Państwowy program przesiedleń obywateli z awaryjnych zasobów mieszkaniowych. Jaka jest istota wprowadzonych zmian?

Jaka jest procedura uznawania mieszkań za niebezpieczne lub zniszczone w Moskwie, jakie dokumenty są do tego potrzebne, forma odszkodowania za zajęte lokale mieszkalne w ramach programu państwowego i poza nim, termin rozpatrzenia wniosku i rejestracji nowych praw własności .

Procedura

Relokacja mieszkańców z mieszkań awaryjnych i zrujnowanych odbywa się w kilku etapach:

Mieszkańcy lub uprawniony organ wszczynają kontrolę lokalu mieszkalnego w celu uznania go za niebezpieczny lub zniszczony.
Międzywydziałowa komisja ocenia stan pomieszczeń mieszkalnych.
Podjęto decyzję o uznaniu lokalu mieszkalnego za zniszczony lub niebezpieczny.
Mieszkańcy domu trafiają na listę oczekujących na przeprowadzkę (jeśli dom jest objęty programem państwowym) lub otrzymują wartość wykupu zajętej nieruchomości (jeśli dom nie jest objęty programem państwowym).
Wewnętrzni przesiedleńcy badają proponowane opcje mieszkań, korzystając z nakazów kontroli.
W przypadku osiągnięcia porozumienia następuje przeprowadzka lub zostaje zawarta nowa umowa najmu socjalnego (dla osób zamieszkujących na jej podstawie w zajętym mieszkaniu). Jeżeli porozumienie nie zostanie osiągnięte, jedna ze stron zwraca się do sądu.

Lista dokumentów

Uznanie lokalu mieszkalnego za zniszczony lub właściciel awaryjny, pracodawca lub uprawniony organ składa następujące dokumenty:

oświadczenie;
paszport wnioskodawcy;
kopie dokumentów tytułowych dotyczących mieszkania, których właściciel nie jest odzwierciedlony w Jednolitym Państwowym Rejestrze Nieruchomości (USRN);
zakończenie komisji w sprawie inspekcji domu;
wnioski państwowych organów nadzoru (w razie potrzeby);
zawarcie organizacji projektu i przeglądu na podstawie wyników oględzin elementów ogrodzenia i konstrukcje nośne lokale mieszkalne (w razie potrzeby);
zdjęcia (jeśli to konieczne);
skargi/oświadczenia/pisma od obywateli wskazujące na niezdatny do zamieszkania stan domu;
inne dokumenty uzupełniające.

Zgodnie z państwowym programem do końca 2018 r. będą przesiedlani mieszkańcy domów, które przed 1 stycznia 2012 r. uznano za niebezpieczne. Relokacja mieszkańców z domów uznanych za niebezpieczne po tym terminie będzie odbywać się od 2019 roku w ramach nowego programu.

Odszkodowanie

Jeżeli dom pogotowia ratunkowego nie jest uwzględniony w docelowym programie przesiedlenia obywateli z sytuacji nadzwyczajnej zasobów mieszkaniowych właścicielowi w zamian za zajęty lokal mieszkalny przysługuje z tytułu umowy wykupu odszkodowanie pieniężne lub inne pomieszczenie mieszkalne, którego wartość jest wliczona w cenę wykupu. Wydatki związane z przeprowadzką (usługi transportowe, tymczasowe zakwaterowanie dla wynajęte mieszkanie, formalności itp.) również podlegają rekompensacie.

Jeżeli dom objęty jest celowym programem przesiedleń obywateli z awaryjnego zasobu mieszkaniowego, właścicielowi w zamian za zajęty lokal mieszkalny przysługuje inny lokal mieszkalny o tej samej powierzchni w tej samej miejscowość.

W miejsce lokalu, w którym nastąpiło zakwaterowanie przed eksmisją na podstawie umowy najmu społecznego, udostępnia się lokal mieszkalny o podobnej powierzchni. Skompilowane nowe porozumienie wynajmowanie

Obowiązek państwowy

Bez opłat.

Adresy

Moskale mogą ubiegać się o uznanie mieszkania za zrujnowane lub niebezpieczne w celu późniejszego przesiedlenia do Zarządu Miasta lub Wydziału Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych (Wydział Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych).

Składanie dokumentów on-line

Nie wyprodukowano.

Terminy

Rozpatrzenie wniosku o uznanie lokalu za zniszczony lub niebezpieczny następuje w terminie 30 dni.

Właściciel eksmitowany z lokalu tymczasowego, za pisemną zgodą i w przypadku braku w lokalu innego lokalu mieszkalnego, ma prawo, po otrzymaniu odszkodowania, do korzystania z zajętego mieszkania przez 6 miesięcy.

Kolejność przesiedleń mieszkańców domów zależy od stopnia ich wypadkowości.

Państwowa rejestracja powstania i przeniesienia praw własności do lokali mieszkalnych w związku z przeprowadzką w ramach programu państwowego przeprowadzana jest w ciągu 5 dni roboczych od dnia złożenia wniosku.

Od 1 stycznia 2019 roku Rosja będzie się rozwijać nowy program przesiedlenie mieszkańców ze zniszczonych domów.

Przeprowadzka ze zniszczonych i zrujnowanych mieszkań jest niezbędnym środkiem mającym na celu poprawę warunki życia tematy Federacja Rosyjska. Państwo opracowało specjalny program celowy, który przewiduje przeprowadzkę z domu, który popadł w ruinę, zwłaszcza jeśli jest w złym stanie, do nowych mieszkań w apartamentowiec. Aby wziąć udział w reformie, trzeba wiedzieć, gdzie się udać, aby mieszkanie zostało uznane za niebezpieczne i jakie dokumenty będą w tym celu wymagane.

Akcja programowa

Od 2010 roku weszła w życie ustawa „O przesiedleniach”. Zgodnie z przepisami dotyczącymi reformy starego majątku, jeżeli dom zostanie uznany za niebezpieczny lub zrujnowany, obywatele Federacji Rosyjskiej mieszkający w tym domu lub będący właścicielami mieszkań mają prawo ubiegać się o nowy, który musi nadawać się do zamieszkania i mieć całą odpowiednią połączoną komunikację.
Reforma miała trwać 5 lat. Zgodnie z planem do 2015 roku obiekty nienadające się do zamieszkania miały zostać pozostawione bez mieszkańców. Terminy przesiedleń nie zostały jednak dotrzymane. Początkowo reformę przedłużono do 2017 r., jednak ten czas nie wystarczył, dlatego termin ponownie został wydłużony. Relokacja z domów tymczasowych będzie kontynuowana w 2019 r. i planowana jest do 2020 r. Istnieje możliwość ponownego przedłużenia terminu zakończenia programu.

