Kodeks urbanistyczny Federacja Rosyjska z dnia 29 grudnia 2004 r. N 190-FZ z najnowszymi zmianami wprowadzonymi Ustawą Federalną z dnia 27 grudnia 2019 r. N 472-FZ.

Przedmowa

Oryginalny tekst Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej (GrK RF) został opublikowany w „ Gazeta Rossijska„(N 290, 30.12.2004), „Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej” 01.03.2005, N 1 (część 1).

Procedurę stosowania Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej określa ustawa federalna z dnia 29 grudnia 2004 r. N 191-FZ „W sprawie wejścia w życie Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej”

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej jest jednym z najdynamiczniej zmieniających się przepisów, do którego od czasu jego uchwalenia wprowadzono dziesiątki nowelizacji.

Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej– kompleksowy akt prawny mający na celu uregulowanie stosunków w obszarach:

• planowanie terytorialne,
• planowanie przestrzenne urbanistyczne,
• planowanie terytorium,
• projektowanie i budowa obiektów budowa kapitału, ich rekonstrukcję, remonty kapitalne, a także eksploatację budynków, budowli,
• zapewnienie bezpieczeństwa budowy, eksploatacji budynków i budowli, zapobieganie awariom natury naturalnej i spowodowanej przez człowieka oraz eliminowanie ich skutków,
• nabycie, wygaśnięcie prawa SRO w zakresie badań inżynierskich, projektowania architektoniczno-budowlanego, budowy, przebudowy, wyremontować projekty budowy kapitału w celu wydawania zaświadczeń o dopuszczeniu do prac inżynieryjnych, przygotowanie dokumentacja projektu, na budowę, przebudowę, remonty główne inwestycji budowlanych mających wpływ na bezpieczeństwo inwestycji budowlanych,
• tworzenie sztucznych działki oraz realizację inwestycji budowlanych na takich działkach.

GRK RF jest głównym prawem w swojej sferze public relations i zgodnie z ust. 3, 4, art. 3 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, ustawy i inne przepisy akty prawne podmioty Federacji Rosyjskiej i władze miejskie samorząd zawierający normy regulujące stosunki w obszarze urbanistycznym działalność budowlana, nie może być sprzeczny z Kodeksem urbanistycznym Federacji Rosyjskiej.

Inne (powiązane) akty prawne stosowane w działalności urbanistycznej mogą obejmować na przykład Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, Kodeks wodny Federacji Rosyjskiej, Kodeks leśny Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna „O dobrostanie sanitarnym i epidemiologicznym ludności” oraz inne ustawy. Ze stosunkami urbanistycznymi związane są przede wszystkim stosunki gruntowe regulowane przez Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej.

KODEKS URZĄDZENIA MIEJSKIEGO FEDERACJI ROSYJSKIEJ

Rozdział 1. Postanowienia ogólne

Rozdział 2. Kompetencje organów państwowych
władze Federacji Rosyjskiej, organy państwowe
władze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, władze lokalne
samorządu w zakresie działań urbanistycznych

Rozdział 2.1. Ceny i szacunkowe racjonowanie
w zakresie urbanistyki,
federalny rejestr standardów szacunkowych

Rozdział 3. Planowanie terytorialne

Rozdział 4. Przestrzenność miejska

Rozdział 5. Planowanie terytorialne

Rozdział 5.1. Działania na rzecz zintegrowanego i zrównoważonego
zagospodarowanie terytorium i tryb ich realizacji

Rozdział 6. Projekt architektoniczno-budowlany, konstrukcja,
rekonstrukcja projektów budowy kapitału

Rozdział 6.1. Samoregulacja w dziedzinie inżynierii
pomiary, projekty architektoniczne i budowlane,
budowa, przebudowa, remonty kapitalne,
rozbiórka projektów budowlanych kapitału

Rozdział 6.2. Eksploatacja budynków i budowli

Rozdział 6.3. Zagospodarowanie terenów do celów budowlanych
i prowadzenie wynajmowanych domów

Rozdział 6.4. Rozbiórka projektów budowy kapitału

Rozdział 7. Wsparcie informacyjne
działalność urbanistyczna

Rozdział 8. Odpowiedzialność za naruszenie prawa
na temat działań urbanistycznych

Rozdział 9. Cechy realizacji urbanistyki
działalność w podmiotach Federacji Rosyjskiej – miastach
znaczenie federalne Moskwa, Petersburg i Sewastopol

Prezydent
Federacja Rosyjska
W.PUTIN

1. Projekt architektoniczno-budowlany wykonuje się poprzez sporządzenie dokumentacji projektowej (w tym poprzez dokonanie w niej zmian zgodnie z niniejszym Kodeksem) w odniesieniu do inwestycji budowlanych i ich części w trakcie budowy, przebudowywanych w granicach nieruchomości będącej własnością dewelopera lub inny uprawniony (który przy realizacji inwestycji budżetowych w kapitałowych projektach budowy majątku państwowego (miejskiego) władze publiczne ( organy rządowe), Państwowa Korporacja Energii Atomowej „Rosatom”, Państwowa Korporacja Działalności Kosmicznej „Roskosmos”, organy państwowe środków pozabudżetowych lub narządy samorząd przenieśli, w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo budżetowe Federacji Rosyjskiej, na podstawie umów, swoje uprawnienia jako klienta państwowego (miejskiego)) działka, a także część dokumentacji projektowej „Kosztorys remontów głównych obiektu budowy kapitału” przy przeprowadzaniu remontów kapitalnych obiektu budowy kapitału w przypadkach przewidzianych w części 12.2 niniejszego artykułu. Jeżeli dokumentacja planowania przestrzennego przewiduje umieszczenie obiektu infrastruktura transportowa o znaczeniu federalnym lub obiektu infrastruktury transportu liniowego o znaczeniu regionalnym lub lokalnym, projekt architektoniczno-budowlany wykonuje się poprzez wykonanie dokumentacji projektowej (w tym poprzez wprowadzenie w niej zmian zgodnie z niniejszym Kodeksem) w odniesieniu do takiego obiektu i jego części w budowie , przebudowane, w tym w granicach nie będących własnością dewelopera lub innego uprawnionego (którymi dokonując inwestycji budżetowych w kapitałowe projekty budowy majątku państwowego (komunalnego) są organy rządowe (organy państwowe), Państwowa Korporacja Energii Atomowej Rosatom, Państwowa Korporacja Działalności Kosmicznej Roscosmos, organy zarządzające państwowymi funduszami pozabudżetowymi lub organy samorządu terytorialnego przekazały, w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo budżetowe Federacji Rosyjskiej, na podstawie umów, swoje uprawnienia jako klienta państwowego (miejskiego)) działki.

2. Dokumentacja projektowa to dokumentacja zawierająca materiały w formie tekstowej i graficznej i (lub) w formie modelu informacyjnego oraz określająca rozwiązania architektoniczne, funkcjonalno-technologiczne, konstrukcyjne i inżynieryjne zapewniające budowę, przebudowę kapitałowych projektów budowlanych, ich części, remont kapitalny.

3. Przy budowie lub przebudowie pojedynczego obiektu nie jest wymagane przygotowanie dokumentacji projektowej budownictwo mieszkaniowe, domek ogrodowy. Deweloper z własnej inicjatywy ma prawo zapewnić wykonanie dokumentacji projektowej w związku z indywidualnym projektem budownictwa mieszkaniowego, domku ogrodowego.

3.1. Przepisu części 3 tego artykułu nie stosuje się, jeżeli szacunkowy koszt budowy, przebudowy, remontu kapitalnego indywidualnego projektu budownictwa mieszkaniowego podlega weryfikacji pod kątem wiarygodności jego ustalenia.

4. Praca w ramach umów o wykonanie dokumentacji projektowej, zmian w dokumentacji projektowej zgodnie z ust. 3.8 i 3.9 art. 49 niniejszego Kodeksu, zawartych z deweloperem, klient techniczny, osoba odpowiedzialna za eksploatację budynku, obiektu, operatora regionalnego (zwana dalej także umową o wykonanie dokumentacji projektowej), powinna być prowadzona wyłącznie przez przedsiębiorców indywidualnych lub osoby prawne którzy są członkami organizacje samoregulacyjne w zakresie projektowania architektonicznego i budowlanego, chyba że niniejszy artykuł stanowi inaczej. Wykonanie prac związanych z przygotowaniem dokumentacji projektowej w ramach takich umów zapewniają specjaliści w zakresie organizacji projektowania architektonicznego i budowlanego (główni inżynierowie projektu, główni architekci projektu). Prace na podstawie umów o przygotowanie dokumentacji projektowej, zmian w dokumentacji projektowej zgodnie z częściami 3.8 i 3.9 art. 49 niniejszego Kodeksu, zawartych z innymi osobami, mogą być wykonywane przez indywidualnych przedsiębiorców lub osoby prawne niebędące członkami takiej jednostki -organizacje regulacyjne.

