Davlat xizmatchisi- bu fuqaro Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatini bajarish majburiyatini o'z zimmasiga olgan. Davlat xizmatchisi lavozimga tayinlash dalolatnomasiga va xizmat shartnomasiga muvofiq davlat xizmati lavozimlarida kasbiy xizmat faoliyatini amalga oshiradi va maoshni mablag'lar hisobidan oladi. federal byudjet yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining byudjeti.
Davlat xizmatchilariga turli vazirlik va idoralar xodimlari kiradi, masalan, ma'muriyat, adliya, mehnat, sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirliklari, xizmat ko'rsatish. sud ijrochilari, Hisob palatasi, Sud departamenti, bojxona organlari va boshqalar. Batafsil o'qing davlat xizmatchilarining huquqiy holati Maqolani havolada o'qishingiz mumkin.
2018-2019 yillarda Rossiya Federatsiyasida, shunga qaramay iqtisodiy inqiroz, davlat xizmatchilarini qo'llab-quvvatlash davom etmoqda.
Rossiyada davlat xizmatchilari uchun imtiyozlar "Rossiya Federatsiyasining davlat davlat xizmati to'g'risida" gi 79-FZ-sonli Federal qonuni bilan belgilanadi. Avvalo, ularning huquq va imtiyozlari kasbiy faoliyatni amalga oshirish bilan bog'liq.
Shuni ta'kidlash kerakki, davlat xizmatchisi alohida huquqiy maqomga ega. Davlat xizmatining lavozimlari toifalar va guruhlarga bo'lingan, davlat xizmatchilari sinf darajalariga ega.
Davlat xizmatchilari uchun ish joyidagi imtiyozlar
Davlat xizmatchisi xizmat vazifalarini bajarishda quyidagi huquqlarga ega:
1. To'g'ri tashkiliy va texnik jihatdan ta'minlash xizmat ko'rsatish shartlari.
2. Moddiy yordam davlat xizmatchisiga o'z vaqtida olish kafolatlanadi ish haqi.
Bunda davlat xizmatchisiga davlat xizmatchisining oylik lavozim maoshi va davlat xizmatining sinf unvoni uchun maoshidan, shuningdek oylik va boshqa qo‘shimcha to‘lovlar hamda mukofotlardan iborat bo‘lgan ish haqi shaklida to‘lanadi.
Masalan, davlat xizmatchilariga maosh to'lanadi:
- davlat xizmatida ishlaganlik uchun lavozim maoshiga ish stajiga qarab 10 foizdan 30 foizgacha bo‘lgan oylik ustama.
- uchun rasmiy ish haqiga oylik bonus maxsus shartlar davlat xizmati ish haqining 200 foizigacha bo'lgan miqdorda;
- davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar bilan ishlaganlik uchun mansabdor shaxslarning ish haqiga oylik foiz stavkasi;
- ayniqsa muhim va murakkab vazifalarni bajarish uchun bonuslar.
3. Dam olish, ish vaqtining normal davomiyligini belgilash, dam olish va ishlamaydigan kunlarni berish bilan ta'minlanadi bayramlar.
3. Keyingi imtiyoz - bu oylik ta'til, uning davomiyligi oddiy xodimga qaraganda uzoqroq. Shunday qilib, davlat xizmatchilariga 30 kalendar kunlik yillik asosiy haq to'lanadigan ta'til beriladi (oddiy xodim uchun - 28 kun).
Diqqat. 2016 yildan boshlab davlat xizmatchilariga ta'til berish tartibi o'zgardi.
Shunday qilib, davlat xizmatchilariga quyidagi ish stajlari uchun yillik qo'shimcha haq to'lanadigan ta'til beriladi:
1) 1 yildan 5 yilgacha davlat xizmati stajiga ega bo'lgan taqdirda - 1 kalendar kuni;
2) davlat xizmatida 5 yildan 10 yilgacha bo‘lgan ish staji bilan — 5 kalendar kun;
3) davlat xizmatida 10 yildan 15 yilgacha bo‘lgan ish staji bilan – 7 kalendar kun;
4) davlat xizmatida 15 yil va undan ortiq ish stajiga ega bo‘lgan taqdirda — 10 kalendar kuni.
Malumot uchun. Ilgari davlat xizmatchilariga uzoq muddatli xizmat uchun har bir ish yili uchun 1 kalendar kuni miqdorida, lekin oddiy davlat xizmatchilari uchun 40 yildan, davlat xizmatining yuqori mansabdor shaxslari uchun 45 kundan ortiq bo‘lmagan miqdorda qo‘shimcha haq to‘lanadigan ta’til berilar edi.
4. Davlat xizmatchilariga xizmat safari bilan bog‘liq xarajatlar, shuningdek davlat xizmatchisi va uning oila a’zolarini boshqa hududga ko‘chirish bilan bog‘liq xarajatlar davlat xizmatchisi boshqa davlat organiga o‘tkazilganda qoplanadi.
