In neposredni odhodki začnejo proračun. Izdatki splošnega proračuna

Pošljite svoje dobro delo v bazi znanja, je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki uporabljajo bazo znanja v svojem študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

1. Proračunski odhodki.

2. Razvrstitev proračunskih izdatkov

3. Splošne določbe O porabi proračuna

Seznam rabljenih literatura

1. Proračunski odhodki.

Stroški proračuna, odvisno od njihove gospodarske vsebine, so razdeljeni na tekoče odhodke in kapitalske izdatke.

Vrne sredstva državna posojila, proračunska posojila in proračunska posojila, vključno s sredstvi, prejetih od prodaje premoženja in drugih zavarovanj, ki jih prenašajo prejemniki proračunskih posojil, proračunskih posojil in vladnih ali občinskih jamstev ustreznim izvršilnim organom, da zagotavljajo zaveze proračunskih posojil, proračunskih posojil in državnih ali komunalnih jamstev se odražajo v proračunskih izdatkih z znakom minus.

Kapitalski izdatki proračuna - del proračunskih stroškov, ki zagotavljajo inovativne in investicijske dejavnosti, vključno s stroški odhodkov, namenjenih za naložbe v obstoječe ali na novo ustanovljene pravne osebe v skladu z odobrenim naložbenim programom, sredstva, ki se zagotavljajo kot proračunska posojila investicijski cilji Pravne osebe, poraba kapitala (obnovitvena) popravila in druge stroške, povezane z napredno razmnoževanje, stroški, pri izvajanju, ki ga je lastnica Ruske federacije, sestavnih organov, občin, drugih odhodkov proračuna, se ustvarijo ali povečajo kapitalske izdatke proračuna V skladu z ekonomsko uvrstitvijo stroškov proračunov Ruske federacije.

Kapitalske izdatke proračuna lahko oblikujejo razvojni proračun. Postopek in pogoji za oblikovanje proračuna razvoja določajo zvezni zakon.

Sedanji proračunski odhodki so del proračunskih odhodkov, ki zagotavljajo sedanje delovanje državnih organov, lokalnih oblasti, \\ t proračunske institucije, ki zagotavlja državno podporo drugim proračunom in posamezne sektorje Ekonomija v obliki subvencij, subvencij in subvencij za tekoče delovanje, kot tudi drugi proračunski odhodki, ki niso vključeni v kapitalske izdatke v skladu z klasifikacija proračuna Ruska federacija.

Zagotavljanje proračunskih sredstev se izvaja v naslednjih oblikah: \\ t

b dodelitve za vsebino proračunskih institucij;

h temeljnih sredstev za blago, dela in storitve, ki jih opravljajo posamezniki in pravne osebe v državnih ali občinskih pogodbah;

b prenese na prebivalstvo, vključno z: \\ t

o dodelitvah izvajanja lokalnih oblasti obvezna plačila prebivalstvo, ki ga je uvedla zakonodaja Ruske federacije, zakonodaja ustanovnih subjektov Ruske federacije, \\ t pravni akti predstavni organi Lokalna samouprava;

b je odobrena za izvajanje posameznih vladnih pooblastil, posredovanih na druge ravni moči;

podpira odškodnino za dodatne stroške, ki so nastale zaradi odločitev, ki jih sprejmejo državni organi, ki vodijo k povečanju proračunskih izdatkov ali zmanjšanje proračunskih prihodkov;

b proračunska posojila pravnim osebam (vključno z davčnimi dobropisi, odlomi in obroki o plačilu davkov in plačil in drugih obveznosti);

b subvencije in subvencije posameznikom in pravnim osebam;

b naložbe v odobreni kapital obstoječih ali novoustanovljenih pravnih oseb;

b proračunska posojila, subvencije, subvencije in subvencije Proračuni drugih ravneh proračunskega sistema Ruske federacije, državni izplačilni skladi;

b kredite in posojila v državi na račun državnega zunanjega zadolževanja;

b kredite tujih držav;

orodja za servisiranje dolžniških obveznosti, vključno z državnimi ali občinskimi jamstvi.

Proračunske institucije porabijo proračunska sredstva izključno na:

l Plačilo dela v skladu z zaporniki pogodbe o delu in pravni akti, ki urejajo velikost plače Ustrezne kategorije delavcev;

prispevek zavarovanja za državne izplačevalske sklade;

prenosi na prebivalstvo, plačano v skladu z zveznimi zakoni, zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije in pravnih aktov lokalnih oblasti;

malo potovanja in drugo nadomestila zaposlenih v skladu z zakonodajo Ruske federacije;

h plačilo blaga, dela in storitev v okviru zapornikov državnih ali občinskih pogodb;

plačilo blaga, dela in storitev v skladu z odobrenimi poganjki brez sklenitve državnih ali občinskih pogodb.

Poraba proračunskih sredstev ne dovoljujejo proračunskih institucij v druge namene.

Vsi nakupi blaga, dela in storitev v višini leta 2000 najmanjše velikosti Plače se izvajajo izključno na podlagi državnih ali občinskih pogodb.

Državna ali občinska pogodba - pogodba, ki jo je sklenil organ ali organ lokalne samouprave, proračunska institucija, ki jo pooblasti organ ali organizacija v imenu Ruske federacije, predmeta Ruske federacije ali občinsko izobraževanje s posamezniki in pravnimi osebami, da se zagotovijo državne ali občinske potrebe, predvidene v izdatkih ustreznega proračuna.

Proračunske institucije, vladni organi Ruske federacije, državni organi ustanovnih subjektov Ruske federacije in lokalnih oblasti, državnih in občinskih odjemalcev, morajo izvajati register nabave.

Prerazporeditev na prebivalstvo - proračunska sredstva za financiranje obveznih plačil prebivalstvu: pokojnine, štipendije, koristi, nadomestila, druga družbena plačila, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, zakonodaja ustanovnih subjektov Ruske federacije, pravni akti Vladni organi.

Proračunsko posojilo se lahko zagotovi pravni osebi, ki ni državno ali občinsko enotno podjetje, na podlagi sporazuma, sklenjenega v skladu s civilnim pravom Ruske federacije, ob upoštevanju določb tega kodeksa in drugih predpisov, \\ t V skladu z zagotavljanjem posojilojemalca, da se zagotovi izvršitev svoje obveznosti, da vrne določeno posojilo.

Proračunska posojila (brez obresti) zagotavljajo državna ali občinska enotna podjetja pod pogoji in v mejah, ki jih določajo ustrezni proračuni. Upravičenci proračunskega posojila so dolžni vrniti proračunsko posojilo in plačati obresti za njegovo uporabo pravočasno. Prejemniki proračunskega posojila so dolžni zagotoviti informacije in poročilo o uporabi proračunskega posojila organom, ki so izvršljivi in \u200b\u200bnadzorni organi ustreznih zakonodajnih (zastopnika) organov.

Dovoljenja subvencij in subvencij, vključno z dodeljevanjem nepovratnih sredstev in zagotavljanjem materialne podpore, je dovoljena: \\ t

b iz zveznega proračuna - v primerih, ki jih določajo zvezni in regionalni ciljni programi in zvezni zakoni;

b Poročila iz proračunov konstitutivnih subjektov Ruske federacije - v primerih, ki jih določajo zvezni ciljni programi, zvezni zakoni, regionalni ciljni programi in zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije;

b Iz lokalnih proračunov - v primerih, ki jih določajo zvezni ciljni programi, zvezni zakoni, regionalni ciljni programi, zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije in odločitve predstavniških organov lokalne samouprave.

Stroški financiranja proračunskih naložb zagotavljajo ustrezni proračun, za katerega velja njihova vključitev v zvezni ciljni program, Regionalni ciljni program ali v skladu z odločbo zveznega izvršnega organa, izvršilnega organa konstitutivnega subjekta Ruske federacije ali lokalne oblasti.

Zagotavljanje proračunskih naložb pravnim osebam, ki niso državna ali občinska enotna podjetja, pomeni nastanek pravice državnega ali občinskega lastništva na enakovreden del zakonske (delniške) kapitala in premoženja teh pravnih oseb in izda sodelovanje Ruske federacije, konstitutivnih subjektov Ruske federacije in občinskih subjektov v zakonskem (delničarskem) kapitalu takih pravnih oseb v skladu s civilno zakonodajo Ruske federacije. Registracija deleža Ruske federacije, predmeta Ruske federacije, občina v zakonskem (delniški) kapitalu, ki je v lasti Ruske federacije, temo Ruske federacije, občinsko izobraževanje, se izvaja na način in po cenah, določenih v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

V izdatkih, del proračuna vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije, je predvidena oblikovanje rezervnih skladov za izvršilne organe in rezervne sklade lokalnih samoupravnih organov.

2. Razvrstitev proračunskih stroškov

1. Kodeks razvrščanja proračunskih izdatkov je sestavljen iz: \\ t

1) Kodeks glavnih upravljavcev proračunskih sredstev;

2) Oddelek koda, pododdelek, ciljni članek in odhodki;

3) Koda klasifikacije sektorja vlada nadzorovanav zvezi s proračunskimi stroški.

2. Seznam glavnih upravljavcev zveznih proračunskih sredstev, proračuna predmeta Ruske federacije, državni proračuni ekstrabudgetni skladi, lokalni proračun določa zakon (odločba) o ustreznem proračunu kot del strukture oddelka oddelka.

3. Enotni proračuni za proračunski sistem ruskih oddelkov in pododdelkov klasifikacije proračunskih stroškov so: \\ t

1) Vprašanja po vsej državi:

Delovanje predsednika Ruske federacije;

Delovanje najvišjega uradnika predmeta Ruske federacije in občinske tvorbe;

Delovanje zakonodajnih (zastopnika) organov državne moči in reprezentativnih organov občin;

Delovanje vlade Ruske federacije, vrhovnih izvršilnih organov državne pristojnosti ustanovnih subjektov Ruske federacije, lokalnih uprav;

Pravosodni sistem;

Zagotavljanje dejavnosti finančnih, davčnih in carinskih organov ter finančnih (finančnih in proračunskih) nadzornih organov;

Zagotavljanje volitev in referendumov;

Mednarodni odnosi in mednarodno sodelovanje;

Državni materialne rezerve;

Temeljne raziskave;

Vzdrževanje državnega in občinskega dolga;

Rezervna sredstva;

Uporabljene znanstvene raziskave na področju nacionalnih vprašanj;

Druga nacionalna vprašanja;

2) Nacionalna obramba:

Oborožene sile Ruske federacije;

Posodobitev oboroženih sil Ruske federacije in vojaških formacij;

Usposabljanje za mobilizacijo in Vnevoyskaya;

Priprava mobilizacije gospodarstva;

Priprava in sodelovanje pri zagotavljanju kolektivnih varnostnih in mirovnih dejavnosti;

Kompleks jedrskega orožja;

Izvajanje mednarodnih zavez na področju vojaškega tehničnega sodelovanja;

Uporabljene znanstvene raziskave na področju nacionalne obrambe;

Druga vprašanja v nacionalni obrambi;

3) Nacionalna varnost in kazenski pregon: \\ t

Tožilstvo;

Organi notranjih zadev;

Notranje enote;

Pravosodni organi;

Sistem izvajanja kazni;

Varnostni organi;

Meja mejne službe

Nadzorna telesa trgovine z drogami in psihotropnimi snovmi;

Zaščita prebivalstva in ozemlja iz naravnih in umetnih izrednih razmer, civilne zaščite;

Zagotavljanje požarne varnosti;

Migracijska politika;

Posodobitev notranjih vojakov, vojakov civilna zaščitakot tudi kazenski pregon in drugi organi;

Uporabljajo znanstvene raziskave na področju nacionalne varnosti in kazenskega pregona;

Druga vprašanja v nacionalni varnosti in kazenskem pregonu;

4) nacionalno gospodarstvo:

Splošna gospodarska vprašanja;

Kompleks goriva in energije;

Raziskave in uporaba vesolja;

Razmnoževanje baze mineralnih virov;

Kmetijstvo in ribištvo;

Upravljanje z vodami;

Gozdarstvo;

Prevoz;

Cestno gospodarstvo;

Komunikacija in informatika;

Uporabljene znanstvene raziskave na področju nacionalnega gospodarstva;

Druga vprašanja na področju nacionalnega gospodarstva;

5) Stanovanjske in komunalne storitve:

Nastanitev;

Komunalne storitve;

Izboljšava;

Uporabljene znanstvene raziskave na področju stanovanjskih in komunalnih storitev;

Druga vprašanja na področju stanovanjskih in komunalnih storitev;

6) Varnost ambient.:

Okoljski nadzor;

Zbiranje, odstranjevanje odpadkov in čiščenje odpadnih voda;