4.1. Nie jest wymagane członkostwo w organizacjach samoregulacyjnych w zakresie projektowania architektonicznego i budowlanego:

1) państwowe i gminne przedsiębiorstwa jednolite, w tym państwowe i gminne przedsiębiorstwa skarbu państwa, instytucje państwowe i gminne, jeżeli zawierają umowy o wykonanie dokumentacji projektowej z federalnymi organami wykonawczymi, korporacjami państwowymi dokonującymi regulacji prawnych w danym zakresie, organami władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, organów samorządu terytorialnego odpowiedzialnych za takie przedsiębiorstwa, instytucje lub w przypadku takich przedsiębiorstw, instytucje pełniące funkcje klienta technicznego w imieniu określonych federalnych władz wykonawczych, korporacji państwowych, władz państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, samorząd terytorialny;

2) organizacje handlowe, w których kapitałach uprawnionych (akcyjnych) udział biorą państwowe i komunalne przedsiębiorstwa jednolite, państwowe i komunalne instytucje autonomiczne wynosi więcej niż pięćdziesiąt procent, w przypadku zawarcia takiego wniosku organizacje komercyjne umowy o przygotowanie dokumentacji projektowej z określonymi przedsiębiorstwami, instytucjami, a także z federalnymi władzami wykonawczymi, korporacjami państwowymi, władzami państwowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, organami samorządu terytorialnego, o których mowa w ust. 1 niniejszej część i które kierują określonymi przedsiębiorstwami, instytucjami lub, w przypadku takich organizacji komercyjnych, pełniącymi funkcje klienta technicznego w imieniu określonych przedsiębiorstw, instytucji, federalnych władz wykonawczych, korporacji stanowych, władz stanowych podmiotów wchodzących w ich skład Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne;

3) osoby prawne utworzone przez publiczne osoby prawne (z wyjątkiem osób prawnych, o których mowa w ust. 1 niniejszej części), w przypadku gdy te osoby prawne zawierają umowy o wykonanie dokumentacji projektowej w ustalonych obszarach działalności (w obszarach celów prowadzenia działalności, w ramach której utworzone są określone osoby prawne), a także organizacje handlowe, w których kapitałach docelowych (zakładowych) udział określonych osób prawnych wynosi więcej niż pięćdziesiąt procent, w przypadku gdy takie komercyjne organizacje zawierają umowy o przygotowanie dokumentacji projektowej z określonymi osobami prawnymi lub w przypadku, gdy takie organizacje komercyjne pełnią funkcje klienta technicznego w imieniu określonych osób prawnych;

4) osoby prawne w kapitałach docelowych (akcyjnych), w których udział publicznych osób prawnych przekracza pięćdziesiąt procent, w przypadku gdy te osoby prawne zawierają umowy o przygotowanie dokumentacji projektowej z federalnymi organami wykonawczymi, władzami stanowymi organów konstytucyjnych podmioty Federacji Rosyjskiej i organy samorządu terytorialnego, w ustalonych obszarach działalności, które wykonują określone osoby prawne działalności statutowej lub w przypadku, gdy określone osoby prawne pełnią funkcje klienta technicznego w imieniu tych federalnych organów wykonawczych, organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, a także organizacji komercyjnych w autoryzowanych (udziałach) kapitał, w którym udział określonych osób prawnych przekracza pięćdziesiąt procent, w przypadku gdy takie organizacje komercyjne zawierają umowy o przygotowanie dokumentacji projektowej z określonymi federalnymi organami wykonawczymi, władzami państwowymi podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, organy samorządu terytorialnego, osoby prawne lub w przypadku takich organizacji komercyjnych pełniących funkcje klienta technicznego w imieniu określonych federalnych władz wykonawczych, władze państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne, osoby prawne.

5. Osobą przygotowującą dokumentację projektową może być deweloper lub indywidualny przedsiębiorca albo osoba prawna, która zawarła umowę na wykonanie dokumentacji projektowej. Osoba przygotowująca dokumentację projektową odpowiada za jakość dokumentacji projektowej i jej zgodność z wymaganiami przepisów technicznych. Deweloper ma prawo samodzielnie sporządzać dokumentację projektową, pod warunkiem, że jest członkiem organizacji samoregulacyjnej w zakresie projektowania architektoniczno-budowlanego lub przy zaangażowaniu innych osób na podstawie umowy o wykonanie dokumentacji projektowej.

5.2. Umowa o wykonanie dokumentacji projektowej może przewidywać zadanie wykonania pomiarów inżynierskich. W takim przypadku określona osoba fizyczna lub prawna organizuje również i koordynuje prace w zakresie badań inżynieryjnych i jest odpowiedzialna za dokładność, jakość i kompletność wykonanych badań inżynieryjnych. Umowa ta może również przewidywać zapewnienie, że określona osoba fizyczna lub prawna otrzyma specyfikacje techniczne.

6. Jeżeli przygotowaniem dokumentacji projektowej zajmuje się przedsiębiorca indywidualny lub osoba prawna na podstawie umowy o wykonanie dokumentacji projektowej zawartej z deweloperem, klientem technicznym, osobą odpowiedzialną za eksploatację budynku, konstrukcji , operator regionalny, deweloper, klient techniczny, osoba odpowiedzialna za eksploatację budynku, obiektu, operator regionalny są zobowiązani zapewnić takie przedsiębiorca indywidualny lub osoba prawna:

1) plan urbanistyczny działki lub w przypadku sporządzenia dokumentacji projektowej obiektu liniowego, projekt zagospodarowania przestrzennego i projekt geodezyjny (z wyjątkiem przypadków, gdy budowa lub przebudowa obiektu liniowego nie nie wymagają przygotowania dokumentacji do planowania przestrzennego);

2) wyniki badań inżynierskich (w przypadku ich braku umowa o wykonanie dokumentacji projektowej musi przewidywać zadanie wykonania badań inżynierskich);

3) warunki techniczne (w przypadku, gdy funkcjonowanie projektowanego obiektu budowy kapitału nie może być zapewnione bez przyłączenia (połączenia technologicznego) takiego obiektu do sieci zaplecza inżynieryjnego).

7. Podano warunki techniczne określające maksymalne obciążenie, warunki przyłączenia (przyłączenia technologicznego) inwestycji budowlanych do sieci inżynieryjnych i wsparcia technicznego oraz okres obowiązywania warunków technicznych, a także informacje dotyczące opłaty za takie przyłączenie (przyłącze technologiczne). przez organizacje obsługujące sieci inżynieryjne i techniczne pomoc techniczna, bez pobierania opłat w terminie czternastu dni na wniosek federalnych władz wykonawczych, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, organów samorządu terytorialnego lub prawnych posiadaczy działek, chyba że ustawa stanowi inaczej ustawodawstwo dotyczące dostaw gazu w Federacji Rosyjskiej. Okres obowiązywania dostarczonych warunków technicznych oraz termin uiszczania opłat za takie przyłącze (przyłącze technologiczne) ustalają organizacje obsługujące sieci inżynieryjne i wsparcia technicznego przez co najmniej trzy lata lub w celu kompleksowego zagospodarowania działek na cele mieszkaniowe budowę przez co najmniej pięć lat, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Uprawniony do działki w ciągu roku lub w przypadku kompleksowego zagospodarowania działki pod budownictwo mieszkaniowe, w ciągu trzech lat od dnia dostarczenia warunków technicznych i informacji o opłacie za takie przyłączenie (przyłącze technologiczne) ) musi określić, czego potrzebuje do przyłączenia (przyłączenia technologicznego) do sieci inżynieryjnych - obsługa techniczna obciążenia w ramach zapewnionych mu warunków technicznych. Obowiązki organizacji, która zapewniła warunki techniczne przewidujące maksymalne obciążenie, warunki przyłączenia (przyłączenia technologicznego) projektów budowy kapitału do sieci inżynieryjnych i wsparcia technicznego oraz okres obowiązywania warunków technicznych wygasają, jeżeli w ciągu jednego roku lub w trakcie kompleksowego zagospodarowania działki pod cele mieszkaniowe, budowę, w ciągu trzech lat od chwili zapewnienia właścicielowi działki określonych warunków technicznych, nie określi on obciążenia potrzebnego do przyłączenia (przyłączenia technologicznego) do sieci inżynieryjne sieci wsparcia w granicach przekazanych mu warunków technicznych i nie złoży wniosku o takie przyłączenie (przyłączenie technologiczne).

8. Organizacja obsługująca sieci infrastruktury inżynieryjnej ma obowiązek zapewnić, że właściciel działki w ustalonym terminie przyłączy (przyłącze technologiczne) wybudowany lub przebudowany obiekt budownictwa inżynieryjnego do sieci infrastruktury inżynieryjnej zgodnie z warunkami technicznymi oraz informację o opłacie przyłączeniowej (akcesji technologicznej) przekazanej właścicielowi działki.