Główne powody opóźnienia procesu przesiedleń obywateli:

Władze lokalne nie mają możliwości zapewnienia mieszkania w nowym budynku o wielkości równej powierzchni poprzedniego mieszkania, ponieważ w okolicy nie ma takich mieszkań;
zezwolenie na bezpłatną prywatyzację mieszkań kosztem lokalnego budżetu powoduje, że budowa nowych domów jest niepraktyczna;
nie ma możliwości przesiedlenia mieszkańców mieszkania komunalne ze względu na brak nowych domów komunalnych mieszkańcy nie wyrażają zgody na zamieszkanie w mieszkaniach wielopokojowych.

Główne założenia programu

Zasady programu przesiedleń z mieszkań zniszczonych i awaryjnych:

właściciel domu ma prawo otrzymać mieszkanie nie mniejsze niż zajmowane przez niego;
lokatorom mieszkań komunalnych zostanie zapewnione mieszkanie socjalne na wynajem według standardów, które ustalają, jakie obywatel ma obowiązek zamieszkiwać przestrzeń życiowa nie mniej niż 18 metrów;
władze lokalne zapewniają dwie opcje mieszkania - jest to minimum, na które obywatele mogą liczyć, ale oni sami nie mogą składać życzeń, ponieważ nie zostaną one wzięte pod uwagę;
osoby otrzymają nieruchomość na tym samym obszarze, na którym znajdował się ich poprzedni dom, przeprowadzka w inne miejsce jest możliwa tylko za zgodą;
przeprowadzka odbywa się na podstawie umowy o zamianę, która jest zawierana pomiędzy właścicielami mieszkania a władzami samorząd;
mieszkańcy mieszkań komunalnych otrzymają wydzieloną przestrzeń mieszkalną według standardów określonych obowiązującymi przepisami, czyli 18 m2 na osobę.

Program przesiedleń obywateli z domu uznanego za nienadający się do zamieszkania lub zagrażający życiu zobowiązuje gminę do bezpłatnego zorganizowania przesiedlenia osób i ich mienia osobistego. Transport obywateli i majątek ruchomy realizowanych przez służby użyteczności publicznej (mieszkalnictwo i usługi komunalne).

Jeśli rodzina nie otrzymała powiadomienia o przeprowadzce, właściciele domów mogą przeprowadzać transakcje kupna i sprzedaży, ale jeśli powiadomienie zostało wysłane, wówczas takich umów nie można zawierać, w przeciwnym razie zostaną uznane za nielegalne.

Kto może złożyć wniosek

Najemcy i właściciele mieszkań apartamentowiec mają prawo ubiegać się o przeniesienie zarówno na podstawie praw majątkowych, jak i na podstawie umowy najmu socjalnego. Relokacja mieszkańców z domów tymczasowych nastąpi przede wszystkim dlatego, że nie tylko znajdują się oni w niekomfortowych, ale także zagrażających życiu warunkach i na co dzień narażeni są na niebezpieczeństwo.

Ważny! Mieszkańcy zniszczonego budynku mają prawo do przeniesienia się, jeśli obiekt ma zostać rozebrany. Tworzy się międzyresortową komisję, która ma uznać budynek za zniszczony. Podejmuje także decyzję o uznaniu domu za przeznaczony do rozbiórki. Zgodnie z artykułem nr 15 Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej taka uchwała może zostać podjęta, jeśli 70% budynku zostanie uznane za zniszczone. Jeżeli dom zostanie uznany za nienadający się do zamieszkania, podlega on rozbiórce, a mieszkańcy mieszkania przenoszą się do nowego domu.

Relokacja dotyczy następujących obywateli:

właściciele domów posiadający odpowiednie dokumenty;
osoby zamieszkujące mieszkania na podstawie umowy najmu socjalnego;
osoby wynajmujące mieszkanie na podstawie umowy najmu zawartej z właścicielem.

Po uznaniu domu za zniszczony, przeznaczony do rozbiórki lub niebezpieczny, właściciel nieruchomości musi złożyć wniosek do administracji o przeniesienie. Nikt inny nie ma prawa wnieść za niego odwołania.

Jaka jest różnica między zniszczonym domem a zniszczonym budynkiem?

Główną różnicą między zrujnowanym domem a zrujnowanym budynkiem jest poziom zagrożenia życia obywateli. Będąc w zrujnowanym domu, ludzie mogą odczuwać jedynie dyskomfort estetyczny z powodu nieestetycznego wyglądu wygląd obiekt. Pobyt w zrujnowanym domu stwarza zagrożenie dla życia obywateli. W zniszczonym budynku ryzyko zawalenia się konstrukcji wsporczych jest minimalne. Nie można tego samego powiedzieć o zniszczonym domu. Istnieje duże ryzyko, że dom się zawali lub jego część się zawali.

Jest jeszcze jedna różnica. W zniszczonym budynku nie ma konstrukcji zdeformowanych. Wszystkie takie części mają dobrą wytrzymałość, co gwarantuje stabilność obiektu. Zupełnie inaczej wygląda sytuacja w przypadku budynku awaryjnego. Tutaj konstrukcje nośne uległy deformacji i nie mogą już spełniać swojej głównej funkcji - podparcia budynku, dlatego istnieje duże prawdopodobieństwo, że obiekt się zawali, a to może nastąpić w każdej chwili. Jeśli w tej chwili w środku będą ludzie, będą cierpieć. To zmusza obywateli do relokacji z budynków awaryjnych w krótkim czasie.

Ważny! Struktury mają wspólne cechy. Obydwa obiekty mają taki sam procent zużycia. Dla konstrukcji kamiennych jest to 70%, a dla konstrukcji drewnianych 65%.