Zaščita predmetov rastlinskega in živalskega sveta in njihovega habitata;

Uporabljene znanstvene raziskave na področju varstva okolja;

Druga vprašanja na področju varstva okolja;

7) Izobraževanje:

Predšolsko vzgojo;

Splošna izobrazba;

Osnovno poklicno izobraževanje;

Srednje poklicno izobraževanje;

Poklicno usposabljanje, preusposabljanje in napredno usposabljanje;

Višje in podiplomsko poklicno izobraževanje;

Mladinska politika in okrevanje otrok;

Uporabljene znanstvene raziskave na področju izobraževanja;

Druga vprašanja v izobraževanju;

8) Kultura, kino, medija:

Kultura;

Kino;

Televizija in radiodifuzija;

Periodično tiskanje in založniki;

Uporabljene znanstvene raziskave na področju kulture, kinematografije, medijev;

Druga vprašanja na področju kulture, kinematografije, medijev;

9) Zdravje, fizična kultura in šport:

Nepremična zdravstvena oskrba;

Ambulantna pomoč;

Medicinska pomoč v dnevnih bolnišnicah vseh vrst;

Nujna;

Sanatorij in zdravstveno varstvo;

Gredice, predelava, skladiščenje in varnost donatorske krvi in \u200b\u200bnjegovih sestavnih delov;

Sanitarna in epidemiološka dobro počutje;

Fizična kultura in šport;

Uporabljene znanstvene raziskave na področju zdravja, telesne kulture in športa;

Druga vprašanja na področju zdravja, telesne kulture in športa;

10) Socialna politika:

Zagotavljanje pokojnine;

Socialna služba prebivalstva;

Zaščita družine in otroštva;

Uporabljene znanstvene raziskave na področju socialne politike;

Druga vprašanja v socialni politiki;

11) Medvladni transferji:

Subvencije na proračun konstitutivnih subjektov Ruske federacije in občin;

Subvencije na proračun konstitutivnih subjektov Ruske federacije in občin (medbudske subvencije);

Subvencije proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije in občin;

Drugi medvladni transferji;

Medvladni transferji na proračun državnega izplačevanja sredstev.

4. Seznam in kodeksi ciljnih izdelkov in vrste proračunskih izdatkov so odobreni kot del strukture oddelka izdatkov po zakonu (odločba) o proračunu ali v konsolidiranih primerih, ki jih določa ta kodeks proračunsko slikarstvo ustrezni proračun.

Ciljni izdelki in vrste proračunskih odhodkov se oblikujejo v skladu z obveznostmi izdatkov, ki jih je treba izvajati na račun ustreznih proračunov.

Vsaka javna regulativna obveznost, dolgoročni ciljni program (podprogram), ločena funkcija (sektor, smer) dejavnosti državnih organov (lokalne oblasti), so dodeljene edinstvene kodekse ciljnih izdelkov in (ali) vrste ustreznega proračuna .

Postopek za oblikovanje seznama in kodeksov ciljnih izdelkov in vrst proračunskih odhodkov v delu, ki se nanaša na javne regulativne obveznosti, pa tudi za zagotovitev dejavnosti (izpolnjevanja pooblastil) državnih organov (državni organi) in lokalnih oblasti Ministrstvo za finance Ruske federacije.

Seznam in oznak ciljnih izdelkov in (ali) vrst proračunskih odhodkov, katerih finančna podpora se izvaja na račun medvladnih subvencij, subvencije in drugih medvladnih prenosov, ki imajo ciljno usmerjen namen, se določijo na način, ki ga predpisuje finančne Organ, ki izvaja zbiranje in organizacijo izvrševanja proračuna. Te medvladne subvencije, subvencije in drugi medvladni transferji imajo ciljni namen.

Seznam in oznake ciljnih izdelkov in (ali) vrste zveznih proračunskih stroškov v zvezi z finančna pomoč Dejavnosti zveznih izvršnih organov, v katerih zakonodaja Ruske federacije predvideva prehod vojaških in organov pregona, bi morala zagotoviti primerljivost in skladnost z enotnimi načeli odraz pomembnih stroškov.

3. Splošne določbe o proračunskih odhodkih

Oblikovanje stroškov proračuna

Oblikovanje odhodkov proračuna proračunskega sistema Ruske federacije se izvaja v skladu z obveznostmi izdatkov zaradi uveljavljene zakonodaje Ruske federacije za razmejitev pooblastil zveznih državnih organov, državnih organov konstitutivnih subjektov Ruska federacija in lokalne oblasti, katerih izvajanje v skladu z zakonodajo Ruske federacije, mednarodnih in drugih pogodb in drugih pogodb in sporazumov se morajo pojaviti v naslednjem poslovnem letu (naslednje poslovno leto in načrtovano obdobje) na račun ustreznega proračuna Proračunske dodelitve proračuna

Proračunske dodelitve vključujejo dodelitve za:

Zagotavljanje državnih (občinskih) storitev (uspešnosti), vključno z dodelitvami za izplačilo državnih (občinskih) pogodb za dobavo blaga, delo, zagotavljanje storitev za države (občinske) potrebe;

Socialna varnost;

Zagotavljanje proračunskih naložb v pravne osebe, ki niso v državni (občinske) institucije;

Nudenje subvencij pravnih oseb (z izjemo subvencij državnih (občinskih) institucij), posameznikov podjetnikov, posameznikov - proizvajalci blaga, dela, storitev;

Nudenje medvladnih transferjev;

Zagotavljanje plačil, prispevkov, brezplačnih transferjev na predmete mednarodno pravo;

Vzdrževanje državnega (občinskega) dolga;

Izvajanje sodnih aktov o terjatvah Ruske federacije, predmeti Ruske federacije, občine o odškodnini za škodo, ki jo je povzročila državljan ali pravni subjekt, zaradi nezakonitih ukrepov (neukrepanja) državnih organov (državni organi), lokalne vlade ali uradniki Ti organi.

Proračunske dodelitve za zagotavljanje državnih (občinskih) storitev (uspešnost)

Dodelitve proračuna za zagotavljanje državnih (občinskih) storitev (uspešnost) so primerne za: \\ t

Zagotavljanje izvajanja nalog proračunskih institucij;

Zagotavljanje subvencij avtonomne ustanove, vključno s subvencijami za odškodnino za regulativne stroške za zagotavljanje državnih (občinskih) storitev za fizične in (ali) pravne osebe;

Zagotavljanje subvencij nekomercialnih organizacij, ki niso proračunske in avtonomne institucije, vključno v skladu s pogodbami (sporazumi), da se tem organizacijam državnih (občinskih) storitev za posameznike in (ali) pravne osebe;

Nabava blaga, dela in storitev za državne (občinske) potrebe (razen proračunskih sredstev za zagotovitev funkcij proračunske institucije), vključno z: \\ t

Zagotavljanje državnih (občinskih) storitev posameznikom in pravnim osebam;

Izvajanje proračunskih naložb v predmete državnega (občinskega) premoženja (z izjemo državnega (občinskega) enotnega podjetja);

Razvoj, nabava in popravila orožja, vojaške in posebne opreme, proizvodnja in industrijskih proizvodov in premoženja v okviru državnega naloga za obrambo;

Nakupi blaga v rezerviranju državnega materiala.

Naloga stanja (občinske)

1. Naloga države (občinske) mora vsebovati: \\ t

Izvleček iz registra obveznosti izdatkov za obveznosti izdatkov, katerih izvajanje je potrebno za izpolnjevanje državne (občinske) naloge;

Kazalniki, ki označujejo sestavo, kakovost in (ali) prostornino (vzdrževanje) opravljenih državnih (občinskih) storitev (opravljeno delo);

Postopek za spremljanje izvajanja države (občinske) naloge, vključno s pogoji in postopkom za njegovo predčasno odpoved;

Zahteve za poročanje o izvajanju države (občinske) naloge.

Naloga države (občinske) za zagotavljanje državnih (občinskih) storitev za posameznike in pravne osebe bi morala vsebovati tudi: \\ t

Postopek za zagotavljanje ustreznih storitev;

Omejitvene cene (tarife) za plačilo ustreznih storitev s strani posameznikov ali pravnih oseb v primerih, ko zakonodaja Ruske federacije predvideva njihovo določbo na plačani podlagi, ali postopek za določitev določenih cen (tarife).

2. Naloga države (občinske) se uporablja pri pripravi proračunskih projektov za načrtovanje proračunskih sredstev za zagotavljanje državnih (občinskih) institucij in drugih neprofitnih organizacij državnega (občinskih) storitev (uspešnost).

3. Naloga države (občinske) je oblikovana na način, ki ga predpisuje vlada Ruske federacije, vrhovnega izvršilnega organa državne pristojnosti konstitutivnega subjekta Ruske federacije, lokalne uprave občine, za do enega leto v primeru odobritve proračuna za naslednje poslovno leto in do tri leta, če je proračun odobren za naslednje proračunsko leto in obdobje načrtovanja (z možno pojasnitvijo predloga proračuna).

4. Finančna podpora za izvajanje državnih (občinskih) nalog se izvaja na račun zveznega proračuna in proračunov državnega izplačevalnih sredstev Ruske federacije, proračuna konstitucijskih subjektov Ruske federacije in proračunov teritorialne javnosti -Budgetni skladi, lokalni proračuni na način, ki ga predpisuje vlada Ruske federacije, vrhovni izvršilni organ države organom ustanovnega subjekta Ruske federacije, lokalne uprave.

Zagotavljanje funkcij proračunskih institucij

Zagotavljanje uspešnosti funkcij proračunskih institucij vključuje:

Plačilo dela zaposlenih v proračunskih institucijah, vsebnosti denarja (denarno plačilo, \\ t denarna dodatka, plače) zaposlenih v državnih organih (državni organi), lokalne vlade, osebe, ki nadomeščajo stališča držav Ruske federacije, stališča sestavnih organov Ruske federacije in občinskih položajev, državnih in občinskih uslužbencev, druge kategorije delavcev, potovanja in druga plačila v skladu s pogodbami o zaposlitvi (pogodbe o storitvah, pogodbe) in zakonodaja Ruske federacije, zakonodaja ustanovnih subjektov Ruske federacije in občinskih pravnih aktov;

Plačilo dobave blaga, izvajanje dela, zagotavljanje storitev za državne (občinske);

Plačilo davkov, pristojbin in drugih obveznih plačil v proračunskem sistemu Ruske federacije;

Nadomestilo za škodo, ki jo povzroča proračunska institucija pri izvajanju njenih dejavnosti.

Dajanje naročil za dobavo blaga, izvajanje dela, opravljanje storitev za državne ali občinske potrebe

1. Dajanje naročil za dobavo blaga, opravljanje dela, opravljanje storitev za državne ali občinske potrebe se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije o dajanju naročil za državne in občinske potrebe.

2. Državna (občinska) pogodbe so in plačane v mejah proračunskih obveznosti, razen za primere, določene v odstavku 3.

3. V primeru, da so subjekti države (občinske) pogodbe dobava blaga v skladu z državnim programom orožja, ki ga je odobril predsednik Ruske federacije, kot tudi izvajanje dela, opravljanje storitev, \\ t Trajanje proizvodnega cikla, ki presega veljavnost odobrenih omejitev proračunskih obveznosti, takšne države (občinske) pogodbe so lahko v mejah sredstev, določenih za ustrezne cilje dolgoročnih ciljnih programov (projektov) in državnega programa orožja, ki ga je odobril predsednik Ruske federacije za obdobje izvajanja določene programe (Projekti), kot tudi v skladu z odločitvami vlade Ruske federacije, vrhovnega izvršnega organa države ustanove ruske federacije, lokalna uprava, sprejeta na način, ki ga je določila vlada ruskega Federacija. Državne ali občinske stranke imajo pravico, da sklenejo države ali komunalne pogodbe o energetski storitvi (pogodbe), v katerih je cena opredeljena kot odstotek stroškov shranjenih energetskih virov za obdobje, ki presega veljavnost odobrenih omejitev proračunskih obveznosti. Stroški plačevanja takšnih pogodb (pogodbe) so načrtovani in izvedejo kot del stroškov plačila za ustrezne energetske vire (storitve za njihovo dostavo)

Registri nabave

1. Proračunske institucije, vladni organi Ruske federacije, državni organi ustanovnih subjektov Ruske federacije in lokalnih organov, državnih in občinskih strank, morajo izvajati registre nabave, ki se izvajajo brez sklenitve državnih ali občinskih pogodb.

2. Registri nabave, ki se izvedejo brez sklenitve državnih ali občinskih pogodb, morajo vsebovati naslednje informacije: \\ t

krajno ime kupljenega blaga, dela in storitev;

ime in lokacija dobaviteljev, izvajalcev in izvršiteljev storitev;

nakupna cena in datum.