Tibbiy xizmat uchun davlat xizmatchilari uchun imtiyozlar
Amaldagi qonunchilik davlat xizmatchisi va uning oila a'zolarining, shu jumladan davlat xizmatchisi uzoq muddatli ish staji uchun nafaqaga chiqqanidan keyin ham tibbiy sug'urta qilish huquqini kafolatlaydi. Shu bilan birga, nafaqaga chiqqan davlat xizmatchilariga davlat xizmatchisi maqomiga ega bo‘lgan vaqtida ko‘rilgan tibbiy va sanatoriy-kurort xizmatlaridan aynan bir xil foydalanish huquqi kafolatlanadi.
Davlat xizmatchilari uchun tibbiy sug'urta "Rossiya Federatsiyasida majburiy tibbiy sug'urta to'g'risida" gi 326-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq amalga oshiriladi, unga ko'ra sug'urtalangan shaxslar quyidagi huquqlarga ega:
- favqulodda vaziyatlarda tibbiy tashkilotlar tomonidan ularga bepul tibbiy yordam ko'rsatish sug'urta hodisasi;
- majburiy qoidalarda belgilangan tartibda ariza berish orqali tibbiy sug'urta tashkilotini tanlash tibbiy sug'urta;
- fuqaro ilgari sug'urta qilingan tibbiy sug'urta tashkilotini bir marta almashtirish kalendar yili 1 noyabrdan kechiktirmasdan yoki yashash joyini o'zgartirganda tez-tez;
- amalga oshirishda ishtirok etuvchi tibbiy tashkilotlardan tibbiy tashkilotni tanlash hududiy dastur rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq majburiy tibbiy sug'urta;
- shaxsan yoki o'z vakilingiz orqali tibbiy tashkilot rahbari nomiga ariza berish orqali shifokorni tanlash;
- dan qabul qilish hududiy fond, tibbiy sug'urta tashkiloti va tibbiy tashkilotlar tibbiy yordam turlari, sifati va shartlari to'g'risida ishonchli ma'lumotlar;
- majburiy tibbiy sug'urta sohasida shaxsiylashtirilgan hisoblarni yuritish uchun zarur bo'lgan shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish;
- sug'urta kompensatsiyasi tibbiy tashkilot bajarilmasligi munosabati bilan etkazilgan zarar yoki noto'g'ri ijro Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tibbiy yordam ko'rsatishni tashkil etish bo'yicha uning majburiyatlari;
- Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tibbiy yordamni tashkil etish va ko'rsatish bo'yicha o'z vazifalarini bajarmaganligi yoki lozim darajada bajarmaganligi sababli tibbiy tashkilot tomonidan etkazilgan zararni qoplash;
- huquqlarini himoya qilish va qonuniy manfaatlar majburiy tibbiy sug'urta sohasida.
Davlat xizmatchilari uchun ijtimoiy nafaqalar
Davlat xizmatchisiga davlat xizmatini o'tash davrida kasal bo'lib qolgan yoki nogiron bo'lgan taqdirda yoki vaqtincha mehnatga layoqatsizlik holatida ish haqi saqlanib qolganda, shuningdek ixtisoslashtirilgan tibbiy muassasada ko'rikdan o'tish davrida majburiy davlat ijtimoiy sug'urtasi kafolatlanadi. tibbiy yordam.
Majburiylikni amalga oshirish masalasi ijtimoiy sug'urta davlat xizmatchilari 2006 yil 29 dekabrdagi 255-FZ-sonli "Vaqtinchalik nogironlik holatida va onalik munosabati bilan majburiy ijtimoiy sug'urta to'g'risida" Federal qonuni bilan tartibga solinadi.
Majburiy ijtimoiy sug'urta - vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik holatida majburiy ijtimoiy sug'urta bo'yicha sug'urta hodisasi yuz berganligi sababli fuqarolarning yo'qotilgan daromadlari (to'lovlari, mukofotlari) yoki qo'shimcha xarajatlarini qoplashga qaratilgan davlat tomonidan yaratilgan huquqiy, iqtisodiy va tashkiliy chora-tadbirlar tizimi. va onalik munosabati bilan.
Davlat xizmatchilariga soliq to'lash, bolalarni navbatga qo'yish uchun imtiyozlar Bolalar bog'chasi, uy-joy kommunal xizmatlarini to'lash, bepul sayohatni ta'minlash jamoat transporti federal qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan, ammo Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida mintaqalarning tegishli qonun hujjatlari bilan tuzilishi mumkin.
Uy-joy bilan ta'minlashda davlat xizmatchilari uchun imtiyozlar
Davlat xizmatchisining eng muhim imtiyozi uy-joy sotib olish uchun bir martalik subsidiya olish huquqidir. Davlat xizmatchilari uchun uy-joy subsidiyalari uy-joy etishmasligi yoki mavjud uy-joy maydoni yoki sanitariya holati uchun minimal talablarga javob bermagan hollarda beriladi.
Bundan tashqari, uchun katta oilalar davlat xizmatchilari subsidiya olishda afzalliklarga ega.
Subsidiya olish uchun siz tasdiqlangan hujjatlar ro'yxatini to'plashingiz kerak.
Haqida batafsil ma'lumot davlat xizmatchilari uchun uy-joy subsidiyalarini olish shartlari havoladagi maqolani o'qing.
