2.1. 1965-1985-ci illərdə SSRİ-nin vergi sistemi

Büdcə cihazıölkə 30 oktyabr 1959-cu il tarixli SSRİ və ittifaq respublikalarının büdcə hüquqları haqqında qanunla tənzimlənirdi.İttifaq büdcəsi ölkənin büdcə sisteminin aparıcı həlqəsi idi, hakimiyyət və idarəetmə ittifaq büdcəsi vasitəsilə dövlətin bir hissəsinə yenidən bölündü. maddi resurslar sənayelər arasında Milli iqtisadiyyat, bu sənayelər daxilində və onların planlı, mütənasib inkişafı məqsədi ilə ittifaq respublikaları arasında. Gəlin büdcə gəlirlərinə hansı vergi növlərinin daxil olduğunu nəzərdən keçirək və onlardan bəzilərini təsvir edək.

İttifaq büdcəsinin gəlirlərinə aşağıdakı ümumittifaq dövlət vergiləri və gəlirləri daxil olmuşdur:

Müəssisələrin və təsərrüfat təşkilatlarının dövriyyə vergisi. İttifaq respublikalarının dövlət büdcələrinə köçürülən hissə daxil edilməyib. Hər bir sənaye birliyi üçün planlaşdırılmış dövriyyənin faizi kimi vahid vergi dərəcəsi müəyyən edilmişdir;

ittifaq tabeliyində olan dövlət müəssisələrinin və təsərrüfat təşkilatlarının mənfəətindən ödənişlər;

Gəlir vergisi kooperativlərdən və başqalarından ictimai təşkilatlar, bura kolxozlardan gəlir vergisi və istehlak kooperativlərindən və ictimai təşkilatların təsərrüfat orqanlarından gəlir vergisi daxildir. İstehlak kooperativlərinin və ictimai təşkilatların müəssisələrinin və təsərrüfat orqanlarının mənfəətinin tərkib hissəsi kimi tutulan birbaşa vergi idi;

respublikaların dövlət büdcələrinə köçürülən hissəsi istisna olmaqla, fiziki şəxslərin gəlir vergisi. O, sosialist müəssisələrində, müəssisələrdə, təşkilatlarda işləyən fəhlə və qulluqçulardan, habelə öz-özünə işləyənlərdən alınan gəlir vergisi və kənd təsərrüfatı vergisinə bölünürdü;

Xarici ticarətdən gəlir Tolkushkin A. V. Rusiyada vergilərin tarixi: dərslik. müavinət / A. V. Tolkuşkin - M .: Hüquqşünas, 2001. S. 263.

İttifaq respublikalarının büdcələrinə aşağıdakı gəlirlər daxil olmuşdur

respublika və yerli tabeliyində olan dövlət müəssisələrinin və təsərrüfat təşkilatlarının mənfəətindən ödənişlər;

Kolxoz gəlir vergisi;

Kooperativ və digər ictimai təşkilatlardan gəlir vergisi onların respublika və yerli hakimiyyət orqanları tabeliyində olan müəssisə və təşkilatlar;

Kənd təsərrüfatı vergisi;

fiziki şəxslərin gəlir vergisindən 50% məbləğində ayırmalar;

dövlət daxili uduşlu kreditlərin satışından əldə edilən vəsaitdən 50 faiz məbləğində tutulmalar;

Milli vergi;

Kinofilmlərin nümayişindən əldə edilən gəlir vergisi. Bu verginin dərəcələri ödəyicinin yerləşdiyi yerdən asılı olaraq differensiallaşdırılmışdır: şəhərlərdə və şəhər tipli qəsəbələrdə - 55%, kənd yerlərində - 10%;

Yerli vergilər Ibid. S. 265 .;

Alınan yerli büdcələr:

Yerli tabeliyində olan müəssisələrin, təsərrüfat təşkilatlarının mənfəətindən ödənişlər;

kinofilmlərin nümayişindən əldə edilən gəlir vergisi;

Milli vergi;

Bina sahibinin vergisi. Mülkiyyətində hər hansı bina olan hər kəsdən kooperativ müəssisələrin, idarə, təşkilatların və xarici vətəndaşların mənzil fondunun binaları üçün tikililərin dəyərinin 0,5 faizi miqdarında tutulurdu. hüquqi şəxslər və binaların qalan hissəsi üçün tikililərin dəyərinin 1%-i;

Torpaq vergisi. Vergi kooperativ müəssisə, idarə və təşkilatlardan, habelə SSRİ vətəndaşlarından, xarici hüquqi və şəxslər vətəndaşlığı olmayan şəxslərə isə müəyyən edilmiş qaydada ayrılmış torpaq sahələrində. Vergi torpaq sahəsinin kvadrat metrinə görə hesablanırdı;

Nəqliyyat vasitəsi sahibi vergisi. Vergi SSRİ vətəndaşlarından, xarici hüquqi və fiziki şəxslərdən, vətəndaşlığı olmayan şəxslərdən onların avtomobillərinə, motosikletlərinə, qar avtomobillərinə, motorlu qayıqlara görə tutulurdu. Vergi dərəcələri hər biri üçün qəpiklə müəyyən edilib at gücü yaxud avtonəqliyyat vasitəsinin növündən və sahibinin yaşadığı ərazinin inzibati əhəmiyyətindən asılı olaraq bir kilovat güc.Tolkuşkin A. V. Rusiyada vergilərin tarixi: dərslik. müavinət / A. V. Tolkuşkin - M .: Hüquqşünas, 2001. S. 266.

1965-ci ildən Sovet İttifaqında vergi ödənişlərinə əlavə olaraq. 1985-ci ilə qədər rüsumlar və ödənişlər var idi.

Rüsum müəyyən fəaliyyət və ya fiziki və hüquqi şəxslərə göstərilən xidmətlər üçün qurumlar tərəfindən alınan ödənişdir.

1979-cu ildə. dövlət rüsumunun tutulması sistemi dəyişdirildi, iki növ rüsum müəyyən edildi: sabit dərəcələrlə tutulan sadə və müqavilə, iddia və s. məbləğindən faizlə tutulan mütənasib rüsumun ödənilməsi həyata keçirildi. xüsusi rüsum möhürləri ilə, nağd şəkildə kredit təşkilatlarına verdiyi töhfələr və ya vergi ödəyicisinin hesabından köçürmə yolu ilə kredit təşkilatı... SSRİ-də gömrük rüsumları kapitalist ölkələrindən mal gətirilərkən tətbiq edilirdi. İdxal rüsumları SSRİ-də yaşayan fiziki şəxslərə beynəlxalq poçt göndərişləri ilə daxil olan və ya SSRİ-yə gələn şəxslər tərəfindən gətirilən şəxsi istehlak mallarından tutulurdu. İxrac rüsumları yalnız SSRİ Mədəniyyət Nazirliyinin xüsusi icazəsi ilə ixrac edilən sənət və antik dövr əsərlərinə tətbiq edilirdi. Tranzit rüsumları xarici yükün müəyyən bir ölkənin sərhədindən, onun ərazisindən keçərək üçüncü ölkədə istehlak üçün keçdiyi zaman tutulurdu. 1968-ci ildən sənaye nümunəsinə ərizə verilməsi, əmtəə nişanının qeydiyyatı üçün ərizələrin verilməsi və əmtəə nişanı şəhadətnaməsinin qüvvədə olma müddətinin uzadılması üçün patent rüsumu müəyyən edilmişdir.

SSRİ-də haqlar dövlət orqanları tərəfindən onlara göstərilən xidmətlərə görə müəssisələr, təşkilatlar, idarələr və fiziki şəxslər tərəfindən məcburi ödənişlər idi.

Ölkədəki liman rüsumları Sovet limanlarına gələn bütün gəmilərdən alınırdı. Xarici ticarət yığımları ixrac-idxal əməliyyatlarında və tranzit daşımalarda müvafiq dövlət orqanları tərəfindən xarici ticarət rüsumlarından artıq məbləğdə tutulan pul yığımları idi. Yeni istehsal edilmiş, təmir edilmiş və ya istismarda olan ölçü vasitələrinin və ölçü vasitələrinin məcburi qaydada yoxlanılmasına görə tədbirlərə və ölçü vasitələrinə dövlət baxışına görə rüsum alınır. dövlət auditi və SSRİ Dövlət Standartlar Komitəsinin orqanları tərəfindən markalanma. Dövlət Avtomobil Müfəttişliyi tərəfindən tutulan rüsumlar avtonəqliyyat vasitələrinin texniki baxışdan keçirilməsinə görə rüsumlar, dövlət nömrə nişanlarının və texniki pasportların verilməsinə görə rüsumlar, yol hərəkəti qaydaları və sürücülük vərdişləri üzrə imtahana görə rüsumlara bölünüb. Bazarlarda və bu məqsədlər üçün nəzərdə tutulmuş digər yerlərdə ticarət hüququna görə ödəniş şəklində kolxoz bazarlarında birdəfəlik haqq alınırdı. Balıq, dəniz heyvanları, dəniz məhsulları satışından əldə edilən gəlirdən müəyyən edilmiş plana uyğun olaraq dövlət və kooperativ müəssisə və təşkilatlarına ödənilən əmtəəlik balıq ovu üçün balıq ovu vergisi tutulurdu. Konsulluq rüsumları vətəndaşlardan, idarə və təşkilatlardan onların xahişi ilə Xarici İşlər Nazirliyinin konsulluqları və digər orqanları tərəfindən yerinə yetirilən rəsmi hərəkətlərə görə konsulu A.V.Tolkuşkinin təyin etdiyi ölkənin daxili qanunvericiliyinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş dərəcələrlə alınan rüsumlar idi. Rusiyada vergilər: dərslik. müavinət / A. V. Tolkuşkin - M .: Hüquqşünas, 2001. S. 279-282. ...

Müəssisə və təşkilatların mənfəətindən ayırmalar, fiziki və hüquqi şəxslərdən tutulan vergilər, rüsum və haqlarla yanaşı, büdcəyə müxtəlif növ ehtiyatlardan istifadəyə görə ödənişlər də daxil olurdu. Belə ödənişlər meşə gəlirləri - rasional istismar və təkrar istehsal məqsədi ilə müəyyən edilmiş meşədən istifadəyə görə dövlət büdcəsinə ödəniş idi. meşə ehtiyatları; suya görə ödəniş - təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə, yəni su təsərrüfatı sistemlərindən götürülmüş sudan səmərəli istifadəyə görə ödəniş növlərindən biri; yanacaq üçün torfun işlənməsi və çıxarılması üçün ödəniş - torf yataqlarının işlənməsinə görə müəssisələrin, təşkilatların ödənişi. S. 282 - 284.

SSRİ-də öz-özünə vergitutma sistemi mövcud idi. Bu, vətəndaşların sosial-mədəni quruculuq və abadlıq üçün yerli fəaliyyətlərdə nağd və ya pulsuz əməklə könüllü iştirakının bir formasıdır. SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin 5 mart 1983-cü il tarixli № 363-cü Fərmanı ilə müttəfiq respublikalara öz-özünə vergitutma qaydasını tətbiq etmək və müəyyən etmək hüququ verilmişdir.

Belə ki, iqtisadiyyata bazar elementlərini tətbiq etməklə vergi sisteminin təkmilləşdirilməsinə cəhdlər edilirdi, lakin SSRİ-də inzibati-amirlik sistemi hökmranlığını davam etdirdiyindən praktiki olaraq bu həyata keçirilmir. Kənd təsərrüfatında islahat uğurlu alınmadı. N.E.Petuxovanın fikrincə, “Əhalidən vergilərin tədricən azaldılması istiqamətində kursun bərpası müsbət qiymətə layiqdir” N.E.Petuxova.9-20-ci əsrlərdə Rusiyada vergitutma tarixi: dərslik. müavinət / N.E. Petuxova -M .: Universitet dərsliyi, 2008. S.373. ...

Rusiyanın büdcə sisteminin formalaşmasının təhlili

1917-ci il Oktyabr inqilabından sonrakı ilk aylarda. dövlət və yerli idarəetmə orqanlarının dağılması, məmurların və bankların təxribatı səbəbindən büdcə sisteminə vergi axını praktiki olaraq dayandırılıb ...

Büdcə sistemi Rusiya Federasiyası və onun inkişafı

1917-ci il Oktyabr İnqilabından sonrakı ilk aylarda dövlət və yerli idarəetmə orqanlarının dağılması, məmurların və bankların təxribatı səbəbindən büdcə sisteminə vergi axını praktiki olaraq dayandı ...

Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi və onun inkişafı

Rusiya Federasiyasının dövlət krediti

Rusiyada müasir şərait həm beynəlxalq kreditor, həm də beynəlxalq borclu kimi çıxış edir...

Rusiyada büdcənin və büdcə sisteminin inkişaf tarixi

1917-ci il Oktyabr İnqilabının qələbəsi ilə sovet hökuməti təcili ehtiyacları maliyyələşdirmək üçün əhalinin əmlak təbəqələrindən, eləcə də tacirlərdən və möhtəkirlərdən təzminat almağa başladı. 1918-ci ilin yanvarında...

1917-ci ilin fevralında baş verən inqilab nəticəsində dövlət hakimiyyətində dəyişikliklər oldu. Müvəqqəti hökumət maliyyə mənbələrinə çox ehtiyac duydu, xəzinəni emissiya kağız pullarla doldurmaq və dolayı vergiləri artırmaq yolunu seçdi. Lakin dövlət hakimiyyətinin ümumi zəifləməsi Müvəqqəti Hökumətə öz siyasətində vergi alətlərindən istifadə etməyə imkan vermədi.

1917-ci ilin oktyabrında Böyük Oktyabr Sosialist İnqilabı baş verdi. Ölkənin iqtisadi vəziyyəti acınacaqlı idi. Ölkənin maliyyə sistemi bərbad vəziyyətdə idi. Sovet hökumətinə effektiv maliyyə sistemi və hər şeydən əvvəl vergi sistemi lazım idi. Sovet hökumətinin bu yolunda ilk addımları asan deyildi. Qurulmuş maliyyə sistemi, xüsusən də maliyyə aparatı olmadığından sovet hökuməti əvvəllər müəyyən edilmiş vergilərin yığılmasını təmin etmək məcburiyyətində qaldı.

Bununla əlaqədar, Xalq Komissarları Sovetinin 24 oktyabr 1917-ci il tarixli “Birbaşa vergilərin yığılması haqqında” Fərmanı əvvəllər tətbiq edilən vergilərin ödənilməsi üçün vahid müddət müəyyən etdi. Eyni zamanda, yeni qəbul edilmiş fərmanlara zidd olan və ya siyasi və ya iqtisadi səbəblərə görə hakimiyyət orqanlarına uyğun gəlməyən vergilər ləğv edildi. Torpağın milliləşdirilməsi ilə əlaqədar olaraq torpaq vergisi, həmçinin zemstvo və dünyəvi vergilər ləğv edildi. Vergi siyasətinin elementlərindən biri sovet dövləti onun ilkin dövründə ölkənin şəhər və kənd əhalisinə fövqəladə inqilabi vergilərin tətbiqi. Fövqəladə inqilabi vergilərin tətbiqi maliyyə tapşırıqları - qıt maliyyə resurslarının doldurulması ilə yanaşı, sovet hökumətinin daha bir vəzifəsini - əhalinin varlı təbəqələrinə qarşı mübarizəni yerinə yetirdi. Hansı ki, sinfi prinsiplərə əsaslanırdı.

Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 28 oktyabr 1918-ci il tarixli qərarı ilə qəbul edilmiş birdəfəlik fövqəladə on milyardlıq inqilab vergisi haqqında dekret Qızıl Ordunun ehtiyacları üçün vəsait ələ keçirdi. Fövqəladə vergi girov xarakteri daşıyırdı. Ümumi məbləğ - 10 milyard rubl - əyalətlər arasında ayrıldı. Bu vergi ölkə əhalisinin əmlak təbəqələrindən təzminat elementini ehtiva edirdi. Bununla belə, vergi tutularkən qanun pozuntuları da olmadı, əgər bu barədə danışmaq mümkün idisə, bu, Sovet hökumətini bu verginin orta kəndlilərin üzərinə qoyulması probleminə başqa cür baxmağa məcbur etdi. Bu, ilk növbədə, bu vergi alınarkən orta kəndlilərin təsərrüfatlarının onun altına düşməsi ilə bağlı idi.

RKP(b)-nin 8-ci qurultayının orta kəndliyə münasibət haqqında qərarında vurğulanırdı: “Orta kəndlidən son dərəcə mülayim, yalnız onun üçün kifayət qədər mümkün və ağır olmayan miqdarda vergi tutulmalıdır”.

Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin 9 aprel 1919-cu il tarixli "Orta kəndlilərə birdəfəlik fövqəladə verginin yığılması ilə bağlı güzəştlər haqqında" fərmanı ilə kəndlilərdən vergi tamamilə mürəkkəbləşdirildi. aşağı dərəcələr və əhəmiyyətli dərəcədə daha çox azaldıldı yüksək paylar maaşlar. Maliyyə nəticələri verginin aparılması nəzərdə tutulan məbləğlərdən xeyli fərqlənirdi. Planlaşdırılan 10 milyard rubl əvəzinə 1,5 milyard rubl alındı. Milli fövqəladə inqilab vergiləri ilə yanaşı, yerli fövqəladə birdəfəlik inqilabi vergilər də tətbiq edildi. Bu vəsait yerli hakimiyyət orqanlarının xərclərinin ödənilməsinə yönəldilib. İqtisadi münasibətlərin naturallaşdırılması ilə əlaqədar olaraq pulun dəyərdən düşməsi, yığım pul vergiləri dayandırılıb. Kəskin ərzaq çatışmazlığı dövlətin ərzaq ehtiyatlarını doldurmaq üçün yeni alətlər tapmağa məcbur etdi. İqtisadiyyatın naturalizasiyası və pul dövriyyəsinin dayanması şəraitində hökumət vergilərin natura şəklində yığılmasına keçməli oldu.

Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin 30 oktyabr 1918-ci il tarixli “Əkinçilərdən natura şəklində vergi qoyulması haqqında” fərmanı ilə kənd təsərrüfatı məhsullarının bir hissəsinin tutulması şəklində natura vergisi tətbiq edildi. O, gəlir vergisi prinsipi əsasında qurulmuşdur. Vergi təsərrüfatların tələbatından artıq məhsuldan və mütərəqqi sistemlə əkinlərin sayından, təsərrüfatdakı mal-qaranın sayından və yeyənlərin sayından asılı olaraq alınırdı. Kulak təsərrüfatlarına münasibətdə, xüsusi sistem fərdi vergitutma. Yerli Sovetlər qulaq təsərrüfatlarını daha yüksək dərəcələrlə vergiyə cəlb edə bilər və ya onları məhsulun mövcudluğuna görə daha yüksək dərəcələrə aid edə bilər və ya yeyənlərin sayını nəzərə almadan bütün məhsullardan vergiyə cəlb edə bilərdi. Fövqəladə inqilabi vergidən fərqli olaraq, natura vergisi girov vergisi deyil, əmək haqqı xarakteri daşıyırdı. Vergitutma obyekti əkin idi torpaq təsərrüfatda mövcud olan bütün növ və mal-qara. Tax-free minimumları müəyyən edilmişdir. Vergi dərəcələri pud çovdarla müəyyən edilirdi, lakin vergi ödəyicisi vergini digər məhsullarla ödəyə bilərdi.

Təbii vergi bilavasitə taxıl inhisarına aid idi və dövlətin ərzaq siyasətinin maliyyə aləti olmaqla yanaşı, həm də maliyyə aləti idi. Ancaq verginin tətbiqi o vaxtdan bəri çox əhəmiyyət kəsb etmədi dövlətdə bütün izafi ərzaqları səfərbər etməyə imkan vermədi. Bununla əlaqədar olaraq hökumət ərzaq mənimsənilməsini tətbiq etməyə məcbur oldu.

Xalq Komissarları Sovetinin 11 yanvar 1919-cu il tarixli qərarı ilə ümummilli miqyasda ərzaq ayırma sistemi tətbiq olundu. Buna uyğun olaraq, dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün lazım olan bütün çörək və taxıl yemi istehsal edən əyalətlər arasında əhalinin özgəninkiləşdirilməsinə ayrıldı. Ərzaqların mənimsənilməsi nəticəsində kəndlilərdən nəinki artıq ərzaq məhsulları, həm də kəndlilərin özləri üçün lazım olan məhsulların bir hissəsi də müsadirə olunurdu.

Əmək və Müdafiə Şurasının 19 noyabr 1919-cu il tarixli fərmanı ilə yanacaq böhranını aradan qaldırmaq üçün naturada əmək və heyvan xidməti haqqında aşağıdakılar müəyyən edildi:

təbii ağac xidməti,
əmək xidməti,
cibdən alınan hərbi xidmətə çağırış.

Ölkədə baş verən hadisələr nəticəsində iqtisadiyyatın və onun ayrı-ayrı sahələrinin vəziyyəti acınacaqlı idi. 1920-ci ildə kənd təsərrüfatı istehsalı 50% təşkil edirdi müharibədən əvvəlki səviyyə... İqtisadi münasibətləri normallaşdırmaq və inkişaf etdirmək zərurəti hökuməti kənd təsərrüfatına və kəndlilərə münasibət sisteminə yenidən baxmağa sövq etdi. Bütün xalq təsərrüfatını dağıntıdan çıxarmaq yüksəltməklə başlamalı idi Kənd təsərrüfatı... Bu istiqamətdə mühüm addım ərzaq mənimsənilməsinin ləğvi və ərzaq vergisinin tətbiqi oldu.

Partiyanın X qurultayında Yeni İqtisadi Siyasətə keçid, eləcə də ərzaq məhsullarının mənimsənilməsinin təbii vergi ilə əvəz edilməsi haqqında qərar qəbul edilib. Qərarda ərzaq vergisinin əsas prinsipləri müəyyən edilmiş və Sovet dövlətinin sənaye və nəqliyyatının bərpası ilə əlaqədar verginin ümumi məbləğinin azaldılması vurğulanmışdır.

Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin 21 mart 1921-ci il tarixli “Ərzaq və xammal vəsaitlərinin mənimsənilməsinin natura vergisi ilə əvəz edilməsi haqqında” Fərmanı ilə partiyanın X qurultayının qərarını yerinə yetirmək üçün Xalq Komissarları Soveti natura şəklində fərdi vergilərə dair fərmanlar vermək vəzifəsi həvalə edilmişdi. Xalq Komissarları Sovetinin 21 aprel 1921-ci il tarixli “Çörək, kartof və yağlı bitkilərə natura şəklində vergi tutulması haqqında” qərarı ilə vergi mütərəqqi vergitutma prinsipi əsasında quruldu və bu, iqtisadiyyatın bir neçə il üçün imkanları nəzərə alındı. göstəricilərin sayı. Təsərrüfat imkanlarının göstəriciləri bunlar idi: əkin sahələrinin sayı, yeyənlərin sayı və məhsuldarlıq. Bir yeməyə düşən əkin sahələrinin miqdarına görə yeddi qrup, məhsuldarlığa görə isə on bir kateqoriya təsərrüfatlar yaradılmışdır. Göstəricilərin birləşməsi və ödənilməli olan vergi məbləği müəyyən edilir. Qeyd etmək lazımdır ki, natura şəklində verginin tutulması sistemi 1921/22. diapazondan həyata keçirilirdi fərqli növlər təbii vergilər.

21 aprel 1921-ci il tarixli “Çörəkdən, kartofdan və yağlı bitkilərdən natura vergisi haqqında” Fərmanla yanaşı, ayrı-ayrı kənd təsərrüfatı məhsullarına bir sıra natura vergiləri haqqında da bir sıra fərmanlar verildi:

SNK-nın 21 aprel 1921-ci il tarixli fərmanı süd məhsullarına natura şəklində vergi təyin etdi;
SNK-nın 21 aprel 1921-ci il tarixli fərmanı quşçuluqdan natura şəklində vergi tətbiq etdi;
SNK-nın 10 may 1921-ci il tarixli fərmanı ilə yundan natura vergisi tətbiq edildi;
SNK-nın 11 may 1921-ci il tarixli fərmanı tütünə natura şəklində vergi tətbiq etdi;
SNK-nın 31 may 1921-ci il tarixli qərarı ilə yük maşını təsərrüfatı və bostançılıq məhsullarına natura şəklində vergi tətbiq edildi;
STO-nun 3 iyun 1921-ci il tarixli qərarı ilə arıçılıq məhsullarına (bal və mum) natura şəklində vergi tətbiq edildi;
14 iyun 1921-ci il tarixli SNK fərmanı natura şəklində ət vergisi tətbiq etdi;
SNK-nın 10 may 1921-ci il tarixli fərmanı kətan və çətənə lifinə natura şəklində vergi tətbiq etdi;
SNK-nın 9 avqust 1921-ci il tarixli fərmanı ilə xam dəriyə natura şəklində vergi tətbiq edildi;
SNK-nın 25 avqust 1921-ci il tarixli fərmanı xəzlərə natura şəklində vergi tətbiq etdi.

Bütün natura vergiləri bir kənd təsərrüfatı məhsulunun digəri ilə əvəz edilməsi ekvivalenti müəyyən edilməklə 18 müxtəlif növ məhsul üzrə ödənilə bilərdi. Kənd təsərrüfatı məhsullarını onlar üçün xüsusi müəyyən edilmiş qaydalara uyğun təhvil verən kənd təsərrüfatı istehsal kooperativlərinə ilkin olaraq natura şəklində vergilər şamil edilmirdi.

Lakin o zaman Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 17 noyabr 1921-ci il tarixli qərarı ilə onları natura şəklində vergi ödəməyə cəlb etdilər. Natura şəklində çoxlu vergilərin olması vergitutmanın vahidliyini təmin etmir, ayrı-ayrı kənd təsərrüfatı bitkilərinin inkişafı üçün müəyyən məhdudiyyətlər müəyyən edir, əmtəə-pul münasibətlərinin daha da inkişafını əngəlləyirdi.

Verginin yığılması yüksək yığım xərclərinə səbəb olurdu ki, bu da bəzən ümumi yığımın 40%-nə çatırdı. Bütün bunlar kəndli təsərrüfatlarının vergitutma qaydasında dəyişiklikləri tələb edirdi. XI Ümumrusiya Partiya Konfransı verginin natura şəklində yığılması təcrübəsini öyrənməyi və kəndlilər üçün dövlət vəzifələrinin yerinə yetirilməsini sadələşdirmək imkanı tapmağı tövsiyə etdi.

IX Ümumrusiya Sovetlər Qurultayında vergilərin natura şəklində yığılmasına yenidən baxılmasının zəruriliyi haqqında göstərişlər işlənib hazırlanmışdır. Bunun əsasında Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 17 mart 1922-ci il tarixli “1922/23-cü illər üçün kənd təsərrüfatı məhsullarından vahid natura vergisi haqqında” Fərmanı ilə. Əvvəlki ayrıca natura vergiləri əvəzinə vahid natura vergisi tətbiq olundu, vergi hesablanmasının vahid çəki ölçüsü müəyyən edildi, pud çovdar və ya buğda ilə vergi üç göstəricinin birləşməsi əsasında hesablandı: yeyənə düşən əkin sahəsinin miqdarı, mal-qaranın təhlükəsizliyi və məhsuldarlığı. Ödəniş vergi hesablamasının əsas çəki ölçüsünə - pud çovdar və buğdaya müəyyən ekvivalentdə müxtəlif kənd təsərrüfatı məhsulları ilə edilə bilərdi. Vergi özü mütərəqqi dərəcələr şkalası üzərində qurulmuşdu. Vergitutma obyekti əkin sahələri, o cümlədən əkin sahələrinə və təsərrüfatda mövcud olan ərzaq mal-qaranın sayına görə biçənəklər idi.

1922-ci il ərzində vahid natura vergisi ilə yanaşı, iki ümumi mülki vergi, təsərrüfat vergisi və əmək vergisi tətbiq edildi. Kənd təsərrüfatının ümumi məhsuldarlığını və məhsuldarlığını artırmaq, rublu gücləndirmək və pul dövriyyəsini inkişaf etdirmək ehtiyacı, istifadə vergitutma kənd təsərrüfatının məhsuldar qüvvələrini stimullaşdırmaq məqsədi ilə kəndlilərin vergitutma sistemində təcili dəyişikliklər edilməsini tələb edirdi. İqtisadiyyatın inkişafı təcili olaraq natura vergisindən pul vergisinə keçidi tələb edirdi. Kənd yerlərinin vergitutmasında dəyişikliklər iki istiqamətdə gedə bilər: natura şəklində vergitutmadan pul vergisinə keçid və vahid kənd təsərrüfatı vergisinə keçid. köçmək ehtiyacı vahid vergiçoxlu vergilərin olması kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının vahid vergiyə cəlb edilməsinə imkan verməməsi, habelə verginin müxtəlif orqanlar: Xalq Ərzaq Komissarlığı, Xalq Maliyyə Komissarlığı və yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən yığılması ilə əlaqədar idi. . Təbii məhsullarla verginin ödənilməsi kəndlini əslində öz əməyinin məhsulu üzərində sərəncam vermək hüququndan məhrum etdi, bu isə ticarətin inkişafı, rublun möhkəmlənməsi və pul dövriyyəsinin inkişaf etdirilməsi vəzifələrinə cavab vermirdi.Pul vergitutmasına keçid maraqlara uyğun idi. büdcəni azaldacaq və vergi yığımının təşkili xərclərini əhəmiyyətli dərəcədə azaldacaq. Lakin ölkə regionlarının qeyri-bərabər inkişaf şərtləri vergilərin natura şəklində yığılmasından tam imtina etməyə və pul yığımına keçidə imkan vermədi.

Kənd yerlərində vahid verginin ödənilməsinə keçmək qərarı partiyanın XII qurultayında “Kənddə vergi siyasəti haqqında” qətnamədə qəbul edilib. RKP-nin XII qurultayının qərarında kəndlilərin öz əməyinin nəticələrinə olan hüquqlarının məhdudlaşdırılması qeyd edilir və kəndlilərin öz əməyinin məhsullarına sərbəst sərəncam vermək hüquqları tanınır, bu hüququn qanunla məhdudlaşdırıldığı vurğulanırdı. dövlət ehtiyaclarını ödəmək üçün onların sərəncamında olan taxıl ehtiyatı almalıdırlar. Kəndlərin vergiyə cəlb edilməsi ilə bağlı qərar aşağıdakıları müəyyən etdi: Natura şəklində vergitutmadan pul vergisinə keçidlə yanaşı, Kommunist Partiyası kəndlilərin vəziyyətini yüngülləşdirmək üçün kəndlilərdən alınan bütün birbaşa dövlət vergilərini (vergiləri) birləşdirməlidir. natura, ev təsərrüfatlarının pul və əmək vergisi), eləcə də bütün yerli birbaşa vergilər vahid birbaşa kənd təsərrüfatı vergisinə çevrilir. Vahid kənd təsərrüfatı vergisi vergitutma çoxluğuna qəti şəkildə son qoymalıdır. Vahid kənd təsərrüfatı vergisi hər bir təsərrüfat üzrə vergitutma dərəcəsinin onun gəlirinin və sərvətinin ölçüsünə uyğun olmasını təmin etməlidir.

Vahid kənd təsərrüfatı vergisinə keçid Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 10 may 1923-cü il tarixli “Vahid kənd təsərrüfatı vergisi haqqında” Fərmanı ilə həyata keçirilirdi. Buna uyğun olaraq, 1923/24. kənd təsərrüfatı ilə məşğul olan əhalinin ödədiyi vergiləri əvəz etmək üçün vahid kənd təsərrüfatı vergisi müəyyən edildi, xüsusən: vahid natura vergisi, əmək vergisi, ev təsərrüfatlarından pul vergisi və ümumi mülki vergi. Vergi çəkiyə görə hesablanırdı - pud çovdar və ya buğda. Vergi müəyyən edilərkən aşağıdakılar nəzərə alınıb:

əkin sahələrinin və biçənəklərin miqdarı,
fermada yeyənlərin sayı,
yaşlı işləyən və məhsuldar mal-qaranın sayı,
onda bir çörək və göyərti məhsulu.

Vergi sistemi kənd təsərrüfatının və heyvandarlığın texniki sahələrinin inkişafına kömək etdi.

Vəzifələri nəzərə alaraq XIII Ümumrusiya Partiya Konfransı iqtisadi inkişaf Sovet dövləti, o cümlədən kənd təsərrüfatı vergisi ilə kəndlilərin vergiyə cəlb edilməsi sahəsində kənd təsərrüfatı vergisinin daha da təkmilləşdirilməsi yollarını, xüsusən pul vergisinə tam keçidi, aztəminatlılar üçün geniş imtiyazlar təyin etdi. təsərrüfatlar. Kənd təsərrüfatı vergisinin yenidən təşkilində konkret addımlar SSRİ Sovetinin II qurultayı tərəfindən müəyyən edildi.

SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 30 aprel 1924-cü il tarixli fərmanı ilə “1924/25-ci illər üçün vahid kənd təsərrüfatı vergisi haqqında Əsasnamə” təsdiq edildi. Vergi vahidi əkin sahəsinin onda bir hissəsi idi. Biçənəklər və mal-qara müəyyən edilmiş dərəcələrlə vergitutma vahidlərinə yenidən hesablanmalı idi. Tənzimləmə müxtəlif yerlərdəki təsərrüfatların fərqli vergi dərəcəsini nəzərdə tuturdu və sürüşmə proqressivliyi prinsipi ilə ölkənin ayrı-ayrı rayonlarına münasibətdə 40 müxtəlif dərəcələr cədvəli müəyyən edirdi. Texniki bitkilərlə becərilən təsərrüfatlara əhəmiyyətli güzəştlər verildi. Aztəminatlı ailələr üçün də müavinətlər genişləndirilib. Kolxozlar vergi məbləğinin hesablanmasında hesablanmış vergi məbləğinin 25 faizi həcmində güzəştlər almışlar. Kənd təsərrüfatı vergisi rublla hesablanır və pulla tutulurdu, Xalq Maliyyə Komissarlığının tətbiqi ilə verginin tutulması tamamilə üstələnmişdir. Kollektiv idarəetmə formalarının inkişafını dəstəkləmək məqsədi ilə Xalq Komissarları Sovetinin kəndli cəmiyyətlərinin və fəhlə fermerlərinin digər kollektivlərinin və kooperativlərinin vahid kənd təsərrüfatı vergisi üçün bonuslar haqqında fərmanı ilə RSFSR-də kənd təsərrüfatının yaxşılaşdırılması üçün mükafatların miqdarı müəyyən edildi. 2.240 min rubl məbləğində.

RKP(b)-nin XIV konfransında kənddə vergitutma məsələlərinə baxıldı və “Vahid kənd təsərrüfatı vergisi haqqında” qərar qəbul edildi. Qətnamədə vergitutma prosedurunun təkmilləşdirilməsinin zəruriliyi qəbul edilmiş, vergi yükünün kəndli təsərrüfatının iqtisadi imkanlarına uyğun olaraq ödəyicilər arasında bölüşdürülməsinin zəruriliyi vurğulanmışdır.

Bununla əlaqədar SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi Rəyasət Heyətinin 7 may 1925-ci il tarixli Fərmanı ilə 1925/26-cı illər üçün vahid kənd təsərrüfatı vergisi haqqında Əsasnamə təsdiq edildi. Vergitutma obyekti əvvəlki kimi torpaq sahələri idi. Fərqləndirmə aparıldı vergi dərəcələri, hər vilayət üçün xüsusi tarif cədvəli yaradılmışdır. Yeni əsasnamədə məhsulun qiymətləndirilməsi əsasında və cari ilin kənd təsərrüfatı məhsullarının qiymətləri nəzərə alınmaqla vergi dərəcələrinin və dərəcələrinin illik müəyyən edilməsi sistemi ləğv edilib. Əyalətlər üçün sabit vergi dərəcələri tətbiq edilmişdir və vergi ödəmə müddətləri dəyişdirilə bilməz. İcbari əmək haqqı sığortası üzrə ödənişlər istisna olmaqla, vergi ödəyiciləri digər vergilərə cəlb edilməmişdir. Tənzimləmə təsərrüfatların işləyən əllərlə təminatından asılı olaraq əkin sahələrinin onda bir hissəsi ilə hesablanan vergi tutulmayan minimumu müəyyən etdi. Amma bu, bütün ölkəyə deyil, ayrı-ayrı əyalətlərə şamil edildi.

Əmtəə-pul münasibətlərinin artması, kolxozların sayının artması ilə kənd təsərrüfatı vergisinin torpaq prinsipindən gəlir vergisinə keçirilməsi məsələsinə baxılması zəruri idi. Ölkənin sosialist sənayeləşməsi dövründə vergi siyasəti kəndli təsərrüfatlarının kollektivləşdirilməsindən kütləvi şəkildə keçid vəzifəsinə tabe edildi.