Gdzie złożyć wniosek o relokację

Regiony są odpowiedzialne za przenoszenie obywateli ze zniszczonych i zniszczonych domów. Aby podjąć decyzję o rozbiórce budynku, należy złożyć odpowiedni wniosek do komisji międzyresortowej. Termin rozpatrzenia wniosku o uznanie obiektu za niebezpieczny lub zniszczony wynosi 30 dni. Okres ten może zostać skrócony, jeżeli przebywanie w budynku zagraża życiu mieszkańców. W takim przypadku decyzja o relokacji zapada następnego dnia.

Jeśli komisja podejmie negatywną decyzję, obywatelom zaleca się zwrócenie się do sądu oświadczenie o żądaniu. Praktyka arbitrażowa pokazuje, że mieszkańcy zniszczonego lub zrujnowanego budynku mają szansę obronić swoje interesy, ale żeby tego dokonać, muszą udowodnić, że mają rację. Przed skierowaniem sprawy do sądu zaleca się skontaktowanie z niezależnym biegłym w celu oceny stanu domu. Ten dokument pomoże Ci wygrać proces.

Wymagane dokumenty

Aby skorzystać z prawa do udziału w federalnym programie przesiedleń obywateli z budynków nienadających się do zamieszkania, należy złożyć pakiet dokumentów w komisji międzyresortowej. Zwój:

plan techniczny mieszkania;
dokumenty potwierdzające własność;
oświadczenie sporządzone według wzoru;
wniosek, że mieszkanie uznano za niezdatne do zamieszkania;
wszystkie zarejestrowane skargi mieszkańców dotyczące nieprzydatności domu.

Jak ocenić stan nieruchomości

Aby rozpoznać budynki zdewastowane i niebezpieczne jako takie, konieczne jest powołanie komisji międzyresortowej. Ocena stanu obiektu przeprowadzana jest według ustalonych kryteriów technicznych.

Ważny! Jeśli konstrukcje nośne nie spełniają ustalonych norm, dom uważa się za niebezpieczny. Przebywanie w takim budynku jest niebezpieczne dla zdrowia. Z tego powodu zostaje podjęta decyzja o przesiedleniu mieszkańców budynków awaryjnych.

Budynek o zużytych konstrukcjach nośnych uznawany jest za zniszczony. Taki budynek uznawany jest za niezdatny do zamieszkania i należy go rozebrać. Nikt nie będzie od razu burzył budynku. Z tego powodu ludzie będą musieli przez jakiś czas mieszkać w swoich mieszkaniach.

Następujące budynki są również uważane za niebezpieczne:

obiekty znajdujące się w strefie zagrożenia sejsmicznego, jeżeli istnieje zagrożenie osuwiskiem lub inną katastrofą o podobnym charakterze;
budynek, który został narażony na klęskę żywiołową - powódź i inne;
obiekt położony na obszarze niekorzystnym ekologicznie;
budynek zlokalizowany w pobliżu miejsc o podwyższonym poziomie hałasu – dworców kolejowych, lotnisk i innych.

Procedura relokacji

Jeżeli komisja uzna, że dom jest w złym stanie, proponuje się:

Odszkodowanie za mieszkanie awaryjne. Jest to istotne, jeśli właściciel ma kilka mieszkań i nie chce zdobywać nowej przestrzeni życiowej. Zapłata gotówką powinno być równe wartość rynkowa mieszkania. Możesz samodzielnie obliczyć wysokość odszkodowania.
Nowa przestrzeń mieszkalna w miejsce starej. Przepisy stanowią, że powierzchnia mieszkania w nowym budynku musi być równa powierzchni, z której obywatel jest eksmitowany. Warunki życia również muszą być takie same.

Władze regionalne z własnej inicjatywy mogą powołać komisję i podjąć decyzję o eksmisji mieszkańców z niebezpiecznych i zniszczonych budynków do budynków nadających się do zamieszkania. Nie zawsze samorządy wykazują taką świadomość. Mieszkańcy mogą sami wyjść z inicjatywą i złożyć zbiorowy wniosek o relokację.

Ważny! W przypadku uznania budynku za nienadający się do zamieszkania, zostanie on wpisany na listę obiektów objętych procedurą przesiedlenia.

Warunki zakwaterowania

Kiedy należy dokonać przesiedlenia obywateli po przyjęciu stosownej uchwały? Istnieją pewne warunki programu relokacji osób z domów nienadających się do normalnego zamieszkania, których władze lokalne muszą przestrzegać.

Kolejność osiedlania się osób:

przesiedleńcy zostaną przydzieleni do nowego miejsca zamieszkania w ciągu roku od zawarcia komisji i w ciągu miesiąca od podpisania stosownej umowy;
Władze nie mają prawa eksmitować lokatora do nowego mieszkania, jeśli dana osoba sama się na to nie zgodziła;
Przeprowadzka wymaga umowy zawartej między obywatelem a właścicielem nowego domu;
osoba ma prawo żądać odszkodowania zamiast nowego mieszkania, ale płatności te ponoszą władze lokalne;
jeżeli właściciel domu zażądał odszkodowania za swoje mieszkanie, władze zapewniają je nie według szacunkowej wartości mieszkania, ale po cenie rynkowej;
władze lokalne są zobowiązane do zorganizowania bezpłatnego transportu ruchomości mieszkańców, przy czym obywatel może skorzystać z takiego przejazdu tylko raz, a jeśli nie uda się zabrać wszystkiego na raz, wynajmie samochód dalej na własny koszt;
właściciele domów muszą otrzymać mieszkanie ze wszystkimi udogodnieniami - gorące i zimna woda, nowa instalacja kanalizacyjna i grzewcza oraz kuchenka gazowa;
obywatel ma do wyboru dwie opcje mieszkaniowe, ale nikt nie bierze pod uwagę jego osobistych życzeń;
jeżeli dana osoba korzystała z mieszkania na warunkach najmu socjalnego, wówczas w nowym domu otrzyma mieszkanie również na podstawie umowy najmu;
jeżeli przed przesiedleniem obywatel ubiegał się o większe mieszkanie i stał w kolejce po poprawę warunków życia, fakt ten powinien był zostać uwzględniony przy zapewnieniu innej przestrzeni życiowej;
Nie można wprowadzać ludzi do mieszkań komunalnych – jest to nielegalne;
obywatel przenosi się do domu, który znajduje się na tym samym obszarze, co poprzedni budynek, dalsza przeprowadzka odbywa się wyłącznie za pisemną zgodą mieszkańca;

Innowacje programowe

W 2017 roku wprowadzono pewne zmiany w reformie:

obywatele o niskich dochodach mają prawo najpierw zmienić dom;
Aby proces przesiedleń zaczął przebiegać szybciej, sugeruję, aby ludzie inwestowali własne środki w budowę nowych domów;
władze rozważają odmowę udzielenia takich informacji darmowa prywatyzacja z wyjątkiem przypadków, gdy obywatele zainwestowali pieniądze w budowę nowego obiektu.