Zagotavljanje sredstev iz proračunov pri izpolnjevanju pogojev

1. Zakon (odločba) o proračunu lahko določi pogoje za zagotavljanje sredstev iz proračuna, v skladu s katerim se opravljanje takih skladov izvaja na način, ki ga predpiše vlada Ruske federacije, vrhovni izvršilni organ Organ stanja konstitutivnega subjekta Ruske federacije, lokalne uprave občine.

Postopek za uvedbo teh proračunskih sredstev in (ali) omejitve proračunskih obveznosti na glavne proračunske upravitelje vzpostavi finančni organ.

Pred odobritvijo določenega postopka za vložitev ustreznih proračunskih sredstev in (ali) omejitve proračunskih obveznosti na glavne upravljavce (upravljavce) ali prejemnikov proračuna ni dovoljena.

2. Nadzor nad upoštevanjem pogojev iz klavzule 1 izvaja glavni regulator proračunskih sredstev.

Dodelitve proračuna za socialno varnost

1. Proračunske dodelitve za socialno varnost prebivalstva vključujejo dodelitve proračunskih sredstev za socialne koristi državljanom ali za nakup blaga, dela, storitve v korist državljanov, da zagotovijo svoje potrebe, da bi zagotovile ukrepe socialne podpore.

2. Socialna varnost prebivalstva se lahko izvaja s sprejetjem javnih predpisov.

Proračunske dodelitve za izpolnitev teh javnih predpisov se zagotovijo ločeno za vsako vrsto obveznosti v obliki pokojnin, koristi, odškodnin in drugih socialnih prejemkov, pa tudi izvajanje ukrepov socialne podpore.

Zagotavljanje subvencij pravnim osebam (z izjemo subvencij, ki jih države (občinske) institucij), posamezniki podjetniki, posamezniki - proizvajalci blaga, dela, storitve

1. Subvencije za pravne osebe (z izjemo subvencij institucij (občinskih) institucij), posameznimi podjetniki, posamezniki - proizvajalci blaga, dela, storitve so na voljo na brezplačni in nepremoktorski osnovi, da bi povrnili stroške ali vplivi na prihodke Proizvodnja (prodaja) blaga, delovanja del, opravljanje storitev.

2. Subvencije pravnim osebam (z izjemo subvencij institucij (občinskih) institucij), posamezniki, posamezniki - proizvajalci blaga, dela, storitve so na voljo: \\ t

1) Iz zveznega proračuna in proračunov državnega izplačevanja sredstev Ruske federacije - v primerih in postopku, ki ga določa Zvezni zakon o zveznem proračunu, zvezni zakoni o proračunih državnega izplačevalnih sredstev Ruske federacije in regulativnih pravnih aktov v skladu z njimi;

2) iz proračuna predmeta Ruske federacije in proračunov ozemeljskega držav izplačanih sredstev - v primerih in postopku, ki ga določa zakonodaja temo Ruske federacije o proračunu predmeta Ruske federacije, \\ t zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije o proračunih ozemeljskih izčrpen izrednih sredstev in tistih, ki so bili sprejeti v skladu z njimi z regulativnimi pravnimi akti najvišjega izvršilnega organa državne organe predmeta Ruske federacije;

3) Iz lokalnega proračuna - v primerih in postopku, ki ga določa odločba reprezentativnega organa občinskega izobraževanja o lokalnem proračunu in občinskih pravnih aktov lokalne uprave, sprejete v skladu z njo.

3. Regulativni pravni akti, občinski pravni akti, ki urejajo zagotavljanje subvencij pravnim osebam (z izjemo subvencij državnih (občinskih) institucij), posamezniki, posamezniki, posamezniki - proizvajalci blaga, dela, storitev je treba določiti:

1) kategorije in (ali) merila za izbor pravnih oseb (z izjemo državnih (občinskih) institucij), posameznimi podjetniki, \\ t posameznikov - proizvajalci blaga, dela, storitev, ki imajo pravico do prejemanja subvencij;

2) cilji, pogoje in postopek za dodelitev subvencij;

3) Postopek vračanja subvencij v primeru kršitve pogojev, ki jih določa njihova določba.

Zagotavljanje subvencij nekomercialnih organizacij, ki niso proračunske institucije

1. Proračuni proračunskega sistema Ruske federacije lahko zagotovijo subvencije avtonomnim institucijam, vključno s subvencijami za povračilo regulativnih stroškov za njih v skladu z državno (občinsko) nalogo državnih (občinskih) storitev (uspešnost).

Postopek za določitev zneska in zagotavljanja teh subvencij od zveznega proračuna in proračunov državnega izplačevanja sredstev Ruske federacije, proračun ustanovnih subjektov Ruske federacije in proračun ozemljivega javnega izredno proračunskih sredstev, lokalni proračuni so vzpostavljeni Vlada Ruske federacije, najvišjega izvršilnega organa države sestavnega dela Ruske federacije, lokalne uprave.

2. Zvezni zakon z zveznim proračunom lahko zagotovi subvencije drugim nekomercialnim organizacijam, ki niso avtonomne in proračunske institucije, tudi v obliki posebnega prispevka državam družbe in državam v državni lasti.

V pravu teme Ruske federacije o proračunu temo Ruske federacije, lahko odločba predstavniškega organa občinskega izobraževanja o lokalnem proračunu zagotovi subvencijo drugih nekomercialnih organizacij, ki niso avtonomne in proračunske institucije.

Postopek za določitev zneska in zagotavljanja teh subvencij iz zveznega proračuna, proračun konstitutivnega subjekta Ruske federacije in lokalnega proračuna, se ustanovi v skladu z vlado Ruske federacije, vrhovnega izvršilnega organa države. \\ T Konstitucionalna entiteta Ruske federacije, lokalna uprava, kot tudi zvezni zakoni, ki zagotavljajo ustvarjanje državne korporacije. in podjetja v državni lasti.

Vlada Ruske federacije, najvišji izvršilni organ predmeta temo Ruske federacije, lokalna uprava do 1. decembra 2007 odobri postopke, določene v členu 79, kakor je bil spremenjen z zveznim zakonom z dne 26.04.2007 N 63-FZ in opredelijo prehodne določbe o uvedbi proračunskih naložb iz ustreznih proračunov v okviru odobrenih proračunskih sredstev za leto 2008, 2009 in 2010.

Seznam rabljenih literatura

1. Proračunska koda Ruske federacije 31.07. 1998 № 145-FZ (Ed.24.11. 2008)

2.ALEKSANDROV I.M. Proračunski sistem Ruske federacije. Založba Dashkov in K. - M.: 2006

2. Godin a.m. Proračun in proračunski sistem Ruske federacije. "Napredek - Akademija" - M.: 2007.

3. DROBOZIN L.A. Finance: učbenik za univerze. M .: UNI-DANA, 2008.

4. Pole G. B. Finance. Prihodek od denarja. Kredit: učbenik za univerze. M .: UNI-DANA, 2007

5. Uradna spletna stran Ministrstva za finance Ruske federacije: http://www.minfin.ru/ http: // www. Minfin. Ru.

Podobni dokumenti

    Sestava in struktura odhodkov zveznega proračuna. Glavne smeri porabe proračuna. Proračunski primanjkljaj in metode njenega financiranja. Razvrstitev proračunskih izdatkov. Kapitalskih izdatkov za proračun. Tekoče in kapitalske izdatke proračuna.

    izpit, dodan 13.10.2008

    Navodila izdatkov lokalnih proračunov. Skupina odhodkov proračunov občin. Vloga porabe proračuna v gospodarsko življenje Družbe, njihova razvrstitev po določenih funkcijah. Načelo razlikovanja stroškov med proračuni.

    povzetek, dodan 10/13/2011

    Stroški proračuna. Teoretični organizacijski pravna podlaga. Proračunski odhodki. Klasifikacija proračunskih izdatkov in organov za proračun. Glavna smer Reforma sistema zdravstvenega financiranja. Reforma plač.

    dodano je bilo 26.11.2008

    Gospodarska vsebina proračunskih izdatkov in njihova sestava. Značilnosti proračunskih odhodkov kot gospodarske kategorije. Razvrstitev stroškov, ki se uporabljajo v teoriji in praksi proračunskih odnosov. Analiza odhodkov zveznega proračuna Ruske federacije.

    dodano je bilo 09/13/2014

    Bistvo porabe proračuna. Analiza proračunskih izdatkov ustanovnih subjektov Ruske federacije na primeru Orenburške regije. Dinamika porabe proračuna, vrednotenje njihove učinkovitosti in izboljšanje delnega dela. Optimizacija stroškov in prednostnih področij porabe.

    teza, dodana 01/20/2013

    Razvrstitev proračunskih izdatkov. Analiza značilnosti oblikovanja proračunskih izdatkov vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije. Prerazporeditev prebivalstva, proračunskim posojilom, proračunskim posojilom, subvencijam in subvencijam. Spremembe v klasifikaciji proračunskih izdatkov v letu 2012.

    povzetek, dodan 12/13/2013

    Funkcionalna struktura proračunskih izdatkov, njihova gospodarska skupina. Potrošni material Ruske federacije. Oblikovanje rezervnih skladov. Osnovne prednostne naloge porabe proračuna, načela njihove distribucije sodobna stopnja v Rusiji.

    povzetek, dodan 11/22/2012

    Oblikovanje in financiranje proračunskih izdatkov proračunskega sistema Ruske federacije oddelkov, pododdelki njihove razvrstitve. Sestava kapitala in tekočih stroškov. Sredstva rezervnih sredstev. Dinamika in navodila stroškov zveznega proračuna. Gibanje proračunskih sestankov.

    izpit, dodan 14.09.2015

    Analiza stroškov stroškov regionalni proračun Na primeru regije Chelyabinsk. Glavni problemi sodobnega razvoja proračunskih izdatkov predmetov Ruske federacije. Predlogi za izboljšanje učinkovitosti razvoja proračunskih izdatkov na regionalni ravni.

    delo tečaja, dodano 15.02.2017

    Študija zdravstvenih izdatkov, ki so sestavni del porabe na socialnem področju. Sploščanje virov financiranja za zdravstvene izdatke: njihove značilnosti. Načinov za optimizacijo proračunskih izdatkov za zdravstvene ustanove.