1926-cı ilə qədər ən mühüm göstəricilərinə görə kənd təsərrüfatı müharibədən əvvəlki göstəricilərə yaxınlaşdı: əkin sahələri 1913-cü ilin göstəricilərinin 92,5%-nə çatdı, mal-qaranın sayı 1916-cı ilin göstəricilərinin 88,2%-ni təşkil etdi, dənli bitkilərin ümumi istehsalı 1913-cü ilin göstəricilərindən 88,1%. Kəndin vergiyə cəlb edilməsində dəyişikliklərin həyata keçirilməsində ən mühüm mərhələ Bolşeviklər İttifaqı Kommunist Partiyasının aprel (1926) plenumunun kənd təsərrüfatı quruculuğu yolunda qarşısında duran vəzifələri müəyyən edən qərarı oldu. vergi. Xüsusilə, gəlirin nağd şəkildə müəyyən edilməsinə əsaslanan verginin qurulması, qeyri-kənd təsərrüfatı qazanclarından əldə edilən gəlirin vergitutma obyektinə daxil edilməsi, mütərəqqi vergitutma üzrə verginin qurulması, qulaq təsərrüfatlarının vergiyə cəlb edilməsinin gücləndirilməsi təklif olunurdu.

SSRİ Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin 25 aprel 1926-cı il tarixli fərmanı ilə “1926/27-ci illərin vahid kənd təsərrüfatı vergisi haqqında” Əsasnamə təsdiq edildi. Vergi gəlir əsasında quruldu. Vergitutma obyekti müvafiq təsərrüfatın pul gəlirləri olmuşdur. Vergitutma obyektinə və qeyri-kənd təsərrüfatından əldə edilən gəlirlərə daxildir. Ümumi gəlirdən və təsərrüfatda yeyənlərin sayından asılı olaraq gəlir vergisi dərəcələrinin vahid cədvəli üzrə normativ hesablama metodu müəyyən edilməklə, gəlir pul ifadəsində hesablanmışdır. Vergitutma şkalası bir istehlakçıya düşən gəlirə uyğun olaraq müəyyən edilmişdir, lakin xüsusiyyətləri nəzərə alaraq 3 vergitutma şkalası müəyyən edilmişdir:

RSFSR üçün - istehlakçıya düşən gəlirə görə,
Ukrayna SSR üçün - yeyənlərin sayı nəzərə alınmaqla ferma başına gəlirlə,
Özbəkistan və Türkmənistan SSR üzrə - təsərrüfatların gəlirlərinə görə.

Tax-free minimumları müəyyən edilmişdir. Kolxozların vergiyə cəlb edilməsi fərdi təsərrüfatlarla eyni əsaslarla həyata keçirilirdi. Ancaq eyni zamanda, hesablanmış gəlirə 25% endirim şəklində vergi güzəştləri var idi. İttifaq respublikaları üçün uzun ödəniş şərtləri müəyyən edildi. Kulak təsərrüfatlarının vergiyə cəlb edilməsi gücləndirildi və vergidən azad edilən təsərrüfatların sayı artırıldı. Qeyri-kənd təsərrüfatı və kommersiya gəlirlərinin vergiyə cəlb edilməsi hesabına faktiki vahid kənd təsərrüfatı vergisi gəlir vergisinə yaxınlaşdırılıb. Mənfəət vergisinin tutulması prinsipinə keçid kənd təsərrüfatı vergisinin yığılması və yığılmasına nəzarət prosedurunu sadələşdirməyə imkan verdi, çoxlu sayda vergi dərəcələri cədvəlindən uzaqlaşmağa imkan verdi. Ölkənin sənaye potensialının artması ilə iqtisadiyyatın aqrar sektorunda da müəyyən dəyişikliklər tələb olunurdu. İqtisadiyyatın aqrar sektoru yeni tələbatlardan xeyli geri qalmışdı, daha çox kənd təsərrüfatının texniki sahələrinin inkişafı ilə bağlı idi.

Bu məqsədlər 2 aprel 1927-ci ildə SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi və Xalq Komissarları Soveti tərəfindən təsdiq edilmiş 1927/28-ci illər üçün Vahid Kənd Təsərrüfatı Vergisinə yönəldilmişdir. Əsasən, vergi əvvəlki vergi dərəcələrini və gəlir dərəcələrini saxlamış, artırılmışdır. kolxozlara və yoxsul təsərrüfatlara, texniki bitkilərə və heyvandarlığa güzəştlər. Eyni zamanda, vergi tutulmayan minimumda azadolma proseduruna dəyişikliklər edilib. İndi vergidən azad minimum istehlakçıya düşən gəlirə görə deyil, hər evə düşən gəlirə görə müəyyən edilir. Kolxozlar üçün rayonda fərdi təsərrüfatlar üçün orta vergi dərəcəsini, gəlirin bir rublu üçün orta vergi dərəcəsini və bir istehlakçıya düşən orta vergi tutulan gəliri aşa bilməyən vergitutma müəyyən edildi. Qeyri-kənd təsərrüfatından əldə edilən gəlirlər hər yerdə məcburi uçota alındı. Vergi siyasətinin vəzifəsi qulaq təsərrüfatlarının vergisini artırmaq üçün tam mütərəqqi gəlir vergisinə keçiddir. Vergi sistemi məhdudlaşdırma və yerdəyişmə, daha sonra isə müəyyən mərhələdə kapitalist elementlərin aradan qaldırılması üçün ən mühüm vasitələrdən biri kimi istifadə olunurdu. 10 il ərzində vergi siyasəti sosial ədalət prinsipini - sinfi prinsipini aydın şəkildə əks etdirmişdir. Bütün vergilər, istər birbaşa, istərsə də dolayısı ilə, kasıb əhalinin tam azad edilməsi və ya əhəmiyyətli faydası sayəsində imkanlı əhalinin çiyinlərində əsas yük idi və indi də daşıyır. yaradılmasının 10-cu ildönümünü qeyd etmək üçün Sovet hakimiyyəti 4-cü çağırış SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin 2-ci sessiyası Manifest qəbul etdi. Buna uyğun olaraq, kəndli təsərrüfatlarının 10 faizinin kənd təsərrüfatı vergisindən azad edilməsi, əvvəlki illərin vergi borclarının əlavə edilməsi nəzərdə tutulmuşdur.

Bunun əsasında MSK və Xalq Komissarları Sovetinin 10.21.1927-ci il tarixli qərarına əsasən, vilayət vergi komissiyalarının qərarı ilə aztəminatlı kəndli və kolxozlar vergidən tam və ya qismən azad edilir.

Vergitutmanın inkişafında mühüm mərhələ ölkə hökumətinin qarşıya qoyduğu yeni vəzifələr oldu. İlk növbədə: ölkənin sənayeləşmə yoluna keçməsi, kənd təsərrüfatında sosialist elementlərinin inkişafı, kəndin varlı təbəqələrinin vergiyə cəlb edilməsinin gücləndirilməsi. Partiyanın 15-ci qurultayı kəndlərdə qulaq ünsürlərinin məhdudlaşdırılması və kənd təsərrüfatının kollektivləşdirilməsinin inkişafı haqqında qərar qəbul etdi. Həmçinin müəyyən edilmişdir ki, kulaklara qarşı mübarizə digər tədbirlərlə yanaşı, qulaq təsərrüfatlarının vergisini artırmaqla davam etdirilməlidir.

Buna uyğun olaraq SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi və Xalq Komissarları Soveti tərəfindən 1928-ci il aprelin 21-də təsdiq edilmiş “Vahid kənd təsərrüfatı vergisi haqqında” Əsasnamədə əsas diqqət kolxozların və kənd təsərrüfatının güzəştlərinin genişləndirilməsinə yönəldildi. qulaq təsərrüfatlarının vergilərinin artırılması. Bu, sonuncular üçün fərdi vergitutmanın tətbiqi və hər bir fərdi təsərrüfatın müxtəlif obyektlərdən əldə etdiyi faktiki gəlirin müəyyən edilməsi prinsipi üzrə maksimal vergi dərəcələrinin 5-dən 25%-ə qaldırılması ilə ifadə olunub. Vergitutma şkalası yeyənlərin sayı nəzərə alınmaqla birlikdə müəyyən edilmişdir. Vergi sinfi prinsipə əsaslanırdı. Bu, kolxozlara böyük güzəştlərin verilməsində açıq şəkildə özünü göstərir. Kənd təsərrüfatı vergisinin tətbiqi kolxozların rentabelliyini artırmaq üçün böyük stimul yaratdı. Mənfəətlilik artdıqca, proporsional dərəcələrlə hesablanan gəlirlərin nisbəti artmadı. Kolxozlar üçün diferensiallaşdırılmış dərəcələr müəyyən edilmişdir: TOZ üçün - 20%, kənd təsərrüfatı artelləri üçün - 40%.

1929-cu ildən kənd təsərrüfatının inkişafında böyük dəyişikliklər baş verdi. Ölkədə kəndlilərin kütləvi şəkildə kolxozlara keçməsi prosesi başlandı. Bu baxımdan ölkənin vergi siyasəti yeni aspektlər qazanmışdır. Ölkənin vergi siyasəti ilk növbədə kəndin kollektivləşdirilməsi, kolxoz quruluşunun saxlanması və möhkəmləndirilməsi, kulakların aradan qaldırılması problemlərinin həllinə yönəlmişdi.

Kənd təsərrüfatı vergisinin tutulması qaydasında dəyişikliklər Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 8 fevral 1929-cu il tarixli "Vahid kənd təsərrüfatı vergisi və orta kəndli təsərrüfatlarının vergiyə cəlb edilməsinin asanlaşdırılması haqqında" fərmanı və Əsasnamə ilə müəyyən edilmişdir. 1929-30-cu illər üçün vahid kənd təsərrüfatı vergisi haqqında. SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 20 fevral 1929-cu il tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş vergitutma obyekti, yeni tənzimləmə müvafiq iqtisadiyyatın ümumi gəlirini müəyyən edirdi. Əkin sahələrində vergitutma həyata keçirilən rayonların kolxozları, ondalığın gəlir dərəcələri aşağı salındı, əkindən vergitutma aparılan rayonlarda əkin sahələrinin artırılmasından əldə edilən gəlirlər vergidən azad edildi. Kolxoz və orta kəndli təsərrüfatlarına güzəştlərin genişləndirilməsi siyasəti davam etdirildi. Ümumi məbləği və verginin hesablanması qaydasını azaltmaqla və əlavə güzəştlər verməklə. Güzəştlər əkin sahələrinin genişləndirilməsinə, texniki bitkilərin və heyvandarlığın inkişafının stimullaşdırılmasına yönəldilib. Kulak təsərrüfatlarından fərdi qaydada vergi tutulurdu. Vergi tutulan gəlirlərə kənd təsərrüfatından kənar gəlirlərdən bütün gəlirlər daxildir. Kənd təsərrüfatının davamlı kollektivləşdirilməsi kolxozların böyüməsinə səbəb oldu ki, bu da ümumi kənd təsərrüfatı vergisi sistemində kolxozların vergitutma sisteminin dəyişdirilməsini tələb etdi. Çoxlu sayda kolxozların vergiyə cəlb edilməsi təcrübəsinin olmaması kolxozlardan kənd təsərrüfatı vergisinin alınmasında müəyyən çətinliklərə səbəb olurdu. Bu, dan kolxozlara ödənişlərin ayrılmasını tələb edirdi ümumi sistem vergitutma.

Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 23 fevral 1930-cu il tarixli qərarı ilə təsdiq edilmiş “1930-31-ci illər üçün vahid kənd təsərrüfatı vergisi haqqında” yeni Əsasnaməyə əsasən, kolxozlar üçün 1930-cu il 1931-ci illər üçün vahid kənd təsərrüfatı vergisi deyil, proporsional vergi sistemi yaradılmışdır. mütərəqqi vergitutma. Yeni tənzimləmə faktiki olaraq üç fərqli vergitutma sistemini müəyyən etdi: kolxozların vergiyə cəlb edilməsi, fərdi əmək təsərrüfatlarının və kulak təsərrüfatlarının vergiyə cəlb edilməsi. Kulak təsərrüfatları fərdi qaydada vergiyə cəlb edildi və müəyyən bir təsərrüfatın qulaq kimi təsnif edildiyini göstərən əlamətlərin siyahısı genişləndirildi. Kolxozların mütənasib vergitutma sistemi quruldu. Kolxozların vergi tutulan gəliri müəyyən edilmiş gəlir dərəcələrinə uyğun olaraq müəyyən edilirdi. Kolxozların vergi tutulan gəliri müəyyən edilmiş gəlir dərəcələrinə və məlumatlara əsasən müəyyən edilə bilərdi illik hesabat təsərrüfatlar. Texniki bitkilərin əkinindən əldə olunan gəlirin vergiyə cəlb edilməsi üçün güzəştli prosedur müəyyən edilmişdir.

Mərkəzi Seçki Komissiyasının və Xalq Komissarları Sovetinin 30 sentyabr 1930-cu il tarixli “Vahid kənd təsərrüfatı vergisi daxilolmalarının bölüşdürülməsi haqqında” qərarına uyğun olaraq kənd təsərrüfatı vergisi daxilolmalarının əhəmiyyətli hissəsi yerli büdcələrə köçürülürdü. SSRİ Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 29 mart 1931-ci il tarixli fərmanı ilə “1931-ci il üçün vahid kənd təsərrüfatı vergisi haqqında” Əsasnamə təsdiq edildi. Əsasnaməyə uyğun olaraq kolxozlarda vergi il üzrə ümumi gəlir əsasında hesablanmağa başlandı. Vergi tutulan gəlirlərdən aşağıdakılar çıxarıldı: bölünməz və ictimai fondlara töhfələr, balıqçılıqdan əldə edilən gəlirlər. Vergi mütənasib vergitutma əsasında istehsal planları üzrə illik hesabatlar əsasında hesablanırdı. Kolxozlar geniş imtiyazlar əldə etdilər. Fərdi təsərrüfatların vergi tutulan gəlirlərinin tərkibi bütün gəlir mənbələrindən daxil ediləcək.

Ümumrusiya Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 9 yanvar 1931-ci il tarixli qərarı ilə kənd yerlərində təsərrüfat və mədəni quruculuq üçün fərdi təsərrüfatlardan birdəfəlik haqq yığılırdı. 1932 və 1933-cü illərdə. MSK və Xalq Komissarları Soveti “Vahid kənd təsərrüfatı vergisi haqqında” yeni Müddəa qəbul etdi. 1932-ci ildə kənd təsərrüfatı vergisi haqqında əsasnamə ciddi dəyişikliklər gətirmədi. Kolxozların vergi tutulan gəlirləri əvvəlki kimi hesabat əsasında müəyyən edilirdi. Kulak təsərrüfatlarının vergiləri əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qalmadı. 1932-ci il noyabrın 19-da Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi və Xalq Komissarları Soveti fərdi təsərrüfatlar üçün fərdi kəndli təsərrüfatlarına birdəfəlik vergi tətbiq etdi. Vergi kənd təsərrüfatı vergisinə daxil olmayan fərdi təsərrüfatların gəlirlərinin bir hissəsinin geri alınması məqsədilə tətbiq edilib.

Əvəzində giriş ilə müqavilə sistemi taxıl məhsullarının məcburi qiymətlərlə təhvil verilməsi üçün satınalmalar, kolxozlarla dövlət arasında vergi münasibətləri sisteminin dəyişdirilməsini tələb edirdi.

Mərkəzi İcraiyyə Komitəsi və Xalq Komissarları Sovetinin 1933-cü il mayın 25-də təsdiq etdiyi Əsasnaməyə uyğun olaraq kolxozlardan kənd təsərrüfatı vergisi alınarkən iki vergitutma obyekti: əkin sahələri və qeyri-kənd təsərrüfatı gəlirlərindən əldə edilən gəlirlər müəyyən edilirdi. Vergitutma müxtəlif növ bitkilərin rentabelliyi nəzərə alınmaqla müəyyən edilmiş hektara görə sabit dərəcələr əsasında həyata keçirilirdi. Vergitutma torpaq və gəlir prinsiplərinin birləşməsinə əsaslanırdı. Vergitutma proporsional metod əsasında həyata keçirilirdi. Verginin məbləği müvafiq dərəcələrin uçota alınan payızlıq bitkilərin hektarlarının sayına və yazlıq bitkilərin planlaşdırılmış hektarlarının sayına vurulması yolu ilə müəyyən edilmişdir. Kənd təsərrüfatı kooperativləri üçün qeyri-kənd təsərrüfatı gəlirlərinə görə vergi dərəcəsi 3,5 qəpik müəyyən edilib. rubldan, TOZ üçün isə 5 qəpikdən. Kolxoz tövlələrində və bazarlarda ticarətdən əldə olunan gəlirlərin azad edilməsi baxımından kolxozlara güzəştlər edilirdi. Kulak təsərrüfatlarının vergitutma sistemi əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qalmamışdır. Kolxozlarda tarla əkinindən əldə edilən gəlirin vergiyə cəlb edilməsi planın faktiki yerinə yetirilməsindən asılı olmayaraq əkin sahəsi üzrə planlar üzrə müəyyən edilirdi. Sonradan kənd təsərrüfatı vergisi 1933-cü ildə müəyyən edilmiş prinsiplər əsasında həyata keçirildi. bu sərəncamda bəzi dəyişikliklər edilib. 1938-ci ildən fərdi kəndli təsərrüfatlarının kolxozlara nisbətən üstünlüklərini aradan qaldırmaq üçün fərdi təsərrüfatların atlarından vergi tətbiq edildi.

Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 7 aprel 1936-cı il tarixli qərarı əsasında kənd təsərrüfatı vergisinin ödənilməsinə balıqçılıq kooperativi artellərinin üzvlərinin təsərrüfatları cəlb edilməyə başlandı. Kollektiv idarəetmə formalarının mütləq üstünlüyü və yeganə kənd təsərrüfatı forması kimi sosialist idarəetmə formalarının yaradılması kənd təsərrüfatı vergisi sisteminin dəyişdirilməsini tələb edirdi.

Kolxozçuların, fərdi kəndli təsərrüfatlarının, sənaye kooperativləri üzvlərinin təsərrüfatlarından, habelə kənd yerlərində köməkçi təsərrüfatla məşğul olan fəhlə və qulluqçuların təsərrüfatlarından əlavə, 1 sentyabr 1939-cu il tarixli “Kənd təsərrüfatı vergisi haqqında” qanuna kənd təsərrüfatı vergisinin ödənilməsi. Vergitutma obyekti kənd təsərrüfatı bitkilərindən əldə edilən gəlirlər və qeyri-kənd təsərrüfatı gəlirləri idi. Gəlirlər kolxoz bazarlarında taxıl məhsuldarlığından və orta qiymətlərdən asılı olaraq müəyyən edilmiş gəlir normaları əsasında müəyyən edilirdi. Kolxozçuların iş günlərində əldə etdikləri gəlir vergiyə cəlb edilmirdi. Vergitutma mütərəqqi vergitutma metoduna əsaslanırdı. Fərdi təsərrüfatlar üçün daha yüksək proqressivləşən dərəcələrin xüsusi şkalası müəyyən edilmiş, vergitutma onların gəlirliliyinin ölçüsünü nəzərə almaqla həyata keçirilmişdir. Uzun bir siyahı var idi güzəştli kateqoriyalar vergiyə cəlb edilmir. Verginin ödənilməsi üçün üç müddət müəyyən edilib: 1 oktyabr, 1 dekabr.