Ważny! Nowe warunki wywołały niezadowolenie obywateli, ale jeśli zostanie to zapisane w prawie, ludzie będą musieli zaakceptować nowe warunki. Aby uniknąć pytań o legalność takich działań władz lokalnych, można zapoznać się z oficjalną wersją programu na rządowej stronie internetowej.

Przeprowadzka z mieszkania uznanego za nienadające się do normalnego życia niezbędny środek zapewnienie bezpieczeństwa życia i zdrowia obywateli podczas pobytu we własnych mieszkaniach. Nie wszystkie regiony zdołały to wdrożyć. Wynika to z braku środków finansowych w lokalny budżet, a także brak nowych budynków. Każdy region ma swój powód, dla którego kontynuuje udział w programie, a na niektórych obszarach planowane jest wydłużenie przesiedleń ze względu na splot czynników. Jak pokazują prognozy, do 2020 roku władze wyburzą stare i niebezpieczne konstrukcje, a na ich miejscu zbudują nowe. Praktyka pokazała, że nie zawsze plany udaje się zrealizować, a przesiedlenia mogą nie zostać zakończone w danym roku.

Co roku duża liczba nieruchomości uznawana jest za mieszkania awaryjne i zniszczone. W rezultacie ludzie nie mogą dalej mieszkać w swoich mieszkaniach ze względu na duże ryzyko utraty zdrowia lub życia. Aby zapewnić ludności nowe mieszkania, opracowano program „Zniszczone mieszkania”.

Program przesiedleń ze zniszczonych i zniszczonych mieszkań rozpoczął się w 2002 roku. Jej celem jest zapewnienie ludności mieszkań o wysokiej jakości warunkach życia, niezagrażających życiu i zdrowiu ludzi. Dzięki temu programowi ludzie mieli możliwość przeniesienia się do nowego mieszkania z optymalnymi warunkami przeprowadzki i obecnością całej niezbędnej komunikacji.

Pierwotnie planowano zapewnić ludziom przestrzeń życiową w ciągu 8 lat. Jednak w tym czasie władze nie miały czasu na pełną realizację celów programu. W związku z tym zdecydowano o jego przedłużeniu do 2017 roku. Jednak dodatkowe 7 lat nie przyniesie pożądanego rezultatu, więc nadal obowiązuje i zakończy się w 2020 roku.

Aby wziąć udział w programie relokacji ze zniszczonych i zniszczonych mieszkań, wymagana jest decyzja komisji, która potwierdza nieprzydatność mieszkania do zamieszkania.

Relokacja odbywa się według następujących zasad:

Nowa przestrzeń mieszkalna musi w pełni odpowiadać starej pod względem parametrów lub wymiarów określonych przez prawo - co najmniej 18 m2 na osobę. Na przykład, jeśli przed przesiedleniem obywatele mieszkali w małym mieszkaniu o powierzchni zaledwie 10 metrów kwadratowych na osobę, wówczas mają prawo ubiegać się o większe mieszkanie - 18 metrów kwadratowych na każdego członka rodziny.
Warunki życia w nowym domu nie powinny być gorsze niż w starym.
Prawo pierwszeństwa do odbioru nowe nieruchomości mają osoby, które nie mają już mieszkania.
Jeśli właściciel mieszka w innej miejscowości, może otrzymać odszkodowanie pieniężne.
Gdy właściciel mieszkania awaryjnego zarejestruje się w ramach programu poprawy warunków życia, otrzyma nowe mieszkanie z uwzględnieniem brakujących metrów kwadratowych.
W mieszkaniach komunalnych nie przewiduje się przesiedlenia.
Nowa powierzchnia mieszkaniowa jest przydzielana na tym samym obszarze, na którym znajduje się nieodpowiednie mieszkanie. Jeśli mieszkańcy nie mają nic przeciwko temu, mogą znaleźć opcje w innych obszarach.

Zdarzają się przypadki, gdy właściciel zamiast nowej nieruchomości chce otrzymać rekompensatę pieniężną. W tym celu należy złożyć odpowiedni wniosek do organu samorządu terytorialnego. Władze miejskie nie są jednak zobowiązane do spełnienia tego wymagania właściciela; kwestia ta pozostaje w gestii administracji.

WAŻNY! Od chwili uznania nieruchomości za niezdatną do zamieszkania właścicielom zabrania się zamiany lub sprzedaży zniszczonego mieszkania. W przeciwnym razie transakcje zostaną uznane za nieważne.

Jaki rodzaj mieszkania można uznać za niebezpieczny?

Lokale mieszkalne znajdujące się w stanie zagrażającym życiu i zdrowiu mieszkańców, nienadające się do zamieszkania i uznawane za awaryjne. Aby uzyskać ten status, wymagane są istotne powody.

Mieszkanie można uznać za niebezpieczne z następujących powodów:

Lokal nie spełnia standardów sanitarnych.
Dom został poważnie uszkodzony podczas klęsk żywiołowych i trzęsień ziemi, których nie da się naprawić w drodze naprawy.
Mieszkanie zlokalizowane jest w miejscu, w którym istnieje duże ryzyko katastrofy spowodowanej przez człowieka.
Uszkodzony elementy konstrukcyjne pomieszczeń lub ich wytrzymałość jest zmniejszona.
Zniszczeniu uległy fundamenty i ściany.
Utrata mieszkania w wyniku pożaru, gdy nie można już go przywrócić.

