Zwiększenie kontraktu o 10. Podstawa decyzji i aktów prawnych

MINISTERSTWO FINANSÓW FEDERACJI ROSYJSKIEJ

Departament polityka budżetowa w zakresie systemu kontraktowego, po rozpatrzeniu odwołania w sprawie podwyższenia ceny zamówienia o ponad 10%, a także zmiany rodzaju prac ustalonego w kosztorysie, informuje, co następuje.

Zgodnie z częścią 1 artykułu 34 ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. Nr 44-FZ „O systemie kontraktów w dziedzinie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwa i gmin” (dalej - ustawa nr 44-FZ), umowa zostaje zawarta na warunkach określonych w ogłoszeniu o zamówieniu lub zaproszeniu do wzięcia udziału w ustaleniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), dokumentacji zamówienia, wniosku, ostatecznej propozycji uczestnik zamówienia, z którym zawarta jest umowa, z wyjątkiem przypadków, w których zgodnie z ustawą N 44-FZ zawiadomienie o realizacji zakupu lub zaproszenie do wzięcia udziału w ustaleniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), dokumentacja zamówienia, wniosek, ostateczna oferta nie są dostarczane.

Jednocześnie, zgodnie z częścią 2 artykułu 34 ustawy nr 44-FZ, przy zawieraniu umowy wskazuje się, że cena w umowie jest stała i jest ustalana na cały czas trwania umowy, a także w przypadkach ustalonych przez rząd Federacja Rosyjskawskazana jest przybliżona wartość ceny kontraktowej lub formuła cenowa oraz maksymalna wartość ceny umownej ustalona przez klienta w dokumentacji zamówienia. Przy zawieraniu i wykonywaniu umowy niedopuszczalna jest zmiana jej warunków, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w tym artykule i artykule 95 ustawy N 44-FZ.

Zgodnie z podpunktem "b" ustępu 1 części 1 artykułu 95 ustawy nr 44-FZ, zmiany istotnych warunków umowy w trakcie jej wykonywania są dozwolone, jeżeli na sugestię klienta ilość dostarczonych towarów na podstawie umowy wielkość prac lub usług jest zwiększona o nie więcej niż dziesięć procent lub kwotę przewidzianą w umowie, ilość dostarczonych towarów, wielkość wykonanej pracy lub świadczonych usług o nie więcej niż dziesięć procent . Jednocześnie za zgodą stron dopuszcza się zmianę, biorąc pod uwagę przepisy prawa budżetowego Federacji Rosyjskiej, cenę zamówienia proporcjonalnie do dodatkowej ilości towarów, dodatkowej ilości pracy lub usługa oparta na cenie jednostkowej produktu, pracy lub usługi ustalonej w umowie, ale nie więcej niż dziesięć procent ceny umownej.

Przy zmniejszaniu ilości towarów, robót lub usług przewidzianych umową strony umowy są zobowiązane do obniżenia ceny zamówienia w oparciu o cenę jednostkową towaru, pracy lub usługi. Cenę jednostkową towaru dodatkowo dostarczonego lub cenę jednostkową towaru ze zmniejszeniem ilości dostarczonego towaru przewidzianą w umowie należy określić jako iloraz pierwotnej ceny umownej przez ilość towaru przewidzianą w Umowa.

Mając na uwadze powyższe, w przypadku konieczności zwiększenia lub zmniejszenia zakresu robót przewidzianych umową przez klienta (o ile taka możliwość przewidywała dokumentacja zakupowa) w trakcie realizacji zamówienia możliwe jest zwiększenie lub zmniejszenie ilość pracy nad niektórymi elementami lokalnymi kalkulacja szacunkowa nie więcej niż dziesięć procent na podstawie ceny kontraktowej za jednostkę pracy. W takim przypadku całkowity koszt szacowanych obliczeń należy zmienić proporcjonalnie do dodatkowej ilości pracy, ale nie więcej niż dziesięć procent.

Jeżeli zaistnieje potrzeba wykonania prac nie objętych umową, zakup taki powinien być dokonany w drodze konkurencyjnych metod ustalania dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), określonych w ustawie N 44-FZ.

Przy wzroście ceny zamówienia o ponad 10% i zmianie rodzaju robót określonych w kosztorysie

Dzień dobry, Olesya

istotnie, stanowi to art. 95 FZ nr 44-FZ

b) jeśli na sugestię klientazwiększenie ilości towarów objętych umową, zakresu robót lub usług o nie więcej niż dziesięć procent lub zmniejszenie ilości dostarczonego towaru, ilości wykonanej pracy lub wykonanej usługi o nie więcej niż dziesięć procent procent. Jednocześnie za zgodą stron dopuszcza się zmianę ceny zamówienia, biorąc pod uwagę przepisy ustawodawstwa budżetowego Federacji Rosyjskiej.

Ale ten spór zostanie rozstrzygnięty z uwzględnieniem przepisów Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Klauzula 12 Przeglądu praktyka sądowa zatwierdzono stosowanie przepisów dotyczących systemu umów. Sąd Najwyższy RF z dnia 28.06.2017 częściowo rozważał podobną sytuację roboty budowlane:

„W innym przypadku sąd spełnił wymóg zapłaty za dodatkowe roboty budowlane uzgodnione z klientem w ramach umowy państwowej, zwracając uwagę, że konieczne jest uwzględnienie specyfiki relacji rozwijających się w branży budowlanej, która ze swej natury stwarza możliwość zidentyfikowania dodatkowej pracy w trakcie wykonywania zobowiązania iw związku z tym rodzi priorytetową potrzebę zastosowania norm art. 743 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej wraz z przepisami ustawy o System kontraktowy.

te. musisz wiedzieć, jakie prace były wykonywane w ramach umowy (czy mają do nich zastosowanie przepisy umowy o budowę), ocenić, czy wykonawca zgłosił Ci potrzebę wykonania dodatkowych prac, jaki jest powód ich wykonania i czy było to możliwe wykonać te prace bez zwiększania kosztów. W każdym razie, jeśli nie przeznaczyłeś limitów na podwyżkę, radziłbym nie zawierać dodatkowej umowy, ale rozstrzygnąć ten spór na drodze sądowej.

Odpowiedź

Przeczytaj odpowiedź na pytanie w artykule: Jeśli podczas formacji specyfikacja techniczna nie pytaj o konkretne wskaźniki dla paznokci, czy musisz wskazać kraj pochodzenia gwoździ, a jeśli pytamy o konkretne wskaźniki dla lakieru, czy musisz wskazać kraj?

Ustawa nr 44-FZ określa ścisłą procedurę zmiany istotnych warunków zawartej umowy. Dlatego jeśli klient potrzebuje je zmienić, musi pamiętać, w jakich przypadkach można to zrobić, a w jakich jest to niemożliwe.

