Dünya iqtisadiyyatı azad iqtisadi zona kimi xüsusi inkişaf alətinə çoxdan öyrəşib. o təsirli üsul regiona investisiya cəlb etmək və istehsalın və ya digər növlərin artımını təmin etmək iqtisadi fəaliyyət.

“Azad iqtisadi zona” termininin tərifi

Rəsmi olaraq ayrılmış iqtisadi ərazilər 1973-cü ildə Kiotoda gömrük prosedurlarının sadələşdirilməsi və uyğunlaşdırılması haqqında beynəlxalq konvensiya ilə təmin edilmişdir. Çox içində ümumi görünüş azad iqtisadi zona - ölkənin ərazisinin bir hissəsidir xüsusi şərtlər gömrük nəzarətinin olmaması və ya zəifləməsi ilə ifadə edilir və əhəmiyyətlidir vergi güzəştləri Oh.

Bu gün yekun terminoloji aydınlıq yoxdur və “azad” və ya “xüsusi iqtisadi zona” adları sinonim kimi istifadə olunur. Bu fenomenin mahiyyəti məhdud ərazidə mövcud olan xüsusi şərtlərdir. Belə zonaların təşkili həmişə müəyyən iqtisadi problemin həlli ilə bağlıdır: ərazinin inkişafı, investorların cəlb edilməsi, yeni iqtisadi fəaliyyət növünün yaradılması.

Azad iqtisadi zonaların mövcudluğu prinsipləri

Yaşayış növündən və ölkədən asılı olmayaraq, xüsusi pulsuz iqtisadi zonalar aşağıdakı prinsiplər əsasında yaradılmışdır:

gələcək məhsullar, avadanlıqlar üçün komponentlərin idxalı və istehsal olunan malların ixracı üçün hər hansı gömrük rüsumlarının məcburi olmaması;
vergi güzəştləri;
xarici investorlara məxsus əmlakın hər hansı növ müsadirəsi və özgəninkiləşdirilməsinə qarşı dövlət təminatları;
azad iqtisadi zonanın ərazisində fəaliyyət göstərən şirkətlər üçün müxtəlif xarakterli imtiyazlar və imtiyazlar toplusu;
bütün növ əməliyyatlar üçün sabit konvertasiya olunan valyutanın sərbəst istifadəsi.

Azad iqtisadi zonaların yaradılmasının məqsədləri

Xüsusi zonaların yaranması təcili həlli ilə bağlıdır iqtisadi vəzifələr. Azad iqtisadi zonadır təsirli vasitədir kömək regional iqtisadiyyatlar. Zonalar bir çox hallarda kömək edə bilər. Onlar ölkənin depressiv və ya subsidiyalaşdırılan bölgəsində orta və kiçik biznesi dirçəltmək, müxtəlif bölgələrdə həyat səviyyəsini bərabərləşdirməyə kömək etmək, regionda mövcud olan resurslardan daha səmərəli istifadə etməyə imkan vermək və s. istəyinə cavab olaraq yaradılmışdır. . Ona görə də azad iqtisadi zonanın yaradılmasını göstərən kifayət qədər böyük məqsədlər siyahısı var. Məqsədlər dövlət və investor üçün əhəmiyyətinə görə fərqlənə bilər. Azad iqtisadi zonaların yaradılmasında dövlət maraqları aşağıdakılardır:

cazibə xarici investisiya, kapitalın səfərbər edilməsi, mal və xidmətlərin istehsalı üçün innovativ texnologiyaların əldə edilməsi;
xüsusilə yüksək ixtisaslı kadrlar üçün çoxlu sayda yeni iş yerlərinin yaradılması;
idxalı əvəz etmək, malların idxalı əvəzinə daxili bazarın inkişafı üçün malların, texnologiyaların və xidmətlərin yerli istehsalı;
mümkün ixrac bazasının formalaşdırılması;
yeni idarəetmə texnika və metodlarının, qanunvericilik və vergi modellərinin aprobasiyası, yeni sistemlərin idarə edilməsi bacarıqlarının inkişafı, kadr hazırlığı.

İnvestor üçün aşağıdakı məqsədlər aktualdır:

vergi güzəştləri hesabına investisiyaların gəlirliliyinin artırılması;
istehsalın və istehlakçının yaxınlaşması;
ucuz işçi qüvvəsi əldə etmək;
biznes həyata keçirərkən müxtəlif inzibati maneələrin aradan qaldırılması;
ərazinin inkişafı və bununla əlaqədar əldə edilməsi əlavə funksiyalar biznesi genişləndirmək üçün.

Azad iqtisadi zonaların funksiyaları

İstənilən azad iqtisadi zona mürəkkəb çoxfunksiyalı sistemdir. Belə ərazilərin yerinə yetirdiyi funksiyalara aşağıdakılar daxildir:

regionun və bütövlükdə ölkənin sənayeləşməsinin artırılması;
milli bazarın dünya iqtisadi və istehsal sisteminə inteqrasiyası;
ölkənin və regionun büdcəsinə valyuta daxilolmalarının artması;
regionun inkişafı, o cümlədən yüksək ixtisaslı kadrların formalaşdırılması, bazarın yüksək keyfiyyətli mal və xidmətlərlə dolması, əlavə iş yerlərinin yaradılması;
mövcud imkanlardan və resurslardan istifadənin səmərəliliyinin artırılması;
ölkənin dünya ixracatında rolunun artırılması;
kapitalın və biznes mühitinin səfərbər edilməsi.

Azad iqtisadi zonaların təşkilati formaları

Hər bir dövlət özü həll ediləcək vəzifələrə və regionun iqtisadiyyatının xüsusiyyətlərinə uyğun olaraq xüsusi zonanın formasını seçir. Ona görə də ölkənin azad iqtisadi zonası fərqli funksional və təşkilati formaya malik ola bilər. Ümumilikdə belə ərazilərin 5 əsas təşkilati növü var:

əsas fəaliyyəti idxal və ixrac olan, rüsumsuz ticarətin nəqliyyat sistemlərinin, anbar komplekslərinin və s. inkişafı ilə müşayiət olunduğu xarici ticarət;
texnoloji, bu zonalar yüksək texnologiyaların inkişafı, inkişafı və sınaqdan keçirilməsinə yönəldilmişdir, onlar regiona innovasiyaları cəlb edir. Buna misal olaraq texnopolisləri və texnoparkları göstərmək olar;
kompleks istehsal sahələri, onlar malların yaradılmasına və ya xidmətlərin göstərilməsinə əsaslana bilər, əksər hallarda istehlak mallarının istehsalı üçün zonalar yaradılır;
dəniz zonaları, vergi və gömrük rüsumlarını azaltmaqla və ya ləğv etməklə kapital cəlb edən müştərilərə valyuta ilə əməliyyatlar üçün güzəştli şərtlər verilir;
bir xidmətin və ya onların kompleksinin inkişafı üçün yaradılmış xidmət zonaları, məsələn, bank və ya rekreasiya və turizm zonaları.

Azad iqtisadi zonaların növləri

Müxtəlif səbəblərə görə xüsusi zonaların bir neçə təsnifatı var. Ənənəvi olaraq, azad iqtisadi zonanın ərazisi təşkilatın rəhbər prinsipinə uyğun olaraq istənilən növə təsnif edilə bilər, bu halda aşağıdakılar fərqləndirilir:

məhz yerin xüsusiyyətləri əsasında yaradılan ərazi azad zonalarına digər regionlarla aktiv şəkildə qarşılıqlı əlaqədə olan açıq zonalar və anklavlar, yəni digər regionlarla əməkdaşlığa məhdudiyyətlər qoyulan zonalar;
funksional sahələr. Onlar müəyyən əmtəə və ya xidmətlərin istehsalı kimi konkret funksiya əsasında yaradılır.

Təqdim olunan üstünlüklərə görə, xüsusi zonalar aşağıdakılara bölünə bilər:

malların, xammalın, komponentlərin ixracı və idxalı üçün əhəmiyyətli imtiyazlar verən gömrük üzrə;
vergi, belə zonalarda qismən və ya tamamilə ləğv edilir müxtəlif növlərödənişlər;
müxtəlif növ haqlar üzrə dərəcələrin azaldıldığı, kreditləşmə və sığorta üçün güzəştli şərtlərin verildiyi maliyyə və investisiya;
şirkətlərin qeydiyyatı və qeydiyyatı üçün sadələşdirilmiş prosedurun mövcud olduğu, habelə xarici vətəndaşların-investorların ölkəyə giriş və çıxışını asanlaşdıran inzibati.

Bir az tarix

Dünyada azad iqtisadi zonalar rejimi hələ 12-ci əsrdə, Avropada Baltik və Şimal dənizlərində ticarətə nəzarət edən məşhur Hansa Liqası yarananda sınaqdan keçirildi. Birliyin üzvləri müxtəlif imtiyaz və imtiyazlardan istifadə edirdilər ki, bu da onun uğurunu və uzunömürlülüyünü təmin edirdi. 15-17-ci əsrlərdə İtaliya, Rusiya və Almaniyada belə ərazilərlə təcrübələr aparılmışdır. 19-cu əsrin sonlarında əsl xüsusi zonanın yaranması üçün əlverişli şərait yaranmışdı. Ölkənin ilk azad iqtisadi zonası Almaniyanın Hamburq və Bremen şəhərlərində yaranıb. Hamburq müstəsna əlverişli yerləşməsi və inkişaf etmiş infrastrukturu sayəsində bu günə qədər öz imtiyazlarını qoruyub saxlamışdır.

20-ci əsrdə azad iqtisadi zonaların yaranması adi bir hadisəyə çevrildi, 70-ci illərdə bir çox dövlətlərə belə ərazilər açmağa imkan verən beynəlxalq hüquqi mexanizm formalaşdı.

Dünya təcrübəsi

Müasir azad iqtisadi ticarət zonaları çox məşhur alətlərdir regional siyasət və iqtisadiyyat. Ümumilikdə dünyada 1000-dən çox belə ərazi var, onların sayına görə rekordçu ABŞ-dır, bu gün zonaların ən sürətli artımı Asiyada baş verir. Ən çox uğurlu layihələr dünya praktikasında belə olmuşdur:

İrlandiyanın Şannon rayonu, beynəlxalq hava yolları tərəfindən hava limanından istifadənin kəskin azalması təhlükəsi ilə investisiya cəlb etmək üçün texnoloji park yaradıldı, burada dünyanın ilk rüsumsuz mağazası da açıldı və güclü 80-ci illərdə burada innovasiya mərkəzi yaranıb;
enerji şirkətlərinin cəmləşdiyi Manaus azad zonasının Braziliya sənaye rayonu, təkcə ölkənin daxili ehtiyaclarını təmin etmir, həm də xarici bazarlara çıxır;
Çinin ixrac şəhərləri: 1970-ci illərin sonlarında sahilboyu 14 şəhərdə xüsusi vergi və gömrük şərtləri olan zonalar açıldı ki, bu da regiona inkişafda sıçrayış etməyə, habelə ölkəyə on milyardlarla dollar cəlb etməyə imkan verdi.

Rus praktikası

Rusiyada azad iqtisadi zonalar meydana çıxdı son illər SSRİ-nin mövcudluğu. Onlar iqtisadiyyatı inkişaf etdirməyə, başqa ölkələrlə əlaqələr qurmağa yönəlmişdilər. İlk layihələr Vıborq və Naxodkada olub. Bu dövrün bütün zonalarının bir xüsusiyyəti xammal ixracına vurğu idi. 90-cı illərdə sadələşdirilmiş vergi rejimi ilə bir neçə zona bir anda meydana çıxdı, onlar mal istehsal edir və xarici investisiyaları cəlb edirlər. Lakin sonradan məlum oldu ki, demək olar ki, bütün planlar həyata keçmək üçün nəzərdə tutulmayıb.

20-ci əsrin sonlarında yeni layihələr ortaya çıxdı: Şeremetyevo hava limanı yaxınlığında xarici ticarət zonası, Zelenoqradda texnoloji zona, Qafqazda turizm və kurort zonası. Ölkə bu cür ərazilərin fəaliyyətinə öz yanaşmasını tədricən inkişaf etdirir, lakin onların fəaliyyəti əhəmiyyətli çətinliklərlə üzləşir.

Rusiyada azad iqtisadi zonaların xüsusiyyətləri

2000-ci illərdə Rusiya xarici kapitalı cəlb etmək və iqtisadiyyatın yüksək texnologiyalı sektorlarını dəstəkləmək üçün xüsusi ərazilərin inkişafına ciddi yanaşmağa başladı.

Rusiyada aşağıdakı azad iqtisadi inkişaf zonaları yaradılmışdır:

sənaye (Elabuga, Lipetsk, Tolyatti və s.);
yenilikçi (Zelenograd, Dubna, Fryazino və s.);
turist (İrkutsk, Buryatiya, Altay və s.);
liman (Xabarovsk, Ulyanovsk, Murmansk).

Açar sözlər:xüsusi, azad, iqtisadi, zonalar, XİZ, XİZ, XİZ-in mahiyyəti, XİZ növləri

Azad, xüsusi və ya xüsusi iqtisadi zona(qısaldılmış XİZ və ya XİZ) xüsusi ilə məhdud ərazidir hüquqi vəziyyətərazinin qalan hissəsinə münasibətdə və güzəştli iqtisadi şərait yerli və/və ya xarici sahibkarlar üçün. Belə zonaların yaradılmasında əsas məqsəd dövlətin bütövlükdə və ya ayrıca ərazinin inkişafının strateji problemlərini həll etməkdir: xarici ticarət, ümumi iqtisadi, sosial, regional, elmi-texniki problemləri.

Dövlət baxımından yaradılışın məqsədləri:

birbaşa xarici investisiyaların cəlb edilməsi, qabaqcıl texnologiyalar malların və xidmətlərin istehsalı;

yüksək ixtisaslı kadrlar üçün yeni iş yerlərinin yaradılması;

ixrac bazasının inkişafı;

idxalın əvəzlənməsi;

idarəetmənin və işin təşkilinin yeni üsullarının aprobasiyası.

İnvestorlar baxımından yaradılışın məqsədləri:

yeni satış bazarlarının inkişafı;

istehsalın istehlakçıya yaxınlaşması;

ixrac və idxal gömrük rüsumlarının olmaması ilə bağlı xərclərin minimuma endirilməsi;

infrastruktura çıxış;

daha ucuz işçi qüvvəsindən istifadə;

inzibati maneələrin azaldılması;

ərazinin inkişafı.

XİZ-ləri yerinə yetirdikləri funksiyalara, iqtisadiyyata inteqrasiya dərəcəsinə və verilən imtiyazlar sistemlərinə görə təsnif etmək olar.

