investeringar enbart med egna medel.

Situationen i byn var också motsägelsefull, där "nävarna" - de mest avgörande och effektiva ägarna - var tydligt förtryckta. De hade inget incitament att arbeta bättre.

NEP och kultur

Det är omöjligt att inte nämna NEP:s mycket viktiga inflytande, inverkan på kulturen. De rika nepmännen - privata köpmän, butiksägare och hantverkare, som inte var upptagna av den romantiska revolutionära andan av universell lycka eller opportunistiska överväganden om den nya regeringens framgångsrika tjänst, visade sig vara i de första rollerna under denna period.

De nyrika hade litet intresse för klassisk konst – de hade inte tillräcklig utbildning för att förstå den. De mindes sin hungriga barndom och det fanns ingen kraft som kunde stoppa tillfredsställelsen av den barndomens hunger. De sätter sitt mode.

Den huvudsakliga underhållningen var kabaréer och restauranger – en alleuropeisk trend på den tiden. Berlin-kabaréerna var särskilt kända på 1920-talet. En av tidens mest kända kuplettkonstnärer var Mikhail Savoyarov.

I kabarén framförde kuplettartister enkla sångplots och enkla ramsor och rytmer, artister av roliga feuilletons, sketcher och företag. Det konstnärliga värdet av dessa verk är mycket kontroversiellt, och många av dem har länge glömts bort. Ändå kom enkla opretentiösa ord och lätta musikaliska motiv av vissa sånger in i historien om landets kultur. Och de gick inte bara in, utan började föras vidare från generation till generation, skaffade nya rim, ändrade några ord, smälte samman med folkkonst. Det var då sådana populära sånger som "Bablis", "Citroner", "Murka", "Lyktor", "Den blå bollen snurrar och snurrar" ...

Dessa sånger kritiserades och förlöjligades upprepade gånger för att de var opolitiska, bristande idéer, småborgerlig smak, ja rent av vulgaritet. Men livslängden på dessa verser bevisade deras originalitet och talang. Författaren till texterna för sångerna "Babliki" och "Citroner" var den skamfilade poeten Yakov Yadov. Ja, och många andra av dessa låtar bär samma stil: samtidigt ironiska, lyriska, gripande, med enkla ramsor och rytmer - de liknar i stilen Bagels och Lemons. Men det exakta författarskapet är ännu inte fastställt. Och allt som är känt om Yadov är att han komponerade ett stort antal okomplicerade och mycket begåvade kuplettlåtar från den perioden.

Ljusa genrer rådde också på dramateatrar. Och här hölls inte allt inom de gränser som krävdes. Moskva Vakhtangov Studio, den framtida teatern uppkallad efter. Vakhtangov vände sig 1922 till produktionen av Carlo Gozzis saga "Princess Turandot". Det verkar som att en saga är ett så enkelt och opretentiöst material. Skådespelarna skrattade och skämtade medan de repeterade. Så, med skämt, ibland mycket skarpa, dök det upp en föreställning som var avsedd att bli en symbol för teatern, en pamflettföreställning, som döljer visdom och ett leende på samma gång bakom genrens lätthet. Sedan dess har det blivit tre olika produktioner av denna föreställning. En något liknande historia hände med en annan föreställning av samma teater - 1926 sattes Mikhail Bulgakovs pjäs "Zoykas lägenhet" upp där. Teatern själv vände sig till författaren med en begäran om att skriva en ljus vaudeville på ett modernt NEP-tema. Den vaudevilles glada, till synes principlösa pjäs dolde allvarlig samhällssatir bakom sin yttre lätthet, och föreställningen förbjöds genom beslut av Folkets utbildningskommissariat den 17 mars 1929 med formuleringen: "För att förvränga den sovjetiska verkligheten".