Proračunski odhodki so stroški, ki se pojavljajo v zvezi z državo in lokalno samoupravo organov svojih ustavnih in zakonskih funkcij.
Stroški proračuna vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije se oblikujejo ob upoštevanju: \\ t
  • minimalni državni socialni standardi;
  • predsedniki finančnih stroškov za državo
storitve;
  • poenotene metodološke temelje za izračun minimalne proračunske varnosti.
Minimalni državni socialni standardi so javne storitve, katerih zagotavljanje državljanov na brezplačnih in nepreklicnih temeljih s financiranjem iz proračunov vseh ravni proračunskega sistema in proračuna državnega izplačevanja sredstev zagotavlja država na določeni minimalni dovoljeni ravni po vsej Ruski federaciji .
Hkrati imajo državni organi in lokalne oblasti pravico do povečanja predpisov o finančnih stroških za zagotavljanje državnih in občinskih storitev, ob upoštevanju razpoložljivih priložnosti.
Minimalna varnost proračuna je minimalna dovoljena vrednost državnih ali občinskih storitev v denarnih pogojih, ki jih državni organi ali organi lokalne uprave na prebivalca na račun proračunskih sredstev.
Proračunski odhodki so odvisni od obsega proračunskih prihodkov. Vendar pa potrebe države v novih izdatkih sprožijo iskanje novih dodatnih virov prihodkov prihodkov. Zato so stroški v ekološkem odnosu z dohodek proračunskega sistema.
Zaradi dejstva, da imajo proračunska sredstva številne kanale, obstaja potreba po njihovi razvrstitvi in \u200b\u200bv skladu z več merili.
Glede na njihovo gospodarsko vsebino so proračunski odhodki razdeljeni na sedanji in kapital. Takšna delitev je ustanovljena z ekonomsko uvrstitev stroškov proračunov Ruske federacije.
Kapitalski izdatki proračuna so del proračunskih odhodkov, vključno z: \\ t
  1. sredstva za inovativne in investicijske dejavnosti (členi odhodkov, namenjenih za naložbe v obstoječe ali na novo ustanovljene pravne osebe v skladu z odobrenim naložbenim programom);
  2. - sredstva, ki se zagotavljajo kot proračunska posojila naložbenim ciljem pravnim osebam;
  3. - odhodki za kapitalske (obnovitvene) popravila in druge stroške, povezane z razširjeno reprodukcijo;
  4. - odhodki, pri izvajanju, katere lastnost se ustvarja ali povečuje, lastništvo Ruske federacije, predmete Ruske federacije, občine;
  5. - drugi proračunski odhodki, vključeni v njene kapitalske izdatke v skladu z ekonomsko uvrstitvijo stroškov.
Kapitalske izdatke proračuna lahko oblikujejo razvojni proračun. Razvojni proračun vključuje dodeljevanje in naložbene dejavnosti, povezane z overhaul. V socialno-ekonomskem razvoju ozemelj, na lastnih okoljskih programih in ukrepih za varstvo okolja (presežek dodeljenih sredstev, dodeljenih iz okoljskih ekstrabudskih skladov), drugi odhodki za razširjeno razmnoževanje. Postopek in pogoji za oblikovanje proračuna razvoja določajo zvezni zakon.
Sedanji stroški proračuna so del stroškov, ki zagotavljajo: \\ t
  • trenutno delovanje državnih organov, lokalnih oblasti, proračunskih institucij;
  • zagotavljanje državne podpore drugim proračunom in posameznim sektorjem gospodarstva v obliki subvencij, subvencij in subvencije o trenutnem delovanju;
  • drugi proračunski odhodki, ki niso vključeni v kapitalske izdatke v skladu s proračunsko uvrstitvijo Ruske federacije.
Odvisno od oblike so proračunski odhodki razdeljeni na:
  1. dodelitve za vsebino proračunskih institucij;
  2. sredstva za plačilo blaga, dela in storitev, ki jih opravljajo posamezniki in pravne osebe v državnih ali občinskih pogodbah;
  3. prenosi prebivalstva, vključno z dodelitvijo: \\ t
  • Za izvajanje lokalnih oblasti
plačila prebivalstvu, ki jo določa zakonodaja;
  • izvajanje posameznih vladnih pooblastil, posredovanih na druge ravni moči;
  • nadomestilo za dodatne odhodke, ki izhajajo iz rešitev, ki jih sprejmejo državni organi, ki vodijo k povečanju proračunskih odhodkov ali zmanjšanje proračunskih prihodkov;
  1. proračunska posojila pravnim osebam (vključno z davčna posojila, zamude in obroke o plačilu davkov in plačil in drugih obveznosti);
  2. subvencije in subvencije posameznikom in pravnim osebam;
  3. naložbe v odobreni kapital obstoječih ali na novo ustanovljenih pravnih subjektov;
  4. proračunska posojila, subvencije, subvencije in subvencije za proračun drugih ravneh, državne izplačevalske sklade;
  5. posojila in posojila v državi na račun zunanjega zadolževanja držav;
  6. posojila tujim državam;
  7. sredstva za servisiranje dolga, vključno z državnimi ali občinskimi jamstvi.
Pomemben delež v proračunskih odhodkih so stroški proračunskih institucij, ki se uporabljajo izključno na: plačila dela; Prenos zavarovalnih premij v ekstrabudskih skladih; prenese na prebivalstvo; Potovalna in druga kompenzacijska plačila zaposlenim; plačilo blaga, dela in storitev v okviru zapornikov državnih ali občinskih pogodb; Plačilo blaga, dela in storitev v skladu z odobrenimi poganjki brez sklenitve takih pogodb.
Upoštevati je treba, da se vsi nakupi blaga, dela in storitev v višini 2000 minimalnih plač izvajajo izključno na podlagi državnih ali občinskih pogodb. Zakonodaja določa, da je država ali občinska pogodba pogodba, ki jo sklene organ ali organ lokalne samouprave, proračunska institucija, ki jo pooblasti organ ali organizacija v imenu Ruske federacije, predmet Ruske federacije ali občine Posameznikom in pravnimi osebami, da bi zagotovili vladne ali občinske potrebe, ki se ugasnejo v proračunskih odhodkih. Pogodbe se praviloma objavlja na konkurenčni osnovi in \u200b\u200bvključujejo zahtevano pogoj O plačilu kazni v kršitvi izvajalca izvajalca.
Državni ali občinski sklep je kombinacija sklenjenih pogodb za dobavo blaga, proizvodnjo del, zagotavljanje storitev na račun proračunskih sredstev.
Proračunske institucije, državni organi Ruske federacije, državni organi ustanovnih subjektov Ruske federacije in lokalnih oblasti, državnih in občinskih strank morajo izvajati register nabave.
Proračunske institucije, organi vseh ravni, državne in občinske stranke, ki kupujejo naročila v višini ne več kot 2.000 minimalnih plač za eno vrsto proizvoda ali storitev (za eno pogodbo), so registrirane z naročili, ki navajajo naslednje informacije: \\ t Kratek ime kupljenega blaga, delovnih in delovnih storitev; Ime in lokacija dobaviteljev, izvajalcev in izvršiteljev storitev; Nakupna cena in datum.
Proračunsko pravo je morda zagotovo opredeljeno za izpolnitev proračunskih sredstev za financiranje posebnih stroškov, ki jih določa zakon o proračunu. Če prejemnik proračunskih sredstev ne izpolnjuje teh pogojev, minister za finance Ruske federacije, vodja zadevnega izvršnega organa v kateri koli fazi izvrševanja proračuna blokira stroške, povezane z izvajanjem nekaterih pogojev, še naprej izvajati njihovo izvajanje.
Pomemben izdatki proračuna se prenese na prebivalstvo - predvsem sredstva za financiranje obveznih plačil prebivalstvu: pokojnine, štipendije, koristi, nadomestila, druge družbene koristi.
Proračunski stroški se izvajajo ne le v obliki prostih in nepreklicnih dodelitev, ampak tudi v obliki proračunskih posojil. Takšno posojilo se lahko zagotovi pravni osebi, ki ni državno ali občinsko enotno podjetje, na podlagi sporazuma, sklenjenega v skladu s civilnim pravom Ruske federacije, ob upoštevanju določb proračunskega zakonika in drugega regulativnega \\ t Dela, ki je predmet posojilojemalca, da se zagotovi izpolnitev obveznosti, da vrne določeno posojilo.
Zakon ureja načine za zagotovitev izpolnjevanja obveznosti kreditnih nadomestil. Lahko so samo:
  • bančne garancije;
  • jamstva (z izjemo jamstev izvršnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije);
  • obljuba o nepremičninah, tudi v obliki delnic, drugih vrednostnih papirjev, delnic, v višini najmanj 100% predvidenega posojila.
V tem primeru je treba zagotoviti izpolnjevanje obveznosti visoke likvidnosti. Ocena premoženja, ki zagotavlja posojilo, se izvaja v skladu z zakonodajo.
Ruska federacija, predmet Ruske federacije, občina v pogodbi o odobritvi posojila zastopajo državni organi, lokalne vlade. Ti organi so pooblaščeni v skladu z zveznimi zakoni, uredbami predsednika Ruske federacije, predpisi ruske vlade, regulativni akti ustanovnih subjektov Ruske federacije, regulativni akti občin.
Proračunsko posojilo je na voljo po pregledu finančna država Prejemnik financira ali odobri organ. Preverjanje prejemnika se lahko izvede kadarkoli posojila. Obstajajo tudi preverjanje ciljne uporabe posojila.
Pri odobritvi proračuna naslednje leto navaja:
  • cilje, na katere se lahko zagotovi proračunsko posojilo;
  • pogoji in postopek za zagotavljanje proračunskih posojil;
  • omejitve njihove določbe za obdobje v letu in za obdobje, ki presega proračunsko leto;
  • omejitve uporabe posojil.
Poročilo o izvrševanju proračuna je poročilo o zagotavljanju in odplačevanju proračunskih posojil.
Sredstva iz vrnitve proračunskih posojil se odražajo v sestavi proračunskih izdatkov z znakom minus. Z drugimi besedami, vrnitev proračunskih posojil, pa tudi pristojbina za njihovo uporabo, ki je enaka obveznih plačil proračunu.
Proračunsko posojilo se lahko zagotovi le tistim pravnim osebam, ki nimajo zamudnih dolgov na predhodno predloženih proračunskih sredstev na vrnitvi.
Državna ali občinska enotna podjetja Proračunska posojila (brez obresti) so določene v pogojih in v mejah, ki so predvidene s proračuni.
Proračunski organi ali drugi pooblaščeni organi vodijo registre vseh proračunskih posojil, predvidenih za prejemnike proračunskih posojil.
Kot je navedeno prej, so oblike zagotavljanja državne podpore drugim proračunom in posameznim sektorjem gospodarstva na njihovem trenutnem delovanju, med drugim, subvencije in subvencije.
Subvencija - proračunska sredstva, ki jih proračun druge ravni ali pravne osebe o brezplačnih in nepopravljivih skladih za izvajanje nekaterih ciljnih stroškov.
Subvencije - proračunska sredstva, ki jih zagotavlja proračun druge ravni, fizični ali pravni subjekt o pogojih skupno financiranje Ciljni stroški.
Zagotavljanje subvencij in subvencij, vključno z dodeljevanjem nepovratnih sredstev in zagotavljanjem materialne podpore, je dovoljeno iz: \\ t
  • zvezni proračun - v primerih, ki jih določajo zvezni in regionalni ciljni programi in zvezni zakoni;
  • proračuni predmetov Ruske federacije - v primerih, ki jih določajo zvezni ciljni programi, zvezni zakoni, regionalni ciljni programi in zakoni subjektov Ruske federacije;
  • lokalni proračuni - v primerih, ki jih določajo zvezni ciljni programi, zvezni zakoni, regionalni ciljni programi, zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije in odločitve predstavniških organov lokalne samouprave.
V primeru zlorabe subvencij in subvencij pravočasno, kot tudi v primerih njihove neuporabe v teh rokih, se povrnejo ustreznemu proračunu.
V fazi izvrševanja proračuna se tako imenovana denarna razpoka pogosto pojavljajo - začasna potreba po denarju, ki jo je povzročila dejstvo, da je treba stroške tega ali tega proračuna financirati prej kot inšpekcijski pregled, predvidena za ta proračun. V tem primeru se zatečejo k takšni metodi ureditve proračuna kot proračunsko posojilo. Proračunsko posojilo je proračunska sredstva, ki se zagotavljajo v drugem proračunu za vrnitev, brezplačen ali ponovna osnova za obdobje največ šest mesecev v proračunskem letu. Proračunsko posojilo se razlikuje od subvencije in subvencij dejstvo, da se slednji uporabljajo na stopnji oblikovanja proračuna, in prvi - v fazi njenega izvrševanja.