W jakich przypadkach możliwa jest zmiana zawartej umowy

Przez główna zasada stronom umowy nie przysługuje prawo do zmiany jej istotnych warunków, istnieje jednak szereg wyjątków. Strony mają prawo zmienić istotne warunki umowy w drodze porozumienia stron, jeżeli:

Dziękuję za wypełnienie testu.
Znamy już wynik, dowiemy się i ty ↓
Sprawdź wynik

1. Konieczne jest obniżenie ceny zamówienia bez zmiany ilości towarów przewidzianych umową, wielkości robót lub usług, ich jakości i innych warunków zamówienia.

2. Klient zaproponował zwiększenie lub zmniejszenie ilości towaru, zakresu prac lub usług przewidzianych w umowie nie więcej niż 10 proc ... W takim przypadku strony, w drodze porozumienia i biorąc pod uwagę przepisy ustawodawstwa budżetowego Rosji, mają prawo do zmiany ceny zamówienia proporcjonalnie do dodatkowej ilości towarów, wielkości pracy lub usług na podstawie cena za jednostkę towarów, robót lub usług ustaloną w umowie, ale nie więcej niż 10% ceny umownej.

Przy zmniejszaniu ilości towarów, robót lub usług przewidzianych umową strony umowy są zobowiązane do obniżenia ceny zamówienia w oparciu o cenę jednostkową towaru, pracy lub usługi.

Cenę jednostkową towaru dodatkowo dostarczonego lub cenę jednostkową towaru ze zmniejszeniem ilości dostarczonego towaru przewidzianą w umowie należy określić jako iloraz pierwotnej ceny umownej przez ilość towaru przewidzianą w Umowa.

Uwaga: istnieje możliwość zmiany warunków zamówienia określonych w ust. 1 i 2, jeżeli klient znajduje się w umowie i dokumentacji zamówienia, a przy zakupie od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) umowa przewiduje taką możliwość.

Zwiększy to szacunkowo wolumen prac przy innych rodzajach prac, ale nie więcej niż o 10 proc. Cena kontraktowa nie powinna również wzrosnąć o więcej niż 10 procent lub 9 000,00 RUB.

Jeśli klient jest stanem lub organizacja finansowana przez państwo i nie ma ograniczeń co do podwyższenia ceny, to nie jest uprawniony do zwiększenia zakresu pracy i ceny zamówienia o 10 procent (art. 34 kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej).

Sytuacja: czy możliwa jest zmiana ilości towaru na etapie zawierania umowy zgodnie z art. 95 ustawy nr 44-FZ

Nie, możliwość zmiany warunków umowy na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy nr 44-FZ jest zapewniona z chwilą jej wykonania, to znaczy po jej zawarciu. Umowa musi zostać zawarta na warunkach przewidzianych w ogłoszeniu o zamówieniu lub zaproszeniu do wzięcia udziału w ustaleniu dostawcy (wykonawcy, wykonawcy), dokumentacji zamówienia, wniosku, ostatecznej propozycji uczestnika zamówienia, z którym umowa zostaje zawarta (jeżeli takie dokumenty zostaną dostarczone zgodnie z ustawą nr 44 -FZ) (część 1 art. 34 ustawy nr 44-FZ).

I dopiero po zawarciu umowy (podpisaniu przez strony) konieczne jest zawarcie dodatkowej umowy o zmniejszeniu ilości towarów na podstawie punktu „b” ustępu 1 części 1 artykułu 95 ustawy nr 44 -FZ, jeżeli możliwość zmiany warunków zamówienia przewidywała dokumentacja zamówienia i umowa.

Czy istnieje możliwość wprowadzenia zmian do projektu umowy na etapie jej zawarcia w celu skorygowania błędów popełnionych przy tworzeniu dokumentacji aukcyjnej?

Klientowi nie przysługuje prawo dokonywania zmian w projekcie zawartej umowy.

W przeciwnym razie takie działania klienta doprowadzą do naruszenia części 1 artykułu 34, części 2, 10 artykułu 70 ustawy nr 44-FZ.

Urzędnicy klienta mogą zostać pociągnięci do odpowiedzialności administracyjnej na podstawie części 1 artykułu 7.32 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (decyzja FAS Rosja z dnia 22 stycznia 2015 r. W sprawie nr KK-40/15/14 ).

Jeżeli wykonanie umowy na warunkach w niej określonych jest niemożliwe, wówczas klient i dostawca mają prawo do jej rozwiązania niezwłocznie po zawarciu umowy w drodze porozumienia stron na podstawie części 8 art. 95 ustawy Nr 44-FZ.

Obliczanie kar za zmiany cen

Podpisaliśmy umowę na dostawę paliwa, a później klient zdecydował się na zwiększenie wolumenu dostawy towaru. W związku z tym wzrosła nasza cena umowna. Ale opóźniliśmy dostawę towaru. W jaki sposób klient naliczy nam karę: z pierwotnej ceny umownej lub zmienionej?

Sytuacja: czy klient jest uprawniony do zawarcia dodatkowej umowy podwyższenia ceny umowy o 10 proc. Jeżeli umowa została zawarta w oparciu o wyniki zapytania ofertowego

Nie, nie mam prawa.

Po pierwsze, strony nie są uprawnione do podwyższenia ceny zamówienia na podstawie podpunktu "b" ustępu 1 części 1 art. 95 ustawy nr 44-FZ bez zwiększania ilości dostarczonych towarów, wolumenu usług pod warunkiem (praca wykonana).

Po drugie, możliwość zmiany warunków zamówienia powinna być przewidziana w nim oraz w dokumentacji zamówienia (z wyjątkiem zamówienia od jednego dostawcy) (ust. 1 ust. 1 art. 95 ustawy nr 44-FZ) . Procedura wyłonienia dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) poprzez przeprowadzenie zapytania ofertowego nie implikuje tworzenia dokumentacji zakupowej. W związku z tym, jeżeli zakup został dokonany poprzez zapytanie ofertowe, wówczas klientowi nie przysługuje prawo do zawarcia dodatkowej umowy do umowy zmieniającej ilość dostarczanego towaru, wielkość świadczonych usług (wykonanych prac), a także cenę zamówienia na podstawie podpunktu "b" ustępu 1 części 1 art. 95 ustawy nr 44-FZ.

Wniosek ten potwierdza stanowisko Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji zawarte w pismach z dnia 23 listopada 2015 r. Nr D28i-3411 z dnia 2 października 2015 r. Nr OG-D28-12811.

Sytuacja: czy można zwiększyć zakres prac o 10 proc. W stosunku do już zakończonego kontraktu?

Nie, nie możesz. Zgodnie ze znaczeniem „b” paragrafu 1 części 1 art. 95 ustawy nr 44-FZ, jej strony mogą zmienić warunki umowy tylko w trakcie jej wykonywania (na przykład przed podpisaniem protokołu odbioru wszystkich prac, zaświadczenie o wykonaniu zobowiązań wynikających z umowy). Oznacza to, że jeśli umowa została już wykonana, jej warunków nie można zmienić.