Davlat xizmatchilariga pensiyaga chiqqanda beriladigan imtiyozlar
Davlat xizmatchilariga olish kafolatlanadi qo'shimcha pensiya uzoq xizmat uchun. Bunday pensiya olish uchun davlat xizmatchisi kamida 15-20 yillik ish stajiga ega bo'lishi kerak. Shuningdek, nafaqaga chiqqanda davlat xizmatchisiga ish stajiga qarab 5 dan 20 tagacha maosh miqdorida bir martalik ustama to‘lanadi.
Diqqat. 2017 yildan boshlab ish stajiga qarab pensiyaga chiqish tartibi sezilarli darajada o'zgardi. Yangi haqida davlat xizmatchilariga pensiya tayinlash tartibi havoladagi maqolani o'qing.
"Personal Prava.ru" tomonidan tayyorlangan
ularning samarali bajarilishi ish majburiyatlari, davlat xizmati xodimlarining professional tarkibi barqarorligini mustahkamlash va ushbu Federal qonun va boshqalar bilan belgilangan cheklovlarni qoplash uchun federal qonunlar, davlat xizmatchilariga quyidagilar kafolatlanadi:
1) mehnatga haq to'lashning teng shartlari, shuningdek, agar ushbu Federal qonunda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, davlat xizmatining tegishli lavozimlarini egallashda kasbiy faoliyat natijalari samaradorligini baholash uchun taqqoslanadigan ko'rsatkichlar;
2) davlat xizmatchisining ish haqini o'z vaqtida va to'liq miqdorda olish huquqi;
3) davlat xizmatini bajarish shartlari, ga muvofiq xizmat vazifalarining bajarilishini ta'minlash rasmiy qoidalar;
4) ish vaqtining normal davomiyligini belgilash, dam olish va ishlamaydigan ta'til kunlarini, shuningdek yillik to'lanadigan asosiy va qo'shimcha ta'tillarni berish orqali ta'minlangan dam olish;
5) ushbu Federal qonunga va Rossiya Federatsiyasi davlat xizmatchilarining tibbiy sug'urtasi to'g'risidagi federal qonunga muvofiq davlat xizmatchisi va uning oila a'zolarining tibbiy sug'urtasi, shu jumladan davlat xizmatchisi ish staji uchun nafaqaga chiqqanidan keyin;
6) davlat xizmati davrida kasallik yoki nogironlik holatida yoki vaqtincha nogironlik holatida ish haqi saqlanib qolganda, shuningdek federal qonunlarga muvofiq ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam ko'rsatadigan tibbiy tashkilotda ko'rikdan o'tish davrida majburiy davlat ijtimoiy sug'urtasi. qonun;
(oldingi nashrdagi matnga qarang)
7) tegishli ravishda federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida belgilangan hollarda, tartibda va miqdorda majburiy davlat sug'urtasi uchun to'lovlar;
8) xizmat safarlari bilan bog'liq xarajatlarni qoplash. Davlat xizmatchisini yuborish tartibi va shartlari tegishli ravishda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni va normativ-huquqiy hujjatlar bilan belgilanadi. huquqiy hujjatlar rossiya Federatsiyasi sub'ekti;
9) davlat xizmatchisini boshqa davlat organiga o‘tkazishda davlat xizmatchisi va uning oila a’zolarini boshqa hududga ko‘chirish bilan bog‘liq xarajatlarni qoplash. Davlat xizmatchisiga xarajatlarni qoplash tartibi va shartlari tegishli ravishda Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining normativ-huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi;
9.1) davlat xizmatchisi Rossiya Federatsiyasining boshqa hududida joylashgan davlat organining davlat xizmatiga rotatsion yo'li bilan tayinlanganda - davlat xizmatchisi va uning oila a'zolarini boshqa joyda xizmat ko'rsatish joyiga ko'chirish bilan bog'liq xarajatlarni qoplash; davlat xizmatchisi rotatsiya asosida yuboriladigan davlat organi hisobidan rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan joy; davlat xizmatchisini va uning oila a'zolarini muddatli xizmat shartnomasi bekor qilinganidan keyin yoki davlat xizmatidan bo'shatilgandan keyin Rossiya Federatsiyasi hududidagi boshqa hududga ko'chirish bilan bog'liq xarajatlar; davlat xizmatchisi oxirgi davlat xizmati lavozimini egallagan davlat organi. Ushbu bandda nazarda tutilgan xarajatlarni qoplash davlat xizmatchisini va uning oila a'zolarini Rossiya Federatsiyasining boshqa hududiga davlat xizmatchisini boshqa davlatga o'tkazishda ko'chirish bilan bog'liq xarajatlarni qoplash uchun belgilangan tartibda va shartlarda amalga oshiriladi. tanasi;