Najpomembnejši stroški izdelka proračuna financirajo proračunske naložbe. Stroški takšnega financiranja so predvideni v ustreznem proračunu, pod pogojem, da so vključeni v zvezni ciljni program, regionalni ciljni program ali z reševanjem ustreznih izvršilnih organov.
Državni nepremičninski objekti ustanovnih subjektov Ruske federacije in občinske nepremičnine se lahko vključijo v zvezni program investicijskega programa, zvezni ciljni programi v fazi kompilacije, upoštevanja in odobritve zveznega proračuna.
Zvezne naložbene zmogljivosti, ki zagotavljajo stroške v višini več kot 200.000 minimalnih plač, so predmet obravnavi in \u200b\u200bodobritve na način, predpisan za financiranje zveznih ciljnih programov.
Zagotavljanje proračunskih naložb pravnim osebam, ki niso državna ali občinska enotna podjetja, povzroča nastanek pravice državnega ali občinskega lastništva v enakovreden del odobrenega kapitala in premoženja teh pravnih oseb in je izdan s sodelovanjem ruskega Federacija, predmete Ruske federacije in občin v odobrenem kapitalu takih pravnih oseb v skladu s civilnim pravom Ruske federacije.
Predmeti, ustvarjeni z vključevanjem proračunskih sredstev v enakovreden del odobrenega kapitala in premoženja, se prenesejo na upravljanje vladnih ali občinskih organov za upravljanje premoženja.
Proračunska zakonodaja predvideva oblikovanje rezervnih sredstev za izvršilne organe in lokalno samoupravo v izdatkih, del proračuna. Ob istem času, zakonodaja vsebuje norma, ki prepoveduje oblikovanje zakonodajnih organov rezervnih skladov in poslancev zakonodajnih organov.
Velikost teh sredstev v zveznem proračunu ne sme presegati 3% odobrenih proračunskih izdatkov. Znesek rezervnih skladov v proračunih ustanovnih subjektov Ruske federacije, ki ga določijo organi svoje zakonodajne moči pri odobritvi proračuna za naslednje leto.
Poseben namen Rezervni skladi - Financiranje nepredvidenih odhodkov, vključno z obnovo v sili za odpravo učinkov naravnih nesreč in drugih izrednih razmer.
Zvezni proračun za naslednje leto predvideva ustanovitev rezervnega sklada predsednika Ruske federacije v višini največ 1% odobrenih proračunskih izdatkov. Rezervni sklad predsednika Ruske federacije se porabi na podlagi pisnega sklepa predsednika za financiranje nepredvidenih stroškov, pa tudi dodatne stroške, ki jih predvidevajo njene uredbe. Zakonodaja poudarja, da je poraba sredstev predsedniškega rezervnega sklada za volitve, referendume, pokritost predsednika Ruske federacije ni dovoljena.
Proračunska koda, pa tudi dekret vlade Ruske federacije z dne 12.06.98 št. 438 "o ukrepih za krepitev finančne discipline" predvidevajo posebno naročilo Financiranje stroškov, ki niso predvideni v proračunu. Če je sprejet zvezni zakon ali drug pravni akt, ki predvideva povečanje financiranja obstoječih vrst odhodkov ali uvedbo novih vrst proračunskih odhodkov, ki pred sprejetjem zakonodajnega akta, ki se ne financira s katerim koli proračunom, določeno Zakon mora vsebovati norme, ki določajo vire in postopek za financiranje novih vrst proračunskih izdatkov, vključno s po potrebi finančne vire Za nove vrste odhodkov v proračunih drugih ravneh.
To odpravlja povečanje proračunskih primanjkljajev.
Te vrste stroškov se začenjajo financirati le od začetka naslednjega poslovnega leta, ki je predmet vključitve v zakon o proračunu ali v tekočem letu po ustreznih spremembah zakona, če obstajajo ustrezni viri dodatnih prihodkov Proračun in (ali) pri zmanjševanju stroškov za posamezne proračunske postavke.
Če stroški izvajanja zakonodajnega akta niso v celoti zagotovljeni v celoti virov financiranja v zakonu o proračunu, je navedeno, v katerem dela ne predvideva financiranja zakonodaje.
Zakoni in drugi pravni akti, ki določajo stroške proračunskih sredstev, imajo različne pravna sila. Torej, če zakonodajni ali drugi pravni akti določajo proračunske obveznosti, ki jih ne predvideva zakon o proračunu, se uporablja proračunska zakonodaja.
Obstajajo primeri, ko je v postopku izvrševanja proračuna povečanje proračunskih prihodkov proračunskih prihodkov nad zneski, določenimi s proračunskim zakonom. Dodatni dohodek je usmerjen na financiranje stroškov, ki jih določajo zakonodajni in regulativni akti, niso zavarovani ali zavarovani, ki niso v celoti viri financiranja.
Proračuni različnih ravneh proračunskega sistema Ruske federacije imajo določena pooblastila za financiranje stroškov. V tem smislu so stroški razdeljeni na štiri skupine:
  1. odhodki, ki se financirajo izključno iz zveznega proračuna;
  2. stroški, ki so skupaj financirani iz zveznega proračuna, proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije in proračunov občin;
  3. odhodki, ki se financirajo izključno iz proračunov subjektov Ruske federacije;
  4. izdatki, ki se financirajo izključno iz lokalnih proračunov.
Izjemoma iz zveznega proračuna se financirajo naslednje funkcionalne vrste odhodkov:
  • zagotavljanje dejavnosti predsednika Ruske federacije, Zvezni skupščini Ruske federacije, Računovodske zbornice Ruske federacije, osrednje volilne komisije Ruske federacije, Zvezni izvršilni organi in njihovi teritorialni organi, drugi izdatki za državljane Seznam na seznamu, določen pri odobritvi zveznega zakona o proračunu za naslednje leto;
  • delovanje zveznega pravosodnega sistema;
  • izvajanje mednarodnih dejavnosti na področju splošnih varnostnih interesov (finančna podpora za izvajanje meddržavnih sporazumov in sporazumov z mednarodnimi finančnimi organizacijami, mednarodnim kulturnim, znanstvenim in informacijskim sodelovanjem zveznih izvršilnih organov, prispevkov Ruske federacije v mednarodne organizacijedrugi odhodki na področju mednarodnega sodelovanja, opredeljeni v odobritvi zakona zveznega proračuna za naslednje leto);
  • nacionalna obramba in varnost države, izvajanje preusmeritve obrambne industrije;
  • temeljne raziskave in spodbujanje znanstvenega in tehničnega napredka;
  • državna podpora železniškega, zračnega in pomorskega prometa;
  • državna podpora za jedrsko energijo;
  • odpravite učinke izrednih razmer in naravnih nesreč zveznega merila;
  • raziskave in uporaba vesolja;
  • vsebina zveznih nepremičninskih agencij ali v okviru organov državnih organov Ruske federacije;
  • oblikovanje zveznih nepremičnin;
  • storitev in odkup javni dolg RF;
  • nadomestilo za državne ekstrabudne sklade odhodkov za plačilo državnih pokojnin in koristi, druge družbene koristi, ki jih je treba financirati na račun zveznega proračuna;
  • dopolnitev državnih rezerv plemenitih kovin in dragih kamnov, rezerve države materiala;
  • volitve in referendumi o Ruski federaciji;
  • zvezni investicijski program;
  • zagotavljanje izvajanja odločitev zveznih oblasti, ki so privedle do povečanja proračunskih odhodkov ali zmanjšanje proračunskih prihodkov proračunov drugih ravni;
  • zagotavljanje izvajanja posameznih državnih pooblastil, posredovanih na druge ravni moči;
  • finančna podpora predmetov Ruske federacije;
  • uradna statistična računovodstvo;
  • drugi stroški.
Skupaj iz zveznega proračuna, proračunov predmetov Ruske federacije
lokalni proračuni se financirajo z naslednjimi stroški:
  • državna podpora industrijam (z izjemo jedrske energije), gradbene in gradbene industrije, uplinjanja in oskrbe z vodo, \\ t kmetijstvo, avtomobilski in rečni promet, komunikacije in cestno gospodarstvo, metro;
  • zagotavljanje kazenskega pregona;
  • R & R, ki zagotavlja znanstveni in tehnološki napredek;
  • varnost socialna zaščita prebivalstvo;
  • zagotavljanje varstva okolja, zaščite in reprodukcije naravni viri, ki zagotavlja hidrometeorološko aktivnost;
  • zagotavljanje preprečevanja in odprave učinkov izrednih razmer in naravnih nesreč medregionalne lestvice;
  • razvoj tržne infrastrukture;
  • zagotavljanje razvoja zveznih in nacionalnih odnosov;
  • zagotavljanje dejavnosti volilnih komisij predmetov Ruske federacije;
  • zagotavljanje dejavnosti medijev;
  • zagotavljanje pridobivanja splošnega izobraževanja;
  • drugi odhodki v skupnih podjetjih.
Distribucija in konsolidacija med proračuni različne ravni Ti odhodki so narejeni pri usklajevanju državnih organov posameznih ravni in so odobreni s proračunskimi zakoni.
Izjemoma iz proračunov predmetov Ruske federacije se financirajo naslednji stroški:
  • zagotavljanje delovanja zakonodajnih in izvršilnih organov konstitutivnih subjektov Ruske federacije;
  • služba in odplačilo javnega dolga predmetov Ruske federacije;
  • volitve in referendumi o temah Ruske federacije;
  • zagotavljanje izvajanja regionalnih ciljnih programov;
  • oblikovanje državnih lastništva predmetov Ruske federacije;
  • izvajanje mednarodnih in tujih gospodarskih odnosov s predmetov Ruske federacije;
  • vsebino in razvoj podjetij, institucij in organizacij, ki so v oblasti organov ustanovnih subjektov Ruske federacije;
  • zagotavljanje dejavnosti medijev predmetov Ruske federacije;
  • zagotavljanje finančne pomoči lokalnim proračunom;
  • zagotavljanje izvajanja posameznega javnega organa, ki se posreduje občinski ravni;
  • nadomestilo za dodatne odhodke, ki izhajajo iz rešitev, ki jih sprejmejo organi ustanovnih subjektov Ruske federacije, kar je povzročilo povečanje proračunskih odhodkov ali zmanjšanje proračunskih prihodkov lokalnih proračunov;
  • drugi odhodki, povezani z izvajanjem organa konstitutivnih subjektov Ruske federacije.
Naslednji stroški se financirajo izključno iz lokalnih proračunov: \\ t
  • vzdrževanje lokalnih oblasti;
  • oblikovanje občinske lastnine in njegovo upravljanje;
  • organizacija, vzdrževanje in razvoj podjetij, institucij in organizacij izobraževanja, zdravstvenega varstva, kulture, telesne kulture in športa, medijev, drugih institucij in organizacij, ki so v občinski lastnini ali v okviru oblasti lokalne samouprave;
  • vsebina komunalnih organov za zaščito javnega reda;
  • organizacija, vsebina in razvoj občinskih stanovanjskih in komunalnih storitev;
  • občinska gradnja cest in vzdrževanje lokalnih cest;
  • izboljšanje in urejanje krajine ozemelj občin;
  • organizacija odstranjevanja in predelave gospodinjskih odpadkov (z izjemo radioaktivnih);
  • vsebina prostorov za odstranjevanje v pristojnosti občinskih organov;
  • organizacija prevoznih storitev za prebivalstvo in institucije, ki so v občinski lastnini ali v okviru oblasti lokalne samouprave;
  • zagotavljanje požarne varnosti;
  • varstvo okolja na ozemljih občin;
  • izvajanje ciljnih programov lokalnih oblasti;
  • vzdrževanje in odplačilo občinskega dolga;
  • ciljno gibanje prebivalstva;
  • vsebina občinskih arhivov;
  • vodenje občinskih volitev in lokalnih referendumov;
  • financiranje izvajanja drugih rešitev za lokalne oblasti in druge stroške, povezane z lokalnimi zadevami, ki jih določajo reprezentativna telesa lokalne samouprave v skladu s proračunsko uvrstitvijo Ruske federacije.