Funksiyasına görə

Azad ticarət zonası (FTA) - milli gömrük ərazisindən çıxarılan ərazi. İçəridə malların anbara yığılması və satışdan əvvəl hazırlanması (qablaşdırma, etiketləmə, keyfiyyətə nəzarət və s.) üzrə əməliyyatlar aparılır.

Sənaye istehsal zonası(PPZ) - xüsusi sənaye məhsullarının istehsalının qurulduğu milli gömrük ərazisinin bir hissəsi; eyni zamanda investorlara müxtəlif güzəştlər verilir.

Texno-innovativ zona (TVZ) - milli gömrük ərazisindən çıxarılan, daxilində elmi-tədqiqat, konstruktor, konstruktor büroları və təşkilatlarının yerləşdiyi ərazi. TVZ nümunələri: texnoparklar, texnopolislər.

Turizm və rekreasiya zonası (TRZ) - turizm və rekreasiya fəaliyyətinin həyata keçirildiyi ərazi - turizm və rekreasiya üçün infrastruktur obyektlərinin yaradılması, yenidən qurulması, inkişafı, turizm sahəsində xidmətlərin inkişafı və göstərilməsi.

Xidmət sahəsi— maliyyə və qeyri-maliyyə xidmətlərinin (ixrac-idxal əməliyyatları, daşınmaz əmlak əməliyyatları, nəqliyyat) göstərilməsi ilə məşğul olan firmalar üçün güzəştli rejim olan ərazi.

Kompleks zonalar. Onlar ayrıca inzibati rayonun ərazisində güzəştli iqtisadi fəaliyyət rejimi olan zonalardır. Bunlar azad sahibkarlıq zonalarıdır Qərbi Avropa, Kanada, depressiyaya məruz qalmış ərazilərdə formalaşmış, Çində xüsusi iqtisadi zonalar, Argentinada, Braziliyada xüsusi müalicə zonaları.

İqtisadiyyata inteqrasiya dərəcəsinə görə

zonalar, inteqrasiya olunmuş milli iqtisadiyyata sənaye sahələri ilə əlaqələrin inkişafına diqqət yetirmişdir milli iqtisadiyyat zonadan kənarda və ixrac istehsalı problemlərinin həllinə, istehsalın texnoloji səviyyəsinin yüksəldilməsinə, məhsulun keyfiyyətinin yüksəldilməsinə və daxili tələbatların ödənilməsinə köməklik göstərir.

Anklav (ixrac yönümlü) zonalar, hansı istehsal ixraca və valyuta gəlirlərinin doldurulmasına yönəldilmişdir və ilə əlaqə daxili iqtisadiyyat minimal.

Fayda sistemləri ilə

vergi: vergi "bayramları" - investorların əmlak və əmlak, ƏDV və s., əmlak və əmlak vergilərini ödəməkdən qismən və ya tam azad edilməsi nəqliyyat vergiləri, gəlir vergisi 4% (16%-ə qədər) azaldılır.)

Gömrük (idxal)- zona daxilində istifadə üçün idxal olunan yarımfabrikatların, xammalların və s.-nin idxal rüsumlarından qismən və ya tam azad edilməsi;

Gömrük (ixrac)- zona daxilində istehsal olunan məhsulların ixrac rüsumlarından qismən və ya tam azad edilməsi.

Maliyyə— investisiya subsidiyaları, hökumət güzəştli kreditlər, ödəniş üçün endirimlər kommunal xidmətlər və sənaye binalarının icarəsi.

İnzibati - müəssisələrin qeydiyyatı üçün sadələşdirilmiş prosedur, xarici vətəndaşların ölkəyə giriş-çıxışının sadələşdirilmiş qaydası, qanuni yolla əldə edilmiş mənfəətin maneəsiz ixracı xarici vətəndaşlar xaricdə.

Xüsusi İqtisadi Zonalar- bunlar dövlətin Rusiyanı cəlb etmək üçün xüsusi hüquqi status və iqtisadi fayda verdiyi ərazilərdir və xarici investorlar prioritet təşkil edirRusiya üçün sənaye sahələri.

Rusiyada xüsusi iqtisadi zonaların sistemli inkişafı 22 iyul 2005-ci ildə XİZ haqqında Federal Qanunun qəbul edildiyi andan 2005-ci ildə başlamışdır.

Xüsusi iqtisadi zonaların yaradılmasının məqsədi— iqtisadiyyatın yüksək texnologiyalı sahələrinin, idxalı əvəz edən sənaye sahələrinin, turizmin və sanatoriya-kurort sektorunun inkişafı, yeni məhsul növlərinin işlənib hazırlanması və istehsalı, nəqliyyat-logistika sisteminin genişləndirilməsi.

XİZ ərazisində fəaliyyət göstərir həyata keçirilməsinin xüsusi rejimi sahibkarlıq fəaliyyəti :

investorlar yaradılmış fondları alırlar dövlət büdcəsi yeni istehsalın yaradılması xərclərini azaldan biznesin inkişafı üçün infrastruktur;
azad gömrük zonası rejimi sayəsində rezidentlər əhəmiyyətli gömrük güzəştləri əldə edirlər;
bir sıra vergi güzəştləri verilir;
vahid pəncərə idarəetmə sistemi dövlət tənzimləyici orqanları ilə qarşılıqlı əlaqəni asanlaşdırır.

Rusiyada dörd növ xüsusi iqtisadi zona var:

- Sənaye istehsal zonaları və ya sənaye XİZ-ləri.

- texno-innovativ zonalar və ya innovativ XİZ-lər.

- Liman əraziləri.

- turizm və rekreasiya zonaları və ya turist XİZ-ləri.

Bundan əlavə, 1991-ci ildən Kalininqrad vilayətində xüsusi iqtisadi zona fəaliyyət göstərir ("Yantar, Kalininqrad vilayətindəki SEZ"), hazırda fəaliyyət göstərmə şərtləri ayrı-ayrılıqda göstərilmişdir. federal qanun 10 yanvar 2006-cı il tarixli, 16-FZ nömrəli

Sənaye XİZləri

Ölkənin əsas sənaye rayonlarında yerləşən geniş ərazilər. İstehsal üçün resurs bazasına yaxınlıq, hazır infrastruktura və əsas nəqliyyat arteriyalarına çıxış imkanları yalnız sənaye (sənaye-istehsal) zonalarının üstünlüklərini müəyyən edən əsas xüsusiyyətləridir. İstehsalın sənaye zonalarının ərazisində yerləşdirilməsi məhsulların rəqabət qabiliyyətini artırmağa imkan verir Rusiya bazarı xərcləri azaltmaqla.

Sənaye zonalarının prioritet fəaliyyət istiqamətləri arasında istehsal:

Avtomobillər və avtomobil hissələri;

Tikinti materiallari;

Kimya və neft-kimya məhsulları;

Məişət texnikası və ticarət avadanlıqları.

İnnovativ XİZ-lər

İnnovativ (texnoloji və innovativ) XİZ-lərin zəngin elmi ənənələrə və tanınmış tədqiqat məktəblərinə malik ən böyük elm və təhsil mərkəzlərində yerləşdirilməsi inkişaf üçün böyük imkanlar açır. innovativ biznes, elm tutumlu məhsulların istehsalı və onun Rusiya və beynəlxalq bazarlara çıxarılması.

Gömrük güzəştləri və vergi güzəştləri paketi, peşəkar insan resurslarına çıxış, yeni texnologiyalara artan tələbat və Rusiya iqtisadiyyatının müxtəlif sektorlarının modernləşdirilməsi innovativ XİZ-ləri cəlbedici edir. vençur fondları, həmçinin yüksək texnologiyalı məhsulların tərtibatçıları və istehsalçıları.

Ərazidə dörd innovasiya zonası yerləşir Tomsk, Sankt-Peterburq, Moskva və Dubna(Moskva bölgəsi).

İnnovasiya zonalarının inkişafı üçün prioritet istiqamətlər bunlardır:

Nano və biotexnologiyalar;

tibbi texnologiyalar;

Elektronika və rabitə vasitələri;

İnformasiya texnologiyaları;

Dəqiq və analitik cihazlar;

Nüvə fizikası.

Turist XİZ-ləri

Rusiyanın ən mənzərəli və turistlərə tələbat olan bölgələrində yerləşən turistik (turistik və rekreasiya) XİZ-lər turizm, idman, istirahət və digər biznes növlərinin təşkili üçün əlverişli şərait yaradır.

Yeddi turizm zonası İrkutsk vilayətində, Altay diyarında, Altay Respublikasında, Buryatiya Respublikasında, Kalininqrad vilayətində, Stavropol diyarı, Primorsky ərazisi. Daha altı yeni yaradılmış XİZ Şimali Qafqaz Federal Dairəsində yerləşir.

Liman XİZ-ləri

Liman və logistika xüsusi iqtisadi zonaları əsas qlobal tranzit dəhlizlərinin yaxınlığında yerləşir. Onların mövqeyi sürətlə böyüyən yüksək tələbatlı liman və logistika xidmətləri bazarına çıxış imkanı verir Uzaq Şərq və Rusiyanın mərkəzi hissəsində.

Ulyanovsk-Vostochnı hava limanına əsaslanan xüsusi iqtisadi zonanın fərqli xüsusiyyəti onun Ulyanovsk aviasiya klasterinin müəssisələrinə yaxın olmasıdır. Bu, bağlı layihələrin inkişafı üçün ilkin şərtlər yaradır texniki qulluq və təyyarələrin təmiri.

Xabarovsk diyarında liman və logistika zonasının inkişafının əsas istiqaməti əlverişli coğrafi mövqeyə və mövcud infrastruktur bazasına əsaslanan müasir çoxprofilli limanın, gəmi təmiri mərkəzinin formalaşdırılmasıdır.

2 oktyabr 2010-cu ildə Rusiyanın Baş naziri Vladimir Putin "Murmansk" SEPZ-nin yaradılması haqqında Rusiya Federasiyası Hökumətinin 800 saylı fərmanı imzaladı. Oktyabrın 26-da qərar qüvvəyə minib. "Murmansk" SEZ ərazisində konteyner terminalı tikmək, toplu və maye yüklərin qəbulu, daşınması və yüklənməsi üçün mövcud limanların modernləşdirilməsi və yeni liman qurğularının tikintisi mümkündür. Bundan əlavə, dənizdə neft və qaz yataqlarının uğurlu işlənməsi üçün böyük əhəmiyyət kəsb edən qazma qurğularının yığılması mümkündür. "Murmansk" XİZ limanının investorları vergi və gömrük güzəştləri, eləcə də infrastruktur obyektlərinə qoşulma əldə edəcəklər. İnvestorlara xüsusi iqtisadi zonanın mövcud olduğu bütün dövr ərzində vergi güzəştlərinin dəyişməzliyinə zəmanət verilir.

“Xüsusi İqtisadi Zonalar” ASC — İdarəetmə Şirkəti Rusiyanın mövcud və yeni yaradılmış xüsusi iqtisadi zonalarına rəhbərlik edən . Fəaliyyət göstərən 24 XİZ-dən 4-ü sənaye istehsalının inkişafı, 4-ü texnoloji innovasiyalar, 13-ü turizm və rekreasiya biznesinin inkişafı, 3-ü liman logistikası və nəqliyyat qovşaqlarının inkişafı üzrə ixtisaslaşıb.

Hazırda azad iqtisadi zonalar dünya iqtisadi praktikasına möhkəm daxil olub və beynəlxalq iqtisadi əlaqələrin tərkib hissəsidir. Dünya iqtisadi münasibətləri sistemində azad iqtisadi zonalar əsasən beynəlxalq ticarəti sürətləndirən, investisiyaları səfərbər edən, texnologiya və informasiya mübadiləsini, iqtisadi inteqrasiya proseslərini dərinləşdirən amil kimi meydana çıxır.

Azad iqtisadi zonalar- həsr olunmuş güzəştli gömrük, vergi, valyuta rejimləri olan ərazilər sənaye və xidmət sahələrinə xarici kapitalın axınını, xarici kapitalla birgə istehsal ticarətini və digər sahibkarlıq fəaliyyəti növlərini və ixrac kapitalının inkişafını təşviq edən.

Yaradılış məqsədləri azad iqtisadi zonalar ola bilər:

xarici sərmayədən fəal istifadə etməklə kənar regionun iqtisadi inkişafına təkan verilməsi;
ölkə ərazisinin ixrac potensialının artması;
yüksək keyfiyyətli idxalı əvəz edən malların istehsalının və daxili bazara çatdırılmasının təşkili;
istehsalın təşkili və idarə edilməsində müasir təcrübənin mənimsənilməsi, kadrların hazırlanması, bazar mühitində təsərrüfat subyektlərinin fəaliyyəti, uyğunlaşma modellərinin işlənib hazırlanması müxtəlif sistemlər iqtisadi idarəetmə.

Müəyyən şərtlər daxilində azad iqtisadi zonalar dünya iqtisadi əlaqələrinə daxil edilməsini sürətləndirmək, stimullaşdırmaq iqtisadi inkişafölkələr bütövlükdə qütb rolunu oynayır iqtisadi artım. Azad iqtisadi zonalar xidmət göstərə bilər xarici iqtisadi əlaqələrin dövlət tənzimlənməsi alətləri kimi və.

Funksional baxımdan azad iqtisadi zonalar aşağıdakılara bölünə bilər:

xarici ticarət rüsumsuz ticarət nəqliyyat və anbar xidmətlərinin inkişafı və ixrac istehsalı ilə birləşdirildikdə;
texnoparklar və texnopolislər, innovativ proseslərə, yüksək texnologiyaların inkişafı və mənimsənilməsinə yönəlmiş;
inteqrasiya olunmuş istehsal sahələri, qeyri-maddi tutumlu istehlak mallarının (oyuncaqlardan tutmuş elektronikaya qədər) ixracına yönəldilmiş,
ilə qeyri-rezidentlərin əməliyyatları üçün məhdud ərazilərdə güzəştli şərait yaradıldığı yerlərdə xarici valyuta qeydiyyat, vergitutma, bank sirri və s.

Azad iqtisadi zonaların ərazilərində azad (rüsumsuz) gömrük zonası rejimi tətbiq oluna bilər.

Azad iqtisadi zonaların yaradılmasının səbəbləri

AT sənaye cəhətdən inkişaf etmiş ölkələr XİZ-lər tez-tez iqtisadi depressiyadan təsirlənən ərazilərdə kiçik və orta biznesi canlandırmaq üçün yaradılırdı və regionlararası fərqlərin uyğunlaşdırılması. Onlarda yaradılmış kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri maksimum vergi güzəştləri aldılar. Belə ki, inkişaf etmiş ölkələrdə XİZ əsasən kimi istifadə olunur alət, iqtisadi və sosial inkişafın səviyyəsini yüksəltmək lazım olan regionlarda.