Wiele osób często nazywa te same lokale mieszkaniami zniszczonymi i awaryjnymi. To jest całkowicie błędne. Nie można już mieszkać w mieszkaniu uznanym za niebezpieczne, gdyż stwarza ono zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi. Można mieszkać w zrujnowanym mieszkaniu.

Tak nazywa się dom, który ze względu na swój wiek wymaga remontu. Aby mieszkanie przesiedleńca można było uznać za zniszczone, ponad 70% zużycia przypada na domy z cegły i płyt, a 65% na drewniane.

O uznaniu mieszkania za zrujnowane lub niebezpieczne dokonuje międzyresortowa komisja. W tym celu przeprowadza się obowiązkowe badanie, na podstawie którego podejmowana jest decyzja.

Kto może zostać uczestnikiem programu

Prawo do otrzymania nowego lokalu mieszkalnego mają:

Właściciele gminni domu lub mieszkańcy w nim zamieszkujący na podstawie umowy ws zatrudnienie socjalne. Zawarto ta umowa pomiędzy obywatelem a organem samorządu terytorialnego.
Właściciele, którzy przeszli prywatyzację zrujnowanych mieszkań, w wyniku czego zarejestrowali swoją własność.
Właściciele pokoi w mieszkaniach komunalnych i akademikach znajdujących się na terenach gminnych.

Obywatele, którzy nie mają innego mieszkania, mają prawo w pierwszej kolejności uzyskać nowe miejsce zamieszkania.

Procedura uznania mieszkania za niebezpieczne

Procedura jest dość prosta, ale samo przesiedlenie zajmuje dużo czasu.

Gdzie się skontaktować

Aby stwierdzić, że przestrzeń życiowa jest nieodpowiednia, należy skontaktować się z administracją. Trzeba mieć ze sobą wniosek i paczkę dokumentów. Następnie tworzy się międzyresortową komisję, która sprawdza nieruchomości mieszkalne pod kątem wypadków.

Na podstawie ankiety sporządzana jest ustawa, która jest przekazywana organowi samorządu terytorialnego. Administracja już podejmuje decyzje o tym, kiedy i gdzie się przenieść. Komisja międzyresortowa nie zawsze może spełnić żądania właścicieli. Jeśli mieszkańcy uznają jej decyzję za niezgodną z prawem, powinni złożyć pozew do sądu.

W celu wykazania, że odmowa organu była niezgodna z prawem, wnioskodawca będzie musiał przeprowadzić niezależną kontrolę ekspertyza techniczna. Na tej podstawie sędzia podejmie decyzję, czy unieważnić decyzję komisji, czy nie.

Jakie dokumenty będą potrzebne

Aby rozpoznać stan zniszczeń lub zniszczenia mieszkania, należy przygotować pakiet dokumentacji.

Na ich liście znajdują się:

Wniosek z prośbą o ocenę stanu mieszkania lub domu.
Certyfikat potwierdzający, że właściciel posiada prawa własności nieruchomość.
Paszport katastralny.
Plan piętra.
Projekt przebudowy dla tych przypadków, gdy lokale niemieszkalne został zamieniony na mieszkalny.
Opinia biegłego stwierdzająca stan zniszczeń lub zły stan mieszkania.
Skargi innych osób zamieszkujących dom na niemożność zamieszkania w nim, ze wskazaniem przyczyn.

Dokumentacja może być przekazywana pracownikom zarówno podczas odbioru osobistego, jak i za pośrednictwem portalu Służb Państwowych w w formacie elektronicznym. Można także skorzystać z usług poczty. Po otrzymaniu dokumentów są one rejestrowane.

Terminy

Komisja rozpatruje wnioski w terminie 30 dni od chwili ich zarejestrowania przez pracownika. W przypadku braku wystarczających informacji do podjęcia decyzji istnieje możliwość przełożenia oględzin lokalu mieszkalnego.

Jak przyspieszyć przesiedlenie

Po podjęciu decyzji o przesiedleniu mieszkańcy otrzymują powiadomienia. Wskazują okres, w którym muszą opuścić lokal. Zgodnie z prawem termin ten nie przekracza 5 dni. Agencje rządowe mają prawo go przedłużyć. Maksymalny okres przesiedlenia wynosi jeden rok.

Proces przesiedleń można przyspieszyć jedynie wówczas, gdy władze lokalne nie podejmą żadnych działań przez rok. W takim przypadku należy udać się do sądu z pozwem, w którym zwracasz się o przesiedlenie mieszkańców do nowych mieszkań.

Ważne zmiany w 2019 roku i perspektywy programowe na 2020 rok

Ważną innowacją jest to, że obywatele będą teraz musieli uiścić określoną opłatę za uzyskanie nowego mieszkania. Dzięki temu właściciele mogą wybrać własną przestrzeń życiową. Na przykład, jeśli dana osoba nie chce przeprowadzać się do mieszkania o tych samych parametrach, będzie musiała dopłacić za dodatkowe metry kwadratowe.

Nie wszyscy są zadowoleni z tej innowacji. W końcu wielu po prostu nie będzie w stanie zapłacić. W tym przypadku ustawa o przesiedleniu ze zniszczonych i zniszczonych mieszkań przewiduje inną opcję zapewnienia mieszkania - zawarcie umowy najmu socjalnego z organem samorządu lokalnego.

Na jej podstawie można bezpłatnie korzystać z mieszkania z prawem jego zakupu w przyszłości. Obywatel będzie musiał płacić jedynie za usługi komunalne. Ale nie wszystkie kategorie kwalifikują się do bezpłatnego użytku mieszkanie komunalne. Do świadczenia tego uprawnione są wyłącznie następujące osoby:

Emeryci.
Niepełnosprawni.
Rodziny z 3 i więcej dzieci.
Rodziny uznane za osoby o niskich dochodach.

Pozostali obywatele muszą płacić czynsz co miesiąc. Jego rozmiar jest ustawiony organ miejski. Ale zazwyczaj płatności są znacznie niższe niż w przypadku leasingu komercyjnego.

Obecnie aktywnie postępuje przesiedlanie. Mimo iż program relokacji ze zniszczonych mieszkań obowiązuje od wielu lat, nie wszystkie zniszczone domy zostały przesiedlone. Ale większość populacji nadal otrzymała upragnione metry kwadratowe w nowych domach.

Czy można odmówić przesiedlenia?