1941-ci il martın 1-də qəbul edilmiş qanunla ayrı-ayrı məhsullar üzrə gəlir normasını artırmaqla bəzi dəyişikliklər edildi və yeni tarif cədvəlləri təsdiq edildi.

Müharibənin birinci ilində SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin 3 iyul 1941-ci il tarixli Fərmanı ilə kənd təsərrüfatı vergisinə 100% əlavə haqq tətbiq edildi.

1942-ci ildən SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin 29 dekabr 1941-ci il tarixli Fərmanı ilə ölkənin bütün əhalisinə tətbiq edilən müharibə vergisi təsis edildi, bununla əlaqədar kənd təsərrüfatı vergisinə yüz faiz əlavə vergi tətbiq edildi. ləğv edildi.

SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin 3 iyun 1943-cü il tarixli fərmanı ilə kənd təsərrüfatı vergisinin tutulması qaydasında dəyişikliklər edildi. Onlar rentabellik dərəcələrinin artırılmasına və onların differensiallaşdırılmasına toxunmuş, vergi dərəcələrinin cədvəli, fərdi təsərrüfatlar üzrə verginin hesablanması qaydası dəyişdirilmişdir.

SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin 1948-ci il 13 iyul, 7 avqust 1950 və 1 avqust 1951-ci il tarixli fərmanları ilə kənd təsərrüfatı vergisi cüzi dəyişikliklərə məruz qalmışdır. Dəyişikliklər vergitutmada irəliləyişin və gəlirlərin çıxarılması faizinin artırılmasına, vergi güzəştlərinin azaldılmasına və güzəştlərin verilməsi qaydasına aid olub.

Rəyasət Heyətinin 7 may 1952-ci il tarixli fərmanı ilə gəlirdən vergitutma qaydasında kənd təsərrüfatı vergisi haqqında qanunvericiliyə dəyişiklik edilmişdir. 8 avqust 1953-cü il tarixli qanuna əsasən kənd təsərrüfatı vergisinə aşağıdakılar tutulurdu: kolxozçuların təsərrüfatları, fəhlə və qulluqçuların təsərrüfatları, fərdi kəndli təsərrüfatları və kolxozun üzvü olmayan digər vətəndaşların təsərrüfatları, əgər onlara torpaq sahəsi ayrılıbsa, kənd yerləri. Vergi ayrı-ayrı ailə üzvündən deyil, bütövlükdə təsərrüfatdan alınırdı.

M.İ. Ölkənin kənd əhalisinin vergiyə cəlb edilməsi ilə bağlı araşdırma aparan Piskotin kənd təsərrüfatı vergisi ilə bağlı bir sıra xüsusiyyətləri qeyd etmişdir. M.İ.-nin özəlliyi. Piskotin hər şeydən əvvəl kənd təsərrüfatı vergisinin subyektlərinin fərdi vətəndaş deyil, onun iqtisadiyyatı olduğunu görürdü. Kənd təsərrüfatı vergisinin gəlir vergisinin bir növü olduğunu, lakin özəlliyi ilə kənd təsərrüfatı vergisinin şəxsi gəlirdən tutulduğunu qəbul edərək. M.İ.Piskotin kənd təsərrüfatı vergisinin özəlliyini həm verginin alınma qaydasında, həm də ödənilməsində görürdü. Kənd təsərrüfatı vergisi haqqında qanunvericilikdə həlli zəruri olan mühüm problem M.İ. Piskotin İqtisadiyyat rəhbəri statusunun müəyyənləşdirilməsini nəzərdən keçirdi. İqtisadiyyat rəhbərinin müəyyən edilməsi üçün mövcud proseduru nəzərə alaraq, Piskotin M.İ. səhv tapdı. Ayrı-ayrı dövlət orqanları təsərrüfat rəhbərini müxtəlif üsullarla müəyyən edə bildiyindən o, təsərrüfat rəhbərinin müəyyən edilməsi məsələlərinin kənd sovetlərinin müzakirəsinə çıxarılmasını təklif etdi. O, yalnız kolxoz üzvünün kolxoz təsərrüfatına başçı təyin edilməsini məqsədəuyğun hesab edirdi. Müasir şəraitdə artıq Kəndli (şəxsi) təsərrüfatlarda təsərrüfat rəhbərinin müəyyən edilməsi problemi də aktuallaşıb.

SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin “Kənd təsərrüfatı vergisi haqqında” SSRİ Qanununa 21 dekabr 1971-ci il tarixli dəyişikliklər və əlavələr edilməsi haqqında” Fərmanına uyğun olaraq. kənd təsərrüfatı vergisi 15 avqust və 15 oktyabr tarixlərində bərabər hissələrlə iki tarixdə ödənilməli idi. SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin "Kənd təsərrüfatı vergisi haqqında" fərmanı ilə "Kənd təsərrüfatı vergisi haqqında" qanuna dəyişikliklər edildi. Dəyişikliklər 1984-cü il yanvarın 1-dən qüvvəyə minmişdir.

1936-cı ildən kolxozların vergitutmasında dəyişikliklər baş verdi. Mərkəzi İcraiyyə Komitəsinin və Xalq Komissarları Sovetinin 20 iyul 1936-cı il tarixli “Kolxozlardan alınan kənd təsərrüfatı pul vergisinin pul gəlir vergisi ilə əvəz edilməsi haqqında” dekreti. Əvvəlki hər hektar və qeyri-bərabər gəlirin hesablanması forması əvəzinə faktiki alınan gəlirə vergitutma qoyuldu. Kənd təsərrüfatının bütün sahələrindən əldə edilən ümumi gəlirdən gəlir vergisi tutulurdu. Texniki bitkilərdən və heyvandarlıqdan əldə edilən gəlirlərə görə vergi güzəştləri ləğv edilib. Bütün pul və natura gəlirləri ümumi gəlirdə nəzərə alınmalı idi. Vergiyə cəlb olunan ümumi gəlir ötən ilin hesabatına əsasən müəyyən edilmişdir. Gəlir vergisi dərəcələri mütənasib əsasda müəyyən edilmiş və regionlar üzrə diferensiallaşdırılmışdır: artellər və kommunalar üçün illik ümumi gəlirdən 3%, TOZ üçün 4%. Kolxoz idarələri fevralın 20-dək illik mühasibat hesabatını rayon maliyyə idarəsinə təqdim etməli idi. Mənfəət vergisinin tətbiqi ilə vergi balanssızlıqları aradan qaldırıldı seçilmiş sənaye sahələri Kənd təsərrüfatı. Kolxozların vergisinin dəyişdirilməsinə səbəb kənd təsərrüfatı sahələrinin qeyri-bərabər vergi tutulması idi. Kənd təsərrüfatı vergisi kollektivləşmə ilə bağlı problemlərin həllinə, kolxozların təşkilinə, əkin sahələrinin genişlənməsinə və məhsuldarlığının artırılmasına və ümumilikdə kənd təsərrüfatının əmtəəlik qabiliyyətinin artmasına kömək etdi. Fərdi təsərrüfatla müqayisədə geniş imtiyazlar və üstünlüklər sistemi kolxoz sisteminin möhkəmlənməsinə kömək etdi. Bununla belə, verginin əsas hissəsi dənli bitkilərdən tutulurdu.

1935-ci ildə kolxozlar taxıl əkinlərindən əldə olunan gəlirlər hesabına ümumi kənd təsərrüfatı vergisinin 64,0%-ni, digər sənaye sahələrinin hesabına isə ödənilməli olan kənd təsərrüfatı vergisinin 36%-ni ödəmişlər. Artıq 1936-cı ildə gəlir vergisi tətbiq edildikdən sonra kolxozlar ümumi verginin 39,2 faizini taxılçılıqdan, 60,8 faizini isə kənd təsərrüfatının digər sahələrindən əldə edilən gəlirdən ödəyirdilər. Bu, vergi ödənişlərinin qeyri-bərabər bölüşdürülməsinə səbəb oldu. Bundan əlavə, 1936-cı ilə qədər mövcud olan kənd təsərrüfatı vergisinin tutulması qaydası kolxozların bütün gəlir mənbələrini tam nəzərə almağa imkan vermirdi və kolxozlardan faktiki gəliri düzgün müəyyən etməyə imkan vermirdi. Nəticə etibarilə, ümumi gəlirdən vergitutma kənd təsərrüfatının bütün sahələrindən əldə edilən gəlirlərin bərabər vergiyə cəlb edilməsinə kömək etdi və dənli bitkilərin vergiyə cəlb edilməsini asanlaşdırdı. 1936-cı ildə tətbiq edilən gəlir vergisi 1940-cı ilə qədər böyük dəyişikliklər olmadan mövcud idi.

40-cı illərdə mövcud vergi sistemində. bir sıra mənfi cəhətləri var idi. Çoxşaxəli təsərrüfatlı kolxozlarla birtərəfli inkişaf etmiş təsərrüfatlarla kolxozların vergiyə cəlb edilməsində qeyri-bərabərlik var. Bu, kolxozda istehsal olunan və natura şəklində istifadə edilən məhsulların bir hissəsinin kolxozda qalaraq iş günləri və fondlara ödənilməyə göndərilməsi ilə ifadə olunurdu; məhsulun bir hissəsi dövlətə təhvil verilir, bir hissəsi isə kolxoz bazarlarında satılırdı.

Eyni zamanda, pul ifadəsində məhsullar fərqli qiymətləndirilirdi. Bu, vergitutma qaydasının dəyişdirilməsini tələb etdi və SSRİ Ali Soveti 1941-ci il martın 1-də “Kolxozlardan gəlir vergisi haqqında” Qanun qəbul etdi. Bütün kolxoz növləri vergi subyekti olmağa başladı. Vergi əvvəlki ilin gəlirinə görə hesablanmışdır illik hesabatlar maliyyə orqanları tərəfindən hesabatları yoxladıqdan sonra. Mənfəət vergisi ilə vergi tutulan gəlirlərə kənd təsərrüfatının bütün sahələrindən əldə edilən bütün növ gəlirlər daxildir. Vergi tutulan gəlirə məcburi təhvillər üçün dövlət məhsullarının təhvil verilməsinə görə kolxozun aldığı məbləğlər və bir sıra başqa məbləğlər daxil edilməmişdir. Xüsusi sərəncamla balıqçılıq artellərinin balıqçılıqdan əldə etdikləri gəlirdən dövlət satınalma qiymətləri ilə məhsullarını dövlətə təhvil verərkən vergi tutulurdu. Bu halda balıqçılıqdan əldə edilən gəlir balıq ovu vergisinə cəlb edilirdi və gəlir vergisi ilə vergi tutulan ümumi gəlirə hesablanmır. İki fərqli tarif təyin edildi:

vergi tutulan gəlirdən 4% - müqavilə və dövlət satınalmaları yolu ilə məhsulların satışından və məhsulların daxili istifadəsindən əldə edilən gəlirdən,
8% vergi tutulan gəlirdən - kolxozların qalan gəlirlərindən.

Kolxozlar, xüsusən Şimal ərazilərinin kolxozları və təbii fəlakətlərdən zərər çəkmiş kolxozlar üçün geniş müavinətlər sistemi yaradılmışdır.

Böyük dövründə Vətən Müharibəsi kolxozların gəlir vergisi ciddi dəyişikliklərə məruz qalmamışdır. V müharibədən sonrakı illərçətin vəziyyətdə iqtisadi vəziyyət kolxozların vergiyə cəlb edilməsi xeyli mürəkkəbləşdi, xüsusən də verginin hesablanması və tutulması qaydasına, dərəcələrin çoxluğuna, dərəcələrin differensiallaşdırılmasına təsir etdi.

SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin 11 avqust 1948-ci il tarixli fərmanı ilə dörd mütənasib dərəcə müəyyən edildi: 6% - məhsulların daxili istifadəsindən əldə edilən gəlirdən, 6% - məhsulun dövlətə satışından əldə edilən gəlirdən, 12% - kolxozçular arasında bölüşdürülmüş məhsulların gəlirlərindən, 13% - kolxoz bazarlarında məhsul satışından əldə edilən gəlirdən. Verginin hesablanması və tutulmasının mürəkkəb qaydasının yaradılması, dərəcələrin çoxluğu kolxozların vergiyə cəlb edilməsində vergi alətlərindən səmərəli istifadə etməyə kömək etmirdi. Yenə də müxtəlif istehsal yönümlü kolxozların qeyri-bərabər vergi tutulması vəziyyəti yarandı.

SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin 12 yanvar 1951-ci il tarixli fərmanı ilə Art. SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin 11 avqust 1948-ci il tarixli "Kolxozlardan gəlir vergisi haqqında" Fərmanının 5 və 6-cı dərəcələri dəyişdirildi. Məhsulun podrat və dövlət satınalma yolu ilə satışından əldə edilən gəlirdən gəlir məbləğinin 9 faizi, kolxoz bazarlarında ticarətdən əldə edilən gəlirdən isə 15 faiz vergi tutulurdu. Lakin bu, kolxozların qeyri-bərabər vergi tutulmasını dəyişmədi.

SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin 25 may 1956-cı il tarixli Fərmanı ilə ittifaq respublikalarına respublikaların büdcələri hesabına kolxozlara güzəştlər müəyyən etmək hüququ verilmişdir. Kolxozların vergiyə cəlb edilməsinin yenidən qurulması məsələsi getdikcə daha da kəskinləşirdi.

Bu, SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin 12 sentyabr 1957-ci il tarixli Fərmanı ilə başlanmışdır. Ona uyğun olaraq vergitutma obyekti xüsusi qaydada, hesablanmış gəlirlə müəyyən edilmişdir. Kolxozların illik hesabatının məlumatlarına əsasən ötən il bütün gəlir növləri üzrə vergi hesablanırdı. Müxtəlif differensiallaşdırılmış dərəcələr əvəzinə sabit dərəcə tətbiq edildi, vergi kolxozların özləri tərəfindən həmin dərəcə ilə hesablanırdı, orta ölçü bu da 1959-cu ilə qədər 14% təşkil edirdi. Eyni zamanda, müttəfiq respublikalar istisna olaraq ayrı-ayrı rayonlar üçün diferensiallaşdırılmış tariflər müəyyən edə bilərdilər. Dörd son tarix təyin edildi. Martın 15-dək - verginin 15%-i, iyunun 15-dək - 25%, sentyabrın 15-dək - 30%, dekabrın 1-dək - 45% avans ödənişi.

1958-ci il dekabrın 18-də SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Rəyasət Heyəti “Kolxozların gəlir vergisi haqqında” yeni Fərman verdi. Vergi dərəcəsi 12,5% müəyyən edilib.Eyni zamanda, yeni Fərman bir çox məsələləri həll etməyib, xüsusən də vergi mahiyyətcə gəlirdən hesablanıb. keçən il, lakin kolxozların məhsuldar qüvvələrinin inkişafına kömək edə bilməyən cari ilin gəlirindən ödənilirdi. Vergi tutulan gəlirə faktiki olaraq istehsal xərclərinin, əmək məsrəflərinin və digər məsrəflərin bir hissəsi daxildir. Əslində, vergi mahiyyətcə əmək haqqı fondu qədər xalis gəliri götürməyə yönəlmişdi.

Sov.İKP MK-nın mart (1965) Plenumu gəlir vergisi ilə kolxozların vergiyə cəlb edilməsində dəyişikliklərin zəruriliyini qəbul etdi. SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin 1966-cı il yanvarın 1-dən qüvvəyə minmiş “Kolxozların gəlir vergisi haqqında” 1965-ci il 10 aprel tarixli fərmanı ilə vergi ödəyiciləri kənd təsərrüfatı və kənd təsərrüfatından gəlir əldə edən kənd təsərrüfatı artelləri və balıqçılıq təsərrüfatları idi. rentabellik səviyyəsi 15%-dən çox olan, habelə kolxozçuların əmək haqqı fondunun həcmi bir işləyən kolxozçu üçün hökumət tərəfindən müəyyən edilmiş orta aylıq qazanc əsasında hesablanan vergi tutulmayan minimumdan artıq olan kolxozlar. Vergi tutarkən iqtisadi göstəricilər nəzərə alınmışdır: xalis gəlir və rentabellik.

Kolxozçuların əmək haqqı fondundan vergi “Kolxozçuların əmək haqqı fondundan gəlir vergisinin hesablanması qaydası haqqında” SSRİ Nazirlər Sovetinin 1965-ci il 10 aprel tarixli qərarı ilə müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilirdi və əslində mütənasib vergitutmaya əsaslanırdı. Əmək haqqı vergisi dərəcəsi 8% idi. Belə ki, 1965-ci il 10 aprel tarixli fərmana əsasən iki vergitutma obyekti mövcud idi: bir-biri ilə sıx əlaqəli olan və müstəqil hüquqi əhəmiyyət kəsb edən xalis gəlir və əmək haqqı fondu. Gəlir vergisi birinci növbədə ödənilməli, verginin düzgün hesablanması və ödənilməsinə, hesablamaların vaxtında aparılmasına görə məsuliyyət kolxozlar İdarə Heyətinə həvalə edilmişdi. Eyni zamanda, 1965-ci il 10 aprel tarixli Fərmanı qüsursuz kimi tanımağa imkan verməyən bir sıra çox çətin məqamlar oldu. Birincisi, ödəyicilərin iki kateqoriyası var: kənd təsərrüfatı və balıqçılıq artelləri və kolxozlar. İkincisi, iki vergitutma obyekti, xalis gəlir və fərqli vergitutma metodu olan, mütərəqqi - xalis gəlirdən tutmuş əmək haqqı fondunun hissəsinə mütənasib olan əmək haqqı fondu mövcuddur. Üçüncüsü, vergi tutulmayan iki minimum var.

SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin 2 fevral 1970-ci il tarixli fərmanı ilə kolxozlardan gəlir vergisi haqqında Rəyasət Heyətinin Fərmanının bəzi maddələrinin dəyişdirilməsi haqqında, vergitutma miqyası mütərəqqi üsulla, eyni zamanda, vergilərin artırılması ilə dəyişdirildi. gəlirlilik və vergi dərəcəsi. R.X. Bogateev dissertasiya işində kolxozlarda gəlir vergisinin təkmilləşdirilməsi problemini nəzərdən keçirərək, məsələnin həllini gəlir vergisi dərəcələrinin daha da differensiallaşdırılmasında, rentabellik səviyyəsinin dəyişdirilməsində və qeyri-kommersiya vergisinin həcminin artırılmasında görürdü. - vergi tutulan minimum. Gələcəkdə R.X. Boqateev hesab edirdi ki, kolxozların yeganə vergitutma obyekti kolxozların xalis gəliri olmalıdır. Və fonddan gəlir vergisi əmək haqqı kolxozçuları qazancdan gəlir vergisi ilə əvəz etməyi zəruri hesab edirdi.

30 iyun 1987-ci il tarixli Qanunla təsdiq edilmiş Ali Sovet Rəyasət Heyətinin 10 iyun 1987-ci il tarixli fərmanı ilə SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 1965-ci il 10 aprel tarixli Fərmanı ilə müəyyən edilmişdir. yeni nəşr... Son formada kolxoz gəlir vergisi belə görünürdü. Əvvəllər olduğu kimi, vergi ödəyiciləri kolxozlar, o cümlədən balıqçılar idi. Vergi torpağın iqtisadi qiymətləndirilməsi, əsas vəsaitlərlə və əmək ehtiyatları (istehsal potensialı) ilə təminatı nəzərə alınmaqla müəyyən edilmiş normativlər üzrə bütün fəaliyyət növlərindən əldə edilən gəlirlər əsasında hesablanırdı. Standartların işlənib hazırlanması və təsdiqi SSRİ Nazirlər Sovetinə həvalə edildi. Kolxozçuların əmək haqqı fondunun normadan artıq olan hissəsinə də vergi müəyyən olunmuş dərəcələrlə hesablanırdı. orta aylıq qazanc təsərrüfatda işləyən bir kolxozçuya. Eyni zamanda, torpağın iqtisadi qiymətləndirilməsi və əsas vəsaitlərin və əmək ehtiyatlarının verilməsi nəzərə alınmaqla müəyyən edilmiş normativlər üzrə hesablanmış gəlir vergisinin məbləği ildə bir dəfə fevralın 5-dən gec olmayaraq ödənilməli idi. Əmək haqqı fondu hissəsinə hesablanmış vergi il ərzində kolxozçuların faktiki hesablanmış əmək haqqı fondundan rüblük olaraq ödənilirdi. SSRİ Maliyyə Nazirliyinə SSRİ Dövlət Aqrar Sənaye Komitəsi ilə birlikdə vergi güzəştlərinin verilməsi qaydasını müəyyən etmək hüququ verildi. Təbii fəlakətdən zərər çəkmiş kolxozlar icraiyyə komitəsinin qərarı ilə bir il müddətinə təxirə salınmış vergi ödənişi ala bilərdilər. Kolxoz sədri və baş mühasib verginin düzgün hesablanmasına və ödənilməsinə cavabdeh idilər.

SSRİ Nazirlər Sovetinin 12 iyul 1982-ci il tarixli 654 nömrəli qərarı ilə kolxozçuların əmək haqqı fondunun hər il təsərrüfatda işləyən bir kolxozçuya ayda orta hesabla 70 rubldan çox olan hissəsindən gəlir vergisi; 8% təşkil edib.

1986-cı ildə SSRİ-də vətəndaşların fərdi əmək fəaliyyətinə icazə verildi. Buna görə də, "Dövlət müəssisəsi (birliyi) haqqında" 30 iyun 1987-ci il tarixli SSRİ Qanununun müddəalarına uyğun olaraq, fərdi sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququ üçün patent üçün rüsum müəyyən edilmişdir.

SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 19 noyabr 1986-cı il tarixli fərmanına uyğun olaraq vətəndaşlardan fərdi əmək fəaliyyəti ilə məşğul olmağa başlamazdan əvvəl icraiyyə komitəsinin maliyyə şöbəsində qeydiyyat şəhadətnaməsi və ya patent almaları tələb olunurdu. daimi yaşayış yeri üzrə xalq deputatları Sovetinin. Patent almaq mümkün olan fəaliyyət növləri və ona görə illik ödənişin məbləği ittifaq respublikalarının nazirlər şuraları tərəfindən müəyyən edilir. Qeydiyyat şəhadətnaməsi və patentin verilməsinə görə dövlət rüsumu alınırdı. Özünüməşğulluqdan əldə edilən gəlir vergilərə cəlb edilirdi, onların məbləği onların məbləğindən asılı olaraq və ictimai maraqlar nəzərə alınmaqla müəyyən edilirdi. Özünüməşğulluqla məşğul olmaq hüququ üçün patentləri olan vətəndaşlar bu fəaliyyət növündən əldə etdikləri gəlirlərə görə gəlir vergisini ödəməkdən azad ediliblər.

Bundan əlavə, “Dövlət müəssisəsi (birliyi) haqqında” 1987-ci il 30 iyun tarixli SSRİ Qanununun qəbulu ilə dövlət müəssisələrinin büdcəyə icbari ödənişləri sistemində islahatlar aparılmağa başlandı. formalaşmışdır hüquqi əsasüçün vergi sistemi tətbiq etmək fərdi sahibkarlar, habelə xarici təşkilatların iştirakı ilə kooperativlər və müəssisələr üçün. Bu sahədə əsas qanunvericilik aktları bunlardır:

“SSRİ-də kooperasiya haqqında” 1988-ci il 26 may tarixli SSRİ Qanunu;
SSRİ Nazirlər Sovetinin qərarları:
1. 13 yanvar 1987-ci il tarixli "SSRİ ərazisində SSRİ-nin və digər CMEA üzvü olan ölkələrin birgə müəssisələrinin, beynəlxalq birliklərinin və təşkilatlarının yaradılması qaydası və fəaliyyəti haqqında";
2. “SSRİ ərazisində kapitalist və inkişaf etməkdə olan ölkələrin sovet təşkilatlarının və firmalarının iştirakı ilə birgə müəssisələrin yaradılması və fəaliyyətinin qaydası haqqında”;
“SSRİ ərazisində birgə müəssisələrin yaradılması ilə bağlı məsələlər haqqında” SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 1987-ci il 13 yanvar tarixli Fərmanı;
SSRİ Nazirlər Sovetinin 2 dekabr 1988-ci il tarixli “Daha da inkişaf etdirilməsi haqqında” qərarı xaricdən iqtisadi fəaliyyət dövlət, kooperativ və s dövlət müəssisələri, birliklər və təşkilatlar ".

SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 21 mart 1988-ci il tarixli fərmanı ilə nəqliyyat vasitələri sahiblərindən vergi müəyyən edilib. Sonrakı illərdə təsərrüfat fəaliyyətinin ayrı-ayrı sahələrinin vergiyə cəlb edilməsi ilə bağlı bir sıra qanunvericilik aktları qəbul edildi ki, bu aktlar sonralar “Müəssisələrdən, birliklərdən və təşkilatlardan alınan vergilər haqqında” 1990-cı il 14 iyun tarixli SSRİ Qanununda sistemləşdirildi. Bu Qanun müəssisələrin, birliklərin və təşkilatların aşağıdakı ümumittifaq vergilərini ödəmək öhdəliyini müəyyən etdi: mənfəət vergisi; satış vergisi; ixrac və idxal vergisi. Vətəndaşların (fiziki şəxslərin) vergiyə cəlb edilməsi qaydasını müəyyən edən qanunvericiliyə dəyişikliklər edilib.

“SSRİ vətəndaşlarından gəlir vergisi haqqında” SSRİ-nin 23 aprel 1990-cı il tarixli Qanununa uyğun olaraq, xarici vətəndaşlar və vətəndaşlığı olmayan şəxslər tərəfindən “vətəndaşların kənd təsərrüfatından əldə etdiyi gəlirlər və fiziki şəxslərdən əldə edilən gəlirlər üçün müstəqil vergitutma rejimləri müəyyən edilmişdir. əmək fəaliyyəti... Eyni zamanda, 1993-cü il yanvarın 1-dək SSRİ Nazirlər Sovetinə tapşırıldı ki, vətəndaşlardan alınan gəlir vergisinin islahatının ikinci mərhələsinə dair təkliflər hazırlayıb SSRİ Silahlı Qüvvələrinə təqdim etsin.

1991-ci ildə vergi və vergi qanunu keçmiş sovet respublikaları tərəfindən siyasi məqsədlər üçün istifadə edilmişdir öz vergiləri... Məsələn, Rusiya ərazisində xüsusi "suveren" vergitutma rejimi tətbiq edildi: RSFSR Ali Soveti "Müəssisələrə, birliklərə və təşkilatlara vergilər haqqında" SSRİ Qanununun tətbiqi qaydası haqqında qanun qəbul etdi. , buna görə ittifaqın yurisdiksiyasına deyil, Rusiyaya tabe olan müəssisələr üçün daha aşağı vergi dərəcələri və müəyyən formada daha əlverişli vergi rejimi yaradılmışdır. vergi güzəştləri... Bu müddəa müəssisələrin "yenidən tabe edilməsi" və bütün vergi axınlarının Birlik büdcəsinə deyil, Rusiyaya yönəldilməsi kampaniyasını stimullaşdırdı.

1990-cı ildə Əsas Dövlət vergi ofisi, bir il sonra Dövlət Vergi Xidmətinə çevrildi (1998-ci ildən - Rusiya Federasiyasının Vergilər və Rüsumlar Nazirliyi, 2004-cü ildən - Federal Vergi Xidməti).

Bundan əlavə, 1991-ci ildə SSRİ Prezidentinin fərmanı ilə ölkəmizdə ilk dəfə olaraq malların qiymətinə əlavə olaraq satış vergisi tətbiq edilmişdir.

Rəyasət Heyətinin Sərəncamına DƏYİŞİKLİK VƏ ƏLAVƏLƏRİN EDİLMƏSİ HAQQINDA

SSR Ali Sovetinin “ƏHALİDƏN GƏLİR VERGİSİ HAQQINDA”

SSRİ Qanunlar Məcəlləsinin nəşri ilə əlaqədar və maliyyə qanunvericiliyini daha da təkmilləşdirmək məqsədi ilə SSRİ Ali Sovetinin Rəyasət Heyəti qərara alır:

1. «Şəxslərin gəlir vergisi haqqında» SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 1943-cü il 30 aprel tarixli Fərmanına daxil edilsin (SSRİ Ali Sovetinin Məlumatı, 1943-cü il, No 17; 1947-ci il, No 29; 1956-cı il, No. 18-ci il, maddə 394, 1962-ci il, № 45, maddə 457, 1968-ci il, № 35, maddə 314, 1970-ci il, № 3, maddə 24, 1972-ci il, № 4, maddə 27; 1973, № 37, maddə. 497, № 39, maddə. 542, № 48, maddə. 679; 1975, № 21, maddə. 338) dəyişikliklər və əlavələr, onun yeni redaksiyasının təsdiq edilməsi.

2. Əlavəyə uyğun olaraq SSRİ-nin qanunvericilik aktları qüvvədən düşmüş hesab edilsin.

Rəyasət Heyətinin sədri

SSRİ Ali Soveti

Y. ANDROPOV

Rəyasət Heyətinin katibi

SSRİ Ali Soveti

T.MENTEŞAŞVİLİ

SSRİ ALİ SEVİYƏTİNİN RƏYYATDYUMU

ƏHALİDƏN GƏLİR VERGİSİ ÜZRƏ

I. Ümumi müddəalar

1. SSRİ ərazisində gəlir əldə edən SSRİ vətəndaşları fiziki şəxslərin gəlir vergisini ödəyirlər.

Bu Fərmanın qüvvəsi üzv olduqları kolxozlarda işdən gəlir əldə edən kolxozçulara həmin gəlirlərin məbləğlərinə münasibətdə şamil edilmir.

2. Aşağıdakılar gəlir vergisindən azaddırlar:

1) vergitutma, əmək haqqı, digər pul mükafatları və ayda 70 rubldan çox olmayan təqaüd almaq baxımından mavi yaxalılar, ofis işçiləri və onlara bərabər tutulan vətəndaşlar;

2) qüvvədə olan təcili hərbi qulluqçular hərbi xidmət təlim və ya yoxlama düşərgələrinə çağırılmış hərbi xidmətə çağırılanlara - xidmət yerində və ya təlim və ya yoxlama düşərgələrində olduğu müddətdə aldığı pul müavinəti, gündəlik müavinət və digər məbləğlər üzrə;

3) Lenin Mükafatlarının, SSRİ Dövlət Mükafatlarının, SSRİ Nazirlər Sovetinin mükafatlarının və Lenin Komsomolu mükafatlarının laureatlarına - bu mükafatların məbləğlərinə uyğun olaraq;

4) pensiyaçılar - aldıqları pensiyaya görə;

5) Böyük Vətən Müharibəsi əlilləri və ya SSRİ-nin müdafiəsi zamanı və ya hərbi xidmətin digər vəzifələrini yerinə yetirərkən aldığı xəsarət, kontuziya və ya şikəstlik nəticəsində və ya xəstəlik nəticəsində əlil olmuş hərbçilər arasından digər əlillər; cəbhədə olması ilə əlaqədar olaraq, keçmiş partizanlardan olan əlillər, habelə pensiya təminatında göstərilən hərbi qulluqçu kateqoriyalarına bərabər tutulan digər əlillər - aldıqları bütün gəlirlərə görə;

6) daxili işlər orqanlarının komandirləri və sıravi heyətindən xidməti vəzifələrini yerinə yetirərkən aldığı xəsarət, kontuziya və ya xəsarət nəticəsində əlil olmuş əlillərə - aldıqları bütün gəlirlərə görə;

7) vətəndaşlar - ildə 840 rubldan çox olmayan sənətkarlıq ticarətindən əldə edilən gəlirlər üzrə;

8) 60 yaşına çatmış kişilərə və 55 yaşına çatmış qadınlara - kənd yerlərində sənətkarlıq və digər qeyri-kənd təsərrüfatı fəaliyyətlərindən əldə edilən gəlirlərə, bu vətəndaşların təsərrüfatları kənd təsərrüfatı vergisindən azad olduqda;

9) vətəndaşlar - müəssisələrdən, idarələrdən və təşkilatlardan alınan gəlirlər istisna olmaqla, ildə 300 rubldan çox olmayan digər gəlirlər üzrə.

3. Vətəndaş və Böyük Vətən müharibələrinin, SSRİ-nin müdafiəsi üzrə digər hərbi əməliyyatların iştirakçıları hərbi hissələr, ordunun tərkibində olan qərargah və qurumlara, keçmiş partizanlara aldıqları bütün gəlirlərə görə 50 faiz gəlir vergisi güzəşti verilir.

4. Dörd və daha çox himayədarlığı olan fəhlə və qulluqçular və vergitutma baxımından onlara bərabər tutulan vətəndaşlar üçün onların əsas iş yeri üzrə tutulan gəlir vergisinin məbləği 30 faiz azaldılır.

5. Mənfəət vergisi ilə vergi tutulan gəlirə aşağıdakılar daxil deyil:

1) dövlət üçün müavinətlər sosial sığorta müvəqqəti əlilliyə, hamiləliyə, doğuşa və uşağa qulluqa görə müavinətlər istisna olmaqla, dövlət sosial təminatı;

2) müəlliflik hüququ şəhadətnaməsi verilmiş kəşflərin və ixtiraların, habelə sertifikatlar verilmiş səmərələşdirici təkliflərin və sənaye nümunələrinin müəlliflərinə ödənilən hər bir kəşf, ixtira, səmərələşdirici təklif və sənaye nümunəsi üçün 1000 rubldan çox olmayan mükafatın məbləği;

3) aliment;

4) zədələnmə və ya sağlamlığa başqa ziyan vurulması ilə əlaqədar əmək qabiliyyətini itirdikdə, habelə ailə başçısını itirməsi ilə əlaqədar dəymiş zərərin əvəzinin ödənilməsi üçün alınan məbləğlər;

5) SSRİ vətəndaşlarının xaricə işləməyə göndərilməsi ilə əlaqədar sovet müəssisə, idarə və təşkilatlarından xarici valyutada aldıqları əmək haqqının məbləğləri və digər məbləğlər;

6) şəxsi mülkiyyət hüququna məxsus əmlakın satışı nəticəsində alınan məbləğlər;

7) elm, ədəbiyyat və incəsənət əsərlərinin müəlliflərinin vərəsələrinin (varislərinin) aldığı qonorar məbləğləri istisna olmaqla, vərəsəlik və bağışlama nəticəsində alınan məbləğlər;

8) SSRİ dövlət borclarının istiqrazları və lotereyalar üzrə uduşlar;

9) SSRİ Dövlət Bankının idarələrində və əmanət kassalarında olan əmanətlər üzrə faizlər və uduşlar;

10) dövlət icbari və könüllü sığorta üzrə ödənilən məbləğlər;

11) pay töhfələri üzrə hesablamaların məbləği.

6. SSRİ Nazirlər Soveti gəlir vergisi ilə vergi tutulan gəlirdən tamamilə və ya qismən çıxarılmalı olan vətəndaşların müəyyən növ gəlirlərini müəyyən etmək hüququna malikdir.

7. SSRİ Maliyyə Nazirliyi və ittifaq respublikalarının maliyyə nazirlikləri ayrı-ayrı ödəyiciləri və ödəyicilər qruplarını mənfəət vergisindən tamamilə azad etmək, habelə ayrı-ayrı ödəyicilər və ödəyicilər qrupları üzrə verginin məbləğini azaltmaq hüququna malikdirlər. .

muxtar respublikaların maliyyə nazirlikləri, ərazi, rayon xalq deputatları Sovetləri, muxtar vilayətlər və xalq deputatları Sovetləri icraiyyə komitələrinin maliyyə idarələri (idarələri) muxtar bölgələr, rayon, şəhər, şəhərlərdə rayon xalq deputatları Sovetləri fərdi ödəyiciləri gəlir vergisi ilə vergidən tamamilə azad etmək, habelə fiziki şəxslər üçün verginin məbləğini azaltmaq hüququna malikdir.

8. SSRİ ərazisində daimi yaşayan SSRİ vətəndaşlarının xaricdə əldə etdikləri gəlirlərdən bu Fərmana uyğun olaraq gəlir vergisi tutulur.

Xarici vətəndaşlardan və vətəndaşlığı olmayan şəxslərdən “Xarici hüquqi və fiziki şəxslərdən gəlir vergisi haqqında” SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 1978-ci il 12 may tarixli Fərmanına və bu Fərmana uyğun olaraq gəlir vergisi tutulur.