På 1920-talet började en riktig tidskriftsboom i Moskva. 1922 började flera satiriska humoristiska tidskrifter publiceras på en gång: Krokodil, Satirikon, Smekhach, Splinter, lite senare, 1923, Searchlight (med tidningen Pravda); säsongen 1921/22 uppträdde tidningen "Ekran", bland författarna till vilka A. Sidorov, P. Kogan, G. Yakulov, J. Tugendhold, M. Koltsov, N. Foregger, V. Mass, E. Zozulya och många andra. År 1925 grundade den berömda förläggaren V. A. Reginin och poeten V. I. Narbut den månatliga "30 dagar". All denna press publicerar, förutom nyheter från arbetslivet, ständigt humoresker, roliga opretentiösa historier, parodidikter, karikatyrer. Men med slutet av NEP slutar deras publicering. Sedan 1930 har Krokodil förblivit den enda fackliga satirtidningen. Eran av den nya ekonomiska politiken slutade tragiskt, men spåret av denna skenande tid har bevarats för alltid.

De var kolossala. Landet i början av 1920-talet, efter att ha behållit sin självständighet, släpade ändå hopplöst efter de ledande västländer som hotade att leda till att en stormakts status förlorades. "Krigskommunismens" politik har uttömt sig själv. Lenin stod inför problemet med att välja utvecklingens väg: att följa marxismens dogmer eller utgå från de rådande verkligheterna. Därmed började övergången till NEP - ny ekonomisk politik.

Skälen till övergången till NEP var följande processer:

Politiken med "krigskommunism", som rättfärdigade sig själv mitt under inbördeskriget (1918-1920), blev ineffektiv när landet övergick till ett fredligt liv; Den "militära" ekonomin försåg inte staten med allt som behövdes; tvångsarbete var ineffektivt;

Det fanns en ekonomisk och andlig klyfta mellan staden och landsbygden, bönderna med bolsjevikerna; bönderna som fick jorden var inte intresserade av den nödvändiga industrialiseringen av landet;

Antibolsjevikiska protester mot arbetare och bönder började över hela landet (den största av dem: "Antonovshchina" - bondeprotester mot bolsjevikerna i Tambov-provinsen; Kronstadtmyteri av sjömän).

2. NEP:s huvudsakliga verksamhet

I mars 1921 vid SUKP:s tionde kongress (b) efter hårda diskussioner och med aktivt inflytande från V.I. Lenin, ett beslut fattas att gå över till den nya ekonomiska politiken (NEP).

De viktigaste ekonomiska åtgärderna i NEP var:

1) ersättning av ett dimensionslöst överskottsanslag (livsmedelsfördelning) med ett begränsat naturaskatt. Staten började inte konfiskera spannmål från bönderna, utan köpa för pengar;

2) avskaffande av arbetstjänsten : arbete upphörde att vara en plikt (som en militär) och blev fri

3) tillåtet liten och medelstor privat egendom både på landsbygden (hyra mark, anställa arbetare) och inom industrin. Små och medelstora fabriker och fabriker överfördes till privat ägo. Nya ägare, människor som tjänat kapital under åren av NEP började kallas "nepmän".

Under genomförandet av NEP av bolsjevikerna började uteslutande kommandoadministrativa metoder för att hantera ekonomin ersättas av: statskapitalistiska metoder i storindustri och privatkapitalist inom små och medelstora produktioner, tjänstesektorn.

I början av 1920-talet över hela landet skapades stiftelser som förenade många företag, ibland hela industrier, och förvaltade dem. Trusterna försökte fungera som kapitalistiska företag, men samtidigt ägdes de av sovjetstaten och inte av enskilda kapitalister. Även om regeringen var maktlös att stoppa uppsvinget av korruption i den statliga kapitalistiska sektorn.

Privata butiker, butiker, restauranger, verkstäder och privata hushåll på landsbygden byggs upp över hela landet. Den vanligaste formen av små privata jordbruk var samarbete - sammanslutning av flera personer i syfte att bedriva ekonomisk verksamhet. Produktions-, konsument- och handelskooperativ skapas över hela Ryssland.

4) Var återupplivat finansiellt system:

Statsbanken återställdes och det tilläts skapa privata affärsbanker

År 1924 tillsammans med de deprecierade "sovznaks" i omlopp introducerades en annan valuta - guld chervonetter- en monetär enhet lika med 10 förrevolutionära tsarrubel. Till skillnad från andra pengar backades chervoneterna av guld, blev snabbt populära och blev Rysslands internationella konvertibla valuta. Ett okontrollerat utflöde av kapital utomlands började.