Proračunski odhodki so sredstva iz proračuna, namenjena finančni podpori za naloge in funkcije države in lokalne samouprave.
Oblikovanje proračunskih izdatkov iz proračunskega sistema Ruske federacije se izvaja v skladu z obveznostmi izdatkov, ki jih je uveljavljena zakonodaja Ruske federacije, ki jih omejila pooblastila med javnimi organi, katere izvajanje bi moralo nastati na stroške ustreznega proračuna.
Proračunska sredstva so javna objekta, tj., Last državljanov, ki živijo na zadevnem ozemlju. Zato jih je treba uporabiti v interesu teh državljanov, tj., Zagotoviti največji obseg javnih dobrin. V pogojih omejenega finančno sredstvo Pred javnimi organi je problem izbire:
  1. morate biti sposobni prepoznati javne koristi in opredeliti preference državljanov;
  2. lahko najdete optimalne možnosti zagotavljanje potrošnikov;
  3. analizirajte možnosti za zamenjavo javnih koristi zasebnega;
  4. biti sposoben primerjati proračune vseh ravneh z dejanskim povpraševanjem in dejanskim predlogom javnih dobrin (po vsej državi, lokalni, kolektivu) in opredeliti tiste javne koristi, katerih uživanje družbe kot celote bi šlo za obvezno za vsakega od svojih članov, Ker so značilne pomembne pozitivne zunanje.
V teh razmerah bi bilo treba davke obravnavati kot obliko, ki jih bodo stroški za proizvodnjo različnih javnih dobrin, ki jih država in lokalna samouprava dostavlja svojim državljanom.
Za izvajanje racionalne izbire je potrebno:
  1. oblikovanje seznama dejavnosti, ki se financirajo iz proračuna, v skladu s stopnjo njihove gojenja državljanov;
  2. polna in natančna določitev stroškov komponent (ocenjena ocena);
  3. popolna in natančna določitev rezultatov, na katere bodo stroški vodili (vrednotenje z zunanjim);
  4. popolna in natančna določitev gospodarskih števcev rezultatov, da jih lahko primerjajo s stroški v eni lestvici in odkrijejo prisotnost ali odsotnost čistih donosov (rezultati - stroški).
Racionalnost javnih stroškov je določena z:
  1. njihovo gospodarstvo, i.e., izvajanje z najmanjšimi stroški;
  2. njihova produktivnost, tj. vrnitev teh stroškov;
  3. njihova učinkovitost, t.e. s primerjavo stroškov izdatkov in rezultatov, pridobljenih s posebnimi nameni, ki naj bi služila javnemu sektorju. To zahteva kazalnike za dosego cilja.
Stroškovna učinkovitost, produktivnost in učinkovitost javnih stroškov so različne vidike vrednotenja njihove učinkovitosti.
V §1 tega poglavja je bilo že povedano, da je v okviru reformo proračunskih odnosov prehod na srednjeročno načrtovanje proračuna, osredotočen na rezultate (zbirka). Pod temi pogoji, poleg reforme proračunskega postopka, se proračunski sektor reformira (reformo proračunskih organizacij in načela njihovega delovanja); Prehod na nove oblike zagotavljanja državnih (občinskih) storitev, izboljšanje postopka za izvrševanje proračunov vseh ravni.
Javni sektor deluje predvsem prek nekomercialnih organizacij:
  1. nekomercialne države in občinske ustanove;
  2. nekomercialne organizacije, kjer država deluje kot soustanoviteljica;
  3. neprofitne organizacije, za katere je javni red glavni vir dohodka;
  4. nekomercialne organizacije, ki prejemajo državne subvencije.
Reforma proračunskega sektorja bo spremenila odnos med temi skupinami neprofitnih organizacij in bo vodila do spremembe v njihovem delu organizacijske in pravne oblike.
Zaradi reforme naj bi prepoznala in odpravila ali združevala proračunske institucije, katerih dejavnosti so podvojene.
Proračunske institucije bodo imeli priložnost za izhod financiranje proračuna In s tem spremembe v njihovi organizacijski in pravni obliki.
Nekatere od teh institucij je mogoče privatizirati. Toda kot glavne oblike reorganizacije se domneva, da se spremenijo v specializirane državne in občinske neprofitne organizacije, ali v državnih in občinskih avtonomnih neprofitnih organizacijah.
Na splošno to pomeni to obstoječega sistema Proračunske institucije bodo razdeljene v dveh sektorjih: \\ t
  1. proračunski sektor, ki bo povezoval celoten sklop proračunskih institucij, vključenih v register proračunskih upravičencev, ki izvajajo neprofitne funkcije in se financira iz proračuna na podlagi ocen prihodkov in odhodkov;
  2. ekstrabudgetni sektor, sestavljen iz niza neodvisnega v svoji gospodarski dejavnosti specializiranih in avtonomnih državnih in občinskih nekomercialnih organizacij; komercialne organizacije v državni ali občinski lastnini; Drugi poslovni subjekti, ki zagotavljajo storitve, v celoti ali delno plačani s proračunom. Hkrati pa vključitev državnih in občinskih komercialnih organizacij in drugih poslovnih subjektov v partnerstva z državo ni naključna. Njihov pristop k proračunu, odgovornost za proračunska sredstva je očiten: ustvarjeni ali financirajo ta proračun.
Pridobitev novega statusa Nekdanje proračunske institucije ne pomeni, da bodo prikrajšani za proračunsko financiranje. Država bo plačala za storitve, ki jih zagotavljajo, vendar ne bodo nosile obveznosti teh organizacij odvisne odgovornosti.
Skupna organizacijam novih organizacijskih in pravnih oblik bo, da bodo njihove storitve v celoti ali delno plačane s proračunom. Hkrati pa bodo neodvisni pri njihovih finančnih dejavnostih, vključno z - pri določanju kadrovskih in oblik plačila.
Razlike med njimi bodo v stopnji neodvisnosti. Za specializirano organizacijo, ki sodeluje pri opravljanju storitev, obvezna, se nalog na njih sporočajo ustreznemu glavnemu vodji proračunskih sredstev, ki zagotavljajo financiranje "ene vrstice" o integriranih standardih na potrošnika, storitev itd. Država, torej zagotavlja takšne organizacije določena raven proračunskega financiranja.
Avtonomna organizacija je prikrajšana za taka jamstva, vendar ima pomembno prednost - domneva se, da bo v lasti premičninaIn ne bo imelo omejitev stroškov storitev, ki bodo zagotovljene na podlagi ponudbe.
Prehod na nove oblike finančne določbe javne storitve To pomeni uvedbo sklopa orodij, od katerih je glavni cilj regulativnega financiranja in državni družbeni red.
Za določitev velikosti državnega družbenega reda, tako v naravnih in denarnih pogojih, so potrebni avtorji finančnih stroškov za zagotavljanje zajamčenega seznama družbeno pomembnih storitev. Dajanje državnega socialnega reda je priporočljivo izvajati na konkurenčni osnovi (konkurenca za dostop do proračunskih sredstev) z utemeljitvijo pričakovanih rezultatov za dolgo časa (do 3 leta).
Oddelek za ocenjeno financiranje se začne prenesti na financiranje ciljnih programov.
Na splošno se predvideva, da zagotavlja državno podporo ali v obliki plačila za storitve, ali v obliki odobritve subvencij organizacijam proračuna in zunajbogarnih sektorjev.
V okviru dodeljenega proračuna: \\ t
  1. skupni znesek obveznosti izdatkov, ki so razdeljeni na veljavno in sprejete;
  2. potrošni material, katerih izvajanje je predvideno za ustrezno finančno obdobje (proračunske obveznosti).
Potrošni material proračunov, ki jih trenutno veljavna zakonodaja, ki trenutno v Ruski federaciji, bistveno presegajo možnosti proračuna za njihovo izvajanje. Zato, dokler, za analitične namene, na stopnji priprave osnutka osnutka finančnega načrta in (ali), je predlog proračuna za zadevno obdobje dodelitev proračuna sedanjega in proračuna obveznosti obveznosti.
V skladu s proračunom sedanjih obveznosti se razume obseg dodelitev, potrebnih za izvršitev v načrtovanem obdobju potrošnega materiala Ruske federacije (teme Ruske federacije, občine), zaradi sedanjih predpisov, sporazumov in sporazumov, razumejo.
V okviru proračuna sprejetih obveznosti se razume kot obseg dodelitev, ki so potrebne za izvršitev v načrtovanem obdobju potrošnega materiala Ruske federacije (predmeti Ruske federacije, občine), zaradi uvedb ali načrtovanih sporazumov, sporazumov ali načrtovanih sporazumov uvesti v načrtovanem obdobju.
Dodelitev sredstev za nove obveznosti lahko in je treba izvesti le v primeru preseganja predvidenih proračunskih sredstev v zvezi z izračunanim obsegom tekočih obveznosti, da bi se izognili nastanku nezavarovanih mandatov.
Poleg tega se predlaga razlikovanje:
  1. obveznosti, ki izhajajo iz regulativnih in pravnih aktov (javne obveznosti), za katere je načrtovano razviti in uvesti proračunske postopke, ki zagotavljajo njihovo brezpogojno delovanje;
  2. obveznosti, ki izhajajo iz pogodb (sporazumi), katerih pogodbenicah je država (občinska) institucija (civilne obveznosti ali denarne obveznosti), v skladu s katerimi je treba vzpostaviti ostre omejitve glede njihovega sprejetja (omejitve proračunskih obveznosti).
Za teritorialne proračune so potrošni material razdeljeni na:
  1. lastno financiranje lastna sredstva ustrezen proračun;
  2. povečane obveznosti izdatkov, ki izhajajo iz prenosa posameznih državnih pooblastil in financiranih s subvencijami iz višjih proračunov.
Tako postanejo proračuni vseh ravneh več kot neodvisno tako v smislu dohodka kot v smislu stroškov. V skladu s tem je odgovoren proračun za izvrševanje obveznosti.
Ovire za doseganje tega cilja so lahko pomembne razlike v socialno-ekonomskem razvoju sestavnih subjektov Ruske federacije. Za premagovanje teh ovir je bil sprejet zvezni ciljni program "Zmanjšanje razlik v socialno-ekonomskem razvoju regij Ruske federacije" (2002-2015 do leta 2015) ". Ta program opredeljuje svoje cilje, cilje, roke, obseg in vire financiranja, izvajalcev, merila za celovito oceno stopnje socialno-ekonomskega razvoja predmetov Ruske federacije, pričakovanih končnih rezultatov programa, nadzor sistema Sistem.
Obstajajo naslednje klasifikacije proračunskih izdatkov.
  1. Funkcionalna klasifikacija je klasifikacija odhodkov, ki odraža smer proračunskih sredstev za izvajanje glavnih funkcij države in lokalne samouprave. Ti stroški so združeni v 11 oddelkov: nacionalna vprašanja, nacionalna obrambna, nacionalna varnost in kazenski pregon, nacionalno gospodarstvo, stanovanjske in komunalne storitve, varstvo okolja, izobraževanje, kultura, kinematografija in mediji, zdravstveno varstvo in šport, socialno politiko, medvladni transferji. Dodatne podrobnosti (na ravni ciljnih izdelkov in vrst odhodkov) se izvaja v postopku oblikovanja ustreznih proračunov proračunskega sistema.
  2. Razvrstitev oddelka je klasifikacija stroškov za proračunske skrbnike porabe. Upravitelji proračunskih izdatkov so ustrezni izvršilni organi.
  3. Ekonomska klasifikacija je klasifikacija proračunskih izdatkov vseh ravni gospodarskih vsebin, ki odraža vrste finančnih transakcij države. Ustreza gospodarsko vsebino poslovanja v sektorju javne uprave.
V okviru te klasifikacije so vse dejavnosti razdeljene na sedanje (dohodek in odhodke), naložbe (operacije z nefinančna sredstva) in finančne (poslovanje s finančnimi sredstvi in \u200b\u200bobveznostmi).
Proračunski odhodki se izvajajo v obliki proračunskih sredstev.
Dodelitve proračuna so mejne vrednosti sredstev, določenih v ustreznem finančnem obdobju za izvrševanje proračunskih obveznosti.
Proračunske dodelitve sredstev za prisvojitev vključujejo dodelitve za: \\ t
  1. zagotavljanje državnih (občinskih) storitev, vključno z dodelitvami za izplačilo državnih (občinskih) pogodb za dobavo proizvodov, delo, zagotavljanje storitev za državne (občinske) potrebe.
Državne (občinske) storitve za posameznike in pravne osebe so storitve, ki jih organizirajo organom vseh ravneh, proračunske institucije, druge pravne subjekte, proste ali po cenah \\ t način, ki ga določijo državni organi (lokalne vlade).
Naloga na državni (občinski) je dokument o določitvi zahtev za sestavo, kakovost in (ali) obseg, pogoje, naročilo in rezultate zagotavljanja državnih (občinskih) storitev.
Dodelitve proračuna so primerne tudi za zagotovitev izpolnjevanja nalog proračunskih institucij (plačilo delavcev teh institucij; plačilo proizvodov dobave, delo in zagotavljanje storitev za državne (komunalne) potrebe; plačilo davkov, pristojbine, druge obvezne plačila v ruskem proračunskem sistemu; nadomestilo za škodo, ki jo je povzročila proračunska institucija pri izvajanju njenih dejavnosti);
  1. socialna varnost prebivalstva (pokojnine, koristi, odškodnina, pridobitev blaga v korist državljanov, da se izvajajo ukrepi socialne podpore prebivalstva itd.);
  2. zagotavljanje proračunskih naložb pravnim osebam, ki niso državne (občinske) institucije in državna ali občinska enotna podjetja.
Zagotavljanje teh naložb pomeni nastanek pravice državnega ali občinskega lastništva na enakovreden del zakonske (delniške) kapitala teh pravnih subjektov, ki jih je treba izdati s Pogodbo;
  1. nudenje subvencij pravnih oseb (z izjemo državnih (občinskih) institucij, posameznikov podjetnikov, posameznikov - proizvajalci izdelkov, dela, storitev;
  2. nudenje subvencij nekomercialnih organizacij, ki niso proračunske institucije v primeru zagotavljanja ali v skladu z državno (občinsko) nalogo državnih (občinskih) storitev;
  3. proračunske naložbe v državne in občinske predmete;
  4. nudenje medvladnih transferjev;
  5. zagotavljanje plačil, prispevkov, brezplačnih transferjev na predmete mednarodnega prava;
  6. vzdrževanje državnega (občinskega) dolga;
  7. izvajanje sodnih aktov o trditvah Federacije, subjektov federacije, občinske tvorbe za odškodnino za škodo, ki jo je državljan ali pravni subjekt zaradi nezakonitih ukrepov (neukrepanje) državnih organov, lokalnih oblasti ali uradnikov teh telesa;
  8. rezervna sredstva izvršilnih organov vseh ravni:
a) rezervni sklad predsednika Ruske federacije (1% odobrenega generala
obseg odhodkov zveznega proračuna);
b) Rezervna sredstva izvršilnih organov državne moči (lokalne uprave) ne smejo presegati 3% odobrenih skupnih stroškov ustreznega proračuna.
Rezervna sredstva se pošljejo finančni podpori za nepredvidene stroške;
  1. o proračunskem posojilu. Proračunsko posojilo je denarna sredstva, ki se zagotavlja na drugi stopnji proračuna ali pravni subjekt o osnove za vračanje in nadomestilo.
Proračunske dodelitve se lahko razvrstijo z vidika namena njihove določbe in upoštevanje statusa prejemnika.
§Izberite. Finance družbenega sfera