Xüsusi iqtisadi zonanın yaradılması üçün ərazinin seçilməsi meyarları kimi işsizlik səviyyəsi və pulun səviyyəsi istifadə olunur.

Sənayeləşmiş ölkələrdən fərqli olaraq inkişaf etməkdə olan ölkələr vurğulanmışdır xarici kapitalın cəlb edilməsi, texnologiya, sənayenin təkmilləşdirilməsi, işçi qüvvəsinin bacarıqlarının yüksəldilməsi, sənayeləşmənin daha yüksək səviyyəsinə nail olmaq.

Azad iqtisadi zonaların təsnifatı

Ticarət- XİZ-in ən sadə formalarından biridir. Onlar 17-18-ci əsrlərdən bəri mövcuddur. Onlar bir çox ölkələrdə mövcuddur, lakin sənayeləşmiş ölkələrdə ən çox yayılmışdır.	Sənaye istehsalı- ikinci nəsil zonalarına aiddir. Onlar ticarət zonalarının təkamülü nəticəsində, təkcə malları deyil, həm də kapitalı idxal etməyə başlayanda yaranıb.	Texno-innovativ- üçüncü nəsil zonalarına aiddir (1970-80-ci illər). Onlar vahid vergi güzəştləri sistemindən istifadə edən milli və xarici tədqiqat firmalarını cəmləşdirirlər.	Xidmət zonaları müxtəlif maliyyə, təsərrüfat, sığorta və digər xidmətlər göstərən firma və təşkilatlar üçün sahibkarlıq fəaliyyəti üçün güzəştli rejim tətbiq edilən ərazilərdir.	Kompleks- ayrı-ayrı inzibati subyektlərin ərazisində idarəetmə üçün xüsusi, güzəştli rejim müəyyən edilməklə formalaşır.
Pulsuz gömrük İstiqraz anbarları Pulsuz portlar Ticarət və istehsal	İdxal əvəzedici İxrac istehsalı sənaye parkları Elmi və sənaye parkları İxrac-idxal əvəzedici	Texnopolislər Texnoparklar İnnovasiya mərkəzləri	dənizdə Bank və sığorta xidmətləri turizm xidmətləri	Azad Müəssisə Zonaları Xüsusi İqtisadi Zonalar Xüsusi rejimli ərazilər Xüsusi İqtisadi Zonalar

Azad iqtisadi zonaların yaradılması üzrə dünya təcrübəsi

2006-cı ilin iyul ayına olan məlumata görə, müxtəlif ekspert mənbələrinə görə, dünyada 1200-2000 azad iqtisadi zona var. müxtəlif növlər: rüsumsuz zonalardan və azad limanlardan azad sahibkarlıq zonalarına, ofşor zonalara və texnopolislərə qədər.

Azad iqtisadi zonaların həm dünyada, həm də ölkəmizdə geniş perspektivləri var. Bunu kəmiyyət baxımından və onlarda istehsal olunan məhsulun ümumi həcmi baxımından XİZ-lərin dinamik inkişaf tempi sübut edir.

Rusiya iqtisadiyyatında azad iqtisadi zonalar

Azad iqtisadi zonalar dünyada aktiv vasitə kimi qəbul edilir dövlət siyasəti. Postsovet Rusiyasının tarixində ilk belə zonalar hələ 1990-cı ildə yaranıb və sonradan, 15 il ərzində onların yaradılması və fəaliyyət göstərməsi prosesi təsadüfi şəkildə davam edib. Bu, çatışmazlıqdan irəli gəlirdi qanunvericilik bazası, və regionların və federal mərkəzin maksimum fayda üçün daimi mübarizəsi ilə azad zonalar və onlara nəzarət etmək hüququ.

Ancaq indi vəziyyət kəskin şəkildə dəyişdi, Rusiya ərazisində azad (xüsusi) iqtisadi zonaların inkişafı layihəsinin prinsipcə yeni mərhələsi başladı. Yeni mərhələnin başlanğıcı 22 iyul 2005-ci il tarixli 116-FZ nömrəli Federal Qanunun qəbulu ilə bağlıdır " Rusiya Federasiyasındakı xüsusi iqtisadi zonalar haqqında". Bu qanun Rusiya ərazisində xüsusi iqtisadi zonaların yaradılması və fəaliyyətinin vahid hüquqi əsasını qoydu.

Rusiyada azad iqtisadi zonanın yaradılmasının səbəbləri:

həm xarici, həm də Rusiya şirkətlərindən investisiyaların cəlb edilməsi;
regionların inkişafının stimullaşdırılması;
yüksək texnologiyalı sənaye və xidmətlərin inkişafı;
yüksək ixtisaslı iş yerlərinin yaradılması.

"Rusiya Federasiyasında Xüsusi İqtisadi Zonalar haqqında" federal qanun yaradılmasını nəzərdə tutur iki növ xüsusi iqtisadi zonaların yaradılması: sənaye-istehsal və texniki-innovativ. Xüsusi iqtisadi zonanın ərazisində yalnız bu qanunla, habelə Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı ilə nəzərdə tutulmuş fəaliyyət növlərini həyata keçirməyə icazə verilir.

116-FZ nömrəli qanun, SEZ vergitutmasının əsas prinsiplərini formalaşdırır, bunlardan başlıcası vergi güzəştlərinin təmin edilməsidir.

İxrac istehsal zonalarının iştirakçılarına Federasiyanın subyektləri tərəfindən aşağıdakılar hesabına əlavə oluna bilən əhəmiyyətli güzəştlər verilir:

qeydiyyata alındığı tarixdən 5 il müddətinə azadolma;
vergi tutulan gəlirin 5 ildən sonra investisiyalara yönəldilmiş mənfəətin məbləğinə azaldılması;
Rusiya Federasiyasında satılan öz istehsalı olan mallara əlavə dəyər vergisinin 50% azaldılması (həmçinin qeydiyyat tarixindən etibarən 5 il müddətinə);
malların daşınması xidmətlərindən azad edilməsi.

İstənilən halda azad iqtisadi zonalar böyük investisiyalar tələb edir büdcə vəsaitləri onların təşkilinə və lazımi infrastrukturun yaradılmasına görə.

Rusiya XİZ-lərinin əsas xüsusiyyətləri

XİZ-in yeri	XİZ-in ixtisaslaşması	Zona infrastrukturuna dövlət investisiyaları
Sankt-Peterburq	İstehsal proqram təminatı, rabitə və istehlak elektron avadanlıqları. Analitik vasitələrin hazırlanması və istehsalı.	Təxminən 1,5 milyard rubl, o cümlədən 50% federal büdcədən
Dubna, Moskva vilayəti	Elektron cihazlar, yeni təyyarələrin dizaynı, alternativ enerji mənbələrinin inkişafı.	2,5 milyard rubl, bunun 65% federal büdcədən
Zelenoqrad	Mikrosxemlərin, intellektual naviqasiya sistemlərinin inkişafı və inkişafı.	5 milyard rubl, o cümlədən 50% FB-dən
Tomsk	İnformasiya və rabitə, elektron və tibbi texnologiyalar, eləcə də yeni materialların istehsalı	Təxminən 1,9 milyard rubl. (FB-dən 70%)
Lipetsk	Məişət texnikası və onun üçün aksesuarların istehsalı	1,8 milyard rubl (FB-dən 42%)
Elabuqa, Tatarıstan	Avtomobil hissələrinin, avtobusların, məişət texnikasının istehsalı. Yüksək texnologiyalı kimya istehsalı.	1,6 milyard rubl (FB-dən 49%)

Rusiyada XİZ yaradılması proqramının uğuru birbaşa onun yaradılmasının nə dərəcədə mümkün olacağından asılıdır iqtisadi sistem, ideala mümkün qədər yaxın - aydın oyun qaydaları, minimal bürokratik xərclər və zonada investisiya mühitini ən əlverişli hala gətirəcək maksimum rəqabət mühiti ilə.

Xüsusi iqtisadi zona

Xüsusi, azad və ya xüsusi iqtisadi zona(qısaldılmış XİZ və ya XİZ) - ərazinin qalan hissəsinə münasibətdə xüsusi hüquqi statusa malik məhdud ərazi və milli və/və ya xarici sahibkarlar üçün güzəştli iqtisadi şərait. Belə zonaların yaradılmasında əsas məqsəd dövlətin bütövlükdə və ya ayrıca ərazinin inkişafının strateji problemlərini həll etməkdir: xarici ticarət, ümumi iqtisadi, sosial, regional, elmi-texniki problemləri.

XİZ yaradılmasının məqsədləri

Dövlət nöqteyi-nəzərindən yaranma məqsədləri

Birbaşa xarici investisiyaların, mal və xidmətlərin istehsalı üçün qabaqcıl texnologiyaların cəlb edilməsi.
Yüksək ixtisaslı kadrlar üçün yeni iş yerlərinin yaradılması.
İxrac bazasının inkişafı.
İdarəetmənin və işin təşkilinin yeni üsullarının aprobasiyası.

İnvestorlar baxımından yaradılışın məqsədləri

İstehsalın istehlakçıya yaxınlaşması.
İxrac və idxal gömrük rüsumlarının olmaması ilə bağlı xərclərin minimuma endirilməsi
İnfrastruktura çıxış.
Daha ucuz işçi qüvvəsindən istifadə.
İnzibati maneələrin azaldılması.
Ərazi inkişafı.

SEZ təsnifatı

XİZ-ləri yerinə yetirdikləri funksiyalara, iqtisadiyyata inteqrasiya dərəcəsinə və verilən imtiyazlar sistemlərinə görə təsnif etmək olar.

Funksiyasına görə

Azad ticarət zonası (FTA gömrük ərazisi. İçəridə malların anbara yığılması və satışdan əvvəl hazırlanması (qablaşdırma, etiketləmə, keyfiyyətə nəzarət və s.) üzrə əməliyyatlar aparılır.
Sənaye istehsal zonası (PPP) - milli gömrük ərazisinin müəyyən sənaye məhsullarının istehsalının qurulduğu hissəsi; eyni zamanda investorlara müxtəlif güzəştlər verilir.
Texno-innovativ zona (TVZ) - milli gömrük ərazisindən çıxarılan, daxilində elmi-tədqiqat, konstruktor, konstruktor büroları və təşkilatlarının yerləşdiyi ərazi. TVZ nümunələri: texnoparklar, texnopolislər.
Turizm və rekreasiya zonası (TRZ) - turizm və rekreasiya fəaliyyətinin həyata keçirildiyi ərazi - turizm və rekreasiya infrastrukturu obyektlərinin yaradılması, yenidən qurulması, inkişafı, turizm sahəsində xidmətlərin inkişafı və göstərilməsi.
Xidmət zonası - maliyyə və qeyri-maliyyə xidmətlərinin (ixrac-idxal əməliyyatları, daşınmaz əmlak əməliyyatları, nəqliyyat) göstərilməsi ilə məşğul olan firmalar üçün güzəştli rejim tətbiq edilən ərazi.
kompleks zonalar. Onlar ayrıca inzibati rayonun ərazisində güzəştli iqtisadi fəaliyyət rejimi olan zonalardır. Bunlar Qərbi Avropada, Kanadada depressiyaya məruz qalmış ərazilərdə yaradılmış azad sahibkarlıq zonaları, Çində xüsusi iqtisadi zonalar, Argentina, Braziliyada xüsusi rejimli ərazilərdir.

İqtisadiyyata inteqrasiya dərəcəsinə görə

Milli iqtisadiyyata inteqrasiya olunmuş zonalar milli iqtisadiyyatın zonaya daxil olmayan sahələri ilə əlaqələri inkişaf etdirməyə və ixrac istehsalı problemlərinin həllinə, istehsalın texnoloji səviyyəsinin yüksəldilməsinə, məhsulun keyfiyyətinin yüksəldilməsinə, daxili tələbatların ödənilməsinə köməklik göstərmişdir.
İstehsalın ixraca və valyuta gəlirlərinin artırılmasına yönəldildiyi və daxili iqtisadiyyatla əlaqəsinin minimal olduğu anklav (ixrac yönümlü) zonalar.

Fayda sistemləri ilə

Ölkələr üzrə xüsusi iqtisadi zonalar

Rusiya

Xüsusi iqtisadi zonalar Rusiya və xarici investorları Rusiya üçün prioritet sektorlara cəlb etmək üçün dövlətin xüsusi hüquqi statusu və iqtisadi fayda verdiyi ərazilərdir.

Rusiyada xüsusi iqtisadi zonaların sistemli inkişafı 22 iyul 2005-ci ildə XİZ haqqında Federal Qanunun qəbul edildiyi andan 2005-ci ildə başlamışdır.

Xüsusi iqtisadi zonaların yaradılmasında məqsəd iqtisadiyyatın yüksək texnologiyalı sahələrinin, idxalı əvəz edən sənaye sahələrinin, turizmin və sanatoriya-kurort sektorunun inkişafı, yeni məhsulların işlənib hazırlanması və istehsalı, nəqliyyat və logistikanın genişləndirilməsidir. sistemi. Rusiyada xüsusi iqtisadi zonaların inkişafı xüsusi yaradılmış idarəetmə şirkəti - yeganə səhmdarı dövlət olan "Xüsusi İqtisadi Zonalar" tərəfindən həyata keçirilir.

XİZ ərazisində sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün xüsusi rejim mövcuddur:

İnvestorlar dövlət büdcəsi hesabına yaradılmış infrastrukturu biznesin inkişafı üçün alırlar ki, bu da yeni istehsalın yaradılması xərclərini azaldır.
Azad gömrük zonası rejimi sayəsində rezidentlər xeyli gömrük güzəştləri əldə edirlər
Bir sıra vergi güzəştləri verilir
“Bir pəncərə” idarəetmə sistemi dövlət tənzimləyiciləri ilə qarşılıqlı əlaqəni asanlaşdırır

Rusiyada dörd növ xüsusi iqtisadi zona var:

Sənaye istehsal zonaları və ya sənaye XİZ-ləri.
Texno-innovativ zonalar və ya innovativ XİZ-lər.
Liman əraziləri
Turizm və rekreasiya zonaları və ya turist XİZ-ləri

Bundan əlavə, 1991-ci ildən Kalininqrad vilayətində XİZ fəaliyyət göstərir ("Yantar, Kalininqrad vilayətindəki SEZ" SEZ), hazırda fəaliyyət göstərmə şərtləri 10.01.2006-cı il tarixli 16-FZ nömrəli ayrıca Federal Qanunda nəzərdə tutulmuşdur. .