Sytuacja: Klient podpisał umowę na budowę szkoły. W dokumentacja projektu przewidział rodzaje prac przy zabezpieczeniu przeciwpożarowym metalu, ale w zawartej umowie (kosztorysie) prace te nie zostały wykonane. Czy w ramach dodatkowej umowy możliwe jest uwzględnienie tych prac w kontrakcie przy wzroście kosztu zamówienia nawet o 10 proc

Nie, taka możliwość nie jest przewidziana w ustawie nr 44-FZ. Zgodnie ze znaczeniem punktu "b" ustępu 1 części 1 art. 95 ustawy nr 44-FZ, "nowych robót" nie można dodać do umowy, ponieważ tylko ilość pracy, która jest już przewidziana w kontrakt można zwiększyć o 10 proc. W tym przypadku podwyżka ceny następuje również na podstawie ceny jednostkowej ustalonej w umowie.

W przypadku „nowych prac” klient musi dokonać nowego zakupu. Na przykład, jeśli jego kwota nie przekracza 100 000 rubli, to od jednego dostawcy (klauzula 4 części 1 artykułu 93 ustawy nr 44-FZ).

Sytuacja: na podstawie wyników aukcji elektronicznej instytucja na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej zawarła umowę o świadczenie usług ochrony budynku biurowego Jednak później pojawiły się nieprzewidziane wydatki na inne instytucja potrzebuje usług, co prowadzi do luki finansowej. Czy istnieje możliwość obniżenia ceny zawartej umowy?

Tak, możesz. W takiej sytuacji klient ma kilka możliwości wykonania działań:

Ponadto w takich przypadkach muszą być spełnione następujące warunki:

  1. Obniż cenę zamówienia bez zmiany zakresu usług (podpunkt „A” punkt 1, część 1 artykułu 95 ustawy nr 44-FZ).
  2. Zmniejszyć zakres usług i cenę zamówienia o nie więcej niż 10 procent (akapit „b”, punkt 1, część 1 artykułu 95 ustawy nr 44-FZ).
    • klient przewidział możliwość zmiany warunków zamówienia w zamówieniu i dokumentacji kontraktowej, aw przypadku zamówienia od jednego dostawcy (wykonawca, wykonawca) - w umowie;
    • klient i wykonawca wspólnie zgodzili się na taką zmianę.
  3. Zmniejsz zakres usługi i cenę umowy, korzystając z możliwości, jakie dają kontrakty w 2016 roku.

Obniżenie ceny zamówienia w tej sytuacji możliwe jest tylko za zgodą stron.

Sytuacja: czy istnieje możliwość zmiany warunków zamówienia za porozumieniem stron w wysokości nie większej niż 10 proc. W związku z obniżeniem ceny jednostki części zamiennych

Nie, strony nie mają podstaw prawnych do zmiany warunków umowy w zakresie obniżenia ceny jednostkowej części zamiennych.

Możliwe jest dokonanie zmian warunków zamówienia w trakcie jego wykonywania w wysokości nie większej niż 10 proc. Tylko wtedy, gdy klient i wykonawca wyrazili na to obopólną zgodę, a zamawiający przewidział to również w zamówieniu i dokumentacja kontraktowa, a przy zakupie od jednego dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) - w umowie prawo do zmiany jej warunków w stosunku do ilości towaru, nakładu pracy lub usługi przewidzianej w umowie, ale nie ilości zapasu Części.

Sytuacja: czy możliwe jest zwiększenie ilości dostarczanych produktów nie dla wszystkich pozycji, ale tylko dla niektórych pozycji

Nie, nie możesz. Ustawodawca jednoznacznie ustanowił procedurę ustalania ceny za jednostkę towaru dodatkowo dostarczanego, która nie przewiduje zwiększenia ilości towaru dla poszczególnych pozycji w przypadku zakupu towarów o różnych cenach i ilościach według wykazów. . Możliwe jest zwiększenie ilości towaru tylko poprzez celowy zakup określonego produktu.

W przeciwnym razie klient może na przykład kupić dodatkowo dostarczony produkt z listy po cenie jednostkowej dziesięciokrotnie wyższej niż cena, po której dostawca pierwotnie dostarczył wymagany produkt w ramach umowy.

3. Cena kontraktu zawartego na potrzeby federalne na okres co najmniej trzech lat jest lub przewyższa cenę ustaloną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a ze względu na okoliczności niezależne od stron nie jest możliwe wykonanie umowa bez zmiany jej warunków. Cena za taką sytuację wynosi:

Jak poprawnie pracować z kontraktami, które są realizowane przed ich podpisaniem

Każdy klient miał do czynienia z sytuacją, w której umowa zostaje zawarta przed zawarciem. Na przykład niemożliwe jest dokładne obliczenie, ile energii elektrycznej firma będzie zużywać rocznie, ale w przypadku normalnej pracy narzędzia wykonawca musi zapewniać w sposób ciągły. Po dostarczeniu towaru, wykonaniu prac, wykonaniu usługi i nie ma jeszcze podpisanej umowy - niewiele osób wie, jak bezbłędnie pracować z takimi umowami.

  • 40 milionów rubli. - na umowę, która obejmuje wykonywanie prac przy badaniach klinicznych produktów leczniczych do użytku medycznego (ust. 1 Uchwały nr 1186);
  • 10 miliardów RUB - dla innych umów zawartych w celu zaspokojenia potrzeb federalnych (klauzula 1 Uchwały nr 1186).

Zmiany w umowie dokonywane są na podstawie decyzji Rządu Federacji Rosyjskiej.

7. Do klienta - instytucja państwowa (nie budżetowa, czyli państwowa) jako odbiorca środki budżetowe wcześniej zwiększone limity zostały zmniejszone zobowiązania budżetowe (klauzula 6 artykułu 161 Kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej). W takim przypadku klient uzgadnia z dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) nowe warunki zamówienia, w tym cenę i (lub) termin jego wykonania i (lub) ilość towaru, zakres prac lub usługi.

Jeżeli dostawca (wykonawca, wykonawca) nie wyrazi zgody na zmianę terminu realizacji zamówienia lub obniżenie ceny zamówienia bez zmniejszenia ilości towarów, nakładów pracy lub usług, wówczas klient uzgadnia z nim warunki umowy w warunki ograniczenia ilości towarów, wielkości robót lub usług (ust. 2 uchwały nr 1090) Zmiany w umowie dokonywane są na podstawie decyzji Rządu Federacji Rosyjskiej.

4. Cena kontraktu zawartego na potrzeby podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej na okres co najmniej trzech lat jest lub przewyższa cenę ustaloną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a ze względu na okoliczności niezależne od stronom nie jest możliwe wykonanie umowy bez zmiany jej warunków. Cena za tę sytuację wynosi 1 miliard rubli. (Klauzula 1 rezolucji nr 1186).