9.2) Rossiya Federatsiyasining boshqa hududida joylashgan davlat organining davlat xizmatiga rotatsion yo'li bilan tayinlangan davlat xizmatchisini rasmiy turar-joy bilan ta'minlash va yangi xizmat joyida rasmiy turar-joy binolari bo'lmagan taqdirda - davlat xizmatchisiga kompensatsiya to'lash. turar joyni ijaraga olish (qo'shimcha ijaraga berish) xarajatlari uchun xizmatchi. Agar davlat xizmatchisi shartnoma bo'yicha turar-joy binolarining ijarachisi bo'lsa ijtimoiy yollash Davlat xizmatining oldingi joyida, davlat xizmatchisi bilan turar-joy binolarini ijtimoiy ijaraga berish shartnomasi, rotatsion asosda davlat xizmatini egallash uchun muddatli xizmat shartnomasi muddati davomida uy egasining iltimosiga binoan bekor qilinishi mumkin emas. Federal davlat xizmatchilariga rasmiy turar-joy binolarini berish tartibi va shartlari, shuningdek federal davlat xizmatchilariga turar-joy binolarini ijaraga berish (qo'shimcha ijaraga berish) xarajatlari uchun kompensatsiya to'lash tartibi va miqdori Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat xizmatchilarini rasmiy turar-joy binolari bilan ta'minlash shartlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat xizmatchilariga turar-joy binolarini ijaraga berish (qo'shimcha ijaraga berish) xarajatlari uchun kompensatsiya to'lash tartibi va miqdori - rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari bilan;
10) davlat xizmatchisini va uning oila a'zolarini zo'ravonlik, tahdid va boshqalardan himoya qilish noto'g'ri xatti-harakatlar federal tomonidan belgilangan hollarda, tartibda va shartlarda o'z xizmat vazifalarini bajarish munosabati bilan
2. Davlat xizmatchisi davlat lavozimiga saylanishi yoki tayinlanishi, organdagi saylanuvchan lavozimga saylanishi munosabati bilan egallab turgan lavozimidan ozod etilgan taqdirda. mahalliy hukumat Kasaba uyushmasi organiga, shu jumladan davlat organida tuzilgan boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotining saylanadigan organiga haq to'lanadigan saylanadigan lavozimga saylash (delegatsiya berish) yo'li bilan ushbu davlat xizmatchisini pensiya bilan ta'minlash shartlari uning xohishiga ko'ra belgilanadi.
3. Davlat xizmatchilari boshqa bilan ham ta'minlanadi davlat kafolatlari federal qonunlar bilan belgilanadi.
Kirish
1-bob. Davlat xizmatchilari sug'urtasining nazariy jihatlari
1.2 Davlat xodimlarini sug'urtalovchi sug'urta kompaniyalarini ko'rib chiqish
1.3 Xorijiy tajriba Meksika misolida davlat xizmatchilari uchun sug'urta
2-bob. Hozirgi rivojlanish tendentsiyalarining tahlili sug'urta bozori Rossiyada
2.1 umumiy ko'rib chiqish tendentsiyalar Rossiya bozori sug'urta xizmatlari
2.2 Bozorning ixtisoslashuvi
2.3 Hayotni sug'urtalash
Xulosa
Bibliografiya
KIRISH
Zamonaviy bozor iqtisodiyoti adekvat tizimni yaratadi ijtimoiy himoya aholi, ularning eng muhim elementi ijtimoiy sug'urta hisoblanadi.
Ijtimoiy himoyaning yangi modelining vujudga kelishi ijtimoiy siyosatda uzviylikni, ijtimoiy birdamlik va ijtimoiy adolat tamoyillariga rioya etilishini ta’minlashi kerak.
Ijtimoiy sug'urtaning maqsadlariga quyidagilar kiradi: shakllantirish pul mablag'lari, undan nogironlarni yoki mehnat jarayonida ishtirok etmaydigan shaxslarni saqlash bilan bog'liq xarajatlar qoplanadi; darajadagi farqni kamaytirish moddiy yordam jamiyatning ishlamaydigan va ishlamaydigan a'zolari.
Ijtimoiy sug'urtaning alohida ahamiyatini va uning ijtimoiy jarayonlarga ta'sirini hisobga olgan holda, davlat ko'plab mamlakatlarda resurslarni yagona fondlarga sezilarli darajada jamlash va shu orqali mamlakat aholisining ishonchli ijtimoiy himoyasini ta'minlash imkonini beradigan majburiy davlat ijtimoiy sug'urta tizimlarini yaratadi.
Rossiyada majburiy davlat ijtimoiy sug'urtasi uchta byudjetdan tashqari jamg'armalar tomonidan taqdim etiladi:
Pensionerlar;
Majburiy tibbiy sug'urta;
Ijtimoiy sug'urta.
Ushbu fondlarning shakllanishi va ishlatilishi o'ziga xos xususiyatlarga ega. Sug'urta sifatida tushunilgan holda, ular har doim ham sug'urta fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanish tamoyillariga mos kelmaydi. Ularning faoliyatida byudjet yondashuvining o'ziga xos xususiyatlari aniq: majburiy va normativ badallar, mablag'larning rejalashtirilgan sarflanishi, jamg'armalarning shaxsiylashtirilmaganligi va boshqalar. iqtisodiy mohiyati Ushbu mablag'lar sug'urta emas, ular byudjetdan tashqari jamg'armalarga tegishli.