Sənaye XİZləri

Ölkənin əsas sənaye rayonlarında yerləşən geniş ərazilər. İstehsal üçün resurs bazasına yaxınlıq, hazır infrastruktura və əsas nəqliyyat arteriyalarına çıxış - bunlar sənaye (sənaye-istehsal) zonalarının yalnız üstünlüklərini müəyyən edən əsas xüsusiyyətləridir. İstehsalın sənaye zonalarının ərazisində yerləşdirilməsi xərcləri azaltmaqla məhsulların Rusiya bazarında rəqabət qabiliyyətini artırmağa imkan verir.

Sənaye zonaları Tatarıstan Respublikasının Yelabuqa vilayətinin ("Alabuqa" XİZ) və Lipetsk vilayətinin Qryazinski rayonunun (Lipetsk XİZ) ərazisində yerləşir. 12 avqust 2010-cu ildə Rusiya Federasiyası Hökumətinin ərazisi birbaşa bitişik olan Samara vilayətində (Togliatti (xüsusi iqtisadi zona)) sənaye istehsalı tipli xüsusi iqtisadi zonanın yaradılması haqqında fərmanı imzalandı. Togliattiyə. 2010-cu ilin dekabrında "Titan Vadisi" sənaye istehsalı tipli Xüsusi İqtisadi Zona yaradıldı (Verxnyaya Salda, Sverdlovsk vilayəti)

Sənaye zonalarının prioritet fəaliyyət istiqamətləri arasında istehsal:

Avtomobillər və avtomobil hissələri
Tikinti materiallari
Kimya və neft-kimya məhsulları
Məişət texnikası və ticarət avadanlıqları

İnnovativ XİZ-lər

İnnovativ (texnoloji-innovativ) XİZ-lərin zəngin elmi ənənələrə və tanınmış tədqiqat məktəblərinə malik ən böyük elm və təhsil mərkəzlərində yerləşdirilməsi innovativ biznesin inkişafı, yüksək texnologiyalı məhsulların istehsalı və onun Rusiya və beynəlxalq bazarlara təqdim edilməsi üçün böyük imkanlar açır. bazarlar.

Gömrük imtiyazları və vergi güzəştləri paketi, peşəkar insan resurslarına çıxış, yeni texnologiyalara artan tələbat və Rusiya iqtisadiyyatının müxtəlif sektorlarının modernləşdirilməsi ilə yanaşı, innovativ XİZ-ləri vençur kapitalı fondları, həmçinin inkişaf etdiricilər və istehsalçılar üçün cəlbedici edir. yüksək texnologiyalı məhsullar.

Dörd innovasiya zonası Tomsk, Sankt-Peterburq, Moskva (Zelenoqrad) və Dubna (Moskva vilayəti) ərazilərində yerləşir.

İnnovasiya zonalarının inkişafı üçün prioritet istiqamətlər aşağıdakılardır:

Nano və biotexnologiyalar
tibbi texnologiya
Elektronika və rabitə
İnformasiya texnologiyaları
Dəqiq və analitik alətlər
Nüvə fizikası

Turist XİZ-ləri

Yeddi turizm zonası İrkutsk vilayəti, Altay diyarı, Altay Respublikası, Buryatiya Respublikası, Kalininqrad vilayəti, Stavropol diyarı, Primorsk diyarı ərazisində yerləşir. Daha altı yeni yaradılmış XİZ Şimali Qafqaz Federal Dairəsində yerləşir.

Liman XİZ-ləri

Liman və logistika xüsusi iqtisadi zonaları əsas qlobal tranzit dəhlizlərinin yaxınlığında yerləşir. Onların mövqeyi onlara həm Uzaq Şərqdə, həm də Rusiyanın mərkəzi hissəsində yüksək tələbatlı liman və logistika xidmətlərinin sürətlə böyüyən bazarına çıxış əldə etməyə imkan verir.

Ulyanovsk-Vostochnı hava limanına əsaslanan xüsusi iqtisadi zonanın fərqli xüsusiyyəti onun Ulyanovsk aviasiya klasterinin müəssisələrinə yaxın olmasıdır. Bu, təyyarələrin texniki xidməti və yenidən təchiz edilməsi ilə bağlı layihələrin hazırlanması üçün ilkin şərtlər yaradır.

Yaradılma şəraiti

Dövlət ərazisində yalnız dörd növ XİZ yaradıla bilər:
- İnnovativ (texno-innovativ) (sahəsi 4 km²-dən çox olmayan);
- sənaye istehsalı (2012-ci ildən, sahəsi 40 km²-dən çox olmayan);
- Turizm və istirahət;
- Liman
Turizm-rekreasiya tipli zonalar istisna olmaqla, heç bir XİZ bir neçə bələdiyyənin ərazisində yerləşə və ya inzibati subyektin bütün ərazisini əhatə edə bilməz;
XİZ ərazisində icazəli deyildir, izinli deyildir, qadağandır:
- faydalı qazıntıların çıxarılması və emalı;
- avtomobillər və motosikletlər istisna olmaqla, aksizli malların istehsalı və emalı;
Turizm-rekreasiya XİZ-ləri istisna olmaqla, XİZ-lər yalnız yaradıla bilər torpaq sahələri dövlət mülkiyyətində olan;
XİZ yaratmaq qərarı Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən qəbul edilir.

Belarusiya

Belarusda azad iqtisadi zonaların yaradılması və inkişafı üzrə işlər 90-cı illərdə başlanmışdır. XİZ-lərin yaradılması üçün ərazilər kimi rayon mərkəzlərinin ayrı-ayrı rayonları seçilmişdir. Hazırda Belarus Respublikasında Brest, Qomel-Raton, Minsk, Vitebsk, Mogilev və Qrodnoinvest daxil olmaqla 6 azad iqtisadi zona fəaliyyət göstərir. Belarusiyadakı bütün XİZ-lər mürəkkəb xarakter daşıyır iqtisadi fəaliyyət onların istehsal, ixrac və gömrük funksiyalarını yerinə yetirməsində özünü göstərir. Hazırda “Nesvij-Minsk” turizm-rekreasiya tipli ixtisaslaşmış azad iqtisadi zonanın təşkili üzrə layihə hazırlanır. Belarusda ilk "Brest" AİZ 1996-cı ildə yaradılıb. AİZ-in yaradılması prosesi iki mərhələdən ibarət olub. Birinci mərhələdə (1997-2000-ci illər) istehsal və istehsal üçün zəruri əsasların formalaşdırılmasına diqqət yetirilmişdir. sosial infrastruktur zonanın inkişafının sonrakı mərhələlərinin problemlərini həll etmək üçün bir-biri ilə əlaqəli, o cümlədən ixracyönümlü sənaye sahələrinin şaxələndirilmiş kompleksi. İkinci mərhələ (2000-2005-ci illər) zonanın ixtisaslaşmasına uyğun istehsal potensialının yaradılmasını və genişləndirilməsini, ixrac və idxalı əvəz edən müəssisələrin yüksək səmərəli istehsal-innovasiya kompleksinin yaradılmasını, turizmin inkişafı, istirahət və digər fəaliyyətlər. Praktikada "Brest" FEZ praktiki olaraq təmiz yerdə, investorlar üçün cəlbedici şəraitin olmadığı şəraitdə yaradılmışdır. Fəaliyyət üçün zəruri infrastruktur elementlərinin olmaması problemi sənaye istehsalları"Vitebsk" FEZ üçün əsas idi. Həmçinin, XİZ ərazisində müvəqqəti saxlama anbarları mövcud deyildi ki, burada bütün daxil olan və çıxan malların operativ gömrük idarə edilməsi və nəzarəti həyata keçirilməlidir. Problemli inkişaf ya bir AİZ rezidentinin investisiya ehtiyacı, ya da birgə tikintidə iştirakla ifadə olunur. XİZ-in yaradılması üçün daha əlverişli başlanğıc şərtləri Minsk, Qomel, Qrodno və Mogilev şəhərlərinin ərazilərində idi. Birincisi, bu mərkəzlər lazımi infrastruktura malik idi, mühəndislik Rabitə, istehsal fəaliyyəti üçün pulsuz torpaq sahələri. İkincisi, inkişaf etmiş avtomobil, dəmir yolu və hava rabitəsi şəbəkəsi var. Üçüncüsü, AİZ-in sərhədlərində mövcud müəssisələrin, obyektlərin və tikintilərin sərbəst istehsal güclərinin olması, habelə torpaq sahələri perspektivli sənaye sahələrində. Azad iqtisadi zonaların yaradılması ixrac üçün malların (xidmətlərin) sonrakı satışı ilə yerli istehsal şərti ilə xarici kapitalın cəlb edilməsi məqsədi daşıyır. 2009-cu ildə Belarusun XİZ-in ümumi ixracı 1176,86 milyon dollar, idxalı isə 1146,94 milyon dollar təşkil etmişdir.Balans +29,91 milyon dollardır.2010-cu ildə vəziyyət dəyişir. Mal və xidmətlərin ixracı 1571,24 milyon dollar, idxal isə 1588,89 milyon dollar təşkil edib.Müvafiq olaraq, xarici ticarət saldosu 17,65 milyon dollar təşkil edib.Rezidentlərin ən çoxu maşınqayırma və metal emalı, kimya və neft-kimya sənayesində çalışır. Bu ərazilər bütün AİZ sakinlərinin təxminən 48%-ni təşkil edir. Bu sənayelər yüksək texnologiyalıdır və daimi axın tələb edir maddi resurslar. XİZ-in fəaliyyətinin səmərəliliyi yığılmış investisiyaların həcmi ilə əks olunur. Belarusun azad iqtisadi zonaları 1998-2011-ci illər ərzində 559,87 milyon dollar həcmində xarici kapital toplayıb. Mütləq ifadə ilə desək, XBİ-nin ən böyük həcmi “Mogilyov”, “Brest”, “Minsk” AİZ-dən gəlib. AİZ rezidentlərindən birbaşa xarici investisiyaların xalis daxilolmaları müvafiq olaraq cəmi 166,52 milyon dollar təşkil edib ki, bu da 2011-ci ildə ölkəyə qoyulmuş birbaşa investisiyaların ümumi həcminin 8%-ni təşkil edib. Bu cür göstəricilər Belarus AİZ-in fəaliyyətinin effektivliyini şübhə altına alır. Əsasən hər hansı ödənişlərin ləğvi ilə təmsil olunan gömrük və vergi güzəştlərinin mövcudluğu şəraitində AİZ rezidentləri xarici kapitalı keyfiyyətli şəkildə cəlb edə bilmirlər.

Dünyanın müxtəlif regionlarının ixracının əmtəə strukturu, onların ümumi ixracının %-i

1996 və 1997-ci ilin yanvar-noyabr aylarında ixracın strukturu (mütəşəkkil olmayan ticarət istisna olmaqla)

1996 və 1997-ci ilin yanvar-noyabr aylarında idxalın strukturu (mütəşəkkil olmayan ticarət istisna olmaqla)

Fəsil 4. Beynəlxalq ticarət və xarici ticarət siyasəti

4.1. Müasir mərhələdə beynəlxalq ticarətin mahiyyəti və onun xüsusiyyətləri

Dünya ixrac və idxalının ölkələr üzrə bölgüsü, %

Ölkələr üzrə ixrac və idxal kvotaları (1994), %

4.2. Xarici ticarət siyasəti

Fəsil 5. Rusiyanın xarici ticarəti və onun tənzimlənməsi

5.1. Rusiyanın xarici ticarəti və dünya iqtisadiyyatında yeri

5.2. Xarici ticarətin coğrafi və əmtəə strukturu

Dünya ixracatında ölkələrin və regionların payı, %

Rusiyanın xarici ticarətinin dinamikası və coğrafi strukturu

Rusiya ixrac və idxalının strukturu, %

1995-1999-cu illərdə Rusiyanın xarici ticarəti (mütəşəkkil olmayan ticarət daxil olmaqla, milyard dollar)

5.3. Xarici ticarətin strukturu

5.4. Xarici ticarət siyasətinin formaları

5.5. Xarici ticarətin dövlət tənzimlənməsi

5.6. Müasir şəraitdə dövlət valyuta tənzimlənməsi və valyuta nəzarəti

5.7. Xarici ticarətdə bank xidmətləri

Incoterms-in əsas şərtləri (qısaldılmış versiya)

Incoterms üzrə hüquq və öhdəliklər

Xərclər və risklər

Fəsil 6. Dünya xidmətlər bazarı

6.1. Qlobal xidmətlər bazarının formalaşması üçün ilkin şərtlər və şərtlər

Xidmətlərin dünya ixracının dinamikası

Xidmət sektorunun iqtisadiyyatda rolunun göstəriciləri

6.2. Xidmət bazarının strukturu

Faktor və qeyri-faktor xidmətlərin balansı, milyard rubl

6.2.1. beynəlxalq turizm

Aİ ölkələrində turizm gəlirləri və xərcləri, milyard ABŞ dolları

1990-1997-ci illərdə beynəlxalq turizmdən gələnlərin sayı və gəlirləri

1997-ci ildə beynəlxalq turizmdən gələnlərin sayı və gəlirləri

6.2.2. Beynəlxalq texnologiya bazarı

6.2.2.1. Lisenziyalar və patentlər bazarı

6.2.3. Mühəndislik xidmətlərinin dünya bazarı

1994-cü ildə Aİ mühəndislik şirkətlərinin mövqeyi

Aİ ölkələrinin mühəndislik və konsaltinq xidmətlərinin ümumi satışı

225 aparıcı podrat firmasının müqavilələrinin coğrafi bölgüsü, milyard ABŞ dolları

6.2.4. Konsaltinq xidmətləri

6.2.5. İnformasiya Xidmətləri

6.2.6. Nəqliyyat xidmətləri bazarı

Ümumi qaldırma gücü, mln dvt

Beynəlxalq daşımaların ümumi həcmində Rusiya daşıyıcılarının payı

6.2.7. Sığorta və bank xidmətləri bazarı

6.3. Xidmət bazarının tənzimlənməsi

Fəsil 7. Kapitalın ixracı beynəlxalq iqtisadi münasibətlərin bir forması kimi

7.1. Kapitalın ixracı: mahiyyəti və meylləri

7.2. Kapital ixracının formaları

7.3. Birbaşa və portfel investisiyaları

7.4. Müasir şəraitdə kapital ixracının təkamülü

1914-1960-cı illərdə aparıcı kapitalist ölkələrinin xarici investisiyaları, milyard dollar (ilin əvvəlində)

1940-1960-cı illərdə ABŞ-ın xarici investisiyaları, milyard dollar, (ilin əvvəlində)

1938-1960-cı illərdə İngiltərədə xarici investisiyalar, milyard dollar (ilin sonunda)