Zmiany w umowie dokonywane są na podstawie decyzji najwyższego organu wykonawczego władzy państwowej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

5. Cena kontraktu zawartego w celu zaspokojenia potrzeb komunalnych na okres co najmniej jednego roku jest lub przewyższa cenę ustaloną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a wykonanie umowy z powodu okoliczności niezależnych od stron jest niemożliwe bez zmiany jej warunków. Cena za tę sytuację wynosi 500 milionów rubli. (Klauzula 1 rezolucji nr 1186).

Zmiany w umowie dokonywane są na podstawie decyzji władz lokalnych.

6. Ceny regulowane (taryfy) towarów, robót i usług uległy zmianie zgodnie z ustawodawstwem Rosji.

Na tej podstawie strony mogą np. Zmienić cenę umowy zawartej na podstawie art. 93 ust. 8, 22 ust. 1 ustawy nr 44-FZ.

7. Klientowi - instytucji rządowej (a nie instytucji budżetowej, a konkretnie instytucji rządowej) jako odbiorcy środków budżetowych obniżono wcześniej ogłoszone limity zobowiązań budżetowych (ust. 6 art. 161 kodeksu budżetowego RF). W takim przypadku klient uzgadnia z dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) nowe warunki umowy, w tym cenę i (lub) warunki jej wykonania i (lub) ilość towaru, zakres prac lub usługi.

Zmniejszenie ilości towarów, wielkości robót lub usług przy obniżeniu ceny zamówienia odbywa się zgodnie z metodologią zatwierdzoną dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 listopada 2013 r. Nr 1090.

Jeżeli dostawca (wykonawca, wykonawca) nie wyrazi zgody na zmianę terminu realizacji zamówienia lub obniżenie ceny zamówienia bez zmniejszenia ilości towarów, wielkości prac lub usług, wówczas klient uzgadnia z nim warunki umowy w warunki ograniczenia ilości towarów, nakładów pracy lub usług (ust. 2 uchwały nr 1090).

Klient podejmuje decyzję o zmianie umowy w związku ze zmniejszeniem limitów zobowiązań budżetowych na podstawie:

  • proporcjonalność zmiany ceny zamówienia i ilości towarów, ilości pracy lub usługi (część 3 art. 95 ustawy nr 44-FZ);
  • konieczność spełnienia w trybie priorytetowym zobowiązań wynikających z umowy, której przedmiotem jest dostawa towarów niezbędnych do normalnego podtrzymania życia (w tym żywności, środków do zapewnienia karetki, w tym karetki specjalistycznej, opieka medyczna w nagłej lub nagłej formie lekarstwa, paliwo) i (lub) zgodnie z którymi dostawca (wykonawca, wykonawca) wypełnił zobowiązania (część 4 art. 95 ustawy nr 44-FZ).

8. Umowa została zawarta z organizacja zagraniczna traktowanie obywatela Federacji Rosyjskiej poza jej terytorium. Cena umowna może ulec zmianie, gdy lista usług związanych z leczeniem obywatela Federacji Rosyjskiej zostanie zwiększona lub zmniejszona z powodów zdrowotnych.

9. W drodze porozumienia pomiędzy klientem a dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) następuje dostawa towarów, wykonanie prac, świadczenie usług, których jakość, parametry techniczne i użytkowe (właściwości użytkowe) ulegają poprawie w stosunku do jakości i odpowiednie parametry techniczne i funkcjonalne określone w umowie.

Jeżeli gatunek piasku poprawi się w swoich właściwościach w stosunku do gatunku piasku zawartego w zawartej umowie, a jakość prac nie pogorszy się przy wymianie piasku, to zgodnie z tą podstawą możliwa jest wymiana gatunku piasku.

Wyjątkiem są towary pochodzące z zagranicy, odpowiednio wykonane roboty, usługi świadczone przez osoby zagraniczne, w stosunku do których Rząd Federacji Rosyjskiej lub Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji nałożyły ograniczenia (art. 95 ust. 7 ust. 6 art. 14 ustawy nr 44-FZ) ... Określają przypadki, w których klient nie jest uprawniony do wymiany produktu lub kraju (krajów) pochodzenia produktu. Takie ograniczenia są ustalone w następujących normach:

  • ust. 3 ust. 1 dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 lutego 2015 r. nr 102 „W sprawie ograniczeń i warunków wjazdu pewne rodzaje wyroby medyczne pochodzące z zagranicy w celu zamówienia na potrzeby państwa i gmin ”;
  • klauzula 3 Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 listopada 2015 r. Nr 1289 „O ograniczeniach i warunkach dopuszczania produktów leczniczych pochodzących z zagranicy, znajdujących się na liście produktów leczniczych niezbędnych i niezbędnych do zakupu zaspokajać potrzeby państwa i gmin ”;
  • ust. 13 zarządzenia Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 25 marca 2014 r. Nr 155 „O warunkach przyjmowania towarów pochodzących z zagranicy w celu zakupu towarów, robót, usług na potrzeby państwa i gmin”.

Zmiany dokonane w warunkach umowy strony określa w umowie uzupełniającej. Klient umieszcza je w rejestrze umów.

W 2016 roku strony umowy mają prawo zmienić w drodze umowy następujące warunki:

  • okres obowiązywania umowy;
  • cena kontraktu;
  • cena jednostkowa towarów, pracy, usług;
  • ilość towarów, zakres prac, usługi.

Więcej szczegółów w artykule Jakie cechy realizacji kontraktów pojawiły się w 2016 roku.

Uwaga: nieprzestrzeganie zasad zmiany umowy pociąga za sobą odpowiedzialność administracyjną.

Jeżeli strony zmieniły warunki umowy, w tym podwyższyły cenę towarów, robót, usług, a jednocześnie możliwość takiej zmiany nie jest przewidziana w ustawie nr 44-FZ, wówczas grozi kara:

  • urzędnicy i indywidualni przedsiębiorcy - w wysokości 20000 rubli;
  • osobom prawnym - w wysokości 200 000 rubli.

Odpowiedzialność taka została określona w części 4 art. 7.32 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Kwota grzywny wzrośnie, jeśli bezprawna zmiana spowodowała:

  • dodatkowe wydatkowanie środków z odpowiednich budżetów system budżetowy Rosja lub
  • spadek ilości dostarczanych towarów, wielkości wykonanej pracy i usług świadczonych na potrzeby państwa i gmin.

W takim przypadku kara dla urzędnika, indywidualnego przedsiębiorcy i osoby prawnej będzie dwukrotnie:

  • dodatkowo wydano środki z odpowiednich budżetów systemu budżetowego Rosji lub
  • ceny towarów, robót, usług, ilości, których wielkość jest zmniejszona i które były przedmiotem przestępstwa.

Taka odpowiedzialność jest określona w części 5 artykułu 7.32 RF Kodeks wykroczeń administracyjnych.

Przez urzędników rozumie się liderów klienta i dostawcy (wykonawca, wykonawca), a także indywidualni przedsiębiorcy... Przedsiębiorcy nie są wymienieni w tych układach, ale ponoszą odpowiedzialność w takiej samej wysokości, jak urzędnicy, ponieważ Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej nie stanowi inaczej (art. 2.4 Kodeksu administracyjnego Federacji Rosyjskiej).