Ushbu mavzuning dolzarbligi sharoitlarda ekanligi bilan belgilanadi bozor iqtisodiyoti Insonni himoya qilishning asosiy instituti ijtimoiy sug'urta hisoblanadi. Ijtimoiy hayot davrida iqtisodiy islohotlar, ijtimoiy ob'ektlar o'rtasidagi mavjud munosabatlar tubdan o'zgarganda, jamiyat iqtisodiy rivojlanish sharoitida ijtimoiy sug'urta sohasidagi vazifalarni tushunishga tayyor emas edi. Va bu borada o'rganish printsipial jihatdan muhimdir nazariy asoslar ijtimoiy sug'urta, shuningdek, qonunchilik bazasiga kontseptual yondashuvlar.
Buning maqsadi kurs ishi o'rganish va normativ hisoblanadi - huquqiy asos davlat xizmatchilari uchun sug'urta. Maqsadga erishish uchun kurs ishining birinchi bobi taqdim etiladi nazariy jihati davlat xizmatchilarining sug'urtasi, ikkinchi bobda umuman Rossiyada sug'urta bozorining rivojlanish tendentsiyalari tahlili keltirilgan. Kurs ishining uchinchi bobida Rossiyada davlat xizmatchilari uchun sug'urta tizimini takomillashtirish bo'yicha asosiy xulosalar va takliflar keltirilgan.
1-BOB. DAVLAT XIZMATLARINI SUG'urtalashning nazariy jihatlari.
1.1 Davlat xizmatchilari uchun kafolatlar
Amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq davlat xizmatchisiga quyidagilar kafolatlanadi:
1) o'z xizmat vazifalarini bajarishni ta'minlaydigan mehnat sharoitlari;
2) federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa normativ-huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarida nazarda tutilgan ish haqi va boshqa to'lovlar;
3) yillik to'lanadigan ta'til;
4) unga va uning oila a'zolariga, shu jumladan pensiyaga chiqqanidan keyin tibbiy yordam ko'rsatish;
5) o'qish davrida ish haqi saqlanib qolgan holda qayta tayyorlash (qayta malaka oshirish) va malaka oshirish;
6) boshqa davlat lavozimiga o'tish uchun uning roziligini olish majburiyati davlat xizmati, federal qonunlarda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno;
7) davlat xizmatchisining xizmat vazifalarini bajarishi munosabati bilan vafot etgan taqdirda uning oila a'zolarini ish staji uchun pensiya ta'minoti va pensiya ta'minoti;
8) majburiy davlat sug'urtasi o'z xizmat vazifalarini bajarishi munosabati bilan sog'lig'i va mulkiga zarar yetkazilganda;
9) davlat xizmatini o'tash davrida kasallik yoki nogironlik holatida majburiy davlat ijtimoiy sug'urtasi;
10) federal qonunlarda belgilangan tartibda o'z xizmat vazifalarini bajarishi munosabati bilan uni va uning oila a'zolarini zo'ravonlik, tahdid va boshqa noqonuniy harakatlardan himoya qilish.
Davlat xizmatchisiga, uning davlat xizmati shartlariga qarab, federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida belgilangan hollarda va tartibda yashash maydoni, rasmiy transport yoki transport xarajatlari uchun pul kompensatsiyasi beriladi. .
Davlat xizmatchisi Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlariga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining me'yoriy-huquqiy hujjatlariga muvofiq xizmat safari, davlat xizmatiga qabul qilish bilan bog'liq xarajatlari qoplanadi va boshqa kompensatsiyalar bilan ta'minlanadi. boshqa davlat organiga davlat xizmatiga o‘tish, boshqa joyga davlat xizmatiga o‘tish, bu bilan bog‘liq transport va turar joy xarajatlari ham qoplanadi.
Ushbu moddada nazarda tutilgan kafolatlarni taqdim etish bilan bog'liq xarajatlar tegishli byudjetlar hisobidan amalga oshiriladi.
Federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari davlat xizmatchilari uchun boshqa kafolatlar berishi mumkin.
Davlat organining ma'muriyati xodimlarga har bir davlat xizmatchisi uchun o'rnatilishi maqsadga muvofiq bo'lgan mehnat me'yorlariga rioya qilishlari uchun normal sharoitlarni ta'minlashi shart.
Bu shartlar:
1) jihozlarning yaxshi holati, shu jumladan jihozlar bilan ta'minlanganligi;
2) o'z vazifalarini bajarish uchun zarur bo'lgan hujjatlar va ma'lumotlarni o'z vaqtida taqdim etish;
3) uskunalar va materiallarning tegishli sifati;
4) ish joyini energiya bilan o'z vaqtida ta'minlash;
5) xavfsiz va sog'lom mehnat sharoitlari, shu jumladan ma'muriyatning xavfsizlik, yoritish, isitish, ventilyatsiya qilish, shovqin, radiatsiya va davlat xizmatchisining sog'lig'iga salbiy ta'sir ko'rsatadigan boshqa omillarning zararli ta'sirini bartaraf etish standartlariga rioya qilish majburiyati.