9. Organ wykonawczy władzy państwowej lub organ samorządu terytorialnego uprawniony do zbycia działek stanowiących własność państwową lub komunalną, nie później niż na trzydzieści dni przed dniem przetargu albo przed dniem podjęcia decyzji o udostępnieniu działki położonych na nieruchomościach będących własnością państwa lub gminy, albo przed dniem podjęcia decyzji o wstępnej zgodzie na udostępnienie takiej działki, przedstawić zainteresowanym warunki techniczne przyłączenia (przyłączenia technologicznego) do sieci wsparcia inżynieryjnego, przewidując maksymalnie obciążenia, okres przyłączenia (przyłączenia technologicznego) inwestycji budowy kapitału do sieci wsparcia inżynieryjnego, okres obowiązywania warunków technicznych oraz informacje o opłatach za przyłączenie (przyłączenie technologiczne). Organ wykonawczy władzy państwowej lub organ samorządu terytorialnego uprawniony do zbycia działek, w terminie czternastu dni od dnia otrzymania wniosku o przetarg na sprzedaż działki będącej własnością państwa lub gminy albo przetarg na prawo w celu zawarcia umowy dzierżawy takiej działki należy przesłać do organizacji obsługujących sieci wsparcia inżynieryjnego prośbę o podanie określonych warunków technicznych, informacji o okresie ich obowiązywania oraz opłacie za przyłączenie (przyłącze technologiczne).

10. Tryb ustalania i udostępniania warunków technicznych oraz ustalania opłaty za przyłączenie (przyłączenie technologiczne), a także tryb przyłączenia (przyłączenia technologicznego) inwestycji kapitałowej do sieci inżynieryjnych i wsparcia technicznego może określić Rząd Rosji Federacja.

10.1. Wymagania części 7-10 tego artykułu nie mają zastosowania do technologicznego podłączenia projektów budowy kapitału do sieci elektrycznych. Procedurę odpowiedniego połączenia technologicznego z sieciami elektrycznymi określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące elektroenergetyki.

11. Przygotowanie dokumentacji projektowej odbywa się na podstawie zlecenia dewelopera lub klienta technicznego (w przypadku sporządzania dokumentacji projektowej na podstawie umowy o wykonanie dokumentacji projektowej), wyników badań inżynierskich, informacji określonych w planu zagospodarowania przestrzennego działki lub w przypadku sporządzenia dokumentacji projektowej obiektu liniowego na podstawie projektu zagospodarowania przestrzennego i projektu geodezyjnego (z wyjątkiem przypadków, w których budowa lub przebudowa obiektu liniowego nie wymagają przygotowania dokumentacji planowania przestrzennego) zgodnie z wymaganiami przepisów technicznych, warunków technicznych, pozwolenia na odejście od maksymalnych parametrów dozwolonych konstrukcji, przebudowy obiektów budownictwa kapitałowego.

12. Dokumentacja projektowa projektów budowy kapitału, uwzględniająca cechy przewidziane w części 13 niniejszego artykułu, obejmuje następujące sekcje:

1) notatka wyjaśniająca z danymi wstępnymi do projektowania architektoniczno-budowlanego, budowy, przebudowy, remontów projektów budownictwa kapitałowego, w tym warunków technicznych przyłączenia (przyłączenia technologicznego) do sieci wsparcia inżynierskiego, a w przypadku badania wyników badań inżynierskich przed badaniem dokumentacja projektowa zawierająca szczegóły pozytywnej ekspertyzy wyników badań inżynierskich;

2) schemat organizacja planowania działki, wykonane zgodnie z informacjami zawartymi w planie urbanistycznym działki, a w przypadku sporządzenia dokumentacji projektowej dot. obiekty liniowe projekt pasa drogowego, wykonany zgodnie z projektem zagospodarowania przestrzennego (z wyjątkiem przypadków, w których budowa lub przebudowa obiektu liniowego nie wymaga przygotowania dokumentacji planowania przestrzennego);

3) sekcje zawierające rozwiązania architektoniczne, funkcjonalno-technologiczne, konstrukcyjne, inżynieryjno-techniczne i (lub) środki mające na celu zapewnienie zgodności:

a) wymagania przepisów technicznych, w tym wymagania mechaniczne, przeciwpożarowe i inne wymagania, wymagania efektywności energetycznej, wymagania dotyczące wyposażenia budynków, budowli, budowli w urządzenia pomiarowe zasobów energii wykorzystywanych w budynkach, budowlach i budowlach (w tym wchodzące w ich skład sieci i inżynieryjne systemy wsparcia), wymagania dotyczące zapewnienia dostępu osobom niepełnosprawnym do inwestycji budowlanej ( w przypadku sporządzania dokumentacji projektowej w zakresie ochrony zdrowia, oświaty, kultury, rekreacji, sportu i innych obiektów socjalnych, kulturalnych i komunalnych, transportu, handlu, Żywnościowy, przedmioty działalności gospodarczej, cele administracyjne, finansowe, religijne, przedmioty zasobów mieszkaniowych);

b) wymagania sanitarno-epidemiologiczne, wymagania z zakresu ochrony środowiska, wymagania dotyczące bezpiecznego korzystania z energii jądrowej, wymagania bezpieczeństwa przemysłowego, wymagania dotyczące zapewnienia niezawodności i bezpieczeństwa systemów elektroenergetycznych i obiektów elektroenergetycznych, wymagania ochrony antyterrorystycznej obiektów;

c) wymagania dotyczące procesów projektowania, budowy, instalacji, regulacji, eksploatacji budynków i budowli;

d) wymagania dotyczące warunków technicznych przyłączenia (połączenia technologicznego) inwestycji budowy kapitału do sieci inżynieryjnych i wsparcia technicznego;

4) projekt organizacji budowy inwestycji budowlanych;

5) wymagania dotyczące zapewnienia bezpiecznego prowadzenia inwestycji kapitałowych;

6) informację o standardowej częstotliwości prac przy remontach kapitalnych obiektu budowy kapitału, niezbędnych do zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania tego obiektu, a także w przypadku przygotowania dokumentacji projektowej budowy, przebudowy apartamentowiec informację o objętości i składzie określonego utworu.

12.1. Przygotowanie dokumentacji projektowej z inicjatywy dewelopera lub klienta technicznego może odbywać się w odniesieniu do poszczególnych etapów budowy i przebudowy inwestycji budowlanych.

12.2. W przypadku remontów kapitalnych projektów budowlanych finansowanych ze środków budżetowych systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej, fundusze osób określonych w części 1 art. 8 ust. 3 niniejszego Kodeksu, szacunki dotyczące remontów kapitalnych projektów budowlanych są przygotowywane na podstawie ustawy zatwierdzonej przez dewelopera lub klienta technicznego i zawierającej listę fundamentów wady, konstrukcje budowlane, systemy użyteczności publicznej i sieci użyteczności publicznej, wskazując jakość i cechy ilościowe takich wad oraz instrukcje projektowe dewelopera lub klienta technicznego, w zależności od zakresu prac wykonywanych podczas remontów głównych inwestycji budowlanych. Deweloper z własnej inicjatywy ma prawo zapewnić przygotowanie innych odcinków dokumentacji projektowej, a także przygotowanie dokumentacji projektowej przy przeprowadzaniu remontów kapitalnych projektów budowlanych w innych przypadkach nieokreślonych w tej części.

12.3. Informacje o projekcie budowy kapitału w zleceniu projektowym dewelopera lub klienta technicznego oraz w dokumentacji projektowej muszą być wskazane zgodnie z klasyfikatorem projektów budowy kapitału według ich przeznaczenia oraz cech funkcjonalnych i technologicznych (dla celów architektonicznych i budowlanych projektowanie i prowadzenie jednolitego państwowego rejestru ekspertyz dotyczących dokumentacji projektowej projektów budowy kapitału), zatwierdzone przez federalny organ wykonawczy pełniący funkcje opracowywania i wdrażania Polityka publiczna oraz regulacje prawne z zakresu budownictwa, architektury, urbanistyki.