Sytuacja: czy możliwe jest zawarcie umowy o zmianę numeru zamówienia oraz numeru protokołu rozpatrzenia i oceny ofert

Tak, ponieważ numer umowy oraz numer protokołu do rozpatrzenia i oceny ofert cenowych nie są istotnymi warunkami zamówienia. Klient ma prawo do ich zmiany. Należy pamiętać, że w takiej sytuacji musi dokonać zmian w informacji o umowie w rejestrze umów na oficjalnej stronie internetowej w ciągu trzech dni roboczych od dnia podpisania umowy dodatkowej (ust. 3 art. 103 ustawy . 44-FZ).

Sytuacja: czy można zmieniać wysokość zaliczki w trakcie realizacji zamówienia

Nie, nie jest to dozwolone. Takiej możliwości nie przewiduje ani art. 34, ani art. 95 ustawy nr 44-FZ.

Sytuacja: czy istnieje możliwość przedłużenia terminu wygaśnięcia umowy ze względu na zatrzymanie towaru w urzędzie celnym

Nie, nie możesz. Takiego przypadku nie przewidziano w części 1 art. 95 ustawy nr 44-FZ. W związku z tym w przypadku zawarcia dodatkowej umowy do umowy o zmianę terminu wygaśnięcia na tej podstawie istnieje ryzyko, że Służba Antymonopolowa uzna taką zmianę za przestępstwo, o którym mowa w art.7.32 RF Kodeksu wykroczeń administracyjnych.

Dostawca powinien pamiętać, że klient może zastosować wobec niego środki odpowiedzialności w postaci przepadku (grzywny, kary) za niewykonanie lub niewłaściwe wykonanie zobowiązania, które są przewidziane w umowie (część 6 art. 34 ustawy nr 44-FZ).

Sytuacja: czy klient może dokonać zmian w umowie, jeśli w trakcie realizacji okazało się, że nie ma potrzeby wykonywania jakiejś pracy?

Nie on nie może. Możliwość zmiany warunków zamówienia w tym przypadku nie jest przewidziana w ustawie nr 44-FZ.

Klient musi rozwiązać umowę za porozumieniem stron (część 8 art. 95 ustawy nr 44-FZ) w zakresie ilości wykonanej pracy. Dla pozostałych gotówka dokonywać zakupów w sposób określony ustawą nr 44-FZ.

Sytuacja: w jaki sposób klient może zmniejszyć ilość dostarczonego towaru, skoro w trakcie realizacji zamówienia 8 proc. Takiego dostarczonego towaru nie jest już potrzebne, ale klient nie przewidział możliwości zmiany warunków zamówienia w dokumentację zamówienia

Jeżeli w dokumentacji zamówienia zamawiający nie przewidział możliwości zmiany warunków zamówienia na podstawie podpunktu "b" ust. 1 części 1 art. 95 ustawy nr 44-FZ, wówczas nie można zmienić warunki umowy pod kątem zmniejszenia ilości dostarczanego towaru.

W związku z tym po dostawie i przyjęciu wymaganej ilości dostarczonego towaru, klient i dostawca muszą rozważyć kwestię rozwiązania umowy za porozumieniem stron w zakresie ilości dostarczonego towaru, która już nie jest niezbędne dla klienta, a także w zakresie proporcjonalnego obniżenia ceny umownej w oparciu o cenę jednostkową ...

Sytuacja: czy możliwa jest zmiana warunków zamówienia pod kątem wymiany źródła finansowania

Nie, nie możesz. Źródło finansowania jest jednym z obligatoryjnych warunków umowy (ust. 2 art. 42 ustawy nr 44-FZ). Możliwości jego zmiany nie przewiduje ani art. 34, ani art. 95 ustawy nr 44-FZ.

Sytuacja: czy klient może zawrzeć w umowie klauzulę o jej corocznym odnowieniu?

Nie on nie może. Przepisy ustawy nr 44-FZ nie przewidują możliwości przedłużenia realizacji zobowiązań umownych na kolejny rok. Termin na przedłużenie umowy nie pozwala na jednoznaczne określenie terminu zakończenia stosunku prawnego pomiędzy stronami i podwyższa cenę umowy do wartości przekraczającej dopuszczalną ustawą nr 44-FZ, co narusza przepisy ustawy nr 44-FZ. Podobne stanowisko zawiera decyzja Sąd arbitrażowy Region Kurgan z dnia 22 lipca 2015 r. W sprawie nr А34-3527 / 2015.

W jakich przypadkach nie ma możliwości zmiany zawartej umowy

Nie można zmienić:

  1. Przedmiot umowy (np. Określony rodzaj usługi i specyfika ich wykonywania w ramach umowy renderowanie zwrotne usługi (klauzula 1 artykułu 779 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).
  2. Warunki określone w prawie lub w inny sposób akty prawne jako niezbędne lub konieczne dla umów tego typu (paragraf 2 klauzuli 1 artykułu 432 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej).
  3. Warunki, co do których na wniosek jednej ze stron musi zostać osiągnięte porozumienie (ust. 2 klauzuli 1 art. 432 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Na przykład, jeśli klient ustawił w umowie wsparcie bankowe określony bank i strony będą musiały finansować za pośrednictwem określonego banku.
  4. Dostawca (wykonawca, wykonawca). Wyjątkiem jest sytuacja, gdy nowy dostawca (wykonawca, wykonawca) jest następcą prawnym dostawcy (wykonawcy, wykonawcy) w ramach takiej umowy w związku z reorganizacją osoby prawnej w formie przekształcenia (ust. 5 art. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej), połączenie (ust. 1 art. 58 kodeksu cywilnego) RF) lub przystąpienie (ust. 2, art. 58 kodeksu cywilnego RF).

Sytuacja: w jakich przypadkach klient może przenieść prawa i obowiązki wynikające z umów na nowego klienta, który nie jest następcą prawnym starego przedsiębiorstwa

Przeniesienie praw i obowiązków wynikających z umów może nastąpić tylko wtedy, gdy nowa instytucja należy do kategorii klientów w rozumieniu ustawy nr 44-FZ.

Ustawa nr 44-FZ nie określa bezpośrednio przypadków, w których możliwa jest zmiana klienta, ale sama dopuszcza taką możliwość (część 6 art. 95 ustawy nr 44-FZ, pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji z dnia 21 marca 2016 nr D28i-808).

Przeniesienie praw i obowiązków w rozumieniu art. 95 części 6 ustawy nr 44-FZ może nastąpić tylko na nowego klienta.

Sytuacja: czy strony, po zawarciu stosownej umowy uzupełniającej, mogą zamienić jednego dostawcę z urzędu na innego na podstawie umowy na dostawę energii elektrycznej w związku z utratą przez pierwotnego dostawcę statusu dostawcy ostatecznego na podstawie zarządzenia Ministerstwa Energii

Niedozwolona jest ostateczna zmiana dostawcy. Ustawa nr 44-FZ zezwala na zmianę dostawcy tylko wtedy, gdy zostanie on zastąpiony przez następcę prawnego w wyniku reorganizacji osoby prawnej w postaci przekształcenia, połączenia lub przejęcia (część 5 art. 95 ustawy nr 44- F Z).