Davlat xizmatchisining ish joyini jihozlash ish tavsifida ko'rsatilishi mumkin. Boshqa barcha mehnat sharoitlari davlat organi tomonidan qabul qilingan turli qoidalar bilan belgilanadi. Masalan, bu xavfsizlik choralari, sanoat sanitariyasi, yong'in xavfsizligi va boshqalar to'g'risidagi Qoidalar.
Agar davlat xizmatchisi ma'muriyat unga zarur shart-sharoitlarni yaratib bermaganligi sababli o'z xizmat majburiyatini bajarmagan bo'lsa, u javobgarlikdan ozod qilinadi.
Davlat xizmatchisi uchun kafolatlarning bir qismi ushbu Qonunning tegishli moddalarida, boshqa qismi - Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining maxsus normativ-huquqiy hujjatlarida ko'rsatilgan.
Davlat xizmatchisiga va uning oila a’zolariga, shu jumladan pensiyaga chiqqanidan keyin ham tibbiy yordam ko‘rsatish quyidagi tartibda kafolatlanadi.
Davlat xizmatchilari tegishli komissiya qarori bilan istalgan tibbiyot markaziga biriktiriladi.
Majburiy davlat sug‘urtasini amalga oshirish tartibi va shartlari fuqarolik qonunchiligi bilan tartibga solinadi. Qonunda ayrim toifadagi davlat xizmatchilarining hayoti, sog‘lig‘i va mol-mulkini davlat tomonidan majburiy sug‘urta qilish belgilanishi mumkin. Bunday sug'urta to'g'risidagi qonunlar asosida bevosita ushbu maqsadlar uchun ajratilgan mablag'lar hisobidan amalga oshiriladi. davlat byudjeti tegishli vazirliklar va boshqa federal ijroiya organlari.
Barcha davlat xizmatchilari soliq inspektsiyalari majburiy holatga bo'ysunadi shaxsiy sug'urta federal byudjet hisobidan. San'atga muvofiq. Ushbu Qonunning 17-moddasida inspeksiya xodimi xizmat faoliyatini amalga oshirishi munosabati bilan vafot etgan taqdirda, uning oilasiga yoki qaramog‘idagi shaxslarga vafot etgan shaxsning o‘n yillik ish haqi miqdorida bir martalik nafaqa to‘lanadi, keyinchalik bu ushbu summalarni aybdor shaxslardan undirish. Agar xodim kasbiy faoliyat bilan shug'ullanish imkoniyatini istisno etuvchi og'ir tan jarohati etkazsa, unga besh yillik ish haqi miqdorida bir martalik nafaqa to'lanadi va bundan tashqari, 10 yil davomida - uning lavozim maoshi miqdori o'rtasidagi farq. va nafaqa, unchalik og'ir bo'lmagan tan jarohati olgan taqdirda - belgilangan miqdorda faqat bir martalik nafaqa.
Shunga o'xshash normalar ayrim kasbiy guruhlarga, xususan, federal davlat xavfsizlik organlarining xodimlariga ("Federal davlat xavfsizlik organlari to'g'risida"gi Qonunning 16-moddasi), xorijiy razvedka organlarining xodimlariga (Qonunning 22-moddasi) tegishli boshqa qonunlarda ham nazarda tutilgan. "Xorijiy razvedka to'g'risida").
Davlat xizmatchilariga kasallik yoki nogironlik holatida kafolatlangan majburiy davlat ijtimoiy sug'urtasi San'at bilan tartibga solinadi. Art. 236 - 241, 243 Mehnat kodeksi va keyingi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan 2004 yil 12 noyabrda Prezidiumi tomonidan tasdiqlangan Davlat ijtimoiy sug'urtasi bo'yicha nafaqalar berish tartibi to'g'risidagi Nizom.
Kasallik, mehnat yoki boshqa jarohatlar, shu jumladan maishiy jarohatlar, karantin va protezlash holatlarida davlat xizmatchisiga vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik nafaqasi to'lanadi.
To'lov sababi - kasallik varaqasi qoidalarga muvofiq berilgan (mehnatga layoqatsizlik guvohnomasi), ko'rsatmalar bilan belgilanadi fuqarolarning vaqtincha mehnatga qobiliyatsizligini tasdiqlovchi hujjatlarni berish tartibi to'g'risida.
Nafaqa mehnat layoqatini yo‘qotgan birinchi kundan boshlab u tiklanguncha yoki nogironlik guruhi tibbiy-ijtimoiy ekspert komissiyasi tomonidan aniqlangunga qadar beriladi.
Ushbu qoidadan ba'zi istisnolar mavjud. Masalan, maishiy jarohat olgan taqdirda nafaqa mehnatga layoqatsizlikning oltinchi kunidan boshlab beriladi. Biroq, agar jarohat tabiiy ofat (zilzila, suv toshqini, bo'ron, yong'in va boshqalar) yoki jabrlanuvchining anatomik nuqsoni natijasida yuzaga kelgan bo'lsa, umumiy qoida.