13. Skład i wymagania dotyczące treści odcinków dokumentacji projektowej przedstawianej do rozpatrzenia dokumentacji projektowej oraz państwowym organom nadzoru budowlanego ustala Rząd Federacji Rosyjskiej i są zróżnicowane ze względu na różne rodzaje obiektów budowy kapitału (w tym obiektów liniowych), a także w zależności od przeznaczenia obiektów budownictwa kapitału, rodzaju robót (budowa, przebudowa, remonty kapitalne obiektów budownictwa kapitału), ich treści, źródeł finansowania prac i przeznaczenia poszczególnych etapy budowy, przebudowy zgodnie z wymogami niniejszego artykułu i biorąc pod uwagę następujące cechy:

1) sporządzanie dokumentacji projektowej odbywa się w zakresie odrębnych działów w odniesieniu do różnych typów obiektów budownictwa mieszkaniowego (w tym obiektów liniowych), a także na podstawie zlecenia projektowego dewelopera lub klienta technicznego, w zależności od zakres prac wykonanych podczas przebudowy obiektów budowy kapitału (w przypadku przebudowy obiektu budowy kapitału);

2) projekt organizacji budowy projektów budowy kapitału musi zawierać projekt organizacji prac przy rozbiórce projektów budowy kapitału, ich części (jeżeli konieczne jest wyburzenie projektów budowy kapitału, ich części do budowy, przebudowy innego kapitału projektów budowlanych);

3) decyzje i środki zawarte w dokumentacji projektowej muszą być zgodne z wymogami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego (w przypadku przygotowania dokumentacji projektowej do prowadzenia prac związanych z konserwacją obiektów dziedzictwa kulturowego , co wpływa na konstrukcję i inne cechy niezawodności i bezpieczeństwa takich obiektów);

4) dokumentacja projektowa musi zawierać sekcję „Kosztorys budowy, przebudowy, remontów kapitalnych, rozbiórki projektu budowy kapitału” (w przypadkach, gdy budowa, przebudowa, rozbiórka finansowana jest ze środków pochodzących z budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej, środki od osób prawnych określonych w części 2 art. 8 ust. 3 niniejszego Kodeksu, naprawy główne finansowane są ze środków pochodzących z budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej, środków od osób określonych w części 1 art. 8 ust. 3 niniejszego Kodeksu);

5) w przypadkach przewidzianych w art. 14 ust. 3 ustawy federalnej z dnia 21 lipca 1997 r. N 116-FZ „W sprawie bezpieczeństwa przemysłowego niebezpiecznych zagrożeń” Zakłady produkcyjne”, art. 10 ustawy federalnej z dnia 21 lipca 1997 r. N 117-FZ „W sprawie bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych”, art. 30 ustawy federalnej z dnia 21 listopada 1995 r. N 170-FZ „W sprawie wykorzystania energii atomowej”, paragrafy 2 i 3 art. 36 ustawy federalnej z dnia 25 czerwca 2002 r. N 73-FZ „O obiektach dziedzictwa kulturowego (zabytków historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej”, zawartej w dokumentacji projektowej w obowiązkowy uwzględniono dokumentację i sekcje dokumentacji projektowej przewidziane w określonych przepisach federalnych.

14. Dokumentacja projektowa obiektów energetyki jądrowej (w tym obiektów jądrowych, obiektów składowania materiałów jądrowych i substancji promieniotwórczych, obiektów składowania odpadów promieniotwórczych), niebezpiecznych obiektów produkcyjnych określonych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, obiektów szczególnie niebezpiecznych, skomplikowanych technicznie, unikalnych , obiekty obronne i bezpieczeństwa powinny również zawierać wykaz środków obrony cywilnej, środków zapobiegania sytuacjom kryzysowym naturalnym i spowodowanym przez człowieka oraz środków zwalczania terroryzmu.

15. Dokumentacja projektowa oraz zmiany w niej wprowadzone zgodnie z ust. 3.8 i 3.9 art. 49 niniejszego Kodeksu zatwierdzane są przez dewelopera, klienta technicznego, osobę odpowiedzialną za eksploatację budynku, obiektu lub operatora regionalnego. W przypadkach przewidzianych w art. 49 niniejszego Kodeksu deweloper lub klient techniczny przed zatwierdzeniem dokumentacji projektowej przesyła ją do sprawdzenia. Dokumentacja projektowa jest zatwierdzana przez dewelopera lub klienta technicznego w obecności pozytywnej opinii eksperta dokumentacji projektowej, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w częściach 15.2 i 15.3 niniejszego artykułu.

15.1. Specyfika przygotowania, koordynacji i zatwierdzania dokumentacji projektowej niezbędnej do prowadzenia prac mających na celu zachowanie obiektu dziedzictwa kulturowego określa ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony miejsc dziedzictwa kulturowego.

15.2. Deweloper lub klient techniczny ma prawo zatwierdzić zmiany wprowadzone w dokumentacji projektowej zgodnie z częścią 3.8 art. 49 niniejszego Kodeksu, jeżeli zostanie potwierdzone zgodność zmian dokonanych w dokumentacji projektowej z wymaganiami określonymi w części 3.8 art. Art. 49 tego Kodeksu, świadczone przez osobę będącą członkiem organizacji samoregulacyjnej, na podstawie przynależności do osób przygotowujących dokumentację projektową, zatwierdzonej przez powołanego przez tę osobę specjalistę w zakresie organizacji projektowania architektoniczno-budowlanego zgodnie z art. niniejszego Kodeksu na stanowisku głównego inżyniera projektu.

15.3. Jeżeli deweloper lub klient techniczny zatwierdzi zmiany wprowadzone w dokumentacji projektowej zgodnie z częścią 3.9 artykułu 49 niniejszego Kodeksu, takie zmiany zostaną zatwierdzone przez dewelopera lub klienta technicznego w obecności przepisów określonych w części 3.9 artykułu 49 niniejszego Kodeksu. Kod i dostarczone przez organ wykonawczy lub organizację, która przeprowadziła badanie tej dokumentacji projektowej, podczas wsparcia eksperckiego w zakresie potwierdzenia zgodności zmian wprowadzonych w tej dokumentacji projektowej z wymaganiami określonymi w części 3.9 art. 49 niniejszego Kodeksu i (lub) pozytywny wniosek z badania dokumentacji projektowej wydanej zgodnie z częścią 3.11 artykułu 49 niniejszego Kodeksu.

15.4. Dokonywanie zmian w dokumentacji projektowej określonej w częściach 15.2 i 15.3 niniejszego artykułu po otrzymaniu opinii państwowego organu nadzoru budowlanego o zgodności wybudowanego lub przebudowanego projektu budowy kapitału z wymaganiami dokumentacji projektowej jest niedozwolone, jeżeli budowa lub przebudowa takiego kapitałowego projektu budowlanego wymaga wdrożenia państwowego nadzoru budowlanego zgodnie z niniejszym Kodeksem.

16. Niedopuszczalne jest żądanie zatwierdzenia dokumentacji projektowej, opiniowania dokumentacji projektowej oraz innych dokumentów nieprzewidzianych niniejszym Kodeksem.

Komentarz do art. 48 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej

1 - 2. Integralnym elementem procesu budowlanego jest projektowanie architektoniczno-budowlane, które polega na przygotowaniu dokumentacji projektowej dla inwestycji budownictwa kapitałowego.

Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej określa treść dokumentacji projektowej - jest to dokumentacja zawierająca materiały w formie tekstowej oraz w formie map (schematów) oraz określa rozwiązania architektoniczne, funkcjonalno-technologiczne, konstrukcyjne i inżynieryjne zapewniające budowę, rekonstrukcja inwestycji budowlanych, ich części, remonty kapitalne takich obiektów.

Przygotowanie dokumentacji projektowej jest wymagane w przypadku zamiaru przeprowadzenia budowy, przebudowy lub remontu kapitalnego budynków, budowli i budowli. Ponadto, opierając się na znaczeniu, jakie ustawodawca nadaje pojęciu „przebudowy” (), obejmuje ono zarówno rozbudowę, jak i ponowne wyposażenie techniczne.

Jeśli chodzi o naprawy kapitałowe, wymagane jest przygotowanie dokumentacji projektowej, jeżeli takie naprawy wpływają na konstrukcję i inne cechy niezawodności i bezpieczeństwa projektów budowy kapitału.

Nowością jest określenie momentu, z którym Kodeks cywilny RF łączy możliwość sporządzenia dokumentacji projektowej. Zatem zgodnie z klauzulą ​​3.1 SNiP 11-01-95 opracowywanie dokumentacji projektowej odbywa się pod warunkiem zatwierdzonej decyzji w sprawie wstępnego zatwierdzenia lokalizacji obiektu. Wyjaśnia to również fakt, że wiele aktów prawnych przewiduje udostępnianie działek na podstawie dokumentacji projektowej (na przykład art. 31 ustawy federalnej z dnia 17 lipca 1999 r. N 176-FZ „W sprawie usługi pocztowe”, Ustawa federalna z dnia 10 stycznia 2003 r. N 17-FZ „Wł transport kolejowy Federacja Rosyjska"). Zapis ten jest sprzeczny z nowym Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym decyzję o przygotowaniu dokumentacji projektowej podejmuje deweloper, tj. osoba posiadająca już działkę na mocy prawa własności, dzierżawy, stałego (wieczystego) użytkowania lub dożywotniego posiadania dziedzicznego.
———————————
NW RF. 1999. N 29. Art. 1999. 3697.

NW RF. 2003. N 2. Art. 2003. 169.