W takim przypadku strony powinny zawrzeć dodatkowe porozumienie o rozwiązaniu umowy w drodze porozumienia stron (ust. 8 art. 95 ustawy nr 44-FZ) ze względu na brak możliwości jej wykonania (art. 416 kc Federacji Rosyjskiej).

Sytuacja: czy klient może zmienić nazwę wykonawcy w zawartej umowie, jeśli istnieją dokumenty potwierdzające zmianę nazwy kontrahenta?

Tak, może. Nazwa wykonawcy nie jest istotnym warunkiem umowy (ust. 1 art. 432 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Kontrahent nie ulega zmianie, ponieważ pozostaje ten sam, ale pod nową nazwą.

To samo dotyczy zmiany nazwy osoby prawnej w związku z dostosowaniem jej do norm rozdziału 4 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (ust. 7 art. 3 ustawy z dnia 5 maja 2014 r. Nr 99- FZ „O zmianach w rozdziale 4 części pierwszej Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej oraz o uznaniu za nieważne niektórych przepisów aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej”). Na przykład, jeśli open spółka akcyjna do publicznej spółki akcyjnej.

Co klient powinien zrobić po wprowadzeniu zmian w umowie

Po zawarciu przez strony dodatkowej umowy do umowy zmieniającej jej warunki, Klient zobowiązany jest do:

  1. Prześlij informację o zmianach w umowie do Skarbu Państwa Rosji w ciągu trzech dni roboczych od daty zawarcia takiej umowy (część 3 art. 103 ustawy nr 44-FZ). Tryb przesyłania takich informacji określają następujące ustawy:
    • zasady prowadzenia rejestru umów zawieranych przez klientów, zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 28 listopada 2013 r. nr 1084;
    • zarządzenie Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 24 listopada 2014 r. Nr 136n „W sprawie procedury generowania informacji, a także wymiany informacji i dokumentów pomiędzy klientem a Skarbem Federalnym w celu prowadzenia rejestru umów zawartych przez klienci."
  2. Prześlij informację o zmianach w umowie w ujednoliconym systemie informatycznym (zakupki.gov.ru) w ciągu jednego dnia roboczego od dnia zawarcia takiej umowy. Klientowi nie wolno zamieszczać informacji stanowiących tajemnicę państwową (część 26 art. 95 ustawy nr 44-FZ).

Odbiorcy w tym przypadku nie przysługuje prawo do zwiększenia ilości zakupionych mediów, a także ceny umownej o więcej niż 10%.

W przypadku, gdy klient potrzebuje dodatkowego wolumenu usług i taki wolumen przekracza 10% ceny umownej, wówczas klient powinien zakupić określony wolumen poprzez zawarcie nowej umowy.

Jeśli pytanie brzmi tylko na wzrost ceny kontraktowej w związku ze wzrostem ceny regulowanej przez poziom legislacyjny ceny (taryfy) za media, odbiorca i wykonawca, niezależnie od tego, czy taki warunek przewiduje umowa, ma prawo do zawarcia dodatkowej umowy do umowy w celu podwyższenia ceny zamówienia (bez zwiększania wolumenu) . Klient nie jest związany limitem 10%.

P O S T A N O V L E N I E

o nałożeniu grzywny w przypadku wykroczenia administracyjnego

omsk Nr sprawy

I o. Zastępca szefa Urzędu Federalnego usługi antymonopolowe w regionie Omsk (dalej - Omsk OFAS Rosja)<…>po rozpatrzeniu petycji<…> od 21.07.2016, protokół z 07.07.2016 i inne materiały ze sprawy o przestępstwo administracyjne nr 03-10.2 / 131-2016 / 7.32, wszczętej przeciwko kierownikowi wydziału FGKU "SPSC FPS w obwodzie omskim"<…>) zgodnie z art. 7.30 części 1.4 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej),

w obecności szefa FGKU "SPSC FPS w obwodzie omskim"<…>,

U S T A N O V I L A:

Na podstawie wyników rozpatrywania materiałów planowanego inspekcja na miejscu Nr 03-13.1 / 18-2016 (Ustawa o planowanych inspekcjach z dnia 25.05.2016 r.) Zgodność Federalnej Instytucji Państwowej „SPSC FPS dla regionu Omsk” z wymogami ustawy federalnej Federalna ustawa o systemie umów Inspektorat utworzył że urzędnik klienta w drodze dodatkowego porozumienia nr 4 z 15.12.2015 r. dokonał zmian w umowie państwowej z OJSC Rostelecom z dnia 10 marca 2015 r. nr 26030 o świadczenie usług telekomunikacyjnych w stosunku do warunków umowy cena bez istnienia podstaw przewidzianych w części 1 art. 95 federalnej ustawy o systemie umów (klauzula 18 ustawy o planowych inspekcjach z dnia 25.05.2016 r.).

Określone działania klienta zawierają oznaki wykroczenia administracyjnego, za które odpowiedzialność jest przewidziana w części 4 artykułu 7.32 Kodeksu administracyjnego Federacji Rosyjskiej.

W związku z powyższym Inspektorat zdecydował o przekazaniu materiałów sprawy urzędnik Omsk OFAS Rosja do wszczynania spraw o wykroczenie administracyjne na podstawie części 4 artykułu 7.32 Kodeksu administracyjnego Federacji Rosyjskiej.

W dniu 21 lipca 2016 r. Urzędnik Omsk OFAS Rosja sporządził protokół w sprawie przestępstwa administracyjnego nr 03-10.2 / 131-2016 / 7.32 wobec funkcjonariusza klienta.

W protokole w sprawie o wykroczenie administracyjne oraz z materiałów sprawy o przestępstwo administracyjne nr 03-10.2 / 131-2016 / 7.32 ustalono, co następuje.

W dniu 10 marca 2015 r. Klient podpisał umowę państwową nr 26030 na świadczenie usług telekomunikacyjnych z OJSC Rostelecom (numer rejestru umowy 1550522186815000001) (zwaną dalej również umową) na podstawie klauzuli 1 części 1 art. 93 ustawy federalnej Prawo o systemie umów.

Punkt 1.4 umowy zawiera klauzulę dotyczącą ceny zamówienia, a także klauzulę o zmianie umowy:

„Cena tego zamówienia wynosi 74 500,00 RUB, w tym VAT w wysokości 11 364,41 rubli. Cena zawarta w umowie jest stała i jest ustalana na cały okres obowiązywania umowy, o którym mowa w pkt 4.10 umowy. Przy tworzeniu ceny kontraktowej stosowana jest metoda taryfowa. Zmiana ceny Umowy jest możliwa w następujących przypadkach: zwiększenie lub zmniejszenie wolumenu usług nie więcej niż 10%, zmiany w regulowanych przez rząd taryfach za usługi, zmniejszenie limitów zobowiązań budżetowych wcześniej nałożonych na Abonenta.».