Qonun hujjatlarida nazarda tutilgan ayrim hollarda davlat xizmatchisi imtiyozlardan mahrum qilinishi mumkin. Shunday qilib, xizmat vazifalarini bajarishdan qochish uchun sog'lig'iga qasddan zarar yetkazilganda berilmaydi; mehnatga layoqatsizlik xodimning jinoyat sodir etganida olgan jarohati natijasida yuzaga kelgan hollarda va hokazo. Nafaqa miqdori kasallikning sababiga, uzluksiz ish stajiga va boshqa ba'zi holatlarga bog'liq.
Shuni ta'kidlash kerakki, bunda faqat davlat xizmatida emas, balki har qanday ish staji hisobga olinadi.
Mehnat jarohati yoki kasb kasalligi tufayli vaqtincha mehnatga qobiliyatsizlik uchun nafaqa ish haqining 100 foizi miqdorida beriladi. Davlat xizmatchilariga bir xil miqdorda to'lanadi: doimiy tajriba 8 yoki undan ortiq yil; qaramog‘ida 16 (talabalar - 18) yoshga to‘lmagan uch yoki undan ortiq farzandi bo‘lganligi (aybli xatti-harakatlari uchun davlat organi rahbarining tashabbusi bilan ishdan bo‘shatish bilan bog‘liq ayrim istisnolar bundan mustasno); nogironlar Vatan urushi va imtiyozlarga nisbatan ularga teng; agar vaqtinchalik nogironlik xalqaro burchni bajarish paytida olingan jarohat, kontuziya, jarohat yoki kasallik natijasida yuzaga kelsa.
Davlat xizmatchilariga ish haqining 80 foizi miqdorida nafaqa to'lanadi: uzluksiz ish staji 5 yildan 8 yilgacha bo'lganlar; 5 yilgacha uzluksiz ish stajiga ega, agar ular etim bo'lsa va 21 yoshga to'lmagan bo'lsa.
Qolganlariga daromadning 60 foizi miqdorida imtiyozlar (umumiy qoida sifatida) beriladi. Barcha hollarda nafaqa miqdori eng kam ish haqining 90 foizidan kam bo'lishi mumkin emas.
Agar davlat xizmatchisining kasalligi, mehnat faoliyati yoki boshqa jarohati tufayli doimiy nogironlik belgilari va ijtimoiy himoyaga muhtojligi aniqlansa, u nogironlik guruhini aniqlash uchun tibbiy-ijtimoiy ekspertizadan o'tkazish uchun yuboriladi. Federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari davlat xizmatchilariga o'z vazifalarini yanada samarali bajarishga imkon beradigan boshqa kafolatlarni belgilashi mumkin.
Shunday qilib, Art. 15 faqat kafolatlarning minimal darajasini belgilaydi - davlat organi taqdim etishi kerak bo'lgan mehnat sharoitlari. Bu daraja davlat xizmatchisi talab qilishi mumkin bo'lgan huquqdir.
Davlat xizmatchisi va uning oila a’zolari o‘z xizmat vazifalarini bajarishi bilan bog‘liq zo‘ravonlik, tahdid va boshqa qonunga xilof harakatlardan davlat himoyasi bilan ta’minlanadi.
Bunday himoya choralarini qo'llash asoslari va tartibi maxsus federal qonun bilan belgilanishi kerak.
Hozirgi vaqtda ular faqat davlat xizmatchilarining ayrim toifalari uchun tartibga solinadi:
- vakolatli davlat organlari tomonidan qo'riqlanadigan shaxslarning hayoti va sog'lig'ini muhofaza qilish, shuningdek ularning mol-mulki saqlanishini ta'minlash maqsadida xavfsizlik choralarini qo'llash;
- huquqiy himoya choralarini qo'llash, shu jumladan ularning hayoti, sog'lig'i va mulkiga hujum qilganlik uchun jinoiy javobgarlikni oshirish;
- himoya qilinayotgan shaxslar vafot etganda, ularning sog'lig'iga shikast etkazilgan yoki ularning xizmat faoliyati bilan bog'liq mol-mulki nobud bo'lgan yoki shikastlangan taqdirda moddiy zararni qoplash huquqini amalga oshirishni nazarda tutuvchi ijtimoiy himoya choralarini amalga oshirish.
Xavfsizlik organlari muayyan holatlarga qarab quyidagi choralarni qo'llashlari mumkin:
- shaxsiy xavfsizlik, uy va mulkni himoya qilish;
qurol, maxsus shaxsiy himoya vositalari va xavfli ogohlantirishlar berish;
- xavfsiz joyga vaqtincha joylashtirish;
himoya qilinadigan shaxslar to'g'risidagi ma'lumotlarning maxfiyligini ta'minlash;
boshqa ishga (xizmatga) o‘tish, ish (xizmat) yoki o‘qish joyini o‘zgartirish;
- boshqa yashash joyiga ko'chirish;
- hujjatlarni almashtirish, tashqi ko'rinishini o'zgartirish.
Davlat xizmatini saqlash xarajatlari tegishli byudjetning boshqaruv xarajatlarining ajralmas qismi bo'lib, quyidagilarni o'z ichiga oladi: davlat xizmatchilarining ish haqi, moddiy, maishiy va ijtimoiy ta'minot, davlat sug'urtasi, davlat xizmatchilarining malakasini oshirish va qayta tayyorlash, tashkilot. davlat xizmatini boshqarish.