3. Dostępność dokumentacji projektowej opracowanej, uzgodnionej i zatwierdzonej zgodnie z ustaloną procedurą - wymagany warunek w celu uzyskania pozwolenia na budowę. Jednocześnie zasadniczą nowością jest zapis mówiący, że przy budowie, przebudowie i remontach kapitalnych poszczególnych projektów budownictwa mieszkaniowego nie jest wymagana dokumentacja projektowa. Aby uniknąć dwuznacznej interpretacji tej normy w praktyce, ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2005 r. N 210-FZ „W sprawie zmian w Kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej” wyjaśniła, że ​​w tym przypadku indywidualne projekty budownictwa mieszkaniowego oznaczają wolnostojące budynki mieszkalne o nie więcej niż trzech kondygnacjach, przeznaczone do zamieszkania jednorodzinnego.

Deweloper z własnej inicjatywy ma prawo zapewnić wykonanie dokumentacji projektowej dla takich obiektów, jednakże przedłożenie dokumentacji projektowej w celu uzyskania pozwolenia na budowę nie jest wymagane. Sporządzenie dokumentacji projektowej będzie miało znaczenie prawne, jeżeli w wyniku niezgodności dokumentacji projektowej z wymaganiami przepisów technicznych lub materiałów badań inżynierskich nastąpi zagrożenie życia lub zdrowia osoby lub własność osób fizycznych lub prawnych. W takim przypadku osoba, która przygotowała dokumentację projektową, jest zobowiązana do pełnego zrekompensowania wyrządzonych szkód ().

4 - 6. Części 4 i 5 komentowanego art. 48 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej ustanawiają krąg osób, które mogą przygotować dokumentację projektową. Osobami takimi może być sam deweloper lub zaangażowana przez niego na podstawie umowy osoba fizyczna lub prawna (lub osoba przez niego upoważniona – klient). Jednocześnie osoby te mogą przygotować dokumentację projektową tylko wtedy, gdy spełniają wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dla osób prowadzących tego rodzaju działalność.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej ustanawia taki wymóg dla osób, które mogą przygotować dokumentację projektową, jako posiadanie licencji. Co więcej, wymóg ten uległ istotnym zmianom. Wcześniej, zgodnie z ust. 1 art. 17 Ustawa federalna z dnia 8 sierpnia 2001 r. N 128-FZ „O licencjonowaniu poszczególne gatunki działalność” podlegała licencjonowaniu działalności w zakresie projektowania budynków i budowli I i II stopnia odpowiedzialności zgodnie z normą państwową oraz wznoszenia takich budynków i budowli. Jednocześnie ustalono poziomy odpowiedzialności budynków i konstrukcji zgodnie z GOST 27751-88 „Niezawodność konstrukcji budowlanych i fundamentów. Podstawowe przepisy dotyczące obliczeń”, zatwierdzony dekretem Państwowego Komitetu Budownictwa ZSRR z dnia 25 marca 1988 r. N 48 (zmienionym 21 grudnia 1993 r.). Zgodnie z Zasadami uwzględniania stopnia odpowiedzialności budynków i budowli przy projektowaniu konstrukcji, zatwierdzonymi dekretem Państwowego Komitetu Budownictwa ZSRR z dnia 19 marca 1981 r. N 41, stopień odpowiedzialności budynków i budowli określa się na podstawie kwoty szkód materialnych i społecznych możliwych w przypadku osiągnięcia przez konstrukcje stanów granicznych. Procedurę licencjonowania działalności projektowej określa Regulamin udzielania licencji w zakresie projektowania budynków i budowli I i II poziomu odpowiedzialności zgodnie ze standardem państwowym zatwierdzonym dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 21 marca 2002 r. N. 174 (zmieniony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 października 2002 r. N 731) .
———————————
NW RF. 2002. N 12. Art. 2002. 1149, N 41. Art. 1149, N 41. Art. 1149, N 41. Art. 3983.

Ustawa federalna nr 80-FZ z dnia 2 lipca 2005 r. Zmieniła ustawę „O licencjonowaniu niektórych rodzajów działalności”, zgodnie z którą projektowanie budynków i budowli podlega licencjonowaniu, z wyjątkiem konstrukcji do celów sezonowych lub pomocniczych. Wykaz robót budowlanych i usług dla tego rodzaju działalności powinny określić przepisy o licencjonowaniu tego rodzaju działalności.

Zmiany z dnia 2 lipca 2005 r. Do ustawy federalnej „W sprawie licencjonowania niektórych rodzajów działalności” przewidywały zniesienie licencji na projektowanie budynków i budowli od 1 stycznia 2007 r.

Jednocześnie zniesienie licencji na projektowanie budynków i budowli należy powiązać z przejściem na inne metody regulacje rządowe odpowiednie obszary działalność gospodarcza:

— rozwój samoregulacji poprzez tworzenie organizacji samoregulacyjnych w odpowiednim obszarze działalności i nadanie im odpowiednich uprawnień do monitorowania właściwej jakości przygotowania dokumentacji projektowej;

— przyjęcie szeregu przepisów technicznych w tej dziedzinie.

W związku z tym konieczne jest przyjęcie ustaw federalnych dotyczących organizacji samoregulacyjnych, zatwierdzenie odpowiednich przepisów technicznych oraz dokonanie odpowiednich zmian w Kodeksie planowania urbanistycznego Federacji Rosyjskiej. W chwili obecnej prace nad nowelizacją i przyjęciem tych ustaw federalnych nie zostały zakończone.

W związku z tym 22 grudnia 2006 r. Duma Państwowa przyjęła ustawę federalną „W sprawie unieważnienia niektórych przepisów aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej”, zgodnie z którą okres wydawania licencji na projektowanie budynków i budowli został przedłużony do lipca 1, 2007.

Z reguły w większości przypadków przygotowaniem dokumentacji projektowej zajmuje się wyspecjalizowana organizacja zaangażowana przez dewelopera (osobę upoważnioną – klienta) na podstawie umowy. Jednocześnie stosunki między deweloperem (klientem) a osobą zaangażowaną na podstawie umowy regulują prawo cywilne (art. 758 - 762 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej „Umowa o prace projektowe i pomiarowe”). Integralną częścią takiej umowy jest zadanie dewelopera (klienta) (zalecane zadanie dotyczące projektowania projektów budowy kapitału podano w SNiP 11-01-95).

7 - 10. Zasadniczo nowe i społecznie istotne jest uregulowanie zagadnienia związanego z uzyskiwaniem warunków technicznych przyłączenia obiektu do inżynieryjnych sieci pomocniczych, mocowaniem poziom legislacyjny konieczność opracowania dokumentacji projektowej zgodnie ze specyfikacjami technicznymi.

Zgodnie z częścią 10 komentowanego art. 48 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej ustala się procedurę ustalania i zapewniania warunków technicznych oraz ustalania opłaty za przyłącze, a także procedurę podłączania obiektu do sieci wsparcia inżynieryjnego dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 13 lutego 2006 r. N 83 „W sprawie zatwierdzenia Zasady ustalania i zapewniania warunków technicznych przyłączenia obiektu budowy kapitału do sieci wsparcia inżynieryjnego oraz Zasady przyłączenia obiektu budowy kapitału do sieci wsparcia inżynieryjnego”.
———————————
NW RF. 2006. N 8. Art. 2006. 920.

Niniejszy Regulamin reguluje stosunki pomiędzy organizacją obsługującą sieci inżynieryjne i zaplecza technicznego, samorządami lokalnymi i właścicielami gruntów, powstałe w procesie ustalania i zapewniania warunków technicznych łączenia kapitałowych projektów budowlanych w budowie, przebudowie lub budowanych, ale nie związanych z obsługą inżynieryjno-techniczną sieci, w tym tryb przesyłania wniosku, tryb ustalania i udostępniania warunków technicznych, kryteria ustalania możliwości przyłączenia, a także w procesie przyłączania tych obiektów do inżynieryjnych sieci pomocniczych, w tym tryb składania i rozpatrywania wniosku wniosek o przyłączenie, wydanie i spełnienie warunków przyłączenia oraz warunków udostępnienia zasobów.

Zgodnie z niniejszym Regulaminem za sieci inżynieryjne uważa się zespół obiektów majątkowych bezpośrednio wykorzystywanych w procesie wytwarzania energii elektrycznej, ciepła, gazu, zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków.

Ogólna zasada stanowi, że informacje o warunkach technicznych muszą być zawarte w wydanym przez samorząd terytorialny planie urbanistycznym, na podstawie którego sporządzana jest dokumentacja projektowa. Jeżeli właściciel działki zamierza dokonać przebudowy inwestycji budowlanej lub podłączyć wybudowany obiekt do sieci inżynieryjnej i technicznej oraz jeżeli nie istniały warunki techniczne jego przyłączenia lub upłynął okres ich obowiązywania, a także jeżeli wydane warunki techniczne przez samorząd terytorialny w składzie dokumentów o udostępnieniu działki, podmiot praw autorskich, w celu ustalenia wymaganego obciążenia przyłączeniowego, zwraca się do organizacji obsługującej sieci inżynieryjne i zaplecza technicznego, do których planowane jest przyłączenie przebudowany (wybudowany) obiekt budowy kapitału, w celu uzyskania warunków technicznych.