Fəsil 8. Rusiyada xarici investisiyalar

8.1. Rusiya Federasiyasında xarici investisiyaların konsepsiyası, iştirakçıları, həcmləri və strukturu

Rusiya Federasiyasının xarici borcunun strukturu

Seçilmiş OECD ölkələri üzrə birbaşa investisiya axını, milyard ABŞ dolları

1 yanvar 1998-ci il tarixinə əsas investor ölkələr tərəfindən Rusiya Federasiyası tərəfindən cəlb edilmiş xarici investisiyaların strukturu

8.2. Rusiya iqtisadiyyatına xarici investisiyaların regional və sektoral aspektləri

1998-ci ilə qədər Rusiya Federasiyasının iqtisadiyyatına xarici investisiyaların regionlar üzrə strukturu

1998-ci ilə qədər Rusiya Federasiyasının iqtisadiyyatına xarici investisiyaların sahə strukturu

Birgə müəssisənin insular və kontinental hüquq sistemlərində fəaliyyətinin təşkilati-hüquqi əsasları

8.3. Rusiyada xarici investisiyaların tənzimlənməsinin hüquqi aspektləri

8.4. Azad iqtisadi zonalar: anlayışı, növləri, Rusiyada formalaşması

8.5. Rusiya iqtisadiyyatına xarici investisiyaların axınının nəticələri

Qeyri-rezidentlərin GKO-OFZ bazarına investisiyaları, milyard dollar

Rusiyanın xarici borcuna xidmətin dinamikası

Rusiyanın xarici borcuna xidmət üçün ödənişlər cədvəli

Fəsil 9. Dünya iqtisadiyyatında inteqrasiya prosesləri

9.1. İnteqrasiya iqtisadi münasibətlərin beynəlmiləlləşməsinin inkişaf forması kimi

9.2. İnteqrasiya birliklərinin əsas növləri

9.2.1. Avroya keçidin mexanizmi və mərhələləri

9.2.2. Avropa Azad Ticarət Assosiasiyası - şərq

9.2.3. Şimali Amerika Azad Ticarət Assosiasiyası - Nafta

9.2.4. Asiya-Sakit Okean İqtisadi Əməkdaşlıq Assosiasiyası - APEC

9.2.5. Cənub-Şərqi Asiya Ölkələri Assosiasiyası - ASEAN

9.2.6. Latın Amerikasının inteqrasiya birlikləri

9.2.7. Afrika inteqrasiya birlikləri

9.3. MDB-nin iqtisadi inteqrasiyası problemləri

9.4. Rusiya ilə Aİ arasında münasibətlər

Fəsil 10. Beynəlxalq İqtisadi Təşkilatlar

10.1. İnkişafın ümumi aspektləri

10.2. Birləşmiş Millətlər

10.3. inkişaf proqramı

10.4. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ticarət və İnkişaf Konfransı (UNCTAD)

1. Qloballaşma və inkişaf strategiyası.

2. Malların, xidmətlərin və xammalın beynəlxalq ticarəti.

3. İnvestisiya, texnologiya və müəssisənin inkişafı.

4. İnkişaf və ticarətin səmərəliliyi üçün xidmət infrastrukturu.

5. Ən az inkişaf etmiş, dənizə çıxışı olmayan və ada ölkələri.

10.5. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Sənaye İnkişafı Təşkilatı (UNIDO)

10.6. Ümumdünya Ticarət Təşkilatı (ÜTT)

10.7. BMT-nin Avropa üzrə İqtisadi Komissiyası

Fəsil 11. Qlobal məsələlər və beynəlxalq iqtisadi münasibətlər

11.1. Müasir şəraitdə qlobal problemlərin mahiyyəti və konsepsiyası

11.2. Qlobal problemlər sahəsində beynəlxalq iqtisadi əməkdaşlığın əsas istiqamətləri

11.3. Qlobal dünya problemlərinin həlli yolları və onların həyata keçirilməsində Rusiyanın rolu

Biblioqrafiya

Məzmun

Fəsil 10. Beynəlxalq İqtisadi Təşkilatlar 209

8.4. Azad iqtisadi zonalar: anlayışı, növləri, Rusiyada formalaşması

Azad iqtisadi zonalar (SEZ) beynəlxalq iqtisadi münasibətlərin müxtəlif formalarından birini təmsil edir, onun prototipləri XIV-XV əsrlərdə ayrı-ayrı dövlətlər tərəfindən istifadə edilmişdir. ticarət axınlarını cəlb etmək üçün ticarət yollarının kəsişməsində "azad" şəhərlər və limanlar şəklində *.

* Birinci SEZ 1547-ci ildə azad ticarət şəhəri elan edilən İtaliyanın Livorno şəhərində yaradılmışdır.

XIX əsrdə dünya iqtisadiyyatının və ticarətinin inkişafı ilə. və 20-ci əsrdə milli iqtisadiyyatların beynəlmiləlləşməsinin dərinləşməsi. XİZ beynəlxalq iqtisadi münasibətlərin bir forması kimi geniş yayılmış və iqtisadi məzmununu əhəmiyyətli dərəcədə dəyişmişdir. XİZ-in təkamülü sadə təşkilati və funksional formalardan, əsasən əmtəə ticarəti ilə bağlı olan, kütləvi istehlak məhsullarının istehsalına, yeni malların işlənib hazırlanmasına və istehsalına, müxtəlif növ məhsulların təmin edilməsinə yönəldilmiş daha mürəkkəb formalara doğru aparılmışdır. xidmətlər və s.

AİZ-in təkamülü ilk növbədə elmi-texniki nailiyyətlərdən istifadənin intensivləşməsi, sənayeləşmiş ölkələrin iqtisadiyyatının strukturunda baş verən əsas dəyişikliklər, eləcə də müstəmləkə sisteminin dağılması ilə bağlıdır. Nəticədə həm sənayeləşmiş ölkələrin özlərində, həm də sənayeləşmə siyasətini həyata keçirən ölkələrdə investisiya üçün yeni tətbiq sahələri açılmışdır. Eyni zamanda, sənaye inhisarlarının kapitalının təmərküzləşməsi və bank resurslarının mərkəzləşdirilməsi də əvvəllər mövcud olanlarla müqayisədə xaricə investisiyaların genişləndirilməsi üçün əlavə stimulların axtarışına və yaradılmasına öz töhfəsini verdi. Bu şəraitdə sırf kommersiya yönümlü azad zonalar, böyük ilkin kapital tələb etməyən azad sahibkarlıq zonaları, uzun hazırlıq dövrü, mürəkkəb planlar hərəkətləri və ya xaricdəki müəssisələrlə geniş əlaqələri qlobal investisiya bazarının tələblərinə cavab vermirdi.

Tamamilə yeni investisiya sahələri tələb olunurdu: yüksək texnologiyalı sənaye müəssisələrinin yaradılması, idxal və yerli resurslardan istifadənin yaxşılaşdırılması, müasir infrastrukturun inkişafının sürətləndirilməsi və s. Bununla əlaqədar olaraq, müxtəlif ölkələrdə azad sahibkarlıq zonalarından və azad ixrac zonalarından daha geniş funksiyaları, daha mürəkkəb fəaliyyət mexanizmi ilə fərqlənən, beynəlxalq əməkdaşlıq imkanlarının genişləndiyi zonaların yeni təşkilati formaları meydana çıxmağa başladı.

80-ci illərdə. sənayenin ayrı-ayrı sahələrindəki durğunluğun aradan qaldırılmasına yönəlmiş bir sıra tədbirlərin həyata keçirilməsindən sonra bank və sığorta işi, sənayeləşmiş ölkələrin bir sıra regionlarında meydana çıxdı xüsusi iqtisadi zonalar: texnoparklar, elmi-texniki, sərbəst bankçılıq, pulsuz sığorta. Bu zonaların fərqləndirici xüsusiyyəti ondan ibarət idi ki, onların yaradılması xarici kapitalın cəlb edilməsindən çox, 10 ildən 20 ilədək müddətə güzəştli rejimin təmin edilməsini nəzərdə tuturdu. Belə zonalara Böyük Britaniya, İtaliya, ABŞ və Fransada yaradılmış zonaları misal göstərmək olar.

Beləliklə, AİZ beynəlxalq əməkdaşlığın bir forması kimi dinamik inkişafında mühüm dəyişikliklərə məruz qalmışdır. XİZ termini ilə ümumiyyətlə başa düşülən bir çox təriflərin səbəbi də budur. Bu günə qədər siz SEZ-in 30-a qədər tərifini, mahiyyətcə, sinonimləri tapa bilərsiniz. BMT ekspertlərinin tərifinə görə, “AİZ-lər rüsumsuz gömrük və ticarət rejiminə malik ölkə ərazisinin bir hissəsi olan, əsasən ixrac üçün məhsul istehsal edən xarici firmaların bir sıra vergi və maliyyə güzəştlərindən istifadə etdikləri məhdud sənaye sahələridir. faydalar."

Dünyada ən çox yayılmış xüsusi iqtisadi zonalar arasında:

Gömrük zonaları;

Duty free alış-veriş yerləri;

gömrükdən azad zonalar;

Xarici ticarət zonaları;

rüsumsuz ixrac-istehsal zonaları;

Azad ixrac zonaları;

İxrac-istehsal zonaları;

Azad iqtisadi zonalar;

Sərbəst istehsal zonaları;

İqtisadi əlverişli zonalar;

İxrac yönümlü sənaye zonaları;

Azad sənaye zonaları;

Sahibkarlıq zonaları;

Birgə Müəssisə Zonaları;

texniki-iqtisadi inkişaf zonaları;

Yeni yüksək texnologiyaların inkişaf zonaları;

texno-innovativ zonalar;

Elmi və sənaye parkları;

Dəniz mərkəzləri;

Beynəlxalq ofşor mərkəzlər;

Azad bank zonaları;

Ekoloji və iqtisadi rayonlar;

açıq sahələr;

Turizm mərkəzləri.

XİZ-lərin bütün növləri və növləri üçün ümumi prinsiplər bunlardır:

Ərazinin yerləşdiyi yer;

İxrac-idxal əməliyyatları ilə bağlı bütün prosedurların maksimum sadələşdirilməsi ilə avadanlıqların, yarımfabrikatların və hazır məhsulların idxalı (ixrac) üçün gömrük rüsumlarının olmaması (və ya onların minimum səviyyədə müəyyən edilməsi);

güzəştli vergi rejimi;

Ölkələrarası maliyyə əməliyyatlarının ümumi azadlığı şəraitində konvertasiya olunan valyutanın sərbəst dövriyyəsi;

Xarici əmlakın müsadirə edilməsinə və AİZ-də fəaliyyət göstərən şirkətlərə əlavə imtiyaz və imtiyazların verilməsinə zəmanət verir.

1990-cı ilin əvvəlində dünyada ən azı 600 zona, o cümlədən inkişaf etmiş ölkələrdə 200-dən çox zona var idi, daha 100-ü tikilməkdə, 50-si layihələndirmə mərhələsində idi. İnkişaf etməkdə olan ölkələrin XİZ-lərində 1,5 milyon insan məşğul olmuşdur. Bəzi hesablamalara görə, 90-cı illərin ortalarında. onlarda işləyənlərin sayı 2,5-3 milyon nəfərə, ixracın dəyəri isə 12-13 milyard ABŞ dollarından 25 milyard ABŞ dollarına yüksələcək. ABŞ-da 47 ştatda XİZ yaradılıb, onların sayı 247-dir (1986-cı ildə), ümumi dövriyyəsi isə 40 milyard ABŞ dollarına çatıb.

Mövcud XİZ-lərin təsnifatı bir çox meyarlara görə həyata keçirilə bilər (bax Şəkil 8.7). Belə ki, inteqrasiya dərəcəsi ilə Dünya və milli iqtisadiyyatda iki növ XİZ-i ayırd etmək olar: ekstravert - anklav xarakteri daşıyan və xarici bazara istiqamətlənmiş və introvert - milli iqtisadiyyata inteqrasiya olunur.

FEZ təsnifatı sənaye üzrə müxtəlif sənaye sahələrinə aid müəssisələr ixrac istehsal zonalarında (EPZ) yerləşdiyindən müəyyən çətinliklər yaradır. Buna baxmayaraq, müəyyən bir sənaye ixtisası mövcuddur.

Mülkiyyət təbiətinə görə SEZ bölünə bilər ictimai, özəl və qarışıq. Dünya təcrübəsində AİZ mülkiyyətinin ən çox yayılmış forması dövlət mülkiyyəti ilə yanaşı, xüsusi mülkiyyətin də olduğu qarışıq tipdir.

XİZ-lərin təsnifatının ən mühüm meyarı onların bölünməsidir haqqındafəaliyyətin xarakteri, və ya funksional məqsəd. Bu meyara görə beş əsas zona növü fərqləndirilir: azad ticarət zonaları; ixrac istehsal zonaları; elmi və sənaye parkları; dəniz mərkəzləri və kompleks XİZ(şək. 8.8 və 8.9-a baxın). Onlardan bəzilərini nəzərdən keçirək.

Azad Ticarət Zonaları (ATZ) birinci nəsil XİZ-ə aiddir. Bu, bir dövlətin ərazisində zona strukturlarının təşkilinin ən qədim və sadə formasıdır. FTZ-nin əsas üstünlüyü nisbətən aşağı ölkə kapital qoyuluşu və onun tez geri qaytarılmasıdır.

Azad ticarət zonalarına funksiyaları əsasən malların əlavə emal edilmədən idxalı, saxlanması, çeşidlənməsi, qablaşdırılması və yenidən yüklənməsi ilə məhdudlaşan ərazilər daxildir. Bəzi hallarda xarici malların sonrakı təkrar ixracı məqsədilə onların cüzi emalına icazə verilir. Gömrük rüsumlarından, habelə qaimə məsrəflərinə qənaət hesabına əldə edilən müəyyən güzəştlərə baxmayaraq, belə zonaların ixrac istehsalının inkişafında imkanları, milli material və əmək resurslarıçox məhduddur. Buna görə də, XİZ-in bu növü öz təmiz formasında müasir beynəlxalq təcrübədə geniş istifadə olunmur.

STA-nın yaradılmasında əsas məqsəd malların idxalını stimullaşdırmaq, daxili və tranzit ticarətini inkişaf etdirməkdir. İlk azad ticarət zonaları iri liman şəhərlərində formalaşaraq “azad liman” statusuna malik idi. ödənişsiz liman - dövlətin ümumi gömrük sərhədindən ayrılmış bitişik geniş ərazisi olan liman şəhəridir. Sərbəst liman daxilində mallar nəinki boşaldılır, saxlanılır, həm də ölkəyə daxil olana qədər gömrük rüsumları ödənilmədən xırda emal, çeşidləmə və qablaşdırmaya məruz qalırdı.