Socialna politika je področje državnih dejavnosti v zvezi z oblikovanjem življenjske višine prebivalstva, razmnoževanja človeški kapitalNudenje socialnih storitev in razvoja socialna infrastruktura Na zvezni, regionalni in lokalni ravni.
Orodja za izvajanje socialne politike države so zakoni, programi, norme in standardi za financiranje, ustrezni standardi itd. Model družbenega razvoja je družbeni kompromis, rezultat iskanja družbeno-političnega ravnovesja, ravnotežja interesov različnih skupin in segmentov prebivalstva.
Dolgoročni cilj državne socialne politike bi moral biti zagotoviti raven in kakovost življenja državljanov o merilih post-industrijske družbe.
Obstajajo naslednji kazalniki življenjskega standarda prebivalstva:

  1. prihodek na sekundarnem denarju;
  2. povprečna mesečna obračunana plač;
  3. kupna moč denarna dohodek;
  4. distribucija prebivalstva v smislu srednjega denarnega dohodka;
  5. koeficient diferenciacije dohodka prebivalstva;
  6. minimum za preživljanje (fiziološka in socialna);
  7. minimalna košara hrane;
  8. kazalniki primanjkljaja z nizkimi dohodki (tj. Pomanjkljivost v zvezi z minimalnim minimumom);
  9. nudenje populacije po trajnih dobrinah, storitvah;
  10. delež izdatkov za izobraževanje, zdravstveno varstvo v BDP in drugih.
Država uporablja dve metodi pri reševanju socialnih problemov:
  1. prilagodljivo je metoda za določitev minimalnih pravic in socialnih jamstev za delo. Izvaja se z aktivno politiko olajšanja zaposlitve; Socialno partnerstvo pri urejanju plač in porazdelitve dohodka; Optimizacija sistema obdavčitve in socialnega zavarovanja;
  2. zaščitna - za invalide in družbeno nezaščitene, ne morejo zagotoviti njihovega obstoja brez pomoči države. Izvaja se z oblikovanjem skladov sredstev
zagotoviti socialno zaščito prebivalstva. Trenutno, fore o t ~ x
temelji sistem ciljne socialne pomoči. Pri izvajanju te metode ima državno financiranje ključnega pomena. Ta sistem javne socialne varnosti.
Zagotavljanje socialne zaščite prebivalstva se izvaja na račun proračuna vseh ravneh, pa tudi na račun državnih izplačevalnih sredstev.
Ekstrabudgetni skladi so skladi skladov, namenjeni zagotavljanju dodatni viri Financiranje prednostnih področij družbenega razvoja družbe.
Sredstva izplačil sredstev niso del zakladnice in zato ne morejo razširjati zahtev upnikov Ruske federacije (predmet Ruske federacije) v zvezi z odplačilom dolžniških obveznosti. Od zdaj v obliki ekstrabudžarskega, obstajajo izključno socialne fokus sklade, zgoraj omenjenih ekstrabudskih sredstev zagotavlja stabilnost družbenega razvoja na vsakem gospodarske razmere v državi.
Državna ekstrabudska sredstva predstavljajo ciljno usmerjene sklade skladov, ki jih tvorijo ciljno obvezna plačila in odbitkov pravnih oseb in posameznikov, in so namenjeni za izvajanje ustavnih pravic državljanov do pokojninskega zavarovanja, socialnega zavarovanja, socialnega varstva in zdravstvene oskrbe.
Extrabudgetni skladi so ena od metod za prerazporeditev nacionalnega dohodka, ki ga država v korist nekaterih družbenih skupin.
Ime ekstrabudskega sklada odraža smer njene uporabe.
Prihodki izplačil sredstev vključujejo posebne ciljne davke in pristojbine; proračunska sredstva, navedena v teh sredstvih; dobiček od podjetniških dejavnosti, ki jih je izvedla fundacija kot pravna oseba (če je dovoljena z zakonom); Kredite, ki jih je prejel sklad v banki.
Trenutno v naši državi obstajajo samo trije ekstrabudski skladi: Pokojninski sklad, Sklad za socialno zavarovanje, obvezni sklad za zdravstveno zavarovanje.
Pokojninski sklad Ruske federacije je bil ustanovljen leta 1990, da bi javno upravo financiranja pokojninskega zavarovanja. Iz tega sklada se izplačajo starostne pokojnine in socialne pokojnine (Servicemen, v primeru izgube hrane, s posebnimi potrebami, itd.). Delodajalci in zaposleni se nabirajo za plačilo starostnih pokojnin.
Sredstva za plačilo socialnih pokojnin iz proračuna.
Sklad socialnega zavarovanja Ruske federacije je bil ustanovljen leta 1992, da se zagotovi jamstva v sistemu socialnega zavarovanja in izboljšanju nadzora nad pravimi in učinkovitimi izdatki skladov.
Namenjen je financiranju plačil različnih ugodnosti: pri začasni invalidnosti in porodu, ob rojstvu otroka, za zdravljenje sanatorium-resort itd.
Viri sredstev tega sklada - Obvezno zavarovanje prispevkov delodajalcev, prostovoljni prispevki pravnih in posameznikov, prihodki od naložb brezplačna sredstva Temelj in drugi.
Sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja Ruske federacije je bil ustanovljen leta 1991. Ustanovljen je na zvezni in teritorialni ravni. Skozi to je treba sredstva poslati zavarovalnim družbam, katerih ustanovitelji so ustrezna raven javnega organa in ki imajo dovoljenje za obvezno zdravstveno zavarovanje. Sklada skladov se uporabljajo za plačilo zdravstvene storitve, medicinski programi itd.
Sredstva skladov se oblikujejo zaradi obveznih prispevkov delodajalcev (za delovne državljane) in proračunskih sredstev (za nezaposleni državljani ali zaposleni v proračunskih institucijah).

Uporaba proračunskih sredstev, ki so sestavni del finančne dejavnosti, ustvarja odnose z javnostmi, na katere se uporablja pojem proračunskih odhodkov.

Odhodki za proračun so odnosi, ki nastanejo v zvezi z distribucijo in uporabo centraliziranega sklada skladov v industriji, ciljnem in teritorialnem namenu.

Denar, plačan iz proračuna, razen sredstev, ki so v skladu z viri RF BC financiranja proračunskega primanjkljaja (člen 6 BC RF).

Stroški proračuna je treba obravnavati kot eno od strank za finančne dejavnosti države (lokalna vlada). Kategorija odhodkov proračuna se kaže s posebnimi vrstami stroškov, od katerih je vsaka značilna z visokokakovostnimi in kvantitativnimi strankami.

Visokokakovostna značilnost vam omogoča vzpostavitev narave in javnega imenovanja vsake vrste porabe proračuna, kvantitativno - njihovo vrednost. Aktivna vloga države v življenju družbe, ravnanje družbenih transformacij povzroča različne posebne vrste proračunskih stroškov, ki so posledica več dejavnikov: funkcije države, ravni Socialno-ekonomskega razvoja države, oblike zagotavljanja proračunskih sredstev.

Vrste porabe proračuna

V Speranskyju:

"Potrebne stroške je treba obravnavati kot vse tiste, brez notranjosti KOIE in zunanja varnost Države ne morejo stati; koristno - tisti KOI pripadajo edini civilni izboljšani; Prekomerno - tisti Koi pripadajo nekaterim razkošjem in sijajem države; Končno, nepotrebno in neuporabno Bistvo teh KOI se uporablja nasprotno od uma pravega državnega gospodarstva, na postavkah, vladah, tujcih in v bistvu za zasebno industrijo. "

Vrste proračunskih izdatkov:

  1. s funkcionalnim znakom (odstavek 3 čl. 21 BC Ruske federacije): \\ t
    • nacionalna vprašanja;
    • nacionalna obramba;
    • nacionalna varnost in kazenski pregon;
    • nacionalno gospodarstvo;
    • ohišje in komunalne storitve;
    • varstvo okolja;
    • izobraževanje;
    • kultura, kino;
    • skrb za zdravje;
    • socialna politika;
    • fizična kultura in šport;
    • mediji;
    • vzdrževanje državnega in občinskega dolga;
    • medvladni transferji splošne narave proračunov ustanovnih subjektov Ruske federacije in občin.
  2. z oznako teritorialnega znaka:
    • zvezni;
    • predmetov Ruske federacije;
    • lokalno.
  3. s časom izvajanja:
    • vsakdanji;
    • nekaj.
  4. gospodarski znaki:
    • tok;
    • kapital;
    • naložbe.

Redni in izredni stroški proračuna

Običajne stroške - Te se oblikujejo z zakonom (odločba) o proračunskih sredstev proračunskih sredstev, ki so namenjeni za kritje glavnega, najbolj trajnostnega in stabilnega dela sedanjih in kapitalskih izdatkov.

Izredni stroški za nujne primere. predstavljajo začasne stroške; Njihovo velikost določa tudi zakon (odločba) o proračunu v prerazporeditvi rezervnih sredstev, ki se oblikujejo kot del proračunov.

Kot del izdatkovnih del proračunskega sistema Ruske federacije (z izjemo proračunov državnega izplačevanja sredstev) Proračunske kode Ruske federacije (člen 81) določa oblikovanje rezervnih skladov. \\ T Izvršni organi državne moči (lokalne uprave) - rezervni sklad vlade Ruske federacije, rezervne sklade najvišjih izvršilnih organov subjektov subjektov RF in lokalnih uprav. Sredstva teh sredstev se pošljejo finančni podpori za nepredvidene stroške, vključno z delom v sili in drugih dogodkih, povezanih z odpravo učinkov naravnih nesreč in drugih nujnih primerov. Ta člen vzpostavlja pravni okvir za izobraževanje in uporabo rezervnih sredstev; Velikost tega sklada ne sme presegati 3% vseh izdatkov za proračun.

Zvezni proračun za naslednje proračunsko leto in obdobje načrtovanja predvideva ustanovitev rezervnega sklada predsednika Ruske federacije (člen 82 RF BC), njegova velikost ne sme presegati 1% odobrenih stroškov zveznega proračuna. Sredstva rezervnega sklada Ruske federacije se uporabljajo za finančno podporo za nepredvidene odhodke, z izjemo volitev, referendumov, pokritosti predsednika Ruske federacije. Uporaba proračunskih sredstev predsedniškega rezervnega sklada se izvaja na podlagi odlokov in naročil vodje države.

Sedanji in kapitalski izdatki proračuna

Sedanji proračunski odhodki so del proračunskih odhodkov, ki zagotavljajo sedanje delovanje državnih organov, organov lokalnih skupnosti, proračunske institucije, zagotavljajo državno podporo drugim proračunom in posameznim sektorjem gospodarstva v obliki subvencij, subvencij in subvencije za tekoče poslovanje. Tekoči izdatki vključujejo takšne stroške, kot so plače, nakup storitev, prevozne storitve, pripomočki.
Vendar pa celo pravočasno in polno financiranje vseh tekočih izdatkov, namenjenih ohranjanju vitalne dejavnosti družbe, ni dovolj. Kapitalski izdatki so potrebni za običajni razvoj.

Stroški kapitala Proračuni - del proračunskih odhodkov, ki zagotavljajo inovativne in investicijske dejavnosti, ki vključujejo stroške, ki so namenjeni za naložbe v sedanje ali na novo ustanovljene pravne osebe v skladu z odobrenim naložbenim programom, skladi, ki se zagotavljajo kot proračunska posojila pravnim osebam, stroški porabe (obnovitve) popravila in drugo Stroški, povezani z razširjenim reprodukcijo, stroški, pri izvajanju ali povečanju premoženja v lasti oziroma njenih subjektov, občin. Kapitalski izdatki vključujejo gradnjo kapitala, \\ t overhaul., Pridobivanje opreme, dolgoročna oprema in inventar zemljišč.

Sedanja proračunska zakonodaja proračunska posojila izhajajo iz proračunskih izdatkov, vendar teorija upošteva zgoraj navedeno razvrstitev in vključuje proračunska posojila kapitalskim izdatkom proračuna. To je pojasnjeno z dejstvom, da se proračunska posojila zagotavljajo pod pogoji in v okviru proračunskih sredstev, ki jih določajo zakoni (odločbe) o proračunu (člen 93,2 RF BC).

Obseg odhodkov Ustrezni proračun določi in odobri člen. Proračunska sredstva se dodelijo posebnim proračunskim upravičencem, ki jih imenuje za financiranje posebnih ciljev.

Med stroški kapitala Proračuni izstopajo:

  • stroški, namenjeni naložbam v predmete kapitalske gradnje državne in občinske lastnine;
  • sredstva, ki se zagotavljajo kot proračunska posojila pravnim osebam.

Zato je kapitalski izdatki, ki prispevajo k oblikovanju in širitvi socialno-ekonomske infrastrukture.

Proračunski odhodki so razdeljeni s teritorialnim znakom v skladu z proračunska naprava Rf.