Jeżeli właściciel działki nie posiada informacji o organizacji wydającej specyfikacje techniczne, zwraca się do organu samorządu terytorialnego z prośbą o udzielenie informacji o takiej organizacji, a organ samorządu terytorialnego zapewnia w terminie dwóch dni roboczych od dnia data złożenia wniosku, informacje o odpowiedniej organizacji, w tym nazwa, adres prawny i faktyczny.

Organizacja obsługująca sieci wsparcia inżynieryjnego jest obowiązana w terminie 14 dni roboczych od dnia otrzymania żądania ustalić i przekazać warunki techniczne lub informację o opłacie za przyłączenie inwestycji budowlanej do sieci wsparcia inżynieryjnego lub przedstawić uzasadnioną odmowę wydać określone warunki w przypadku braku możliwości przyłączenia inwestycji budowlanej w budowie (przebudowie) do sieci inżynieryjnych i wsparcia technicznego. W celu sprawdzenia zasadności odmowy wydania specyfikacji technicznych właściciel działki ma prawo zwrócić się do upoważnionego federalnego organu wykonawczego o nadzór technologiczny w celu uzyskania odpowiedniego wniosku.

Wydawanie specyfikacji technicznych lub informacji o opłacie za przyłączenie inwestycji budowlanej do inżynieryjnych sieci pomocniczych odbywa się bez pobierania opłaty.

Specyfikacje techniczne muszą zawierać następujące dane:

— maksymalne obciążenie w możliwych punktach połączeń;

— okres przyłączenia inwestycji budowy kapitału do sieci inżynieryjnych i zaplecza technicznego, ustalany m.in. w zależności od harmonogramu realizacji programów inwestycyjnych;

— okres ważności specyfikacji technicznych, nie krótszy jednak niż dwa lata od daty ich wydania. Po tym okresie parametry wydanej specyfikacji technicznej mogą ulec zmianie.

Informacja o opłacie za przyłączenie inwestycji budowlanej do sieci elektroenergetycznej musi zawierać:

— dane dotyczące taryfy przyłączeniowej zatwierdzonej w momencie wydawania specyfikacji technicznych w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej;

— data ważności określonej taryfy (jeżeli okres obowiązywania tej taryfy upływa przed wygaśnięciem warunków technicznych);

- data powtórny apel o informację o opłacie przyłączeniowej (jeżeli w chwili wydawania specyfikacji technicznych nie została ustalona taryfa przyłączeniowa na okres ich obowiązywania).

Jeżeli przyłączenie inwestycji budowlanych w budowie (przebudowie) do sieci elektroenergetycznych nie wiąże się z koniecznością utworzenia (przebudowy) sieci elektroenergetycznych, opłaty za przyłączenie nie są pobierane.

Od 1 stycznia 2006 r. Opłaty za podłączenie do sieci użyteczności publicznej ustalane są zgodnie z ustawą federalną nr 210-FZ z dnia 30 grudnia 2004 r. „Na podstawie regulacji taryf organizacji kompleks komunalny„, zgodnie z paragrafem 11 art. 2 w tym opłata za przyłączenie do sieci zabudowy inżynieryjnej jest opłatą wnoszona przez osoby wykonujące wznoszenie budynku, budowli, budowli, innego obiektu, a także opłata wnoszona przez osoby dokonujące przebudowy budynku, budowli, konstrukcję, inny obiekt, jeżeli przebudowa ta pociąga za sobą zwiększenie obciążenia użytkowego przebudowywanego budynku, konstrukcji, konstrukcji lub innego obiektu.
———————————
NW RF. 2005. N 1 (część 1). Sztuka. 36.

Zgodnie z częścią 2 art. 12 wspomnianej ustawy federalnej wysokość opłaty przyłączeniowej ustala się jako iloczyn taryfy za przyłączenie do odpowiedniego systemu infrastruktury komunalnej i wielkości zadeklarowanego zużytego ładunku (zwiększenie zużytego ładunku dla przebudowanego obiektu) dostarczonego przez system infrastruktury komunalnej dla budynku, konstrukcji, konstrukcji lub innego obiektu w budowie lub przebudowie. Taryfy za przyłączenie do systemów infrastruktury publicznej ustala samorząd.

Przy zmianie posiadacza prawnego działki, na którą wydano warunki techniczne, nowy posiadacz prawny ma prawo skorzystać z tych warunków technicznych, powiadamiając organizację obsługującą sieci wsparcia inżynieryjnego o zmianie właściciela prawnego.

Zobowiązania organizacji, która wydała specyfikacje techniczne, mające na celu zapewnienie podłączenia projektu budowy kapitału do sieci inżynieryjnych i wsparcia technicznego zgodnie z takimi specyfikacjami technicznymi, wygasają, jeżeli w ciągu jednego roku od daty otrzymania specyfikacji technicznych właściciel działki nie określa wymaganego obciążenia przyłączeniowego i nie występuje z wnioskiem o przyłączenie inwestycji budowlanej do sieci inżynieryjnej i zaplecza technicznego. Jeżeli w trakcie budowy (przebudowy) inwestycji budowlanej przekroczony zostanie okres obowiązywania warunków jej przyłączenia do inżynieryjnych sieci pomocniczych, okres ten ulega przedłużeniu w drodze porozumienia z wykonawcą na wniosek klienta.

Zgodnie z Regulaminem przyłączania obiektu budowy kapitału do sieci wsparcia inżynieryjnego, podłączenie obiektu do sieci wsparcia inżynieryjnego jest procesem umożliwiającym przyłączenie inwestycji budowlanych będących w trakcie budowy (przebudowy) do sieci wsparcia inżynieryjnego, a także do produkcji zasoby sprzętowe.

Przyłączenie inwestycji budowlanej do sieci inżynieryjnych i wsparcia technicznego odbywa się na podstawie umowy. Procedura zawarcia i wykonania wspomniane porozumienie, istotne warunki takiej umowy, prawa i obowiązki stron ustala się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Podłączenie inwestycji budowlanej do sieci inżynieryjnych i zaplecza technicznego odbywa się w sposób obejmujący następujące etapy:

— złożenie przez Klienta wniosku o przyłączenie;

— zawarcie umowy przyłączeniowej;

— wydanie klientowi przez organizację eksploatującą warunków przyłączenia (warunków technicznych przyłączenia), które nie są sprzeczne z warunkami technicznymi otrzymanymi wcześniej przez klienta od organizacji eksploatującej, organu samorządu terytorialnego lub od poprzedniego właściciela działki , pod warunkiem że nie upłynął okres ważności warunków technicznych;

— spełnienie przez Klienta warunków przyłączenia;

— weryfikacja przez wykonawcę przestrzegania przez odbiorcę warunków przyłączenia;

— przyłączenie przez odbiorcę obiektu do sieci wsparcia inżynieryjnego i podpisanie przez strony aktu przyłączenia;

— spełnienie warunków dostarczenia zasobów.

Przyłączenie inwestycji budowlanej do sieci elektrycznych i gazowych po zawarciu umowy o przyłączenie odbywa się w sposób określony odpowiednio w Zasadach technologicznego przyłączania urządzeń odbiorczych energii elektrycznej (instalacji elektroenergetycznych) odbiorców do sieci elektrycznych w Rosji Federacji (zatwierdzony dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2004 r. N 861) oraz Zasady korzystania z gazu i świadczenia usług dostaw gazu w Federacji Rosyjskiej (uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z maja 17, 2002 N 317 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu korzystania z gazu i świadczenia usług zaopatrzenia w gaz w Federacji Rosyjskiej”).
———————————
NW RF. 2004. N 52 (część 2). Sztuka. 5525.

NW RF. 2002. N 20. Art. 2002. 1870.

Aby połączyć projekt budowy kapitału z sieciami wsparcia inżynieryjnego, klient wysyła do organizacji operacyjnej:

— wniosek o połączenie zawierający pełną i skróconą nazwę klienta (w przypadku osób fizycznych - nazwisko, imię, patronimikę), jego lokalizację i adres pocztowy;

— poświadczone notarialnie kopie dokumentów założycielskich oraz dokumenty potwierdzające uprawnienia osoby, która podpisała wniosek;

— dokumenty tytułowe działki;

— plan sytuacyjny lokalizacji obiektu w odniesieniu do terytorium miejscowość;

— mapa topograficzna obiektu w skali 1:500 (z całą komunikacją i obiektami naziemnymi i podziemnymi), uzgodniona z organizacjami obsługującymi;

— informacje o terminie budowy (przebudowy) i oddaniu do użytku obiektu w budowie (przebudowie);

— inne dokumenty, które w zależności od rodzaju sieci inżynieryjnych i wsparcia technicznego należy przedłożyć zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie dostaw energii elektrycznej i gazu.