II. Fəhlə və qulluqçuların vergiyə cəlb edilməsi

9. Fəhlələrin, qulluqçuların əmək haqlarından və əmək vəzifələrinin icrası ilə əlaqədar digər pul və natura ödənişlərindən əsas iş yeri üzrə əldə etdikləri gəlir vergisi aşağıdakı məbləğlərdə tutulur:

┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐

│ Ayın ölçüsü │Vergi məbləği│

│gəlir││

├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤

│71 rubl 25 qəpik

│72 rubl 59 qəpik

│73 rub 93 qəpik

│74 RUB 1 RUB 30 qəpik

│75 rub 1 rub. 65 qəpik

│76 RUB 2 RUB 00 qəpik

│77 RUB 2 RUB 39 qəpik

│78 RUB 2 RUB 73 qəpik.

│79 RUB 3 RUB 07 qəpik

│80 rub 3 rub. 41 qəpik

│81 rub 3 rub 75 qəpik

│82 rub 4 rub. 09 qəpik

│83 rub 4 rub. 43 qəpik

│84 RUB │4 RUB 77 qəpik

│85 RUB 5 RUB 11 qəpik

│86 rub 5 rub 45 qəpik

│87 rub 5 rub 79 qəpik.

│88 rub 6 rub 13 qəpik.

│89 rub 6 rub 47 qəpik

│90 rub 6 rub. 81 qəpik

│91 rub 7 rub 12 qəpik

│92 ilə 100 rubl arasında. │7 RUB 12 qəpik. 91 rubldan çox olan məbləğdən + 12%

│101 rubldan. və 8 rubldan yuxarı. 20 qəpik 100 rubldan çox olan məbləğdən + 13%

└──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘

10. Fəhlə və qulluqçuların gəlir vergisi ilə vergi tutulan aylıq gəlirlərinin tərkibinə onların əsas iş yeri üzrə, o cümlədən əsas iş yeri üzrə natamam iş vaxtı üzrə hesablanmış məbləğlər daxildir.

11. Fəhlələr və qulluqçular üçün vergi tutulan aylıq gəlirin tərkibinə aşağıdakılar daxil deyil:

1) işdən çıxarıldıqda ödənilən işdən çıxma müavinəti;

2) birdəfəlik yardım şəklində ödənilən məbləğlər;

3) işçinin işdən çıxarılması zamanı istifadə olunmamış məzuniyyətə görə kompensasiya istisna olmaqla, mövcud qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş kompensasiya ödənişləri;

4) işçilərin ayrı-ayrı kateqoriyalarına onlara pulsuz mənzil və kommunal xidmətlər göstərilməsi müqabilində qüvvədə olan qanunvericiliyə uyğun olaraq ödənilən məbləğlər;

5) SSRİ hökumətinin müvafiq qərarları əsasında verilən hər hansı növ maddi yardımın dəyəri, bu müavinət müqabilində müəssisələr, idarələr və təşkilatlar tərəfindən fəhlə və qulluqçulara ödənilən məbləğlər, habelə maddi mükafatların (hədiyyələrin) dəyəri.

12. Fəhlə və qulluqçuların gəlir vergisinə bərabər tutulan şəxslərə aşağıdakılar daxildir:

1) uzunmüddətli xidmətdə olan zabitlər, gizirlər, gizirlər və hərbi qulluqçular - pul müavinəti ilə;

2) ali təhsil müəssisələrinin tələbələri, orta ixtisas təhsili müəssisələrinin tələbələri, aspirantlar və rezidentlər - aldıqları təqaüdlərə uyğun olaraq;

3) vəkillər - hüquq məsləhətləşmələrində işləmək üçün alınan əmək haqqına görə.

13. Fəhlələrin, qulluqçuların əmək haqqı və əmək haqlarından və əmək vəzifələrinin icrası ilə bağlı əsas iş yeri üzrə alınan digər ödənişlərdən gəlir vergisi bu ödənişləri həyata keçirən müəssisə, idarə və təşkilatlar tərəfindən tutulur.

14. Müəssisələr, idarələr və təşkilatlar əmək haqqının ödənilməsi üçün SSRİ Dövlət Bankının idarələrindən vəsait almaqla eyni vaxtda fəhlə və qulluqçulardan tutulmalı olan gəlir vergisi məbləğlərini büdcəyə köçürürlər.

SSRİ Dövlət Bankının müəssisələrində hesabı olmayan təşkilatların fəhlə və qulluqçulardan tutulan vergi məbləğləri əmək haqqı verildikdən sonrakı gün həmin müəssisələrə ödənilir.

III. Vətəndaşların əldə etdikləri gəlirlərə görə vergi tutulması

müəssisə, idarə və təşkilatlardan

əsas iş yerində deyil

15. Vətəndaşların əsas iş yeri üzrə olmayan müəssisə, idarə və təşkilatlardan natamam işə, birdəfəlik iş görməsinə, xəz xammalının, ov məhsullarının təhvil verilməsinə, istehsalat üçün aldıqları əmək haqqı və digər pul və natura ödənişlərindən. bağlanmış müqavilələrə uyğun olaraq müəssisə, idarə və təşkilatlara təhvil verilmiş məişət məhsullarından və ştatdankənar işçi kimi yerinə yetirilən işə görə aşağıdakı qaydada vergi tutulur:ölçülər:

│ Aylıq məbləğ│Vergi məbləği│

│gəlir││

│15 rubla qədər gəlir məbləğinin 1,5% -i│

│15-20 rubl 22 qəpik 15 rubldan çox olan məbləğdən + 5,5%

│21-30 rubl 50 qəpik. 20 rubldan çox olan məbləğdən + 6,0%

│31-dən 40 rubla qədər 1 rubl 10 qəpik 30 rubldan çox olan məbləğdən + 7,0%

│41-dən 50 rubla qədər 1 rubl 80 qəpik. 40 rubldan çox olan məbləğdən + 8,0%

│51-dən 70 rubla qədər 2 rubl 60 qəpik. 50 rubldan çox olan məbləğdən + 10,0%

│71-dən 100 rubla qədər 4 rubl 60 qəpik. 70 rubldan çox olan məbləğdən + 12,0%

│101 rubldan. və │8 rubldan yuxarı. 20 qəpik 100 rubldan çox olan məbləğ üçün + 13,0%. │

Eyni dərəcələrlə, müəlliflik şəhadətnamələri, səmərələşdirici təkliflər və sənaye nümunələri verilmiş kəşflərin və ixtiraların müəlliflərindən, şəhadətnamələr verilmiş, hər bir kəşfə, ixtiraya görə 1000 rubldan çox mükafat alanlardan vergi tutulur. səmərələşdirici təklif və sənaye dizaynı. Vergi, hər bir kəşf, ixtira, innovasiya təklifi və sənaye nümunəsi üçün ayrı-ayrılıqda mükafatın bütün məbləğindən (mənfi 1000 rubl) hesablanır və tutulur.

16. Vətəndaşların bu Fərmanın 15-ci maddəsində sadalanan qazanclarından gəlir vergisi bu məbləğləri ödəyən müəssisə, idarə və təşkilatlar tərəfindən tutulur.

IV. Vətəndaşların əldə etdikləri gəlirlərə görə vergi tutulması

nəşr, performans və ya digər istifadə üçün

elm, ədəbiyyat və incəsənət əsərləri

1) Sovet və digər müəlliflərə əsərlərindən SSRİ ərazisində istifadəyə görə ödənilən məbləğlərdən, SSRİ hüdudlarından kənarda müəyyən edilmiş qaydada istifadə üçün xüsusi yaradılmış əsərlərə (o cümlədən tərcümələrə) görə xaricdən sovet müəlliflərinə alınan məbləğlərdən. :

┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐

│İllik ölçü│Vergi məbləği│

│gəlir││

├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│180 rubla qədər gəlir məbləğinin 1,5% -i│

│181 ilə 240 rubl arasında. │2 RUB 70 qəpik. 180 rubldan çox olan məbləğdən + 5,5%

│241 ilə 360 rubl arasında. │6 RUB 00 qəpik 240 rubldan çox olan məbləğdən + 6%

│361 ilə 480 rubl arasında. │13 RUB 20 qəpik 360 rubldan çox olan məbləğdən + 7%

│481 ilə 600 rubl arasında. │21 RUB 60 qəpik. 480 rubldan çox olan məbləğdən + 8%

│ 601 ilə 840 rubl arasında. │31 rub. 20 qəpik 600 rubldan çox olan məbləğdən + 10%

│841-dən 1200 rubla qədər 55 rubl 20 qəpik 840 rubldan çox olan məbləğdən + 12%

│1201 rubldan. və 98 rubldan yuxarı 40 qəpik. 1200 rubldan çox olan məbləğdən + 13%. │

└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘

Eyni dərəcələrlə yazıçıların və incəsənət işçilərinin əsas iş yeri üzrə əmək haqqı istisna olmaqla, digər gəlirlərindən də gəlir vergisi tutulur;

2) SSRİ hüdudlarından kənarda müəyyən edilmiş qaydada istifadə üçün xüsusi yaradılmış əsərlərə (o cümlədən tərcümələrə) görə xaricdən sovet müəlliflərinə alınan məbləğlər istisna olmaqla, SSRİ-də daimi yaşayan sovet və ya digər müəlliflərə xaricdən alınmış qonorar məbləğlərindən. :

│500 rubla qədər gəlir məbləğinin 30% -i│

│501-dən 1000 rubla qədər 150 rubl 500 rubldan çox olan məbləğdən + 45%

│1001-dən 3000 rubla qədər 375 rubl 1000 rubldan çox olan məbləğdən + 55%

│3001 rubldan 5000 rubla qədər 1475 rubl 3000 rubldan çox olan məbləğdən + 65%

│5001 rubldan və yuxarı│2775 RUB 5000 rubldan çox olan məbləğdən + 75%

SSRİ-də daimi yaşayan sovet və ya digər müəlliflərə əsərlərindən sosialist ölkələrində istifadə etdiklərinə görə müəyyən edilmiş qaydada ödənilən qonorar məbləğlərindən, əgər qeyd edilən məbləğin məbləği olduqda, vergi 50 faiz azaldılmış dərəcələrlə tutulur. əmək haqqı ildə 1000 rubldan çox deyil. olduğu hallarda illik məbləğ belə mükafatın məbləği 1000 rubldan çox olduqda, endirimli vergi yalnız alınan mükafatın ilk min nəfərindən tutulur.

Bu maddənin 1-ci və 2-ci bəndlərində göstərilən dərəcələrlə gəlir vergisi müəlliflərin vərəsələrindən də (müəlliflərin vərəsələri istisna olmaqla) tutulur.

18. Bədii ədəbiyyat, musiqi və təsviri sənət əsərlərindən istifadəyə görə sovet və digər müəlliflərin vərəsələrinə ödənilən qonorar məbləğlərindən gəlir vergisi aşağıdakı məbləğlərdə tutulur:

┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐

│ Ölçü illik gəlir│Vergi məbləği│

├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤

│500 rubla qədər gəlir məbləğinin 60% -i│

│501-dən 1000 rubla qədər 300 rubl 500 rubldan çox olan məbləğdən + 65%

│1001-dən 3000 rubla qədər 625 rubl 1000 rubldan çox olan məbləğdən + 70%

│3001 rubldan və 2025 rubldan yuxarı 3000 rubldan çox olan məbləğdən + 75%

└────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘

Sovet və digər müəlliflərin vərəsələrinə başqa növ əsərlərdən (bədii ədəbiyyat, musiqi və təsviri incəsənət əsərləri istisna olmaqla) istifadəyə görə ödənilən qonorar məbləğlərindən bu maddədə müəyyən edilmiş dərəcələr üzrə hesablanmış vergi artırılmaqla. məbləği 20 faiz.

Sovet və digər müəlliflərin vərəsələrinə ödənilən qonorar məbləğlərindən: 16 yaşına çatmamış şəxslərə, 23 yaşına çatmamış tələbələrə, 60 yaşına çatmış kişilərə, 55 yaşına çatmış qadınlara və alan vətəndaşlara. əlillik pensiyası - mükafatın məbləği ildə 1000 rubldan çox olmadıqda, bu maddədə nəzərdə tutulmuş məbləğdə gəlir vergisi 50 faiz azalma ilə tutulur.Belə mükafatın illik məbləği 1000 rubldan çox olduğu hallarda, endirimli vergi yalnız alınan mükafatın ilk minindən tutulur.

19. Xaricdən alınan qonorardan, xaricə köçürülməli olan məbləğlərdən, habelə sovet və xarici müəlliflərin hüquqi varislərinə (o cümlədən vərəsələrinə) ödənilən məbləğlərdən gəlir vergisi Ümumittifaq Müəllif Hüquqları Agentliyi tərəfindən hesablanır və tutulur. SSRİ-də ödənilmiş qonorarın digər məbləğlərindən, habelə yazıçıların və incəsənət işçilərinin digər gəlirlərindən (əsas iş yeri üzrə əmək haqqı istisna olmaqla) vergi birbaşa hər bir ödəniş yerində hesablanır və tutulur. Hər bir sonrakı ödəmə ilə vergi, edilən ödənişlərin ümumi məbləğinə uyğun olaraq yenidən hesablanır bu il göstərilən ödəniş yerində. Bu bölmədə sadalanan gəlirlərdən bu Fərmanla müəyyən edilmiş vergi tutulmayan minimum gəlir tətbiq edilmədən vergi tutulur.

V. Məşğul olan vətəndaşların vergiyə cəlb edilməsi

digər fəaliyyətlər

20. Sənətkarlıq ticarəti ilə məşğul olan vətəndaşların gəlirlərindən aşağıdakı məbləğlərdə vergi tutulur:

│841-dən 3000 rubla qədər illik gəlir məbləğinə bərabər nisbətdə│

││əlaqədar mənfəətdən ödənilən vergi│

││əsas iş yeri üzrə fəhlələr və qulluqçular│

│3001 rubldan 5000 332 rubla qədər 40 qəpik. │-dən çox olan məbləğdən + 60%

││3000 rub.

│5001 rubldan və yuxarıda│1532 RUB 40 qəpik. │-dən çox olan məbləğdən + 65%

││5000 rub.

21. Həkimlərin və başqalarının şəxsi təcrübəsindən əldə olunan gəlirlərdən tibb mütəxəssisləri, müəllimlər, memarlar, rəssamlar, makinaçılar, stenoqraflar və digər vətəndaşlardan gəlir vergisi aşağıdakı məbləğlərdə tutulur:

┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐

│İllik gəlir│Vergi məbləği│

├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│301-dən 360 rubla qədər 15 rubl 00 qəpik │-dən çox olan məbləğdən + 10,0%

││300 rub.

│361-dən 480 rubla qədər 21 rubl 00 qəpik │-dən çox olan məbləğdən + 14,0%

││360 rub.

│481-dən 600 rubla qədər 37 rubl 80 qəpik. │-dən çox olan məbləğdən + 19,0%

││480 rub.

│ 601-dən 840 rubla qədər 60 rubl 60 qəpik. │-dən çox olan məbləğ üzrə + 23,5%

││600 rub.

│841-dən 1200 rubla qədər 117 rubl 00 qəpik │-dən çox olan məbləğ üzrə + 29,0%

││840 RUB

│1201-dən 1800 rubla qədər 221 rubl 40 qəpik. │-dən çox olan məbləğ üzrə + 33,5%

││1200 rub.

│1801-dən 2400 rubla qədər 422 rubl 40 qəpik. │-dən çox olan məbləğdən + 40,0%

││1800 rub.

│2401-dən 3000 rubla qədər 662 rubl 40 qəpik. │-dən çox olan məbləğ üzrə + 46,5%

││2400 rub.

│ 3001 rubldan 5000 rubla qədər 941 rubl 40 qəpik. │-dən çox olan məbləğ üzrə + 52,5%

││3000 rub.

│5001 rubldan 7000 rubla qədər 1991 RUB 40 qəpik. │-dən çox olan məbləğ üzrə + 59,0%

││5000 rub.

│7001 rubldan. və yuxarıda│3171 rubl. 40 qəpik. │-dən çox olan məbləğdən + 69,0%

││7000 rub.

└──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘

Eyni dərəcələrlə, dini təriqət nazirlərinin gəlirlərindən, dini qurumların icra orqanları üzvlərinin dini fəaliyyətdən əldə etdikləri gəlirlərdən, habelə digər vətəndaşların dini ayinlərin icrasından və ya onlarda iştirak.

22. Vətəndaşların bu Fərmanın 9-cu, 15-ci, 17-ci, 18-ci, 20-ci və 21-ci maddələrində qeyd olunmayan gəlirlərindən aşağıdakı məbləğlərdə gəlir vergisi tutulur:

│ İllik gəlirin ölçüsü │Vergi məbləği│

│301-dən 360 rubla qədər 22 rubl 20 qəpik │-dən çox olan məbləğdən + 15,0%

││300 rub.

│361-dən 480 rubla qədər 31 rubl 20 qəpik │-dən çox olan məbləğdən + 20,0%

││360 rub.

│481-dən 600 rubla qədər 55 rubl 20 qəpik │-dən çox olan məbləğdən + 25,0%

││480 rub.

│ 601-dən 840 rubla qədər 85 rubl 20 qəpik │-dən çox olan məbləğdən + 31,0%

││600 rub.

│841-dən 1200 rubla qədər 159 rubl 60 qəpik. │-dən çox olan məbləğ üzrə + 37,5%

││840 RUB

│1201-dən 1800 rubla qədər 294 rubl 60 qəpik. │-dən çox olan məbləğ üzrə + 44,0%

││1200 rub.

│1801-dən 2400 rubla qədər 558 rubl 60 qəpik. │-dən çox olan məbləğdən + 50,0%

││1800 rub.

│2401-dən 3000 rubla qədər 858 rubl 60 qəpik. │-dən çox olan məbləğ üzrə + 56,0%

││2400 rub.

│3001 rubldan 5000 rubla qədər 1194 rubl 60 qəpik. │-dən çox olan məbləğ üzrə + 62,5%

││3000 rub.

│5001 rubldan 7000 rubla qədər 2444 rubl 60 qəpik. │-dən çox olan məbləğ üzrə + 71,0%

││5000 rub.

│7001 rubldan. və 3864 rubldan yuxarı. 60 qəpik. │-dən çox olan məbləğ üzrə + 81,0%

││7000 rub.

23. Vergi tutulan gəlir ümumi gəlir (pul və natura şəklində) ilə gəlirin yaradılmasına çəkilən xərclər arasındakı fərqdir.

24. Vergitutma ödəyicinin yaşayış yeri üzrə maliyyə orqanları tərəfindən, fəaliyyət başqa yerdə həyata keçirildikdə isə fəaliyyət yeri üzrə, lakin yaşayış yeri üzrə maliyyə orqanına məcburi bildiriş verilməklə həyata keçirilir. gəlirin və verginin məbləği haqqında ödəyici.