Struktura Inštituta za proračunske odhodke

V sistemu proračuna za urejanje odnosov, ki izhajajo iz proračunskih izdatkov proračunskega sistema Ruske federacije, je bil ustanovljen Inštitut za proračunske odhodke, ki vključuje norme, ki urejajo odnose, ki se razvijajo v razdelitvi in \u200b\u200buporabi ustreznih proračunov proračuna Sistem Ruske federacije.

Oblikovanje proračunskih izdatkov proračunskega sistema Ruske federacije se izvaja v skladu z obveznostmi izdatkov zaradi uveljavljene zakonodaje Ruske federacije z razmejitvijo pooblastil zveznih organov državnih organov, državnih organov subjektov Od federacije in lokalnih oblasti, katerih izvajanje v skladu z zakonodajo Ruske federacije, mednarodnih in drugih pogodb in sporazumov bi se moralo pojaviti v naslednjem proračunskem letu (naslednje poslovno leto in načrtovano obdobje) na račun ustreznih proračunov.

V skladu s čl. 6 BK RF, potrošni obveznosti so posledica zakona, drugega, pogodbe ali dogovor o obveznosti javnega pravnega izobraževanja (RF, njen predmet, občina) ali proračunske institucije, ki trenutno deluje v njegovem imenu, fizični ali pravni osebi, v javno-pravno izobraževanje, \\ t Temelj mednarodnega prava iz enega ali drugega proračuna.

Tako zakoni, drugi regulativni pravni akti, pogodbe ali sporazumi ustvarjajo obveznosti izdatkov za javno pravno izobraževanje, ki se z vključitvijo v pravo (odločbo) o proračunu (odločba) o proračunu (odločba) o proračunu pretvori v proračunske obveznosti. Potrošni material izpolnjujejo javni pravni subjekti v naslednjem poslovnem letu in načrtovano obdobje na račun proračunskih sredstev, vendar proračunski zakonik, zlasti, odstavek 6 čl. 192 BC Ruske federacije, je dovoljena izjema: če v naslednjem zveznem letu in načrtovanega obdobja skupnih izdatkov zveznega proračuna ni dovolj za finančno podporo potrošnega materiala, ki ga je ustanovila Ruska federacija, vlada Ruske federacije uvaja projekte zveznih zakonov o spremembi časa začetka veljavnosti v državno dumo (začasna ustavitev ukrepov) v naslednjem proračunskem letu in načrtovanega obdobja nekaterih določb zveznih zakonov, ki jih ne zagotavljajo viri financiranja v naslednjem \\ t Fiskalno leto in (ali) načrtovano obdobje.

Vsi proračunski odhodki se izvajajo v skladu z zakonom (Sklep) o proračunu za naslednje poslovno leto in obdobje načrtovanja, dodelitev sredstev iz proračuna v vrstnem redu porabe pa ni nemogoča zunaj pravno registracijo. Zakon (odločba) o proračunu za naslednje poslovno leto in načrtovano obdobje ustvarja ustrezno finančni pogoji Za izvajanje norm, ki je zapisano v drugih regulativnih aktov, objavljenih pred sprejetjem in zagotavljanje potrošnega materiala javnega pravne izobrazbe, tj. Podpora zagotavljanju kakršnih koli sredstev in materiala ter zahteva potrebo po odhodkih.

Stroški proračuna proračuna se izvajajo z opredelitvijo zakona (Sklep) o proračunu za naslednje proračunsko leto velikosti proračunskih sredstev za izvrševanje proračunskih obveznosti. V skladu s tekočo proračunsko zakonodajo se velikost proračunskih sredstev določi le za naslednje poslovno leto za izvrševanje proračunskih obveznosti.

Člena 69, 69.1 BC RF določa vrste proračunskih sredstev.

Denarniške storitve za izvršitev proračuna proračuna za prihodke in odhodke izvajajo Zvezna zakladnica in njena teritorialna telesa.

Proračunska sredstva so zagotovljena z dejanskimi upravičenci proračuna na prosti in nepreklicni osnovi, vendar so predmet njihove ciljne uporabe.

Sporazumi bi se morali pojaviti v naslednjem poslovnem letu na račun ustreznih proračunov.

Stroški proračuna, odvisno od njihove gospodarske vsebine, so razdeljeni na tekoče odhodke in kapitalske izdatke.

Stroški kapitala Proračuni - del proračunskih odhodkov, zagotavljanje inovativnih in investicijskih dejavnosti, vključno s stroškimi izdelki, namenjenimi za naložbe v sedanje ali na novo ustanovljene pravne osebe v skladu z odobrenim naložbenim programom, skladi, ki se zagotavljajo kot proračunska posojila za naložbene namene pravnim osebam, stroški porabe (obnovitev ) Popravila in druge stroške, povezane z razširjenim reprodukcijo, stroški, pri izvajanju premoženja, ki so v lasti ali povečuje, Ruske federacije, predmetov Ruske federacije, občine, drugi proračunski odhodki, vključeni v kapitalske izdatke proračuna V skladu z ekonomsko klasifikacijo stroškov proračunov Ruske federacije. Kapitalske izdatke proračuna lahko oblikujejo razvojni proračun.

Tekoče stroške Proračuni - del proračunskih odhodkov, zagotavljanje sedanjega delovanja državnih organov, organov lokalnih oblasti, proračunskih institucij, zagotavljanje državne podpore drugim proračunom in posameznim sektorjem gospodarstva v obliki subvencij, subvencij in subvencije za tekoče operacije, kot tudi Drugi proračunski odhodki, ki niso vključeni v kapitalske izdatke v skladu s proračunsko uvrstitvijo Ruske federacije.

Zagotavljanje proračunskih sredstev se izvaja v naslednjih oblikah: \\ t

  • dodelitve za vsebino proračunskih institucij;
  • sredstva za plačilo blaga, dela in storitev, ki jih opravljajo posamezniki in pravne osebe v državnih ali občinskih pogodbah;
  • prenese na prebivalstvo;
  • dodelitve za izvajanje organov lokalne samouprave obveznih plačil prebivalstvu, ki jo določa zakonodaja Ruske federacije, zakonodaja ustanovnih subjektov Ruske federacije, pravni akti reprezentativnih organov lokalne samouprave;
  • dodelitve za posamezne vladne pristojnosti, ki se posredujejo na druge ravni moči;
  • dodelitve za nadomestilo za dodatne odhodke, ki izhajajo iz rešitev, ki jih sprejmejo državni organi, ki vodijo k povečanju proračunskih odhodkov ali zmanjšanje prihodkov iz proračunskih sredstev;
  • proračunska posojila pravnim osebam (vključno z davčnimi dobropisi, odlomi in obroki o plačilu davkov in plačil in drugih obveznosti);
  • subvencije in subvencije posameznikom in pravnim osebam;
  • naložbe v odobreni kapital obstoječih ali novoustanovljenih pravnih oseb;
  • medvladne prenose;
  • posojila in posojila v državi na račun zunanjega zadolževanja držav;
  • posojila tujim državam;
  • vzdrževanje dolžniških obveznosti, vključno z državnimi ali občinskimi jamstvi.

Proračunske institucije porabijo proračunske sklade izključno:

  • plačati za delo v skladu s pogodbami o delu in pravnimi akti, ki urejajo velikost plače ustreznih kategorij delavcev;
  • prenos zavarovalnih premij na državne izplačevalske sklade;
  • prenosi prebivalstva, plačane v skladu z zveznimi zakoni, zakoni ustanovnih subjektov Ruske federacije in pravnih aktov lokalnih oblasti;
  • potovalna in druga kompenzacijska plačila zaposlenim v skladu z zakonodajo Ruske federacije;
  • plačilo blaga, dela in storitev v okviru zapornikov državnih ali občinskih pogodb.

Vsi nakupi blaga, dela in storitev v višini 2000 minimalnih plač se izvajajo izključno na podlagi državnih ali občinskih pogodb. Financiranje, da se zagotovi postavitev naročila za dobavo blaga, opravljanje dela, zagotavljanje storitev za državne ali občinske potrebe, se lahko izvaja na račun stroškov ustreznega proračuna ali ustreznih proračunov državnega izplačevanja sredstev Zagotoviti potrebe po stanju, ali na račun sredstev, ki jih določajo občinske potrebe lokalnih proračunov.

Stroški financiranja proračunskih naložb so predvideni v ustreznem proračunu, pod pogojem, da so vključeni v zvezni ciljni program, regionalni ciljni program ali v skladu s sklepom zveznega izvršnega organa, izvršilnega organa konstitutivnega subjekta Ruska federacija ali lokalna vlada.

Zvezne naložbene zmogljivosti, ki zagotavljajo odhodke v višini več kot 200.000 minimalnih plač, so predmet obravnavi in \u200b\u200bodobritve na način, ki je določen za financiranje zveznih ciljnih programov.

V izdatkih, del proračuna vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije, je predvidena oblikovanje rezervnih skladov za izvršilne organe in rezervne sklade organov lokalnih oblasti. V izdatkih, del proračuna vseh ravni proračunskega sistema Ruske federacije, je oblikovanje rezervnih skladov zakonodajni (zastopniki) organov in poslanci zakonodajnih (zastopnika) organov prepovedana. Znesek rezervnih skladov v zveznem proračunu ne sme presegati 3% odobrenih stroškov zveznega proračuna.

Zvezni proračun za naslednje poslovno leto predvideva ustanovitev rezervnega sklada predsednika Ruske federacije v višini največ 1% odobrenih odhodkov zveznega proračuna. Sredstva sklada predsedniškega rezervnega sklada se porabijo za financiranje nepredvidenih stroškov, kot tudi dodatne odhodke, ki jih predvidevajo predsedniške uredbe Ruske federacije. Izdatki rezervnega sklada predsednika Ruske federacije se izvajajo na podlagi pisnega sklepa predsednika Ruske federacije.

Hkrati pa izdatki rezervnega sklada predsednika Ruske federacije za volitve, referendume, kritje predsednika Ruske federacije ni dovoljeno.

Potrošni material Ruske federacije

Potrošni material, ki je predmet Ruske federacije

a) o lokalnih vprašanjih, kot tudi zaključek občinskega izobraževanja ali v imenu občine naročil (sporazumi) o teh vprašanjih;
b) pri izvajanju lokalnih oblasti posameznih vladnih pooblastil.

Potrošni materiali občine, ki izhajajo iz sprejetja regulativnih pravnih aktov lokalnih vlad pri izvajanju teh organov posameznih vladnih pooblastil v skladu z zveznimi zakoni (zakoni imenika v imeniku Ruske federacije), se izvajajo na račun subvencije iz odškodnine Sklad.

Organi lokalne samouprave neodvisno določajo zneske in pogoje za prejemke poslancev, izvoljenih uradnikov lokalne samouprave, ki opravljajo svoje pristojnosti stalno, občinskih uslužbencev, zaposlenih občinskih enot in institucij.

V občini, ki je zagotovljena subvencije iz proračuna predmeta Ruske federacije v skladu z odstavkom 3 čl. 138 ali subvencije iz proračuna občinskega okrožja v skladu z odstavkom 4 čl. 142 BC Ruske federacije, znesku plačila poslancev, izvoljenih uradnikov lokalne samouprave, ki opravljajo svoje pristojnosti stalno, občinski uslužbenci, zaposleni v občinskih enotnih podjetij in institucij niso višji od mejnih vrednosti Ustanovljen z zakonodajo temo Ruske federacije.

Lokalne vlade niso upravičene do ustanavljanja in izvrševanja potrošnega materiala, povezanih z odločbo vprašanj, povezanih s pristojnostjo zveznih državnih organov, državnih organov ustanovnih subjektov Ruske federacije, z izjemo primerov, ki jih določajo zvezni zakoni, zakoni konstitutivnih subjektov Ruske federacije.

Organi lokalne samouprave imajo pravico do vzpostavljanja in izvajanja obveznosti izdatkov, povezanih z vprašanji, povezanimi s pristojnostmi lokalnih občin drugih občin, državnih organov in niso izključene iz njihovih pristojnosti z zveznimi zakoni in zakonodajami ustanovnih subjektov ruskega Federacija, le če obstajajo lastna finančna sredstva (z izjemo subvencij, subvencije in subvencij, ki izhajajo iz zveznega proračuna in proračuna predmeta Ruske federacije).

Izvaja se na način, ki ga predpisuje izvršni organ države temo Ruske federacije.

Register obveznosti izdatkov za temo Ruske federacije, pa tudi nabor registrov obveznosti potrošnega materiala občin v sestavino ruske federacije, se predložijo Ministrstvu za finance Ruske federacije na način, ki ga predpisuje To ministrstvo.

Register potrošnega materiala občine poteka na način, ki ga predpisuje lokalna uprava. Zdi se, da je organ lokalne vlade v izvršilni organ države temo Ruske federacije na način, ki ga predpisuje ta izvršilni organ.