Xarajatlar elementi bo'yicha davlat xizmatchilariga kafolatlar berish bilan bog'liq xarajatlar byudjet tasnifida nazarda tutilgan.
Xarajat elementlaridan kelib chiqib, sharhlangan maqolada nazarda tutilgan kafolatlarni amalga oshirish xarajatlari byudjet tasnifida quyidagilarga bo'linadi:
- ma'muriy-boshqaruv apparatining ish haqi fondi, bu federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarida nazarda tutilgan rasmiy ish haqi va boshqa to'lovlar bo'yicha oddiy xodimlarning ish haqini o'z ichiga oladi;
- belgilangan stavkalar bo'yicha majburiy davlat ijtimoiy sug'urtasi, pensiya jamg'armasi bo'yicha ish haqi fondiga badallarni hisoblash;
- xizmat safarlari, rasmiy sayohatlar (sayohat, kundalik nafaqa, ko'tarish va boshqalar) va boshqa xarajatlar.
Davlat Dumasining qo'mitasi kredit tashkilotlari Va moliyaviy bozorlar Seshanba kuni bo'lib o'tgan yig'ilishda u Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi organlari deputatlari uchun majburiy davlat sug'urtasini o'rnatish to'g'risidagi qonun loyihasini rad etishni tavsiya qildi. Qonun loyihasida deputatlarni majburiy sug'urta qilish Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida belgilangan miqdorda Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining byudjetlari hisobidan amalga oshirilishini nazarda tutadi. O'zgartirishlarning maqsadi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi organlari deputatlarini majburiy davlat sug'urtasini tartibga soluvchi qonunlarni qabul qilish huquqini berishdir. Qo‘mita qonun loyihasi amaldagi qonunchilikka zid ekanligini qayd etadi. Xususan, "Rossiya Federatsiyasida sug'urta faoliyatini tashkil etish to'g'risida" gi qonunga muvofiq amalga oshirish shartlari va tartibi majburiy sug'urta Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan emas, balki faqat majburiy sug'urtaning muayyan turlari bo'yicha federal qonunlar bilan belgilanadi. Bundan tashqari, ko'ra Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasida majburiy davlat sug'urtasi orqali davlat xizmatchilarining ayrim toifalarining hayoti, sog'lig'i va mulkini sug'urta qilish ta'minlanadi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi yig'ilishlari deputatlari davlat xizmatchilari toifasiga kirmaydi, shuning uchun ular uchun qonun bilan majburiy davlat sug'urtasi belgilanishi mumkin emas. Shuning uchun qo‘mita qonun loyihasini qo‘llab-quvvatlamaydi.
Fuqarolar uchun sug'urta odatiy holga aylandi. Yevropa modasiga mos keladigan so‘nggi yangilik davlat xizmatchilari uchun tibbiy sug‘urta hisoblanadi. Mazkur dastur aholiga majburiy tibbiy sug‘urtaga kiritilmagan xizmatlar ro‘yxatidan foydalanish imkonini beradi. Masalan, korxonalarga davlat xizmatchilari uchun baxtsiz hodisalardan sug'urta qilish taklif etiladi.
Davlat xizmatchilari uchun VHI ning xususiyatlari
Tibbiyotda Majburiy sug'urta turi (qisqartirilgan majburiy tibbiy sug'urta) terapevtik va profilaktik xizmatlarning minimal ro'yxatini va oddiy operatsiyalarni (masalan, bu erga kiritilmagan) o'z ichiga oladi. jarrohlik aralashuvlar yurak yoki boshqa organlarda).
Bundan tashqari, davlat korxonalari taqdim etiladi VHI sug'urtasi davlat xizmatchilari. Xizmat - bu korxona va tibbiyot tashkiloti o'rtasida tuzilgan shartnoma bo'lib, u xodimlarni davolash yoki profilaktika choralarini ko'rish majburiyatini oladi.
Moliyaviy tomoni
Bizning "EUROINS" kompaniyamiz ixtiyoriy tibbiy sug'urta xizmatlarini, shu jumladan davlat xizmatchilari uchun tibbiy sug'urtani taqdim etadi. Sug'urta paketining narxi davolash xizmatlarini ko'rsatuvchi tibbiyot muassasalariga, dori vositalarini tanlashga, vaqtga va hokazolarga bog'liq. Shuni esda tutish kerakki, ko'plab dori-darmonlar import qilinadi va ularning narxi valyuta kursiga bog'liq. Davlat xizmatchilari uchun ixtiyoriy tibbiy sug'urtaning yakuniy qiymati quyidagilarga bog'liq:
- paket doirasida ko'rsatiladigan xizmatlar ro'yxati;
- sug'urtalangan ishchilar soni;
- tibbiy daraja xizmatlar ko'rsatuvchi muassasalar;
- ishchilarning yoshi.
Shartnomada turli xil qo'shimcha xizmatlar muhokama qilinishi mumkin.