Jednocześnie 15 grudnia 2015 r. Klient reprezentowany przez szefa FGKU „SPSC FPS w regionie Omsk”<…> i PJSC Rostelecom zawarły i podpisały dodatkową umowę nr 4 do umowy, w której w szczególności stwierdzono:

„Na mocy tej umowy strony doszły do \u200b\u200bporozumienia w sprawie zmiany klauzuli 14 umowy i stwierdzenia jej, co następuje:„ 1.4 Cena umowy wynosi 82993 (osiemdziesiąt dwa tysiące dziewięćset dziewięćdziesiąt trzy) rubli 56 kopiejek.w tym VAT 12660 (dwanaście tysięcy sześćset sześćdziesiąt) rubli 03 kopiejek. "

W związku z powyższym Umową Uzupełniającą nr 4 z dnia 15 grudnia 2015 r. Do umowy nastąpiło podwyższenie ceny umowy więcej niż 10% (11,40%).

Stanowi to część 2 art. 34 federalnej ustawy o systemie umów w wniosek i wykonanie umowy zmiana jego warunków jest niedopuszczalna, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w artykule 34 Federalna ustawa o systemie umów iartykuł 95 teraźniejszośćPrawo federalne.

Zgodnie z częścią 1 artykułu 95 ustawy federalnej o systemie umów niedopuszczalna jest zmiana istotnych warunków umowy w trakcie jej wykonywania, z wyjątkiem ich zmiany za zgodą stron w przypadkach określonych w punktach 1 - 7 części 1 art. 95 federalnej ustawy o systemie umów, oraz jeżeli przewidziano możliwość zmiany warunków umowy zgodnie z umową.

Podpunkt „b” klauzuli 1 części 1 art. 95 ustawy federalnej o systemie umów stanowi, że jeśli na sugestię klienta umownie wzrosła ilość towaru, tom praca lub usług o nie więcej niż dziesięć procent lub ilość dostarczonych towarów, wielkość wykonanej pracy lub świadczonej usługi, zgodnie z umową, zostanie zmniejszona o nie więcej niż dziesięć procent. W takim przypadku za zgodą stron dopuszcza się zmianę, biorąc pod uwagę przepisy prawa budżetowego Federacji Rosyjskiej, cenę zamówienia proporcjonalnie do dodatkowej ilości towaru, dodatkowa objętość praca lub usługi w oparciu o cenę jednostkową ustaloną w umowieprodukt, praca lub usług, ale nie więcej niż dziesięć procent ceny umownej. Przy zmniejszaniu ilości towarów, robót lub usług przewidzianych umową strony umowy są zobowiązane do obniżenia ceny zamówienia w oparciu o cenę jednostkową towaru, pracy lub usługi. Cenę jednostkową towaru dodatkowo dostarczonego lub cenę jednostkową towaru ze zmniejszeniem ilości dostarczonego towaru przewidzianą w umowie należy określić jako iloraz pierwotnej ceny umownej przez ilość towaru przewidzianą w Umowa.

Biorąc pod uwagę powyższe, działania klienta zmierzające do zawarcia umowy dodatkowej nr 4 z dnia 15.12.2015 r. Do umowy naruszają postanowienia części 2 artykułu 34 oraz akapit "b" ust. 1 części 1 art. 95 ustawy federalnej w systemie kontraktowym.

Określone przestępstwo zawiera strukturę przestępstwa administracyjnego, za które odpowiedzialność jest przewidziana w części 4 artykułu 7.32 Kodeksu administracyjnego Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z częścią 4 artykułu 7.32 Kodeksu administracyjnego Federacji Rosyjskiej zmiana warunków umowy, w tym wzrost cen towarów, robót, usług, jeżeli nie przewidziano możliwości zmiany warunków umowy ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie systemu zamówień publicznych, -

pociąga za sobą nałożenie administracyjnej grzywny dla urzędników w wysokości dwudziestu tysięcy rubli; na osoby prawne - dwieście tysięcy rubli.

Zgodnie z częścią 1 art. 107 ustawy federalnej o systemie umów osoby winne naruszenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i innych regulacyjnych aktów prawnych dotyczących systemu umów w dziedzinie zamówień podlegają dyscyplinarnemu prawu cywilnemu , administracyjny , kryminalista odpowiedzialnośćzgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Z materiałów sprawy o wykroczenie administracyjne nr 03-10.2 / 131-2016 / 7.32 wynika, że \u200b\u200bumowa dodatkowa nr 4 z dnia 15 grudnia 2015 r. Do umowy państwowej nr 26030 z dnia 10 marca 2016 r. O świadczenie usług telekomunikacyjnych (umowa numer rejestru 1550522186815000001) została zawarta i podpisana przez szefa FGKU "SPSC FPS w regionie Omsk"<…>.

Zarządzeniem Głównej Dyrekcji Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji dla Regionu Omska z dnia 25 lipca 2014 r. Nr 245-NS<…>powołany od 08.08.2014 r. Na stanowisko szefa FGKU „SPSC FPS w obwodzie omskim”.

Zgodnie z częścią 7 opis pracy szef FGKU „SPSC FPS w obwodzie omskim”, zatwierdzony 15 sierpnia 2014 r. przez Szefa Głównej Dyrekcji Ministerstwa ds. Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji w obwodzie omskim, kierownik jednostki jest osobą odpowiedzialną materialnie, podpisuje we własnym imieniu dokumenty administracyjne, finansowe i inne generowane w działalności jednostki, składa prawidłowe podpisy na dokumentach swoich zastępców (w określony sposób). Ma wyłączne prawo do podpisywania umów i kontraktów rządowych.

Biorąc pod uwagę powyższe, określone przestępstwo, za które odpowiedzialność przewiduje art. 7.32 część 4 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, zostało dopuszczone z winy szefa FGKU "SPSC FPS w Omsku Region"<…>.

Tym samym szef FGKU „SPSC FPS w regionie Omsk”<…>, na podstawie uwagi do artykułu 2.4 Kodeksu Administracyjnego Federacji Rosyjskiej, będąc urzędnikiem, zmieniając warunki kontrakt rządowy z dnia 10.03.2016 r. nr 26030 bez wskazania podstawy prawnej ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie systemu umownego w dziedzinie zamówień, popełnił przestępstwo administracyjne, za które odpowiedzialność określa część 4 artykułu 7.32 Kodeksu administracyjnego Federacji Rosyjskiej.

W pisemnych wyjaśnieniach do protokołu w sprawie wykroczenia administracyjnego z dnia 21.07.2016 r<…> stwierdza, co następuje: „Okoliczności tej sprawy świadczą o nieistotności popełnionego przeze mnie przestępstwa. Proszę o wzięcie pod uwagę, że kontrola na podstawie ustawy federalnej-44 została przeprowadzona po raz pierwszy, a nasza organizacja istnieje samodzielnie (legalnie) od sierpnia 2014 roku. Wcześniej nie brał udziału w naruszeniach administracyjnych ”.