Po spełnieniu przez klienta warunków przyłączenia inwestycji budowlanej do inżynieryjnych sieci pomocniczych wykonawca wydaje klientowi pozwolenie na przyłączenie określonego obiektu do inżynieryjnych sieci pomocniczych. Po wykonaniu przyłączenia wykonawca i klient podpisują akt przyłączenia.

Przed rozpoczęciem dostarczania zasobów (świadczenia odpowiednich usług) klient musi uzyskać pozwolenie na zlecanie projektów budowy kapitału, zawrzeć umowy na dostawę odpowiednich rodzajów zasobów (w celu świadczenia odpowiednich usług), których otrzymanie jest zapewnione przez połączenie projektu budowy kapitału z sieciami wsparcia inżynieryjnego.

Osoba, która dokonuje nieautoryzowanego podłączenia technologicznego inwestycji budowlanej do sieci inżynieryjnych i wsparcia technicznego, ponosi odpowiedzialność zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

11. Część 11 komentowanego artykułu zawiera wymagania dotyczące sporządzenia dokumentacji projektowej: należy ją przeprowadzić w oparciu o wyniki badań inżynierskich, plan urbanistyczny działki zgodnie z wymaganiami przepisów technicznych, technicznych warunki, zezwolenie na odejście od maksymalnych parametrów dozwolonej budowy, przebudowa kapitałowych projektów budowlanych.

Należy zauważyć, że przed wdrożeniem przepisów technicznych należy opracować dokumentację projektową zgodnie z wymogami przepisów prawnych i regulacyjnych Dokumentacja techniczna w zakresie, który nie jest sprzeczny z ustawą federalną nr 184-FZ z dnia 27 grudnia 2002 r. „W sprawie przepisów technicznych” oraz Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej.

Formę planu urbanistycznego działki, na podstawie którego opracowywana jest dokumentacja projektowa, określa dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 grudnia 2005 r. N 840. Zanim rząd Federacji Rosyjskiej ustanowił ten formularz, dokumentacja projektowa musiała zostać opracowana na podstawie zlecenia planowania architektonicznego wydanego zgodnie z ustawą federalną z dnia 17 listopada 1995 r. N 169-FZ „O działalności architektonicznej w Federacji Rosyjskiej” ( ze zmianami z 22 sierpnia 2004 r. g.), (klauzula 1, część 1, artykuł 4 ustawy federalnej z dnia 29 grudnia 2004 r. N 191-FZ „W sprawie wejścia w życie Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej”) .
———————————
NW RF. 2006. N 2. Art. 2006. 205.

NW RF. 1995. N 47. Art. 1995. 44; 2004. N 35. Art. 2004. 3607.

NW RF. 2005. N 1 (część 1). Sztuka. 17.

Plan zagospodarowania przestrzennego działki należy sporządzić w przypadku przygotowania projektu geodezyjnego () lub może zostać wydany na wniosek osoby fizycznej lub prawnej. Na wniosek osoby fizycznej lub prawnej plan zagospodarowania przestrzennego sporządza organ samorządu terytorialnego w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku. Organ samorządu terytorialnego udostępnia wnioskodawcy plan zagospodarowania przestrzennego działki bez pobierania opłaty ().

Zezwolenie na odejście od maksymalnych parametrów dozwolonych w zakresie budowy lub przebudowy obiektów budownictwa kapitałowego może zostać wydane właścicielowi działki o wielkości mniejszej niż ustalona w przepisach urbanistycznych minimalne rozmiary działki lub układ o charakterze inżynieryjno-geologicznym lub o innych cechach niesprzyjających zabudowie. Ustalono procedurę wydawania takiego zezwolenia.

12 - 14. Część 12 komentowanego artykułu ustanawia wykaz obowiązkowych odcinków dokumentacji projektowej w odniesieniu do wszelkich inwestycji budowlanych, z wyjątkiem dokumentacji projektowej obiektów liniowych.

Ustawa federalna „O zmianach w Kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej” ustanawia zdolność deweloperów (klientów) do przygotowywania dokumentacji projektowej w odniesieniu do poszczególnych etapów budowy i przebudowy. Podkreśla się, że jest to prawo dewelopera (klienta) (lit. „d”, paragraf 18, art. 1).

Część 13 komentowanego artykułu 48 rosyjskiego Kodeksu urbanistycznego stanowi, że skład i wymagania dotyczące treści sekcji dokumentacji projektowej w odniesieniu do różnego rodzaju projektów budowy kapitału, w tym obiektów liniowych, a także skład i wymagania dotyczące treść sekcji dokumentacji projektowej w odniesieniu do poszczególnych etapów budowy, przebudowy projektów budowy kapitału ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Ustawa federalna nr 232-FZ z dnia 18 grudnia 2006 r. „W sprawie zmian w Kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej i niektórych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej” wprowadziła poprawkę do części 13 przedmiotowego artykułu, zgodnie z którą Rząd Federacji Rosyjskiej musi także ustalić skład i wymagania dotyczące treści odcinków dokumentacji projektowej przedstawianej do badania państwowego i państwowym organom nadzoru budowlanego.