3. NEP:s resultat och motsägelser

Själva NEP var ett mycket märkligt fenomen. Bolsjevikerna – ivriga anhängare av kommunismen – gjorde ett försök att återställa de kapitalistiska relationerna. Partiets majoritet var emot NEP ("varför genomförde de en revolution och besegrade de vita, om vi återupprättar ett samhälle delat i rika och fattiga?"). Men Lenin, som insåg att det efter inbördeskrigets förödelse var omöjligt att börja bygga kommunism, förklarade att NEP är ett tillfälligt fenomen utformat för att återuppliva ekonomin och samla styrka och resurser för att börja bygga socialism.

Positiva resultat av NEP:

Nivån på industriell produktion i huvudgrenarna nådde indikatorerna 1913;

Marknaden var fylld med väsentligheter som saknades under inbördeskriget (bröd, kläder, salt, etc.);

Spänningen mellan staden och landsbygden minskade - bönderna började producera produkter, tjäna pengar, några av bönderna blev välmående landsbygdsföretagare.

Men 1926 blev det uppenbart att NEP hade uttömt sig själv, inte tillät att accelerera moderniseringstakten.

NEP:s motsägelser:

Kollapsen av "chervonets" - 1926. huvuddelen av företag och medborgare i landet började sträva efter att göra betalningar i chervonets, medan staten inte kunde tillhandahålla guld för den växande massan av pengar, som ett resultat av vilket chervonets började minska, och snart slutade myndigheterna att tillhandahålla det med guld

Försäljningskris - de flesta av befolkningen, små företag hade inte tillräckligt med konvertibla pengar för att köpa varor, som ett resultat kunde hela industrier inte sälja sina varor;

Bönderna ville inte betala alltför höga skatter som en källa till medel för industrins utveckling. Stalin var tvungen att tvinga dem med våld och skapa kollektiva gårdar.

NEP blev inte ett långsiktigt alternativ; de motsättningar som kom fram tvingade Stalin att inskränka NEP (sedan 1927) och gå vidare till den accelererade moderniseringen av landet (industrialisering och kollektivisering).

Efter inbördeskriget och politiken för "krigskommunism" föll Sovjetrysslands ekonomi i nedgång: statens guldreserver försvann i en okänd riktning, skördens volym minskade kraftigt, vissa företag förstördes, andra stängdes pga. till brist på bränsle, och andra tjänade bara militära behov. Industrikrisen ledde till att omkring 1 miljon arbetare rusade till byarna.

År 1921 uppstod en hungersnöd i landet, som krävde cirka 5 miljoner människors liv. Missnöjda med den nuvarande situationen tog proletärerna och militären till antibolsjevikiska demonstrationer. Det var uppenbart ung stat i stort behov av ekonomiska reformer.

Som ett resultat, den 8 mars 1921, vid den 10:e kongressen för det ryska kommunistpartiet (RKP), fattades ett beslut att överge kommunistiska principer för ett tag. Landet införde den nya ekonomiska politiken (NEP), som tillät privat företagande och till och med attrahera utländskt kapital.

Vykort från tiden för NEP. Foto: Public Domain

Först och främst, inom ramen för NEP, i stället för överskottsskatten, infördes en naturaskatt, som var hälften så mycket: om tidigare upp till 70% av spannmålen konfiskerades från bönderna, då enligt de nya reglerna - endast 30 %. Det antogs att naturaskatten i framtiden skulle sänkas till 10 %. Den sattes före starten av såkampanjen och kunde inte utökas. Bönderna kunde sälja den kvarvarande spannmålen efter att ha betalat skatten: frihandel legaliserades i staten. För bönderna var detta ett starkt incitament att producera mer.

Förutom överskottsanslaget upphävdes dekretet om fullständig förstatligande av industrin: från och med nu kunde privatpersoner äga småföretag och hyra stora av staten. Sedan 1923 beviljades dessutom rätten att använda statliga företag utländska företag skapandet av koncessioner med inblandning av utländskt kapital, joint ventures, blandade aktiebolag tillåts. Under NEP fanns det mer än 100 koncessionsavtal med utlänningar.