Miejscem popełnienia wykroczenia administracyjnego jest lokalizacja klienta: Federacja Rosyjska, obwód omski, Omsk, ul. Svetlovskaya, 1.

Czas popełnienia wykroczenia administracyjnego: 15.12.2015.

Wino szefa FGKU "SPSCh FPS w obwodzie omskim"<…>w popełnieniu przestępstwa administracyjnego, o którym mowa w części 4 art. 7.32 Kodeksu administracyjnego Federacji Rosyjskiej, zostało udowodnione i potwierdzone w materiałach sprawy o przestępstwo administracyjne nr 03-10.2 / 131-2016 / 7.32.

Nakładając karę przez urzędnika rozpatrującego sprawę nr 03-10.2 / 131-2016 / 7.32, główne zasady wyznaczenie kary administracyjnej przewidzianej w art. 4 ust. 1 Kodeksu administracyjnego Federacji Rosyjskiej.

Okoliczności zmniejszające odpowiedzialność administracyjną szefa FGKU „SPSC FPS dla regionu Omsk”<…> (artykuł 4.2), nie ustalono.

Okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną szefa FGKU „SPSC FPS dla regionu omskiego”<…> (Art. 4 ust. 3 kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej) przy rozpatrywaniu sprawy o wykroczenie administracyjne nie został ustalony.

Obiektywne okoliczności uniemożliwiające spełnienie ustalonych Prawo federalne na umowny system wymagań, a także na wymuszające okoliczności<…> działać w stanie skrajnej konieczności, gdy rozpatrywanie sprawy nie jest ustalone.

Żadnych okoliczności wskazujących na nieistotność popełnionego wykroczenia administracyjnego nie ujawnił urzędnik Omsk OFAS Rosja, uprawniony do rozpatrzenia sprawy o wykroczenie administracyjne.

W oparciu o powyższe i kierując się artykuły 7.30, 23.66, ustęp 1 części 1 artykułu 29.9 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, pkt 7.12 Regulaminu organu terytorialnego Federalnej Służby Antymonopolowej, zatwierdzonego zarządzeniem FAS Rosja z dnia 23.07.2015 nr 649/15, zarejestrowanym w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosji w dniu 24.08.2015 nr 38653,

P O S T A N O V I L A:

Rozpoznaj szefa FGKU „SPSC FPS w regionie Omsk”<…> winna popełnienia przestępstwa administracyjnego, za które odpowiedzialność jest przewidziana w części 4 art.7.32 Kodeksu administracyjnego Federacji Rosyjskiej, i nałożyć na nią karę w formie kara administracyjna w rozmiarze 20000 (dwadzieścia tysięcy) rubli.

Należy zapłacić karę administracyjną<…> nie później sześćdziesiąt dni od dnia wejścia w życie decyzji o nałożeniu kary administracyjnej albo od dnia upływu karencji lub terminu spłaty raty.

Kwotę grzywny administracyjnej płaci lub przekazuje osoba pociągnięta do odpowiedzialności administracyjnej za następujące szczegóły:

Bank beneficjenta: Oddział w regionie Omsk głównego oddziału syberyjskiego Bank Centralny Federacja Rosyjska

TIN 5503023028 KPP 550401001

Odbiorca: Federalny Urząd Skarbu Regionu Omsk (Urząd Federalnej Służby Antymonopolowej dla regionu Omsk)

BIK 045209001

Nr konta 40101810100000010000

Kod klasyfikacja budżetowa 161 1 16 33010 01 6000 140 „Kary pieniężne (grzywny) za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie systemu kontraktów w zakresie nabywania towarów, wykonywania robót, świadczenia usług na potrzeby Federacji Rosyjskiej”

Kod OKTMO 52 701 000

Cel płatności: Kara administracyjna w sprawie nr 03-10.2 / 131-2016 / 7.32.

Według część 5 artykułu 32.2Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, w przypadku braku dokumentu potwierdzającego zapłatę grzywny administracyjnej oraz informacji o uiszczeniu kary administracyjnej w Państwowym Systemie Informacji o Płatnościach Państwowych i Komunalnych, po wygaśnięciu okres określony w część 1 lub 1.1 niniejszego artykułu sędzia, organ, urzędnik, który wydał postanowienie, sporządza drugi egzemplarz tego postanowienia i przesyła go w ciągu dziesięciu dni (aw przypadku przewidzianym część 1.1 niniejszego artykułu, w ciągu jednego dnia) do komornika-wykonawcy w celu wykonania w sposób określony przez ustawodawstwo federalne. W przypadku sporządzenia drugiego odpisu decyzji o nałożeniu kary administracyjnej w formie dokument elektroniczny, moc prawna co jest potwierdzone wzmocnionym kwalifikowanym podpisem elektronicznym zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, wskazany drugi egzemplarz jest wysyłany do komornika-egzekuktora w w formacie elektronicznym w sprawie sieci informacyjnych i telekomunikacyjnych. Ponadto urzędnik federalnego organu wykonawczego, jednostki strukturalnej lub organu terytorialnego, inny organ rządowyktórzy rozpoznawali sprawę z wykroczenia administracyjnego, albo osoba upoważniona organu kolegialnego, który rozpatrywał sprawę o wykroczenie administracyjne, sporządza protokół z wykroczenia administracyjnego przewidzianego część 1 artykułu 20.25 niniejszego Kodeksu w stosunku do osoby, która nie uiściła grzywny administracyjnej. Protokół w sprawie przewidzianego wykroczenia administracyjnego część 1 artykułu 20.25 niniejszego Kodeksu w stosunku do osoby, która nie uiściła grzywny administracyjnej w rozpoznawanej przez sędziego sprawie o wykroczenie administracyjne, komornik... Protokół w sprawie przewidzianego wykroczenia administracyjnego część 1 artykułu 20.25 niniejszego Kodeksu nie jest sporządzana w przypadku określonym w uwaga 1 do Artykułu 20.25 niniejszego Kodeksu.

Według część 1 artykułu 20.25Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej nieuiszczenie grzywny administracyjnej w wyznaczonym terminie pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości dwukrotności kwoty niezapłaconej grzywny administracyjnej, ale nie mniejszej niż tysiąc rubli lub areszt administracyjny na piętnaście dni lub przymusowa praca do pięćdziesięciu godzin.

Zgodnie z klauzulą \u200b\u200b3 części 1 artykułu 30.1 i część 1 artykułu 30.3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, od decyzji w sprawie o wykroczenie administracyjne można wnieść odwołanie do organu wyższego szczebla, przełożonego urzędnika lub sądu w terminie 10 dni od dnia doręczenia lub otrzymania odpisu decyzji ...

Po upływie tego terminu bezsporna i bezsporna decyzja w sprawie o popełnienie przestępstwa administracyjnego wchodzi w życie i podlega wykonaniu.