Müasir şəraitdə xarici iqtisadi fəaliyyətin intensivləşdirilməsi məqsədilə beynəlxalq tranzit qovşaqlarının (hava limanları, dəniz və çay limanları, dəmir yolu stansiyaları və s.) ətrafında azad ticarət zonaları yaradılır. Hazırda ABŞ-da təxminən 180 FTZ var (onlardan yük axınının 80%-i San Fransiskonun rəhbərlik etdiyi 15 əsas FTZ-nin payına düşür), Avropada 150, Yaponiyada isə 23 FTZ var.

İxrac istehsal zonaları (EPZ) ikinci nəslin XİZ-ə aid edilə bilər. İlk növbədə mal idxalının və daxili ticarətin inkişafını stimullaşdıran azad ticarət zonalarından fərqli olaraq, ATS-lər ixrac potensialının genişləndirilməsi, xarici ticarətin inkişafı və müvafiq olaraq valyuta gəlirlərinin artırılması üçün nəzərdə tutulub.

EPZ-lər, bir tərəfdən, azad ticarət zonalarının profilinin dəyişdirilməsi, təkamülü və transformasiyası yolu ilə yaradılmışdır ki, onlar üçün ayrılmış əraziyə təkcə mallar deyil, həm də kapital gətirilməyə başlandı və onlar təkcə ticarətlə məşğul olmağa başladılar. , həm də istehsalda. Bu, əsasən sənayeləşmiş ölkələrə aiddir. Digər tərəfdən, ixrac üçün malların istehsalına yönəlmiş AİZ-lərin məqsədyönlü formalaşdırılması yolu ilə EPZ-lər yaradılmışdır. Bu, yeni sənayeləşmiş və inkişaf etməkdə olan ölkələr üçün xarakterikdir.

FTE-nin yaradılması inkişaf etməkdə olan ölkələr xarici bazar üçün əmtəə istehsalı üzrə ixtisaslaşan sahələrin inkişafı yolu ilə idxalı əvəz edən modelin ixracyönümlü modelə dəyişdirilməsi istiqamətində ümumi tendensiyanın əksini tapmışdır. Yeni strategiya ən böyük TMK-ların formalaşdığı və ayrı-ayrı istehsal sahələrinin fəal şəkildə inkişaf etməkdə olan ölkələrə köçürüldüyü sənayeləşmiş ölkələrin struktur restrukturizasiyasına üzvi şəkildə uyğun gəlir ki, bu da FTE kontekstində idealdır. FTE-nin yaradılmasında və inkişaf etməkdə olan ölkələrin ixrac potensialının formalaşmasında ən mühüm rolu məhz TMK-lar oynamışdır.

İnkişaf etməkdə olan ölkələrdə ilk FTE-lər 70-ci illərin əvvəllərində və 80-ci illərin əvvəllərində meydana çıxdı. 40 inkişaf etməkdə olan ölkədə onların təxminən 70-i var idi. 90-cı illərin əvvəllərində. 120 ölkədə qeydə alınmış FTE-lərin ümumi sayı 300-ə yüksəldi.

Sənayeləşmiş və yeni sənayeləşmiş ölkələrdə elm tutumlu sənayelər iqtisadi inkişafın prioritetinə çevrilir. Bu tendensiya XİZ-in funksional təyinatının transformasiyası prosesində və yüksək texnologiyalı məhsulların hazırlanması və istehsalı üzrə ixtisaslaşan zonaların yaranması prosesində öz əksini tapmışdır. Bu zonalar adlanır elmi və sənaye parkları (SIP),üçüncü nəslin zona strukturlarına aid olan texnoparklar, texnopolislər.

AES-in təşkili prinsipləri FEP-in formalaşmasına bənzəyir: eyni ərazi və iqtisadi təcrid, valyuta ayırmaları şəklində dövlət dəstəyi, maliyyə və vergi güzəştləri, ixrac yönümlülük. AES ilə EPZ arasındakı əsas, lakin mühüm fərq ondan ibarətdir ki, EPZ irimiqyaslı, əmək tutumlu istehsalın təşkili üçün yaradılır, AES isə prinsipcə yeni məhsul və texnologiyaların, materialların və malların inkişafı, elmin eksperimental, kiçik miqyaslı istehsalıdır. -burada intensiv məhsullar həyata keçirilir.

Yeni məhsulların satış perspektivlərinə dair aparılan marketinq tədqiqatlarının müsbət nəticələri alındıqdan sonra ixrac üçün nəzərdə tutulan rəqabətqabiliyyətli məhsulların sənaye istehsalı yaradıla bilər. Bundan əlavə, EPZ-lər böyük dəniz limanlarının, hava limanlarının yaxınlığında qurulursa, AES-lər universitetlərin, kolleclərin və ya tədqiqat mərkəzlərinin yaxınlığında təşkil edilir.

XX əsrin ortalarından bəri. Bu günə kimi dünyada 400-dən çox texnopark yaradılıb. 1995-ci ildə ABŞ-da 100, Almaniyada 60, Çində 52, Böyük Britaniyada 40, Fransada 30, Rusiyada 27, Yaponiyada 20, Cənubi Koreya və Sinqapurda 10 texnoloji park var idi.ABŞ - "Silikon Vadisi" , Şimali Karolina texnoparkları və Yuta Universiteti; Böyük Britaniyada - Kembric Universitetinin texnoparkı; Yaponiyada - elm şəhəri Tsukuba; Çində - "Nanhu" texnoparkı; Rusiyada - Beynəlxalq Elm və Texnologiyanın İnkişafı Mərkəzi (ICSTD) "Dubna", "Zelenograd" texnopolisi.

XİZ növlərindən biri də bunlardır dəniz mərkəzləri, maliyyə, bank və digər xidmət əməliyyatlarının həyata keçirilməsi üçün güzəştli rejim, habelə güzəştli vergitutma ilə seçilən milli yurisdiksiya ilə bağlı xarici investorlara müəyyən növ xidmətlərin göstərilməsi ixtisası olmuşdur. "vergi cənnətləri".

Bu XİZ-lərin yaranması qlobal maliyyə xidmətləri bazarının sürətli inkişafı, xarici kapitalın siyasi və iqtisadi riskləri azaltmaq, “fırtınalı” dünyada ən tam məxfilik və təhlükəsizliyi təmin edən “gizli” guşələr tapmaq istəyi ilə bağlıdır. kapital sahibləri üçün. Ona görə də tarixən xarici investorları ofşor yurisdiksiyalar vasitəsilə cəlb edən dövlətlərin əhəmiyyətli işçi qüvvəsi və xammalı, eləcə də əraziləri yoxdur. Eyni zamanda, bu dövlətlər əlverişli mövqeyə malikdirlər - əlverişli təbii iqlimə malik dəniz yollarının kəsişməsində, nisbətən inkişaf etmiş infrastruktura malikdirlər və ən əsası, sabit siyasi hakimiyyəti və qanunvericiliyi ilə seçilirlər.

Ən çox yayılmış ofşor yurisdiksiyalar kiçikdir müstəqil dövlətlər(keçmişdə onların çoxu müstəmləkə idi) və ya xüsusi dövlət statuslu ayrı-ayrı ərazilər. Bu, özünü idarə edən metropoliten ərazi, icarəyə götürülmüş ərazi və ya ola bilər xalq təhsili, hələ də koloniya statusunu daşıyır. Bu yurisdiksiyaların səlahiyyətli orqanları xarici kapitalı cəlb etmək, məşğulluğu artırmaq və işgüzar fəallığı artırmaq üçün dəniz xidmətləri sektorunun inkişafını stimullaşdırır.

Dənizə yaxın rejimdən xüsusi iqtisadi zonalar, limanların əraziləri və hava limanları istifadə edə bilər. Eyni zamanda, ofşor müəssisələrin qeydiyyatı təkcə “cırtdan” yurisdiksiyalar tərəfindən deyil, həm də bəzi kifayət qədər hörmətli dövlətlər (məsələn, İrlandiya, İsveçrə və bir çox başqa ölkələr) və ya onların daxilindəki ayrı-ayrı ərazilər tərəfindən həyata keçirilir.

Tipik ofşor yurisdiksiyası investorlara müəyyən standart seçimlər dəsti təqdim edir. Buraya qeyri-rezident və azad şirkətlərin qeydiyyatı, eləcə də digər növ ofşor strukturların - biznes tərəfdaşlıqları, offşor trestlər, ixtisaslaşmış ofşor şirkətlər (banklar, sığorta şirkətləri və investisiya institutları) yaradılması daxildir. Ofşor yurisdiksiyalarda, bir qayda olaraq, nominasiya sahiblərinin, şirkətlərin katiblərinin (agentlərinin), nominant direktorların xidmətləri geniş istifadə olunur.

Dəniz əməliyyatlarının ən sadə sxemi vergi qanunvericiliyinin ən universal prinsipinə əsaslanır ki, ona görə də mənbəyi müəyyən dövlətin ərazisində yerləşən gəlirlər məcburi vergiyə cəlb edilir. Gəlir mənbəyinin xaricdə yerləşdiyi və ya kifayət qədər lokallaşdırılmadığı hallarda o, bu yurisdiksiyada vergi öhdəliyindən çıxarıla bilər. Bu vəziyyət, məsələn, vasitəçilik xidmətlərinin göstərilməsi, xarici ticarətdə xidmətlər, konsaltinq biznesi və bu sektorun digər sektorlarında yaranır. Bu yolla əldə edilən gəlirlər ofşor şirkətlərin hesablarına köçürülə bilər.

Offşor biznesin mənası ondan ibarətdir ki, xaricdə tamamilə xarici investorun nəzarətində olan yeni, “müstəqil” iqtisadi münasibətlər subyekti meydana çıxır. Offşor şirkət xarici investorun müstəqil xarici tərəfdaşı kimi görünə bilər. Bu, ofşor firmalardan istifadə edən xarici investorun milli vergi yükünü minimuma endirməyin ən ümumi yolları üçün əsasdır. Offşor şirkət təkcə vergi planlaşdırma vasitəsi deyil, həm də riski idarə etmək və kapital qoyuluşunun etibarlılığını artırmaq vasitəsidir.

Offşor şirkət vergi itkilərinin maksimum azaldılmasını, bir qayda olaraq, sıfıra endirilməsini təmin edən xüsusi təşkilati-hüquqi statusa malik müəssisədir. Bu status adətən bu ofşor şirkətin rəsmi qeydiyyatdan keçdiyi yurisdiksiyadan kənarda biznes əməliyyatlarının aparılması tələbi ilə əlaqələndirilir. Yalnız bu halda, o, ana yurisdiksiyanın ərazisindəki vergilərin hamısından və ya əksəriyyətindən azaddır.

Qanunvericilik adətən ofşor şirkətin idarə edilməsinin, o cümlədən fəaliyyət göstərən ofisin yaradılmasının qeydiyyat ərazisindən kənarda da həyata keçirildiyini müəyyən edir. Yəni, ofşor şirkət əksər hallarda onun rəsmi yurisdiksiyasının rezidenti ola bilməz. İlk dəfə Böyük Britaniyada yaranan və sözün əsl mənasında ölkədən kənarda “sahillərdən kənarda” mənasını verən “offşor” termini buradan gəlir.

Beləliklə, ofşor şirkətin əsas xüsusiyyətləri onun qeyri-rezident statusu ilə bağlıdır. Bu o deməkdir ki, ofşor şirkətin komandanlıq və nəzarət mərkəzi xaricdə yerləşir. Onun işləməsi üçün şirkətin formal atributlarına - sahiblərə, direktorlara (adətən ən azı iki direktor tələb olunur), nizamnaməyə, bank hesabı və bir sıra qeydiyyat sənədlərinə sahib olmaq kifayətdir. Ofşor yurisdiksiyanın qanunları adətən şirkətin qeydiyyatdan keçmiş ofisinin və katibinin (və/və ya agentinin) onun ərazisində yerləşməsini tələb edir. Bu ofis fəaliyyət göstərə bilməz, ancaq səlahiyyətlilərin və ya başqalarının belə bir şirkətin nümayəndəsi ilə əlaqə saxlaya biləcəyi bir ünvandır. Hətta ofşor yurisdiksiya ərazisində müqavilələrin imzalanması faktının özü də şirkətin ofşor statusundan məhrum edilməsi üçün əsas ola bilər.

Offşor biznesin mühüm prinsipi və üstünlüyü ondan ibarətdir ki mülkiyyətin məxfiliyi ofşor şirkət nominal sahiblər və namizəd direktorlar institutu tərəfindən təmin edilir. Qeydiyyat sənədlərində həqiqi mülkiyyətçilərin adları yox, nominal şəxslər göstərilir. Nominasiya sahiblərinin xidmətləri ofşor şirkətlərin qeydiyyatı üçün bir sıra xidmətlər üzrə ixtisaslaşmış katib şirkətlər tərəfindən təmin edilir.

Offşor şirkətləri təşkil edərkən vergi planlaşdırmasının əsas prinsipi göz qabağındadır: mənfəət mərkəzi (offşor şirkət) “vergi cənnəti”ndə yerləşir. Müxtəlif coğrafi ərazilərdəki fəaliyyətlərdən əldə edilən gəlir vergiyə uyğun yurisdiksiyaya gedir.

Offşor sxemlər vasitəsilə vergilərin minimuma endirilməsinin əsas mexanizmi tənzimlənən şirkətlərarası qiymətlərə əsaslanan əməliyyatlar kimi təsvir edilə bilər (yəni, eyni şəxs tərəfindən idarə olunan firmalar arasında əməliyyatlar bağlandıqda). İlk növbədə, şirkətdaxili (köçürmə) qiymətlərin əməliyyatı mal və xidmət ticarətində həyata keçirilir. Şirkətdaxili (köçürmə) və faktiki qiymət arasındakı fərq ofşor yurisdiksiyalardakı firmalar üçün gəlir mənbəyinə çevrilir.

Şirkətdaxili (köçürmə) əməliyyatların digər qrupuna gəlirlərin, kapitalın və aktivlərin xüsusi növlərinin (məsələn, qeyri-maddi) beynəlxalq transferi üzrə əməliyyatlar daxil edilməlidir. Birbaşa (yəni digər müəssisələr üzərində nəzarətin əldə edilməsinə səbəb olan) və ya portfel (maliyyə) investisiyaların təmin edilməsi də ofşor firmaların “səriştəsinə” aiddir. İnvestisiya gəlirlərinin transfer üçün əlverişli yurisdiksiyalardakı xüsusi şirkətlər vasitəsilə tipik vergi cənnətlərinə yönəldilməsi adi haldır. Gəlir dividendlər, faizlər, royalti ödənişləri, icarə haqqı, sığorta haqları və s. formasında köçürülə bilər.