Właściciele mają pełne prawo odmówić przeniesienia się ze zniszczonych mieszkań. Przyczynami tego są najczęściej następujące czynniki:

Brak rozwiniętej infrastruktury w nowym miejscu zamieszkania. Rodziny zawsze wybierają mieszkania zlokalizowane w pobliżu przedszkoli, szkół, szpitali i innych ważnych instytucji. Dlatego oddalenie tych organizacji często prowadzi do odmowy przeniesienia się.
Niezgodność parametrów nowej obudowy ze starymi rozmiarami. Nie wszyscy rozumieją, że obszar ten może być wspólny i mieszkalny. Urzędnicy często to wykorzystują i w efekcie dają obywatelom mniejsze mieszkania.
Lokalizacja mieszkania znajduje się na wysokim piętrze. Samorządom dużo bardziej opłaca się budować wielopiętrowe budynki na potrzeby przesiedleń. Dlatego przesiedlenie ze zniszczonych mieszkań odbywa się najczęściej w wieżowcach. Ale nie wszyscy chcą mieszkać na wysokim piętrze. Dotyczy to szczególnie osób starszych, młodych matek i osób niepełnosprawnych.

Jeżeli mieszkańcy odmówią przeprowadzki do nowego mieszkania, kolejka do relokacji ulega znacznemu spowolnieniu. Dlatego władze lokalne starają się szybko rozwiązać problem z niezadowolonymi obywatelami. Mogą zaoferować mieszkańcom mieszkania o większej powierzchni korzystne warunki zamieszkania niż w starych nieruchomościach.

Organ samorządu terytorialnego może także odkupić od właściciela nieruchomość uznaną za nieprzydatną. Za uzyskane środki właściciel będzie mógł kupić nowy dom, który w pełni spełni jego wymagania.

Kwota wykupu wyliczana jest indywidualnie. Jednocześnie władze biorą pod uwagę koszt mieszkania na rynku oraz wydatki poniesione przez właściciela na przeprowadzkę, wynajęcie innego mieszkania w czasie przesiedlenia i zarejestrowanie własności zakupionej nieruchomości.

Jeśli obywatel odmówi Rekompensata pieniężna za zniszczone mieszkania, wówczas władze lokalne mogą jedynie siłą eksmitować go z lokalu. Procedura jest przeprowadzana w postępowanie sądowe.

Praktyka arbitrażowa

Praktyka sądowa dotycząca przesiedleń z nieodpowiednich mieszkań jest dość obszerna. Najczęściej obywatele niezadowoleni z nowych warunków życia, a także z działań urzędników, zwracają się do sądu. Często zwraca się uwagę na niekompetencję urzędników, ich zaniedbanie w realizacji programu, a także korupcję.

Wielu obywateli zgadza się na proponowane przez samorząd lokalny możliwości mieszkaniowe, nawet nie zdając sobie sprawy, że nie odpowiadają one zasadom. Tylko niewielka część mieszkańców zbiera się na odwagę, by zaskarżyć decyzję władz w sądzie. I najczęściej wygrywają.

Zatem przesiedlenie z mieszkań awaryjnych odbywa się ściśle według zasad określonych w przepisach dotyczących relokacji. Jeśli masz wątpliwości co do niezgodności z prawem działań urzędników, nie bój się zwrócić się do wymiaru sprawiedliwości.

Przypominamy, że jeśli masz problemy z przeprowadzką ze zniszczonego lub zrujnowanego mieszkania, potrzebujesz pomocy w sądzie lub przygotowaniu dokumentów, zapraszamy do zapisów Darmowa konsultacja skontaktuj się z prawnikiem na naszej stronie internetowej. Zostaw swoje kontakty w specjalnym formularzu, a my oddzwonimy.

Będziesz także zainteresowany programem „”, który pomoże Ci kupić nowy dom przy wsparciu rządowym.

Zadawaj pytania i kliknij Lubię to!

Ostatnia aktualizacja w marcu 2019 r

Przyjęty w 2002 roku Program Mieszkaniowy nadal funkcjonuje, gdyż od 15 lat w Federacji Rosyjskiej nie zlikwidowano mieszkalnictwa awaryjnego. Program kończy się jednak 31 września 2017 r. Czy rzeczywiście tak jest, kto może otrzymać nowe mieszkanie w miejsce starego, jakie warunki oferuje program przesiedlenia zniszczonych i zniszczonych mieszkań - przeczytaj w tym artykule.

Jakie są różnice między budynkami zniszczonymi a mieszkaniami awaryjnymi?

Z jakiego rodzaju mieszkań są przesiedlani: zrujnowanych czy w złym stanie?

Program relokacji z mieszkań zniszczonych i zniszczonych przewiduje możliwość zapewnienia nowego mieszkania w przypadku uznania starego za nienadające się do zamieszkania. Z kolei zarówno mieszkania awaryjne, jak i zniszczone mogą być nieodpowiednie. Przesiedlenie obywateli ze zniszczonych mieszkań oczywiście następuje najpierw, a ze zniszczonych mieszkań - po nich.
Aby zostać uznanym za takiego, konieczne jest powołanie międzyresortowej komisji do oceny mieszkania. Nakaz przesiedlenia znajduje odzwierciedlenie w trzyletnim planie opracowanym przez tę samą komisję.