En annan milstolpe i den nya ekonomiska politiken är den monetära reformen, inom ramen för vilken sovjetiska chervoneter uppbackade av guld infördes. För en chervonet gav de mer än fem amerikanska dollar. Samtidigt fortsatte utgivningen av sovjetiska sedlar fram till 1924, som senare ersattes av statssedlar, koppar- och silvermynt. Monetära reformer hjälpte den sovjetiska regeringen att få slut på budgetunderskottet.

NEP-reformerna påverkade också vanliga arbetares rättigheter: tvångsarbete avskaffades i staten, en arbetsmarknad infördes och monetära löner återställdes. Den nya ekonomiska politiken ökade antalet arbetare.

"Uppgiften för övergången till en ny ekonomisk politik ligger i det faktum att, efter erfarenheten av direkt socialistisk konstruktion under förhållanden av oväntade svårigheter, under förhållanden av ett inbördeskrig, under förhållanden när bourgeoisin påtvingade former av bitter kamp mot För oss låg en tydlig situation framför oss våren 1921: inte en omedelbar socialistisk konstruktion, utan en reträtt på ett antal områden av ekonomin till statskapitalismen, inte en attackattack, utan en mycket svår, svår och obehaglig uppgift för oss. en lång belägring, förknippad med en hel rad reträtter. Här är vad som krävs för att nå en lösning ekonomisk fråga, det vill säga säkerställa den ekonomiska övergången till socialismens grunder, sade ordföranden för folkkommissariernas råd Vladimir Lenin i oktober 1921.

Resultat av NEP

Tack vare NEP lyckades sovjetstaten kort tid ta sig ur krisen, återställa industri och jordbruk. Redan hösten 1922 var hungern övervunnen, privata butiker började öppna, på hyllorna av vilka produkter dök upp. När bolsjevikerna beslutade att införa den nya ekonomiska politiken sågs det som en tillfällig åtgärd, eftersom det stred mot kommunismens idéer. Efter ett tag förklarade Vladimir Lenin att "NEP är seriöst och länge."

Under NEP:s år ökade landsbygdsbefolkningens välbefinnande: en ökning av marktilldelningen gjorde det möjligt att sälja de flesta jordbruksprodukterna och ökade andelen mellanbönder. Redan 1923 återgick det sådda området till den förrevolutionära nivån. År 1927 hade produktionsnivån inom djurhållningen uppnåtts före kriget. Landets makroekonomiska resultat återgick till nivåerna före kriget 1928.

Det bör förstås att framgången för NEP till stor del beror på återhämtningseffekten: efter kriget återställdes industri- och jordbrukskapaciteten lätt. Men i slutet av 1920-talet började reformerna "hoppa": reserverna torkade ut, och för ytterligare ekonomisk tillväxt enorma summor krävdes för utvecklingen av jordbrukssektorn och moderniseringen av produktionen. Det gick inte att locka utländskt kapital.

Den ena efter den andra började kriser i landet. Industrivaror blev mycket dyra, och bönderna, som inte var intresserade av överbetalning, började helt enkelt gömma spannmål och sålde bara den volym som var försedd med naturaskatten.

Åren 1926-1927. det var en spannmålskris. Då skickades 30 000 partimedlemmar för att utföra förklaringsarbete i byarna. Först i Sibirien med lätt hand Josef Stalin straffansvar infördes för bönder som gömde varor, sedan utvidgades denna metod till hela landet, men den gav inte den förväntade effekten. I april 1929 infördes ransoneringskort på bröd är systemet vid årets slut utvidgat till alla livsmedel och sedan till tillverkade varor.

Det var uppenbart att den nya ekonomiska politiken hade överlevt sig själv. I slutet av 1920-talet tillkännagavs den första femårsplanen och landet slog in på kollektiviseringens och planerade industrialiseringens väg. NEP avslutades officiellt den 11 oktober 1931.