Vergitutma ilə bağlı offşor yurisdiksiyalar iki növə bölünür. Birinci - bunlar əslində offşor ərazilər və “vergi cənnətləri” ilə bağlı yurisdiksiyalardır ki, onlar güzəştli şirkətlərin mənfəətindən verginin olmaması ilə xarakterizə olunur, lakin onlar əsasən beynəlxalq vergi müqavilələrinin əhatə dairəsindən (Man Adası, Cəbəllütariq, Baham adaları, Panama, Turks və Kaykos). ikinci növə“orta” vergi şərtləri olan yurisdiksiyalar daxildir, yəni. burada müəyyən gəlir vergisi tutulur. Bu yurisdiksiyaların üstünlükləri onların malik olduqları əlverişli beynəlxalq vergi müqavilələri sistemi ilə bağlıdır. Bundan əlavə, "mülayim" yurisdiksiyalarda müəyyən növ şirkətlər, ilk növbədə holdinq, maliyyə, lisenziyalı şirkətlər üçün güzəştlər var.

Qərbi Avropa dövlətləri - İsveçrə, Hollandiya, Lüksemburq, Belçika, Avstriya - adətən "mülayim" vergitutma şərtləri olan zonalar kimi təsnif edilir. Müxtəlif növlərin xüsusiyyətlərini birləşdirən bir sıra "birləşmiş" yurisdiksiyalar var. Bu cür "optimal" yurisdiksiyalar ilk növbədə Kipr, eləcə də İrlandiya ilə hesablana bilər.

Offşor şirkətlərin funksiyaları yalnız vergi planlaşdırılması ilə məhdudlaşmır. Onlar həmçinin risklərin idarə edilməsi üçün yaradılmışdır. Offşor firmalarla risklərin idarə edilməsi riskləri minimuma endirmək və beynəlxalq müəssisənin sabitliyini artırmaq üçün aktivlərin yenidən bölüşdürülməsinin çevik və mobil sistemi yaratmaqla əldə edilir. Qeyri-sabitlik əlamətləri və ya digər risklər olduqda, ofşor strukturlar sizə kapitalı daha etibarlı əraziyə sürətlə köçürməyə və onun üçün təhlükəsiz sığınacaq, məsələn, etimad yaratmağa imkan verir.

Öz ofşor şirkəti tərəfindən idarə olunan beynəlxalq etimadın yaradılması ilə yüksək səviyyədə etibarlılıq təmin edilir. Mümkündür ki, bir şirkət və ya əlaqəli müəssisələr qrupu bu məqsədlə xüsusi olaraq yaradılmış öz offşor banklarında cari hesablar açsınlar. Valyuta sığortası əməliyyatları, eləcə də bazar riskləri üzrə digər sığorta sxemləri də risklərin idarə edilməsi hesab edilə bilər.

Bəzi yurisdiksiyalarda ofşor şirkətlər, onların nümayəndəlikləri və firmaları beynəlxalq şirkətin əməliyyat idarəsinin qərargahı kimi xidmət edir. İmtiyazlı, “holdinq” yurisdiksiyasında olan holdinq belə bir struktur kimi çıxış edə bilər. Qeyd etmək lazımdır ki, bəzi imtiyazlı yurisdiksiyalar müəyyən biznes növləri üçün imtiyazlar verir: gəmi mülkiyyəti, daşınmaz əmlakın idarə edilməsi, innovasiya fəaliyyəti, bank və maliyyə şirkətləri, holdinq şirkətləri və s.

Beləliklə, müasir dəniz mərkəzlərində güzəştli ərazilərin bir növ "ixtisaslaşmasını" izləmək olar. Ənənəvi holdinq şirkətləri hesab edilən yurisdiksiyalar var (holdinq şirkətlərinin yerləşdiyi yerlərdə, xüsusən də Cəbəllütariq), digərləri xarici ticarət firmaları üçün tövsiyə olunur (Man Adası, İsveçrə, Honq Konq). Bank, trast, sığorta, investisiya yurisdiksiyaları var (Kayman adaları, İrlandiya, Baham adaları, Kipr, Panama, Barbados). Sığorta yurisdiksiyaları arasında, öz növbəsində, şirkətdaxili (əsir) sığorta (Gernsey), təkrarsığorta şirkətləri üçün (Turks və Kaykos) və s. üçün daha uyğun olanlar var. Çox vaxt belə bir vəziyyət yaranır ki, bir neçə yurisdiksiya müəyyən profilli korporasiyaları cəlb etmək üçün rəqabət aparır. Məsələn, dəniz gəmiçiliyi şirkətlərinin qeydiyyatı Liberiya, Panama, Kipr, Men adaları, Gernsi və digər yerlərdə həyata keçirilir.

Offşor biznesin metodları və texnologiyaları getdikcə daha müxtəlif olur. Hazırda ofşor sxemlər təkcə korporativ tipli müəssisələri deyil, həm də biznesin digər təşkilati-hüquqi formalarını da əhatə edir. Beləliklə, bir çox ofşor yurisdiksiyalarda (eləcə də ABŞ-da) sahibkarlıq tərəfdaşlığı forması ofşor strukturların yaradılmasına uyğunlaşdırılmışdır. Getdikcə məhdud məsuliyyətli cəmiyyətlər (Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyət - MMC), zəmanətlə məhdudlaşan cəmiyyətlər, eləcə də bəzi birləşmiş formalar var.

İxtisaslaşmış dəniz əraziləri dəniz investorlarına yeni imkanlar və üstünlüklər təqdim etməyə çalışır. Bu sahədə kapital cəlb etmək üçün kifayət qədər gərgin rəqabət gedir.

Bir sıra ölkələrdə “anti-ofşor” qanunvericilik də mövcuddur. Bununla belə, əminliklə demək olar ki, müasir beynəlxalq biznesin mürəkkəb sistemində ofşor şirkətlər üçün geniş fəaliyyət sahəsi mövcuddur. Dəniz biznesi çox dinamik inkişaf edir. Kapital qoyuluşu üçün yeni biznes imkanları daim ortaya çıxır.

XİZ-lərin yaradılması təcrübəsində yeni bir fenomen meydana çıxması idi ekoloji və iqtisadi rayonlar (EER). Onların əksəriyyəti sənayeləşmiş ölkələrdə unikal, ekoloji cəhətdən əhəmiyyətli ərazilərdə yerləşir. Bir qayda olaraq, bunlar dağlıq ərazilər, əlverişli iqlimi və potensial rekreasiya imkanları olan ərazilərdir. XİZ-in yeni növünün - EER-nin yaranması təbii ehtiyatların azalması, istehsalın və istehlakın qeyri-rasional bölgüsü, çirklənmə ilə bağlıdır. mühit məqbul hədləri aşması, eləcə də bütün yığılmış problemlərin köhnə inkişaf modeli çərçivəsində həll oluna bilməməsi.

EER-nin digər XİZ növlərindən mühüm fərqi burada həyata keçirilən sahibkarlıq fəaliyyətinin xarakteridir. EER təbii mühiti məhv etməyən və ya çirkləndirməyən biznes sahələrində, məsələn, turizm, istirahət, pul və maliyyə əməliyyatları, müxtəlif xidmətlər (konsaltinq, audit, rabitə və telekommunikasiya, dizayn və s.), təhsil, tibb və və s.

Ölkəmizdə azad iqtisadi zonanın yaradılması məsələsi 80-ci illərin sonlarında yaranıb. Amma indiyədək lazımi hüquqi sənədlər paketi formalaşmayıb. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 1997-2000-ci illər üçün ortamüddətli proqramının konsepsiyası. "Struktur düzəlişi və iqtisadi artım" Rusiyada azad iqtisadi zonaların formalaşdırılması üçün federal proqram layihəsinin hazırlanmasını, xarici investisiyaların cəlb edilməsi üçün ən perspektivli bölgələrdə yerli azad zonaların yaradılmasını və ölkənin ixrac potensialının inkişaf etdirilməsini nəzərdə tutur. bu əsas. Bu gün Rusiyada 30-a yaxın XİZ fəaliyyət göstərir. Onlardan ən məşhurları Yantar, Naxodka, Saxalin, İnquşetiya, Kalmıkiya, Adıgeydir. Rusiyadakı XİZ-ləri iqtisadi artım oazisləri kimi görmək olar.

Rusiyada fəaliyyət göstərən bəzi xüsusi iqtisadi zonaları funksional məqsədləri kontekstində nəzərdən keçirək, yəni. fəaliyyətin xarakterinə görə.

Rusiyada sərbəst ticarət zonaları gömrük anbarları və sərbəst gömrük zonaları şəklində mövcuddur.

İlk gömrük anbarı meydana çıxdı keçmiş SSRİ 1980-ci ildə Butovoda, 1991-ci ildə isə daha 4 gömrük anbarı yaradılıb. 1995-ci ilə qədər yalnız Moskvada həm ən son texnologiya ilə təchiz edilmiş, həm də mexanikləşdirilməmiş müxtəlif ixtisaslara malik 150 anbar var idi. Onların sürətli böyüməsinə təkan 1993-cü ildə qəbul edilmiş Gömrük Məcəlləsi olmuşdur ki, bu da rüsumsuz ticarətin və malların emalının əvvəllər mövcud olmayan gömrük zonalarını müəyyən etmişdir.

Gömrük anbarlarının rejimi idxal olunan malların gömrük rüsumları alınmadan saxlanması, habelə ixrac malları rüsumların qaytarılması və ya onlardan azad edilməsi ilə. Anbarlarda malların maksimum saxlama müddəti 3 ildir. Bu müddət ərzində onlar çeşidləmə, partiyaların bölünməsi, qablaşdırma, etiketləmə və s. Əslində, gümrük anbarlarının sahibləri müştərilərinə uzunmüddətli də daxil olmaqla vergi güzəştləri təqdim edirlər.

Sərbəst anbarlarda daha çox üstünlük verilir. Vergi krediti ilə yanaşı, onlar istənilən istehsal və kommersiya fəaliyyəti(pərakəndə satış istisna olmaqla). Sərbəst anbarlarda malların saxlanma müddətinə heç bir məhdudiyyət qoyulmur.

İstehsal fəaliyyətinin həyata keçirilə biləcəyi azad ticarət zonaları üçün də oxşar şərtlər Gömrük Məcəlləsi ilə müəyyən edilir. Rusiyada ilk belə zonalar - "Şeremetyevo", "Moskva Azad Limanı" və "Azad Port Germina" 1993-cü ildə yaradılıb. 1994-cü ildə isə Rusiyanın bir çox regionları hökumətin qərarlarını gözləmədən onları yaratmağa başlayıblar. "Şerridan", "Gavan" (Sankt-Peterburq), "Rostov" (Rostov-na-Donu) azad ticarət zonalarının təşkili başladı, Ulyanovskda oxşar zonanın yaradılması haqqında qərar qəbul edildi.

Rusiyada yaradılmış bütün AİZ-lərdən Naxodka AİZ ixrac-istehsal zonası konsepsiyasına ən yaxın olanıdır. Burada 470-dən çox müəssisə yaradılmış və uğurla fəaliyyət göstərir ki, onların 50 faizi tamamilə xarici kapitala məxsus səhmdar cəmiyyətlər, 42 faizi birgə müəssisələr, 8 faizi isə xarici şirkətlərin filiallarıdır.

SEZ "Naxodka" bu gün aşağıdakılara malikdir vergi güzəştləri :

Xaricə köçürülən mənfəət üzrə federal vergi dərəcəsi 7%, oxşar yerli dərəcə isə 3% -dən çox deyil;

Mənfəət və xaricə köçürülən mənfəətin bir hissəsi 5 il müddətinə (müntəzəm mənfəət elan edildikdən sonra) vergidən tamamilə azad edilir;

İstehsalın inkişafına, eləcə də AİZ-in infrastrukturuna və sosial sahəsinə yenidən yatırılan mənfəətin bir hissəsi vergidən tamamilə azaddır.

1995-ci ilin ortalarında "Naxodka" AİZ-də xarici investisiyaların ümumi həcmi 380 milyon ABŞ dolları, o cümlədən birbaşa xarici investisiyalar - 80 milyon ABŞ dolları və kreditlər və kreditlər şəklində 300 milyon ABŞ dolları təşkil etmişdir. Əsas investorlar arasında amerikalılar, cənubi koreyalılar, yaponlar və çinlilər var. 1994-cü ildə 80 milyard rubl. (16 milyon ABŞ dolları) rusiyalı sahibkarlar buraya sərmayə qoyublar. 1994-cü ildə "Naxodka" AİZ-in ümumi dövriyyəsi 672 milyon ABŞ dolları, o cümlədən ixrac - 423 milyon ABŞ dolları, idxal - 149 milyon ABŞ dolları təşkil etmişdir.

Nəticədə Naxodkada maliyyə və sənaye infrastrukturunun əsasını qoymuş 50-dən çox iri müəssisə yaradılmışdır.

"Naxodka" XİZ-in formalaşması başa çatmayıb. Bu gün cəlb edilən xarici kapitalın həcmini zonanın inkişafı planları ilə müqayisə etmək olmaz. Belə ki, dəyəri 200 milyon dollar olan Rusiya-Amerika sənaye parkının və 700 milyon dollarlıq Rusiya-Koreya sənaye parkının yaradılması layihələri hələ də həyata keçirilmir.

Hazırda Rusiya, Çin və KXDR bir sıra milli ixrac-istehsal zonalarını birləşdirərək dünyada ilk beynəlxalq azad iqtisadi zonanın yaradılması ideyasını həyata keçirir. Bu, 1992-ci ildən UNIDO-nun (Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Sənaye İnkişafı Komissiyası) himayəsi altında həyata keçirilən "Tumanqan" regional layihəsidir. Layihəyə uyğun olaraq, Rusiya ərazisindən keçən Tumennaya çayı hövzəsində, Çin və KXDR güzəştli gömrük, valyuta və vergi rejimi ilə üçtərəfli inteqrasiya olunmuş azad iqtisadi zonadır. "Tumangan" AİZ-in rəhbərliyi yurisdiksiyanın layihə iştirakçıları tərəfindən yaradılmış beynəlxalq konsorsiuma verilməsi ilə birgə olmalıdır. Qeyd edək ki, Yaponiya, Cənubi Koreya, Monqolustan, ABŞ və Kanada kimi ölkələr də onun həyata keçirilməsində maraqlıdır.

Beynəlxalq XİZ layihəsinin həyata keçirilməsinə investisiyaların ümumi həcmi 10-15 milyard ABŞ dolları həcmində qiymətləndirilir. Tumanqan layihəsinin regional inkişaf strategiyası sənaye və telekommunikasiya infrastrukturunun yaradılmasına yönəlməlidir.