Vergi bu Fərmanın 20, 21 və 22-ci maddələrində sadalanan fəaliyyət növləri üzrə ümumi illik gəlirdən ayrıca hesablanır.

25. Mənfəət vergisi aşağıdakı tarixlərdə ödənilməlidir: martın 15-dək, mayın 15-dək, avqustun 15-dək və noyabrın 15-dək.

26. Mənfəət vergisi aşağıdakı qaydada ödənilir:

1) ödəyicilər hər rübdə əvvəlki il üçün gəlirinə görə hesablanmış illik vergi məbləğinin 25 faizini, ilk dəfə vergi ödəməyə cəlb olunan ödəyicilərə isə illik hesablanmış gəlir əsasında hesablanmış məbləğin 25 faizini ödəyirlər. cari il.

İl ərzində ödəyicinin gəlirləri əhəmiyyətli dərəcədə artdıqda və ya azaldıqda vergi məbləğləri verginin ödənilməsi müddətlərinə uyğun olaraq yenidən hesablana bilər;

2) bir il başa çatdıqda və ya gəlir mənbəyinin mövcudluğuna xitam verildikdə verginin illik məbləği faktiki alınmış gəlir əsasında hesablanır və bu məbləğlə il ərzində ödənilmiş məbləğlər arasındakı fərq hesablanır. 15 gün ərzində ödəyicilərdən yığım və ya onlara qaytarılması.

27. Ödəyicilərin uçotu və onların vergiyə cəlb edilməsi aşağıdakılar əsasında həyata keçirilir:

1) ödəyicilərin hər il yanvarın 15-dək maliyyə orqanlarına təqdim etdikləri bəyannamələr. Gəlir mənbəyi bir il ərzində yarandıqda, gəlir bəyannaməsi gəlir mənbəyinin yarandığı tarixdən bir ay keçdikdən sonra 5 gün müddətində, gəlir mənbəyi bir il ərzində fəaliyyətini dayandırdıqda isə 5 gün müddətində təqdim edilir. xitam verildiyi gündən günlər;

2) bu Fərmana uyğun olaraq bilavasitə maliyyə orqanları tərəfindən vergitutma obyekti olan ayrı-ayrı vətəndaşlara ödənilən məbləğlər haqqında müəssisə, idarə və təşkilatlar tərəfindən maliyyə orqanlarına verilən məlumatlar, habelə mənzil-məişət idarəetmə orqanları və bina sahibləri tərəfindən verilmiş məlumatlar; SSRİ Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada və müddətlərdə;

3) maliyyə orqanları tərəfindən vətəndaşların fəaliyyəti ilə bağlı sorğuların materialları və ödəyicilərin gəlirləri haqqında mövcud olan digər məlumatlar.

Vi. Vergitutmanın düzgünlüyünə nəzarət

və ödəyicilərin məsuliyyəti

28. Maliyyə orqanlarının vəzifəli şəxsləri vergi tutulan gəlirlərin müəyyənləşdirilməsinin tamlığını təmin etmək üçün aşağıdakı hüquqlara malikdirlər:

1) verginin hesablanması və tutulması, habelə tutulan vergi məbləğlərinin büdcəyə köçürülməsi üzrə müəssisələrin, idarələrin və təşkilatların sənədlərinin yoxlanılması;

2) bu Fərmanın 27-ci maddəsinə uyğun olaraq maliyyə orqanlarını təmin edən müəssisə, idarə və təşkilatların vergitutma üçün tələb olunan məlumatların müvafiq sənədlərinin yoxlanılması;

3) sənətkarlıq, özəl praktika və digər fəaliyyətlərin həyata keçirildiyi binalara maneəsiz daxil olmaq, belə fəaliyyətləri yoxlamaq, müvafiq sənədlərlə tanış olmaq, xammal, material, avadanlıq və hazır məhsul ehtiyatlarına baxmaq, gəlir əldə edən şəxslərlə söhbət etmək, habelə onların müştəriləri kimi.

29. Bu fərmanın 12-ci və 15-ci maddələrində sadalanan fəhlə və qulluqçuların əmək haqlarından və digər vətəndaşların gəlirlərindən müəssisələr, idarələr və təşkilatlar tərəfindən vaxtında tutulmamış vergi məbləğləri üç aydan çox olmayan müddətə tutula və geri qaytarıla bilər. həddindən artıq tutulan vergi məbləğlərinin düzgün tutulmasının aşkar edilməsinə bir ildən gec olmayaraq icazə verilir.

Elm, ədəbiyyat və incəsənət əsərlərinin nəşrinə, ifasına və ya digər istifadəsinə görə əldə edilən gəlirdən vaxtında tutulmamış vergi məbləğləri düzgün tutulmanın aşkar edildiyi ildən artıq olmamaqla, habelə əvvəlki il. Eyni müddət ərzində həddindən artıq tutulan vergi məbləğlərinin geri qaytarılması həyata keçirilir.

Mənfəət vergisinin ödənilməsinə vaxtında cəlb edilməyən və ya düzgün vergiyə cəlb olunmayan digər kateqoriyalı ödəyicilərdən gəlir vergisinin tutulması və ya qaytarılması əvvəlki iki ildən çox olmayaraq həyata keçirilir.

Ödəyicinin vergidən yayınması nəticəsində tutulmayan gəlir vergisinin məbləğləri bütün yayınma dövrü üçün tutulur.

30. Mənfəət vergisinin vaxtında ödənilməməsinə görə hər gecikdirilmiş gün üçün borcun məbləğindən 0,2 faiz cərimə tutulur.

Vergidən yayınma hallarında vaxtında ödənilməmiş vergilərin və qeyri-vergi ödənişlərinin tutulması haqqında Əsasnamədə nəzərdə tutulmuş tədbirlər tətbiq edilir.

Vii. Maliyyə orqanlarının hərəkətlərindən şikayət verilməsi qaydası

31. Mənfəət vergisini hesablayan və tutan maliyyə və digər orqanların vəzifəli şəxslərinin hərəkətlərindən şikayətlər xalq deputatları rayon, şəhər və rayon Sovetlərinin şəhərlərdə icraiyyə komitələrinin maliyyə şöbələrinə verilir və onlar üzrə qərarlar həmin verginin ödənilməsi üçün nəzərdə tutulmuş qaydada qəbul edilir. vətəndaşların şikayət və ərizələrinə baxılması üçün SSRİ qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş müddətlər.

Bu maliyyə idarələrinin qərarlarından bir ay müddətində yuxarı maliyyə orqanına şikayət verilə bilər.

Şikayətin verilməsi gəlir vergisinin ödənilməsini dayandırmır.

Şikayətə baxan maliyyə orqanı şikayət həll olunana qədər ödəyicidən ödənilməli olan verginin alınmasını dayandırmaq hüququna malikdir.

VIII. Təlimatların dərc edilməsi qaydası

bu Fərmanın tətbiqi barədə

32. Bu Fərmanın tətbiqi üçün göstərişləri SSRİ Maliyyə Nazirliyi dərc edir.

Ərizə

Rəyasət Heyətinin Fərmanına

SSRİ Ali Soveti

KEÇİRİN

SSRİ QANUNVERİCİLİK AKTİVLƏRİ QÜVƏMİNİ İTİRDİ

1. «Fəhlələrin və qulluqçuların əməkhaqqından vergilərin azaldılması haqqında» SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 1967-ci il 26 sentyabr tarixli Fərmanı (SSRİ Ali Sovetinin Məlumatı, 1967, N 39, maddə 521) .

2. “Fəhlə və qulluqçuların əmək haqqına görə vergilərin azaldılması haqqında” SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin Fərmanının təsdiq edilməsi haqqında” 1967-ci il 12 oktyabr tarixli SSRİ Qanunu (SSRİ Ali Sovetinin “Vedomosti”). , 1967, N 42, maddə 546).

3. SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 25 dekabr 1972-ci il tarixli "Fəhlə və qulluqçuların əməkhaqqından ayda 70 rubla qədər məbləğdə vergilərin yığılmasına xitam verilməsi və əmək haqqına görə vergi dərəcələrinin azaldılması haqqında" Fərmanı. ayda 90 rubla qədər" (SSRİ Ali Sovetinin "Vedomosti", 1972-ci il, No 52, bənd 518) gəlir vergisi baxımından.

4. “Dini kultların nazirlərinin və dini ayinlərin icrasında iştirak edən digər şəxslərin gəlir vergisinin dərəcələri haqqında” SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 1980-ci il 21 noyabr tarixli Fərmanı (SSRİ Ali Sovetinin “Vedomosti”). , 1980, N 48, maddə 1016).

5. “SSRİ-nin bəzi qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər və əlavələr edilməsi haqqında” SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin fərmanlarının təsdiq edilməsi haqqında” 1981-ci il 24 iyun tarixli SSRİ Qanunu (SSRİ Ali Sovetinin Məlumatı, 1981-ci il, No noyabr. 21, 1980-ci il "Dini təriqət nazirləri və komissiyada iştirak edən digər şəxslər üçün gəlir vergisinin dərəcələri haqqında" dini ayinlər".

Rəyasət Heyətinin katibi

SSRİ Ali Soveti

T.MENTEŞAŞVİLİ

Sovet İttifaqının tarixi təcrübəsi

SSRİ və müasir Rusiyada vergitutma

P.İ.Şıxatov

Məqalədə SSRİ və müasir Rusiyada vergitutma araşdırılır, belə bir fikir irəli sürülür ki, sovet dövründə vergi sistemi müasir sistemdən daha çox sosial-iqtisadi şəraitə uyğundur. rus sistemi- bazar iqtisadiyyatının şərtləri. İddia olunur ki vacib şərt vergi sisteminin səmərəli fəaliyyəti bütün vergi və ödənişlərin elementlərinin öz aralarında qarşılıqlı tarazlığı və onun sabitliyidir.

Açar sözlər: vergitutma, vergilər, rüsumlar, ödənişlər, vergi islahatları, vergi sistemi

Sitat üçün: MIEP Bülleteni. 2016. No 2 (23). S. 122-129.

İqtisadiyyata dair müasir ədəbiyyatı tədqiq etdikdə aydın olur ki, bəzi müəlliflər Sovet İttifaqında vergitutmanın tamamilə olmadığına dair dərin yanlış fikirdədirlər və yalnız 1990-cı illərdə iddia edirlər. ölkədə “normal” vergilər meydana çıxdı.

XIX əsrin sonlarında Rusiyanın sosial-iqtisadi və dövlət sisteminin modernləşdirilməsinə həsr olunmuş çoxsaylı əsərləri ilə tanınan rus professoru, maliyyəçi və iqtisadçı İ.X.Ozerov. qeyd edib ki, “saat əqrəbi siferblatda mexanizmin işini düzgün əks etdirdiyi kimi, vergi sistemi də iqtisadi və sosial şəraiti özünə həkk edir”. 1980-ci illərin ədəbiyyatında. belə deyilirdi: “vergi sisteminin mahiyyəti, strukturu və rolu cəmiyyətin sosial-iqtisadi strukturu ilə müəyyən edilir”.

Sovet ^ yuz vergi sistemi öz xüsusiyyətlərinə malik idi, onlar müasir Rusiya vergi sistemindən, eləcə də xarici sistemlərdən fərqlənir. Məsələn, 1930-1980-ci illərdə Sovet İttifaqında aksiz vergiləri yox idi. Aksizlərin rolunu dövriyyə vergisi yerinə yetirmişdir. Mənfəət vergisi əvəzinə, bizim anlayışımıza görə, mənfəətin sərbəst balansının tutulmalarından istifadə edilmişdir. Gəlir

Şıxatov Pavel İvanoviç - iqtisad elmləri magistri, kafedranın dosenti mühasibat uçotu, təhlil və audit Beynəlxalq İnstitutu iqtisadiyyat və hüquq. Yazışmalar üçün ünvan: [email protected]

1943-cü ildə SSRİ Silahlı Qüvvələri Rəyasət Heyətinin Fərmanı ilə təsdiq edilmiş əhali vergisi və onun mütərəqqi dərəcəsi 1980-ci illərdə cəmi dörd kiçik dəyişiklik etməklə 1991-ci ilə qədər mövcud idi. ... Yeri gəlmişkən, biz hələ də fiziki şəxslərin gəlir vergisini köklü şəkildə “gəlir vergisi” adlandırırıq.

1992-1997 Rusiyada regional və yerli hakimiyyət orqanlarının vergi azadlığı və psevdovergi yaradıcılığı hökm sürürdü, polisin saxlanması, mehmanxana haqları və s. kimi hər cür ödənişlər var idi. Vergi Məcəlləsinin birinci hissəsi qəbul edildikdən sonra “yaradıcılıq” normativ kanala yönəldilib.

O vaxtdan bəri Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi dəyişdirildi və modernləşdirildi. Əhəmiyyətli dəyişiklik, qısa müddətdən sonra onların ləğvi ilə ayrıca vergilərin tətbiqi oldu. Məsələn, 1999-cu ildən 2000-ci ilə qədər cəmi bir il yarım mövcud olmuş bəzi nəqliyyat vasitələrinin vergisi və ya 1999-2003-cü illərdə alınan satış vergisi. Eyni zamanda, vəziyyət kifayət qədər paradoksal idi - heç yerdə yox idi. dünyada Rusiya istisna olmaqla, eyni vaxtda ƏDV və satış vergisi tutulur və tutulurdu.

1999-cu ildə böyük istehlak xərclərinə nəzarətin yaradılmasını və 2004-cü ildə onun ləğvini də qeyd etmək olar. 2001-ci ildə alkoqollu içkilər üçün aksiz anbarları yaradılmış, 2006-cı ildə isə onlar uğurla ləğv edilmişdir. Və əlbəttə bir sosial vergi 6 ildən çox əvvəl ləğv edilmişdi. Amma ola bilsin ki, UST tezliklə geri qaytarılsın.

SSRİ-də vergi sisteminin ekspertizasına qayıdaq. Bütün dövlətdə əhəmiyyətli dərəcədə vergi və ödənişlər həyata keçirilirdi iqtisadi funksiyalar... Yuxarıda göstərilən (satış vergisi, gəlir vergisi) vergilərinə əlavə olaraq Sovet İttifaqında digər vergi ödənişləri də mövcud idi:

♦ bina sahiblərindən vergi;

♦ torpaq vergisi;

♦ nəqliyyat vasitəsi sahiblərindən vergi;

♦ kənd təsərrüfatı vergisi və s.

Yaşlı nəsil bunu 1940-cı illərin əvvəllərindən bilir. və 1991-ci ilə qədər ölkədə bakalavrlar, tək və kiçik ailəli SSRİ vətəndaşları üçün vergi var idi, əks halda bu, uşaqsızlıq vergisi adlanırdı. Qeyd edək ki, 2004-cü ildən və 2 ildir ki, Dövlət Dumasında bu verginin yığılmasının bərpasının zəruriliyi ilə bağlı müzakirələr gedir. İndi vaxtaşırı bu sual qaldırılır. Sovet İttifaqı dövründə bəzilərinin tamamilə ləğv edilməsinə cəhdlər edildi

vergi növləri. Məsələn, 1960-cı ildə SSRİ-də ümumi gəlir vergisinin yığımının ləğvini nəzərdə tutan qanun qəbul edildi. Bu, sosializmin vergilərdən qurtulduğunu kapitalist dünyasına sübut etmək üçün N.S.Xruşşovun qəbul etdiyi düşünülməmiş qərarlardan biri idi. Gəlir vergisi ilə eyni vaxtda 1965-ci ildən bakalavr vergisi də tamamilə ləğv edilməli idi. Buna baxmayaraq, nə birinci, nə də ikinci vergi ləğv edildi. SSRİ-də gəlir vergisinin ləğvi haqqında qanun qəbul olunmazdan əvvəl vergilərin işçilərin istismarı üçün alət olduğunu izah edən çoxsaylı nəşrlər dərc olunurdu.

1990-1991 sovet vergi sistemində islahatlar aparıldı, bunun nəticəsində 1990-cı ildə mənfəətin sərbəst balansından ayırmalar əvəzinə mənfəət vergisi tətbiq olundu, mütənasib gəlir vergisi yüksək mütərəqqi vergi ilə əvəz olundu. 1991-ci ildə satış vergisi tətbiq olundu və dövriyyə vergisinin əlavə dəyər vergisi (ƏDV) və aksiz vergiləri ilə əvəz edilməsi işlənib hazırlanmışdır.

Belə bir fikir var ki, sovet dövründə vergi sistemi qüsurlu idi, çünki xəzinənin müəssisələrdən aldığı vergiləri vergi adlandırmaq olmaz, çünki bu müəssisələr dövlət idi. Əhalidən alınan vergiləri də vergi adlandırmaq olmazdı, çünki onlar dövlətin ödədiyi gəlirdən ödənilirdi.

Rusiyada dövlət maliyyəsinin tarixi çox uzun müddətdir ki, mövcud olmuşdur, bu müddət ərzində onlarla ödəniş adı ortaya çıxdı, sonra "vergi" və ya "yığım" anlayışlarına uyğun gələn başqalarına yol verdi. Ölkəmizin müasir vergi sistemində vergi ödənişləri olan bir neçə anlayış qalmaqdadır: yığım, töhfə, aksiz vergisi, rüsum, ayırmalar, həmçinin sadəcə ödənişlər və ödənişlər (burada təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödənişləri nəzərdə tuturuq, bunlara daxildir. bir sıra fərdi vergilər və rüsumlar). Əsas vergi ödənişlərinə əlavə anlayışlar da var, məsələn, “gömrük rüsumlarına əlavə”, “dövlət vergilərinə əlavə”.

Vergi ödəmələrinin bu sayda adları vergitutmanın mövcud olduğu uzun müddətə görə yaranmışdır. Həm qanuni, həm də iqtisadi nöqtə baxımından əhəmiyyətlidirlər.

İstər elmi ədəbiyyatda, istərsə də qanunların mətnlərində qeyri-dəqiqliklərə və təkrarlara rast gəlmək olar, məsələn, V.Qureyevin “rüsum ödənişdir...”, “rüsum ödənişdir” şərhində. Bu iki tərifi birləşdirərək əldə edirik ki, rüsum artıq pul ödənişindən iki dəfə çoxdur.