Podstawy uznania domu za niezdatny do zamieszkania

Pomieszczenia mieszkalne
Nosić	Domy kamienne, ceglane, prefabrykowane – ponad 70%, drewniane domy– ponad 65%
Zmiana parametrów mikroklimatu przestrzeni mieszkalnej	Udział substancji chemicznych i biologicznych niebezpiecznych dla człowieka, jakość powietrza atmosferycznego, poziom promieniowania tła, wibracji i pól elektromagnetycznych nie spełniają wymagań sanitarno-epidemiologicznych.
Odkształcenia konstrukcji nośnych	Uszkodzenia fundamentów, ścian, konstrukcji nośnych oraz znaczny stopień uszkodzeń biologicznych konstrukcji drewnianych
Lokalizacja na obszarach, gdzie przekroczone są wskaźniki sanitarno-epidemiologiczne	Przemysłowe, inżynieryjne, strefy ochrony sanitarnej, strefy infrastruktura transportowa, a także te, w których przekroczone są dopuszczalne progi hałasu, wibracji, promieniowania elektromagnetycznego i jonizującego, stężenia substancji chemicznych i biologicznych w powietrzu i glebie
Lokalizacja na obszarach o wysokim ryzyku wystąpienia klęsk żywiołowych	Obszary osuwisk, powodzi błotnych, lawin śnieżnych, a także miejsca, w których corocznie występują powodzie
Położenie w strefie prawdopodobnych zniszczeń na skutek katastrof spowodowanych przez człowieka	Dotyczy to obszarów, na których doszło już do katastrofy spowodowanej przez człowieka, a także tych domów, które najprawdopodobniej są zagrożone zniszczeniem
Bliski kontakt z napowietrznymi liniami energetycznymi	Jeżeli na wysokości 1,8 m nad ziemią wytworzy się natężenie pola elektrycznego o częstotliwości przemysłowej 50 Hz większe niż 1 kV/m, a indukcja pola magnetycznego o częstotliwości przemysłowej 50 Hz będzie większa niż 50 μT.
Siła wyższa i niekorzystne zdarzenia geologiczne	Wybuchy, wypadki, pożary, trzęsienia ziemi, nierówne osiadanie gruntu,
Pokoje
Okna wyjściowe na autostradę	Jeśli poziom hałasu przekracza dopuszczalną normę
Mieszkanie
Bliskie umiejscowienie urządzenia do mycia i czyszczenia zsypu śmieci	Lokalizacja nad lub w sąsiedztwie mieszkania

Należy pamiętać, że rozbiórka pięciopiętrowych budynków wyłącznie na tej podstawie, że nie posiadają windy lub zsypu na śmieci, nie jest przewidziana przez prawo.

Które mieszkanie jest nieodpowiednie dla osoby niepełnosprawnej?

Szczegółowe informacje na temat warunków, w jakich powinna żyć osoba niepełnosprawna, opisano w dekrecie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 07.09.2016 N 649 „W sprawie działań mających na celu przystosowanie lokali mieszkalnych i wspólna własność w apartamentowcu z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych.”

Jeżeli komisja uzna, że jego mieszkanie lub wejście nie spełnia ustalonych standardów, należy podjąć decyzję o przebudowie lub generalny remont budynki/lokale. Jeżeli ich wykonanie nie jest praktyczne, osobie niepełnosprawnej należy zapewnić inne mieszkanie.

Który organ jest właściwy do uznania mieszkania za nieodpowiednie?

Program rozbiórki zniszczonych i zniszczonych budynków mieszkalnych realizowany jest lokalnie, kontrolowany przez władze regionalne i sponsorowany przez budżety federalne. Organem uznającym mieszkanie za niezdatne do zamieszkania jest zatem samorząd terytorialny. On z kolei tworzy międzyresortową komisję, która ocenia stan mieszkań. Dopiero po tej ocenie władze lokalne podejmują świadomą decyzję.

Co to jest komisja międzyresortowa

Jest to specjalna komisja, którą tworzy organ samorządu terytorialnego (najczęściej administracja), w skład której wchodzą PRZEDSTAWICIELE:

to ciało;
stacja epidemiologia sanitarna;
Straż pożarna;
organy sprawujące regionalny nadzór mieszkaniowy;
organy nadzorujące przestrzeganie bezpieczeństwa ekologicznego;
organy nadzorujące przestrzeganie zasad bezpieczeństwa pracy;
organy ochrony konsumentów;
biegli certyfikowani, którzy mają prawo do sporządzania takich ekspertyz;
organy zajmujące się rejestracją i inwentaryzacją nieruchomości.

Zawsze zaangażowani są także właściciele mieszkań. Przysługuje im prawo głosu doradczego. A jeśli mieszkanie jest własnością federalną, wówczas w komisji uczestniczy przedstawiciel federalnego organu wykonawczego.

Procedura uznania lokalu za niezdatny do zamieszkania

1. Inicjatywa
Kto może inicjować?	Jak to zrobić?	Jakie dokumenty powinienem dostarczyć?	Sposób złożenia dokumentu	Okres przeglądu
właściciele (obywatele); właściciele (władze federalne) pracodawcy (na podstawie umowy najmu socjalnego); organy nadzoru państwowego;	Skontaktuj się z lokalną administracją (wydziałem mieszkaniowym)	oświadczenie (do organów nadzoru państwowego – konkluzja); kopie dokumentów tytułowych; zawarcie wyspecjalizowanej organizacji, która przeprowadziła kontrolę budynku mieszkalnego; plan piętra; oświadczenia, pisma, skargi obywateli dotyczące niezadowalających warunków życia		30 dni od dnia złożenia dokumentów
2. Przeprowadzenie oceny
Jak to się stało?		Jaka decyzja zostaje podjęta w wyniku oceny?	Konsekwencje
Dostarczone dokumenty i ekspertyzy są kompleksowo badane, komisja przeprowadza kontrolę mieszkania, sporządza wnioski i protokół z kontroli, po czym administracja podejmuje decyzję.			Rozwiązanie umowy najmu/najmu następuje przed sądem Umowa ulega rozwiązaniu w dniu obowiązkowy bez angażowania sądu
3. Zawiadomienie o ocenie
Informowanie administracji		Poinformowanie wnioskodawcy	Poinformowanie organu kontroli państwowej
Po otrzymaniu przez administrację opinii komisji decyzja w sprawie oceny musi zostać podjęta w ciągu 30 dni		W terminie 5 dni od dnia wydania decyzji wraz z wnioskiem zostaje ona przesłana wnioskodawcy (w przypadku zagrożenia życia i zdrowia mieszkańców – w ciągu 1 dnia)	Tylko jeśli dom przeznaczony jest do rozbiórki i odbudowy - w terminie 5 dni (decyzja + konkluzja)
4. Podważanie decyzji
Sądownie

* Jeżeli wniosek składany jest on-line, wnioskodawca musi poświadczyć dokument prostym podpisem elektronicznym, a także załączone do niego dokumenty dokumenty elektroniczne musi zawierać udoskonalony kwalifikowany podpis elektroniczny urzędnicy organy (organizacje), które wydały te dokumenty.