Bu baxımdan qeyd etmək lazımdır ki, ilk beynəlxalq AİZ “Tumanqan”ın yaradılmasından etibarən layihənin birbaşa iştirakçıları olan ölkələr – Çin, Şimali Koreya və Rusiya müxtəlif miqyaslı nəticələr əldə edəcəklər. Çin ən böyük benefisiar olacaq, çünki əsas investisiyalar bu ölkə tərəfindən qoyulacaq və cəlb olunacaq. KXDR və Rusiya öz ilkin sərmayələrinin yetərli olmaması səbəbindən əhəmiyyətli dərəcədə az qazanc əldə edəcəklər. Eyni zamanda nəzərə almaq lazımdır ki, Rusiya üçün Tumanqan AİZ-in yaradılmasında iştirakın birbaşa mənfi nəticələri də ola bilər. Bu, birincisi, onun milli Vladivostok və Naxodka limanlarının əsas rol oynamağı dayandırması, ikincisi, artıq mövcud olan Naxodka AİZ-də xarici investisiyalar üçün cəlbediciliyin azalması ilə bağlıdır.

Belə ki, ölkə ərazisində və ilk növbədə beynəlxalq XİZ-lərin yaradılması düşünülmüş qərar olmalı və onların fəaliyyətinin səmərəliliyi üçün müəyyən meyarlara uyğun olaraq milli dövlət maraqlarına cavab verməlidir.

Azad iqtisadi zona yaradarkən dövlət ilk növbədə artım templərinin sürətləndirilməsi, iqtisadiyyatın və sənayenin modernləşdirilməsi, daxili bazarın yüksək keyfiyyətli mallarla doyurulması və s. kimi mühüm makroiqtisadi vəzifələrin həlli üçün strateji məqsədlər güdməlidir. AİZ-lər dünya bazarı vasitəsilə bu strateji vəzifələrin həllinə töhfə verməyə çağırılır: mal və xidmətlərin ixracının artması hesabına valyuta gəlirlərini artırmaq. Həyata keçirilməsi yaradılmış zonanın səmərəli fəaliyyətini təmin edən konkret vəzifələr arasında aşağıdakıları vurğulamaq lazımdır:

Xarici kapitalın və sahibkarların cəlb edilməsi;

Yerli resurslardan və işçi qüvvəsindən maksimum istifadə;

Valyuta gəlirlərinin artması;

Geridə qalmış sahələrin inkişafının stimullaşdırılması, o cümlədən onların ixtisasının dəyişdirilməsi;

İstehsal strukturlarının və texnologiyalarının modernləşdirilməsi, cəlb edilməsi ən son texnologiya və nou-hau;

İşçi qüvvəsinin və mütəxəssislərin ixtisasının artırılması, əməyin və istehsalın təşkilinin yeni üsullarının tətbiqi;

Sərbəst bazarda ən effektiv fəaliyyət formalarının idarə edilməsi, işlənməsi və seçilməsinin yeni üsullarının sınaqdan keçirilməsi.

XİZ yaratarkən iki yanaşmadan istifadə etmək olar.

Birinci - ərazi, ona uyğun olaraq AİZ ölkənin xüsusi ayrılmış ərazisində yaradılır və onun çərçivəsində xüsusi iqtisadi və hüquqi fəaliyyət rejimi müəyyən edilir.

İkinci - rejim, bunun mahiyyəti ondan ibarətdir ki, xarici şirkətlər ölkədə yerləşməsindən asılı olmayaraq onlara xüsusi şərait yaradılır.

Bu və ya digər yanaşmanın istifadəsi XİZ-in yaradılmasının məqsəd və vəzifələri, habelə ölkənin mövcud imkanları ilə müəyyən edilir. Eyni zamanda nəzərə almaq lazımdır ki, ərazi yanaşması aşağıdakı kimi üstünlükləri təmin edir:

Ölkənin digər regionlarında olmayan yüksək keyfiyyətli infrastrukturun cəmləşməsi;

Zonada işləyən yüksək ixtisaslı kadrlar üçün rejim yanaşması ilə təmin edilə bilməyən inzibati və digər güzəştlərin yaradılması.

Eyni zamanda, rejim yanaşması aşağıdakıları etməyə imkan verir:

Müəssisələrin yerləşdiyi yerdən asılı olmayaraq müəyyən fəaliyyət növlərini stimullaşdırmaq;

Yerli iqtisadiyyat və fayda verən müəssisələr arasında daha güclü əlaqələri təmin etmək;

Xarici şirkətlər öz müəssisələrini və fəaliyyətlərini optimal şəkildə yerləşdirirlər.

Təcrübədə bəzən hər iki yanaşmanın kombinasiyası müşahidə olunur. Bu, ilk növbədə, ölkənin istənilən yerində yerləşən bizneslərə zona statusu verə bilən kiçik ölkələrdə tətbiq edilir.

XİZ-in ixtisaslaşması onun yaradılması zamanı müəyyən edilir və texniki-iqtisadi əsaslandırmada öz əksini tapır. Gələcəkdə zona ixtisaslaşmanın və əsaslandırıldığı təqdirdə ərazinin genişləndirilməsi gözləntiləri ilə öz inkişaf proqramı əsasında fəaliyyət göstərir. Bu halda, zonanın müəssisələrin və ya AİZ obyektlərinin təchizatçıları və ya müştəriləri olan qeyri-zonal müəssisələrə də genişləndirilməsinə icazə verilir.

Elmi və sənaye parkları kimi XİZ formasına gəlincə, hazırda Rusiyada Texnoparklar birliyində birləşən 27 texnopark və 63 innovasiya biznes inkubatoru yaradılmış və fəaliyyət göstərir. Qərb ekspertlərinin fikrincə, Zelenoqrad və Dubna Elmi-İstehsalat Müəssisələri ən uğurlu müəssisələrdir. Rusiyada RPE-nin səmərəli fəaliyyəti dövlət tərəfindən əhəmiyyətli dəstəyin olmaması ilə maneə törədir, ən uğurla fəaliyyət göstərən xarici texnoparklar isə hökumətin ölkədəki elmi-texniki tərəqqinin sürətini və vəzifəsini dəstəklədiyi ölkələrdə yerləşir. iqtisadi sistemin optimallaşdırılması və elmi-texniki tərəqqinin nailiyyətlərini qəbul etmək bu siyasətin başında dayanır.

MNTK-nın daha bir mühüm funksiyasını qeyd etmək lazımdır - bu sahədə dünya liderinə çevrilən Rusiya üçün çox vacib olan “beyin axını”nı cilovlamaq. Bu vəziyyət Rusiyanın elmi-texniki potensialının tədricən məhv edilməsinin, yüksək ixtisaslı və istedadlı alim və mütəxəssislərə tələbatın olmamasının nəticəsidir.

Rusiyanın fəal iştirakı beynəlxalq offşor biznes 90-cı illərin əvvəllərində başlamışdır. Xarici iqtisadi əlaqələrin liberallaşdırılması, vergitutmanın yüksək səviyyəsi, effektiv valyuta nəzarətinin olmaması Rusiyanın ofşor şirkətlərinin xaricdə geniş şəbəkəsinin yaradılmasına, eləcə də öz offşor zonalarının yaradılmasına kömək etdi. Hazırda ekspertlərin fikrincə, Rusiya qeydiyyatdan keçmiş ofşor şirkətlərin sayına görə digər ölkələr arasında liderdir. Bu gün dünyada 3 milyona yaxın ofşor şirkət var, onlardan 60 mini Rusiyadır (Rusiyadan kənarda). mövcud Rusiya Federasiyası və onun dəniz zonaları. Bunlara müəyyən qeyd-şərtlərlə Kalmıkiya Respublikası və əlverişli zona "İnquşetiya" daxildir.

Kalmıkiyada xarici investorlar üçün əlverişli vergi rejimi 1994-cü ildə regional gəlir vergisi dərəcəsi 5%-ə endirildi. 1995-ci ildə Kalmıkiya Xalq Xuralı tərəfindən qəbul edilmiş “Müəyyən kateqoriya ödəyicilərə vergi güzəştlərinin verilməsi haqqında” Qanun offşor zonaların klassik ənənələrində tərtib edilmişdir. Yeni Qanuna əsasən, Kalmıkiyanın xammal və təbii ehtiyatlarından istifadə etməyən şirkətlər aşağıdakı ödənişlərdən azaddırlar:

Kalmıkiya büdcəsinə və yerli büdcələrə hesablanmış gəlir vergisi;

Təhsil müəssisələrinin ehtiyacları üçün kolleksiya;

baxım vergisi mənzil fondu və sosial-mədəni sferanın obyektləri;

Nəqliyyat vasitələri sahiblərindən vergi;

Nəqliyyat vasitələrinin alınması üçün vergi.

Müavinət almaq istəyən şirkətlər minimum əmək haqqının 500 misli məbləğində illik qeydiyyat rüsumunu rüblük bərabər hissələrlə ödəməlidirlər.

Kalmıkiyada respublikanın maliyyə resurslarından ofşor şirkətlərin istifadəsinə qoyulan qadağalar aradan qaldırılıb. Belə bir ofşor şirkət üçün ilkin şərt Kalmıkiyada ən azı bir daimi sakinin və ya bir Kalmık şirkətinin direktor olması ehtiyacıdır.

"İnquşetiya" İqtisadi Əlverişli Zona (AİZ) 1994-cü ildə Rusiya Federasiyası Hökumətinin 19 iyul 1994-cü il tarixli 740 nömrəli Fərmanı ilə yaradılıb və zonanın fəaliyyətinin aşağıdakı əsas prinsiplərini nəzərdə tutur:

Bu məbləğdə büdcə krediti hesabına regional vergilərin azaldılması üçün pul ehtiyatı yaradılır;

Yerli hakimiyyət orqanlarına müəssisələrin qeydiyyata alınması qaydasını müstəqil müəyyən etmək, onlara hesablaşma-kassa xidmətləri göstərmək üçün müvəkkil bankları müəyyən etmək hüququ verilib.

Faydalarına diqqət yetirin regional vergilər təkcə qeyri-rezidentlər deyil, yerli müəssisələr də istifadə edə bilər.

ZEB "İnquşetiya" nın mühüm xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, federal büdcə krediti İnquşetiya Respublikası Hökumətinin rəsmi agenti olan "BIN" Maliyyə Korporasiyası, eləcə də onun əsas fermeri (toplanması üzrə dövlət agenti) tərəfindən verilir. vergilər və digər icbari ödənişlər). Nəticədə İnquşetiya büdcəsinin əhəmiyyətli bir hissəsi faktiki olaraq "BIN" Maliyyə Korporasiyasına məxsusdur. etimad idarəçiliyi, bu, müəyyən siyasi risklərə səbəb olur və ZEP-in gələcək sabit mövcudluğu üçün təhlükə yaradır. Buna görə də, ZEB "İnquşetiya" nın uzunmüddətli mövcudluğunun hesablanması riskli görünür və uzunmüddətli investisiyalar üçün onu cəlbedici edir.

Rusiya ərazisində XİZ-in formalaşması prosesi bu sahədə ən son qlobal tendensiyaları izləyir. Belə ki, Rusiya Federasiyasında “Altay” ekoloji-iqtisadi rayonunun yaradılması nəzərdə tutulur ki, burada ətraf mühitin idarə edilməsi və idarəetmə rejimlərinə məhdudiyyətlər sistemi tətbiq olunacaq, beynəlxalq tələblərə cavab verən ekoloji norma və standartlar yaradılacaq. Hüquqi və iqtisadi mexanizmlər, təbiətdən istifadə rejimi ekosistemlərin, təbii, tarixi və mədəni irsin bərpasını və mühafizəsini təmin edəcəkdir. Heyvan və bitki aləminin genetik fondunu, Altay dağlarının landşaft müxtəlifliyini qoruyub saxlaması nəzərdə tutulur.

Beləliklə, Rusiyada XİZ-lərin fəaliyyətinin təhlili göstərir ki, onlar öz əsas vəzifəsini yerinə yetirmirlər: onlar digər ərazilərin inkişafına təkan verən iqtisadi artım mərkəzləri deyillər. Rusiya ümumi sahəsi 1 milyon kvadratmetr olan 11 rayonu azad iqtisadi zona elan etməklə səhvə yol verib. km, bu da ölkə ərazisinin 7%-nə və bütün dünyada fəaliyyət göstərən 300 XİZ-in sahəsinə uyğundur.

Xarici kapital konsentrasiyası yüksək olan XİZ-lərdə belə artımın katalizatoruna çevrilməyib. Kapitalın daxil olmasına mane olan və birlikdə investisiya mühitini formalaşdıran bir sıra amillər var:

Beynəlxalq təcrübə nəzərə alınmaqla stabilliyin olmaması hüquqi baza yerli və xarici şirkətlərin fəaliyyətinin tənzimlənməsi;

Artan sosial gərginlik;

İnkişaf etməmiş infrastruktur, o cümlədən rabitə, telekommunikasiya, nəqliyyat və mehmanxana obyektləri;

Regionların bəzi rəhbərlərinə xas olan separatizm hissləri;

Korrupsiya.

Yaxın gələcəkdə bütövlükdə Rusiyada investisiya mühitində köklü dəyişikliklər gözləmək çətindir. Ancaq ölkə daxilində məhdud ərazilər üçün bu vəzifə olduqca mümkündür və ilk növbədə XİZ mexanizmindən istifadə etməklə. Məhz onlar əlverişli şəraitdə xarici və rus sərmayələrinin toplanacağı, bütövlükdə ölkənin inkişafına təkan verəcək bir növ artım vahəsinə çevrilə bilərlər. Bu, daha aktualdır, çünki 1997-ci ildə Dövlət Duması Federasiya Şurası tərəfindən "Azad İqtisadi Zonalar haqqında" Qanunu qəbul edib təsdiqləmişdir ki, bu da birbaşa xarici investisiyaları fəal şəkildə cəlb etmək üçün beynəlxalq münasibətlərin bu formasından daha səmərəli istifadə etməyə imkan verəcəkdir. ölkəyə.

İndiki mərhələdə Rusiya üçün XİZ-in ən optimal forması idxalı əvəz edən istehsalın inkişaf etdirilməsinin məqsədəuyğun olduğu sənaye zonalarıdır. Daxili bazar doyduğu üçün bu zonalar dünya bazarına yönəldilmiş məhsulların istehsalı üçün yenidən profilləşdirilə bilər və faktiki olaraq FEP-ə çevrilir. Bundan əlavə, Rusiya üçün AES-in inkişafının prioritet formalarından biri elmi potensialdan istifadə etməyə və "beyin axınının" qarşısını almağa imkan verən AES olmalıdır.