1998-ci ildə qanunvericilik səviyyəsində ilk dəfə Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi vergi və yığım anlayışlarında fərq təqdim etdi. Sənətə görə. 8 fəsil. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 1-ci maddəsinə əsasən, vergi, təşkilatlardan və fiziki şəxslərdən mülkiyyət, təsərrüfatçılıq və ya operativ idarəetmə hüququ ilə onlara məxsus pul vəsaitlərinin özgəninkiləşdirilməsi şəklində alınan məcburi, fərdi qaydada pulsuz ödəniş kimi başa düşülür. of maliyyə təhlükəsizliyi dövlətin və (və ya) bələdiyyələrin fəaliyyəti”. “Vergi” anlayışına fiskal hədəf daxil edildi.

Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsində rüsumun tərifində "ödəniş" sözü semantik fərqi olan "töhfə" sözü ilə əvəz edilmişdir. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi rüsumun başa düşüldüyünü aydınlaşdırır məcburi töhfə dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, digər səlahiyyətli orqanlar və digər səlahiyyətli orqanlar tərəfindən rüsumların ödəyicilərinə münasibətdə komissiyanın ödənilməsi şərtlərindən biri olan təşkilatlardan və fiziki şəxslərdən tutulur. məmurlar müəyyən hüquqların verilməsi və ya icazələrin (lisenziyaların) verilməsi və ya ödənilməsi rüsumun tətbiq olunduğu ərazi daxilində müəyyən növlərin həyata keçirilməsi ilə şərtlənən hüquqi əhəmiyyətli hərəkətlər sahibkarlıq fəaliyyəti».

Bu sözlərin etimologiyasını təhlil etsək: “ödəniş” və “töhfə” onları bir-biri ilə əvəz etmək olardı. "Haqq" və ya "ödəniş" sözləri bir şey üçün ödəmə və ya bir şey üçün ödəmə deməkdir. Və "töhfə" anlayışının belə bir mənası yoxdur. Vergi geri qaytarılmadığı üçün onu töhfə, yığımı isə ödəniş hesab etmək olar.

Qanunvericiliyin tətbiqi prosesi olan və vergi ödənişlərinin hesablanması və ödənilməsi prosedurunu özündə əks etdirən "vergitutma" anlayışına gəldikdə, T.A. Juravleva qeyd edir: cəmiyyətdəki ictimai-siyasi tendensiyalardan ”.

Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin ikinci hissəsinin Rusiyada qəbul edilməsi ilə, vergi islahatları, onların məqsədləri bunlar idi:

♦ azalma vergi yükü iqtisadiyyat üzrə;

♦ vergilərin və vergi güzəştlərinin sayının azaldılması;

♦ vergi ödəyiciləri ilə onun vergi orqanları tərəfindən təmsil olunan dövlət arasında münasibətlər sisteminin sadələşdirilməsi.

Müasir elmi ədəbiyyatda biz iqtisadi kateqoriya kimi vergi sisteminin müxtəlif şərhlərinə rast gələ bilərik. Sovet dövründə vergi sistemi bir növ aqreqat kimi müəyyən edilirdi

dövlətdə tutulan vergilərin dərəcəsi. Müasir Rusiya iqtisadi islahatlarının başlanmasına gəldikdə, Rusiya Federasiyasının 27 dekabr 1991-ci il tarixli 2118-1 nömrəli "Rusiya Federasiyasında vergi sisteminin əsasları haqqında" Qanununda "vergi sistemi" anlayışı şərh edilmişdir. eyni şəkildə: "müəyyən edilmiş qaydada tutulan vergilərin, rüsumların, rüsumların və digər ödənişlərin (bundan sonra - vergilər) məcmusu vergi sistemini təşkil edir".

Bəzi qüsurlarla verilmiş təriflər var. Məsələn, O.V.Eremeyeva yazır ki, “hər hansı bir ölkənin vergi sistemi dedikdə üç əsas vergi və ödəniş növünün: federal, regional və yerli məcmuənin məcmusu başa düşülür”. Bu fikrin bəzi mənfi cəhətləri nəzərə çarpır. Bütün vergi sistemi ərazi əsasına görə vergilərə və ödənişlərə bölünürdü. Amma biz bilirik ki, heç də bütün ölkələrdə federal struktur yoxdur, ona görə də belə ölkələrdə vergi ödənişləri bu əsasda ya dövlət və yerli olaraq bölünür, ya da ümumiyyətlə bölünmür.

“Vergi sistemi” anlayışının mürəkkəb versiyaları da mövcuddur. Bunlardan biri O.K.Ab-Duraxmanovun tərifi sayıla bilər. Müəllif bu tərifə vergilər və ödənişlər toplusunu, vergi qanunvericiliyi və vergi nəzarətini, o cümlədən “vergi sisteminin qurulması prinsiplərini” daxil etmişdir ki, bu da tamamilə lüzumsuzdur. Vergi sisteminin ən mürəkkəb anlayışlarından biri aşağıdakılardır: “Dövlət vergi sistemi korporasiyaların və vətəndaşların məcmu gəlirlərinin bir hissəsinin gəlir, istehlak, resurs və mülkiyyət altsistemlərinə strukturlaşdırılmış ictimailəşməsinin imperativ formalarının məcmusudur. vergilər, habelə iqtisadi, hüquqi və metodoloji və funksional prinsiplərin məcmusu və onları həyata keçirən maliyyə və vergi administrasiyalarının simasında dövlət orqanlarının hərəkətləri.

Akademik V.Q.Papava (1994-2000-ci illərdə Gürcüstanın iqtisadiyyat naziri) və prof. T.A.Beridze hesab edir ki, “vergi yığımı... dövlət reketliyindən başqa bir şey deyil... izləmək bazar prinsipləri, dövlət sektoru vergi toplamaq əvəzinə fiziki şəxslərdən və korporasiyalardan borc götürməlidir ... bazar sistemi... zorla yığılan vergilərə yer yoxdur; onlar geri qaytarılmayan, lakin faizli dövlət kreditləri ilə əvəzlənir”.

Hər bir müəllifin vergi sistemi haqqında öz baxışı və anlayışı var. Sistemin belə hesab edilə bilməyəcəyi vəziyyəti nəzərə almaq vacibdir. Sistem bir-biri ilə əlaqəli elementlərin məcmusudur və biz vergi sisteminin tərifini gördükdə bu sistemi təşkil edən elementlərin adlarını qeyd etmək mütləqdir.

1925-ci ildə prof. M.N.Sobolev yığcam tərif vermişdi: “Vergilərin bütün ictimai-siyasi, iqtisadi və maliyyə təsirlərinin təsiri altında müəyyən dövlətdə inkişaf etmiş bir-biri ilə əlaqəli məcmusuna vergi sistemi deyilir”. Artıq heç nə yoxdur. Qeyd etmək lazımdır ki, gələcəkdə vergilərin qarşılıqlı əlaqəsinin göstəricisi elmi əsaslandırma almamışdır.

Əsas münasibətlərin qurulması hər hansı bir sistemin əsasını təşkil edir. Əgər idarəetmə orqanlarını və vergitutma prinsiplərini vergi sisteminin elementləri hesab etsək, onda vergilərin özləri arasında əlaqə görünməz olur. Rusiya qanunvericiliyində belə təsir bəzən müşahidə edilmir. Məsələn, 2011-ci ildə əmək haqqının “zərflərdə” ödənilməsi və fiziki şəxslərin gəlir vergisinin artım tempinin azalması digər ödənişlər (büdcədənkənar fondlara ayırmalar) üzrə dərəcələrin artırılması ilə əlaqədar olub. Ona görə də məqsəd kəsiri azaltmaqdır Pensiya Fondu fiziki şəxslərin gəlir vergisinin rayon büdcələrinə kifayət qədər daxilolmaması ilə nəticələndi.

Vergi sistemi həm tərifinə görə, həm də öz mahiyyətinə görə bir-biri ilə sabit balansda olan vergi ödənişlərinin bir sistemi, məcmusu olmalıdır. Bununla, Rusiyanın vergi sistemi sadə və bir qədər təsadüfi ayrı-ayrı vergi və ödənişlər toplusundan səmərəli və nizamlı bir sistemə çevrilə bilər.

Haqqında müasir sistem vergitutma, o zaman, fikrimizcə, həllini tapmayan məsələlərdən biri də əlavə dəyər vergisinin hesablanması, ödənilməsi və hesabat verilməsi ilə bağlı məsələlərdir. 2015-ci ildə hesabatda məlumatların təqdim edilməsi üçün yeni qaydalar tətbiq edildi, yəni bəyannamə formasına alış kitabından və satış kitabından məlumatları ehtiva edən bölmələr əlavə edildi. Nəticədə ortaya çıxan məlumat kütləsi hesabatların toplanması və yaradılması, əlavə olaraq, icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən təqdim olunan məlumatlara nəzarət baxımından daim ortaya çıxan çətinliklər yaradır.

Məsələn, əgər ƏDV-nin büdcəyə birdəfəlik ödənilməsi qanunla həmin mal və xidmətlərin alıcıları tərəfindən mal və xidmətlərin ödənilməsi ilə birlikdə müəyyən edilibsə, satışın məbləği və vergi endirimləri bəyannamədə yalnız statistik məlumatların toplanması məqsədi ilə göstərilsəydi, onda biz nəzarət aparatının saxlanması xərclərini azalda bilərdik, bəlkə də vergidən yayınmanın boz sxemlərindən uzaqlaşardıq. Lakin bu cür dəyişikliklərin rədd edilməsi yüksək səviyyəli maraqlı tərəflər tərəfindən lobbiləşdirilə bilər. Ona görə də bu cür yeniliklərin nəticəsini gözləmək lazımdır.

Ədəbiyyat

1. Abduraxmanov O.K. Vergi sistemləri keçid iqtisadiyyatı olan ölkələr. M., 2005.

2. Akimov A.V. Vergisiz cəmiyyət. L., 1961.

3. Allahverdyan D.A. Vergisiz dövlət. M., 1960.

4. Axmadeev R.G., Kosov M.E. Mənfəət vergisinin mütərəqqi miqyasının ədalətli prinsipi // Maliyyə və kredit. 2015. No 43. S. 15-25.

5. Gureev V.I. rus vergi qanunu... M., 1997. S. 75.

6. Eremeeva O.V. Müasir şəraitdə vergitutmanın təkmilləşdirilməsi məsələləri / Aktual məsələlər Rusiya iqtisadiyyatının inkişafı: nəzəriyyə və təcrübə. Müəllimlərin, alimlərin, mütəxəssislərin, aspirantların, tələbələrin II universitetlərarası elmi-praktik konfransının materialları. Nijni Novqorod, 2004. S. 172.

7. Zhuravleva T.A. kimi iqtisadi maraqların həyata keçirilməsi obyektiv əsasdır vergitutma // Maliyyə və kredit. 2003. No 24. S. 76-78.

8. Kosov M.E. Vergi nəzarəti sisteminin inkişafı problemləri və onların həlli yolları // Rusiya Dövlət Ticarət və İqtisad Universitetinin bülleteni. 2010. No 11. S. 47-53.

9. Luşin S.İ. Pul və maliyyənin funksiyaları // Maliyyə. 2006. No 6.S.68.

10. Ozerov İ.X. Almaniyada birbaşa vergitutmanın inkişafının əsas tendensiyaları. SPb., 1899.S. 18.

11. Papava V.G., Beridze T.A. Post-kommunist kapitalizminin siyasi iqtisadiyyatına dair esselər (Gürcüstan təcrübəsi). M., 2005. S. 124-125.

12. Sobolev M.N. Maliyyə Elmləri üzrə Esselər. M., 1925. S. 83.

13. Yutkina T.F. Vergilər və vergitutma: Dərslik. M., 2002. S. 201.

14. Uşaqsız kirayə // Rus qəzeti. 23.12.2005.

15. Uşaqsızlığa görə vergi // Biznes Peterburq. 10.01.2006.

16. Normativ sənədlərdə vergilər. Məlumat toplusu 92/2. SPb., 1992. S. 5.

17. Maliyyə və kredit lüğəti: 3 cilddə. T. II. M., 1986. S. 266.

Sovet İttifaqında və müasir Rusiyada vergitutma

Şıxatov Pavel - iqtisad elmləri magistri, Beynəlxalq İqtisadiyyat və Hüquq İnstitutunun Mühasibat uçotu, təhlil və audit kafedrasının dosenti Yazışma ünvanı: [email protected]

Məqalədə SSRİ və müasir Rusiyada vergitutma nəzərdən keçirilir. Belə bir fikir var ki, sovet dövründə vergi sistemi indiki Rusiya sisteminin bazar iqtisadiyyatına uyğun olduğundan daha çox sosial-iqtisadi şəraitə uyğun idi. İddia olunur ki, vergi sisteminin səmərəli fəaliyyətinin mühüm şərti bütün vergi və ödənişlərin elementlərinin öz arasında qarşılıqlı tarazlığı ilə vergi sisteminin sabitliyidir.

Açar sözlər: vergitutma, vergilər, rüsumlar, ödənişlər, vergi islahatları, vergi sistemi

Sitat üçün: Beynəlxalq İqtisadiyyat və Hüquq İnstitutunun Herald. 2016. N 2 (23). S. 122-129.

V Sovet Rusiyası və SSRİ-də fiziki şəxslərdən gəlir vergisinin alınması müəyyən xüsusiyyətlərə malik idi.

Mütərəqqi vergitutma sistemindən istifadə onun tətbiqinin sinif prinsipi ilə birləşdirildi.

Beləliklə, 24 sentyabr 1926-cı il tarixli Qanuna uyğun olaraq, 5000 rubl gəlirlə. işçilər 2,2%, sənətkarlar 9,1%, qeyri-əməkdaşlar isə 10,8% vergi ödəyiblər.

Gəlirlərin artması ilə qeyri-əmək elementləri üzrə vergi dərəcəsi 41%-ə çatıb.

Sonralar cəmiyyətin sinfi strukturunda baş verən dəyişikliklər və milli iqtisadiyyatın ümumi inkişafı nəzərə alınmaqla gəlir vergisinin hesablanması və tutulması mexanizmi dəfələrlə islahat edilmişdir.

1980-ci illərdə. SSRİ-də dövlət müəssisələrində gəlir əldə edən əhalinin əsas hissəsindən 0,35%-dən (80 rubldan yuxarı aylıq gəlirlərə) 100 rubldan çox olan gəlirlərə görə 13%-ə qədər dərəcələrlə gəlir vergisi tutulurdu.

Vergi tutulmayan minimum minimum aylıq əmək haqqına uyğun gəlirdi (1986-cı ildə 80 rubl, orta əmək haqqı isə ayda 200 rubl idi).

Fərdi təcrübə, sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan şəxslər, sənətkarlar, maksimum dərəcələr 5000-7000 rubldan çox olan illik gəlir məbləğlərinin 65-81% -i müəyyən edildi.

Vergitutmanın ümumi strukturu geniş imtiyazlar sistemini nəzərdə tuturdu.

Məsələn, dörd və ya daha çox öhdəliyi olan vergi ödəyiciləri üçün gəlir vergisi 30% azaldıldı. Böyük Vətən Müharibəsi iştirakçılarına 50% endirim edildi.

Bu dövrdə gəlir vergisinin büdcə gəlirlərinə ümumi töhfəsi 8 faizə yaxın olmuşdur.

Sistemdə əsaslı dəyişiklik gəlir vergisi SSRİ-də, sonra isə Rusiya Federasiyasında yenidənqurma, SSRİ-nin dağılması və iqtisadi islahat 1990-cı illər

1 yanvar 1992-ci ildə Rusiya Federasiyasının 7 dekabr 1991-ci il tarixli 1998-1 nömrəli Qanununa uyğun olaraq, bütün vergi ödəyicilərindən ümumi illik gəlirə əsasən eyni prinsiplər əsasında tutulan gəlir vergisi tətbiq edildi.

Bütün gəlir növləri üzrə vahid mütərəqqi dərəcələr şkalası və vahid müavinətlər sistemi yaradılmışdır.

Sözügedən qanunun qüvvədə olduğu dövrdə 1992-2000-ci illərdə. miqyası doqquz dəfə dəyişdirildi.

Harada minimum dərəcə 12%-ə bərabər qalmış, maksimum isə 60%-dən (1991-ci ildə) 30%-ə qədər (1999-2000-ci illərdə) diapazonda dəyişmişdir.

Hal-hazırda gəlir vergisinin iki növü fərqləndirilir:

1) ümumi gəlir vergisi;

2) bağlama (ümumi) gəlir vergisi.

Ümumi gəlir vergi növü fiziki şəxsin məcmu gəlirinin vergiyə cəlb edilməsini nəzərdə tutur ki, bu da təkcə əmək haqqı, royalti şəklində birbaşa aktiv gəlir şəklində deyil, həm də əmlakdan (daşınmaz əmlakdan) əldə edilən gəlirləri əhatə edir. , qiymətli kağızlar, bank hesabları) , kapital artımı və bir sıra digər gəlirlər.

Şedular gəlir vergisinin növü mümkün gəlir növlərinin hər biri üzrə müvafiq dərəcə ilə gəlir vergisinin hesablanmasını nəzərdə tutur.

Vergi ödəyicisinin ödəmə qabiliyyətini, onun ailə vəziyyətini və ölkədə mövcud olan yaşayış minimumunu nəzərə almağa imkan verdiyi üçün verginin ümumi gəlir növü ədalətlilik prinsipinə ən uyğun hesab olunur.

Hazırda dünyanın demək olar ki, bütün ölkələri ümumi gəlir vergisi tətbiq edir. Gəlir vergisinin cədvəlli növü praktiki olaraq yalnız İngiltərədə və onun bəzi keçmiş müstəmləkələrində, İsveçdə, Fransada, həmçinin 2001-ci ildən Rusiya Federasiyasında tətbiq edilir.

Mənfəət vergisinin təşkilində əsas məqam vergi dərəcəsi və vergitutmanın miqyası məsələsidir. XIX əsrin sonu - XX əsrin əvvəllərində. işlərdə

V.Vaqner, E.Seliqmen, A.İsaev və başqa mütəxəssislər sübut etdilər ki, ədalət prinsipi daha çox vergitutmanın mütərəqqi miqyası ilə qane olur, burada yüksək faiz dərəcəsi yüksək gəlirlərə uyğundur.

Demək olar ki, dünyanın bütün ölkələrində (Rusiya və bir sıra ölkələr istisna olmaqla). keçmiş SSRİ) gəlir vergisi mütərəqqi şkala üzrə tutulur. Cədvəl 4.5-də fərdi gəlirlərin vergitutma miqyasının maksimum dəyərləri göstərilir müasir dövlətlər mərkəzi hökumət səviyyəsində. Bir sıra ölkələrdə gəlir vergiləri həm regional, həm də yerli səviyyədə (ABŞ, Yaponiya, İsveçrə, İsveç, Danimarka və s.) tutulur. Bu zaman mütərəqqi vergitutma şkalalarından da istifadə oluna bilər.