** Należy pamiętać, że przesiedlane są wyłącznie domy uznane za niebezpieczne i przeznaczone do rozbiórki. Zniszczony dom również może zostać poddany rozbiórce, ale tylko wtedy, gdy administracja uzna, że jego naprawa lub odbudowa jest niepraktyczna. Oznacza to, że wszystkie niebezpieczne domy podlegają rozbiórce i przesiedleniu, podczas gdy domy zniszczone nie zawsze podlegają rozbiórce.

Etapy przesiedleń obywateli

Po uznaniu mieszkania za nieodpowiednie lub w złym stanie rozpoczyna się procedura relokacji.

Etap 1. Dom zostaje wpisany do rejestru lokali nieodpowiednich i ustalane są terminy przeprowadzki. Termin wynosi 1 rok od dnia wydania decyzji, natomiast przesiedlenie domów do rozbiórki odbywa się w trybie „pilnym”. Jednak w praktyce „przestój” w kolejce trwa kilka lat. Listy przesiedleń można znaleźć w urzędzie miasta – podczas osobistej wizyty lub na jego stronie internetowej.

Etap 2. Wybór mieszkania. Na tym etapie należy przestrzegać zasad przesiedlenia podczas rozbiórki domu:

powierzchnia powinna być równa (a jeśli obywatele chcieli poprawić swoje warunki życia, to więcej, w wysokości 18 m2 na osobę);
Notatka! Zapewnione mieszkanie musi posiadać: piec, instalację wodno-kanalizacyjną, ogrzewanie, energię elektryczną, wodociąg, kanalizację. Ale jednocześnie, jeśli stary dom, w którym mieszkasz, nie ma tego wszystkiego, nie jest to podstawą do uznania go za nienadający się do zamieszkania.
mieszkania komunalne nie mogą być udostępniane jako nowe mieszkania;
osobom mieszkającym we wspólnym mieszkaniu zapewnia się osobne mieszkanie;
mieszkanie musi być zapewnione w tej samej powierzchni co poprzednie mieszkanie (przy czym jeżeli nie ma takiej możliwości, a właściciel/najemca wyrazi zgodę na inny metraż, taka możliwość również jest dopuszczalna);

Etap 3. Zawarcie umowy pomiędzy właścicielem/najemcą mieszkania a właścicielem domu.

Etap 4. Przeprowadzka. Realizacja w terminie miesiąca od dnia zawarcia umowy. Koszty transportu w trakcie przeprowadzki zostaną pokryte przez władze lokalne, ale tylko raz. Jeśli potrzebujesz dodatkowej jednostki transportu lub innej podróży, będziesz musiał zapłacić ze środków osobistych.

Warunki

O ogólne warunki Kwestie przesiedleńcze dotyczące każdego mieszkańca zostały opisane powyżej. Ten:

równoważność zastąpienia;
Do wyboru 3 opcje obiektu;
lokalizacja - w tym samym obszarze;
zapewnienie niezbędnej komunikacji;
przestrzeganie wymagań sanitarno-epidemiologicznych i higienicznych.

Porozmawiajmy teraz bardziej szczegółowo o tym, jak różnią się warunki przesiedlenia w zależności od tego, czy stare mieszkanie było własnością prywatną, czy też było zapewniane na podstawie umowy najmu społecznego.

Dla właścicieli

Mają prawo żądać rekompensaty pieniężnej za poniesione koszty nowe mieszkanie, jeśli nie chcą otrzymać tego w naturze. Aby to zrobić, musisz napisać odpowiedni wniosek i wysłać go do administracji.
Przesiedlenie właścicieli ze zniszczonych mieszkań oznacza ich odmowę sprzedaży nieruchomości po podjęciu decyzji przez administrację i do momentu przeprowadzki. Ale nawet jeśli uda Ci się sprzedać lub wymienić mieszkanie, taka transakcja będzie nielegalna.

Dla pracodawców

Umowa najmu socjalnego z nimi zostaje rozwiązana przez każdego w sposób legalny, a w przypadku sporów – na drodze sądowej. Każda ze stron może zainicjować rozwiązanie umowy. Nowe mieszkanie jest zapewniane na tych samych warunkach, to znaczy zawierana jest nowa umowa.
Powierzchnię nowych mieszkań ustala się na podstawie liczby zarejestrowanych osób

Niektórzy pozbawieni skrupułów pracodawcy próbują to nadużyć, rejestrując „dodatkowe” osoby, mając nadzieję, że dostaną bardziej przestronne mieszkanie. Jeżeli władza wykonawcza dostrzeże w takich działaniach celowe pogorszenie warunków mieszkaniowych, można nawet utracić prawo do zapewnienia nowego mieszkania.

Kto może otrzymać nowe mieszkanie w ramach programu

Tylko ci, którzy mieli własne mieszkanie lub tych, którzy je wynajmowali na podstawie umowy najmu socjalnego z gminą. Ci, którzy np. po prostu wynajmowali mieszkanie od właściciela (najemców), nie mają prawa do przydziału lokalu mieszkalnego.

Terminy

Przeprowadzka ze zniszczonych i zniszczonych mieszkań w 2017 roku zakończy się 31 września. To ostateczny termin wdrożenia program państwowy, który został przyjęty ustawą federalną 185. Jego okres obowiązywania był już kilkakrotnie przedłużany ze względu na nieosiągnięcie zamierzonych celów w określonym terminie końcowym. Tym razem program federalny przesiedlenia będą rozszerzane jedynie na poziomie każdego konkretnego regionu.

Terminy mogą zostać skorygowane w przyszłości w miarę wdrażania planu. Tak więc w Moskwie program został początkowo przedłużony do 2020 r., a następnie skrócony o 1 rok. Dlatego w celu uzyskania najświeższych informacji należy skontaktować się z władzami lokalnymi lub ich oficjalnymi portalami internetowymi.

Jeśli masz pytania dotyczące tematu artykułu, nie wahaj się zadać ich w komentarzach. Na wszystkie Twoje pytania z pewnością odpowiemy w ciągu kilku dni. Przeczytaj jednak uważnie wszystkie pytania i odpowiedzi do artykułu; jeśli istnieje szczegółowa odpowiedź na takie pytanie, Twoje pytanie nie zostanie opublikowane.

71 komentarzy