Obecnie kwestie te nie zostały w pełni rozwiązane przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 lutego 2008 r. N 87 zatwierdził Regulamin dotyczący składu sekcji dokumentacji projektowej i wymagań dotyczących ich zawartości. Przygotowując dokumentację projektową należy kierować się także przepisami wydziałowymi, normami i przepisami budowlanymi, sanitarnymi oraz normami państwowymi. Szczególnie wśród takich dokumentów należy wymienić SNiP 11-01-95 „Instrukcje dotyczące procedury opracowywania, koordynacji, zatwierdzania i składu dokumentacji projektowej do budowy przedsiębiorstw, budynków i budowli” (przyjęte uchwałą Ministerstwa Budownictwa Rosja z dnia 30 czerwca 1995 r. N 18-64 i uchylona uchwała Państwowego Komitetu Budownictwa Rosji z dnia 17 lutego 2003 r. nr 18). Pomimo faktu, że te SNiP zostały anulowane, zgodnie z pismem Gosstroya Rosji z dnia 20 marca 2003 r. N SK-1692/3, przed zatwierdzeniem federalnych przepisów budowlanych regulujących wdrażanie przedprojektowych i Praca projektowa, w rzeczywistej praktyce projektowej możliwe jest zastosowanie wcześniej istniejących SNiP 11-01-95 i SNiP 11-101-95 „Procedura opracowywania, koordynacji, zatwierdzania i tworzenia uzasadnień dla inwestycji w budowę przedsiębiorstw, budynków i konstrukcje” (przyjęte uchwałą Ministerstwa Budownictwa Rosji z dnia 30 czerwca 1995 r. nr 18-63 i uchylone uchwałą Państwowego Komitetu Budownictwa Rosji z dnia 12 lipca 2002 r. nr 86). W rzeczywistości te SNiP pozostają jedynym dokumentem zawierającym Ogólne wymagania do dokumentacji projektowej. Należy jednak pamiętać, że można ich używać tylko w zakresie, który nie jest sprzeczny z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, ustawą federalną z dnia 27 grudnia 2002 r. N 184-FZ „W sprawie przepisów technicznych”, innymi federalnymi przepisami ustawowymi i wykonawczymi Rząd Federacji Rosyjskiej.
———————————
Na przykład Zasady projektowania i bezpiecznej eksploatacji rurociągów technologicznych (zatwierdzone uchwałą Gosgortekhnadzor Rosji z dnia 10 czerwca 2003 r. N 80), Zasady bezpieczeństwa przemysłowego dla obiektów produkcyjnych zagrożonych wybuchem do przechowywania, przetwarzania i wykorzystania surowców roślinnych ( zatwierdzony uchwałą Gosgortekhnadzor Rosji z dnia 10 czerwca 2003 r. N 85), Instrukcje dotyczące składu, procedury opracowywania, koordynacji i zatwierdzania dokumentacja projektowa i kosztorysowa do remontów kapitalnych budynków mieszkalnych (zatwierdzony dekretem Państwowego Komitetu Budownictwa Rosji z dnia 17 grudnia 1999 r. N 79), SNiP 11-03-2001 „Standardowa dokumentacja projektowa” (przyjęty dekretem Państwowego Komitetu Budownictwa Rosji z dnia listopada 29, 2001 N 122), SNiP 2.01 15-90 „Inżynieryjna ochrona terytoriów, budynków i budowli przed niebezpiecznymi procesami geologicznymi. Podstawowe postanowienia projektowe” (zatwierdzone dekretem Państwowego Komitetu Budownictwa ZSRR z dnia 29 grudnia 1990 r. N 118), SNiP 31-03-2001 „ Budynki przemysłowe„(przyjęty uchwałą Państwowego Komitetu Budownictwa Rosji z dnia 19 marca 2001 r. N 20), SNiP 21-01-97 „Bezpieczeństwo pożarowe budynków i konstrukcji” (zatwierdzony uchwałą Ministerstwa Budownictwa Rosji z dnia 13 lutego 1997 N 18-7; zmieniona 3 czerwca 1999 r., 19 czerwca 2000 r.), Zbiór zasad projektowania i budowy SP 11-111-99 „Opracowanie, koordynacja, zatwierdzanie, tworzenie dokumentacji projektowej i planistycznej dla rozwoju tereny budownictwa mieszkaniowego o niskiej zabudowie” (zatwierdzone dekretem Gosstroya Rosji z dnia 30 grudnia 1999 r. N 94), Zasady i przepisy sanitarno-epidemiologiczne SanPiN 2.1.2.1002-00 „Wymagania sanitarne i epidemiologiczne dotyczące budynków i lokali mieszkalnych” ( zatwierdzony przez Głównego Państwowego Lekarza Sanitarnego Federacji Rosyjskiej w dniu 15 grudnia 2000 r.), ustalający wymagania sanitarne, jakie należy przestrzegać podczas projektowania, przebudowy, budowy i utrzymania użytkowanych budynków i lokali mieszkalnych, SanPiN 2.2.3.1384-03 „Wymagania higieniczne dotyczące organizacji produkcji budowlanej i Roboty budowlane„(zatwierdzony przez Głównego Państwowego Lekarza Sanitarnego Federacji Rosyjskiej w dniu 11 czerwca 2003 r.), Zasady i przepisy sanitarne „Strefy ochrony sanitarnej źródeł zaopatrzenia w wodę i rurociągów wody pitnej. SanPiN 2.1.4.1110-02” (zatwierdzony przez Głównego Państwowego Lekarza Sanitarnego Federacji Rosyjskiej w dniu 26 lutego 2002 r.), SanPiN 2.1.6.1032-01 „Wymagania higieniczne dotyczące zapewnienia jakości powietrza atmosferycznego na obszarach zaludnionych” (zatwierdzony przez Główny Państwowy Lekarz Sanitarny Federacji Rosyjskiej z dnia 17 maja 2001 r. g.), SanPiN 2.2.4/2.1.8.055-96 „Promieniowanie elektromagnetyczne zakresu częstotliwości radiowych (RF EMF)”, Zasady i przepisy sanitarno-epidemiologiczne „Wymagania higieniczne do rozmieszczenia i eksploatacji nadawczych urządzeń radiotechnicznych. SanPiN 2.1.8/2.2.4.1383-03" (wprowadzony Dekretem Naczelnego Państwowego Lekarza Sanitarnego Federacji Rosyjskiej z dnia 9 czerwca 2003 r. N 135 z dnia 30 czerwca 2003 r.), SN 2.2.4/2.1.8.562-96 „Hałas w miejscu pracy, w pomieszczeniach mieszkalnych, budynki publiczne i na obszarach mieszkalnych”, SN 2.2.4/2.1.8.566-96 „Drgania przemysłowe, wibracje w budynkach mieszkalnych i użyteczności publicznej”, SN 2.2.4/2.1.8.583-96 „Infradźwięki w zakładach pracy, w pomieszczeniach mieszkalnych, budynkach użyteczności publicznej i na terenach mieszkalnych”, SN 2605-82 „Normy i zasady sanitarne dotyczące zapewnienia nasłonecznienia budynków mieszkalnych, użyteczności publicznej i obszarów mieszkalnych”, SanPiN 4723-88 „Zasady sanitarne dotyczące projektowania i eksploatacji centralnego systemu zaopatrzenia w ciepłą wodę”, SN 2971 -84 „Normy sanitarne i zasady ochrony ludności przed skutkami pola elektrycznego wytwarzanego przez napowietrzne linie elektroenergetyczne prądu przemiennego o częstotliwości przemysłowej”, Wykaz materiałów i konstrukcji dopuszczonych do stosowania w budownictwie przez Ministerstwo Zdrowia ZSRR N 3859-85, GN 2.1.6.1338-03 „Maksymalne dopuszczalne stężenia (MPC) substancji zanieczyszczających w powietrzu atmosferycznym obszarów zaludnionych” (zatwierdzone Uchwałą Głównego Państwowego Lekarza Sanitarnego Federacji Rosyjskiej z dnia 30 maja 2003 r. N 114), GN 2.6.1.758-99 „Normy bezpieczeństwa radiacyjnego (NRB-99)”, GOST 30494-96 „Budynki mieszkalne i użyteczności publicznej. Parametry mikroklimatu pomieszczeń”, SNiP 2.07.01-89* „Planowanie urbanistyczne. Planowanie i zagospodarowanie przestrzeni miejskiej i osady wiejskie”, SNiP 2.08.01-89* „Budynki mieszkalne”, SNiP 2.04.05-91 „Ogrzewanie, wentylacja, klimatyzacja”, SNiP 2.04.01-85* „Wewnętrzne zaopatrzenie w wodę i kanalizacja budynków”, SNiP 23-05 -95 „Oświetlenie naturalne i sztuczne”, SNiP 23-01-99 „ Klimatologia budowlana„(wprowadzony w życie dekretem Państwowego Komitetu Budownictwa Rosji z dnia 11 czerwca 1999 r. N 45), SNiP 2.06.01-86 „Konstrukcje hydrauliczne. Podstawowe postanowienia projektowe” (zatwierdzone dekretem Państwowego Komitetu Budownictwa ZSRR z 28 maja 1986 r. N 71), SNiP 3.04.03-85 „Ochrona konstrukcji budowlanych i konstrukcji przed korozją”, SN 517-80 „Instrukcje projektowania i budowa konstrukcji zabezpieczających przed lawinami” i itp.

Racjonowanie w budownictwie oraz mieszkalnictwie i usługach komunalnych. 2003. Nr 2.

Biuletyn Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej. 2004. N 6.

Racjonowanie w budownictwie oraz mieszkalnictwie i usługach komunalnych. 2002. N 4.

Zatem zgodnie z częścią 12 komentowanego artykułu takie sekcje dokumentacji projektowej przewidziane w SNiP 11-01-95, jak: plan ogólny i transport, nie są obowiązkowe; rozwiązania technologiczne; organizacja i warunki pracy pracowników, produkcja i zarządzanie przedsiębiorstwem; efektywność inwestycji. Kosztorys budowy obiektu jest obowiązkową częścią dokumentacji projektowej, opracowywaną wyłącznie w odniesieniu do inwestycji kapitałowych finansowanych z odpowiednich budżetów. Wynika to z faktu, że głównym celem dokumentacji projektowej jest zapewnienie niezawodności i bezpieczeństwa budynków, konstrukcji i konstrukcji oraz sprzyjającego środowiska życia. Pytania o zasadność kosztów i efektywność wydatkowania środków są obowiązkowe tylko w przypadku inwestycji kapitałowych finansowanych przez środki budżetowe. W pozostałych przypadkach sekcje takie jak efektywność inwestycji i dokumentacja kosztorysowa, mogą być opracowywane w trakcie sporządzania dokumentacji projektowej na zlecenie klienta, jednakże sekcje te nie mogą być przedmiotem Egzamin państwowy dokumentacja projektu.

Dlatego Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej nie łączy przygotowania dokumentacji projektowej z obecnością zatwierdzonych (zatwierdzonych) inwestycji w budowę przedsiębiorstw, budynków i budowli ani z dostępnością opracowanej dokumentacji przedprojektowej.

Ponadto obowiązkowe dostępność wykazu środków obrony cywilnej, środków zapobiegania sytuacjom awaryjnym o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej przewiduje wyłącznie w odniesieniu do dokumentacji projektowej obiektów energetyki jądrowej (w tym instalacje jądrowe, magazyny materiałów jądrowych i substancji promieniotwórczych), niebezpieczne obiekty przemysłowe, w szczególności niebezpieczne, skomplikowane technicznie i unikalne obiekty, obiekty obronności i bezpieczeństwa (część 14 komentowanego artykułu).

Nota wyjaśniająca zawierająca wstępne dane dotyczące projektu architektonicznego i budowlanego, budowy, przebudowy, remontów kapitalnych projektów budowlanych, w tym wyniki badań inżynierskich, specyfikacje techniczne, musi zawierać: podstawę opracowania projektu, wstępne dane do projektu, krótki opis obiekt, dane dotyczące możliwości projektowych obiektu (pojemność, przepustowość), nazewnictwo, jakość, konkurencyjność, poziom techniczny produkty, baza surowcowa, zapotrzebowanie na paliwa, wodę, energię cieplną i elektryczną, integrowane wykorzystanie surowców, odpady produkcyjne, wtórne zasoby energii; informacje o uwarunkowaniach społeczno-ekonomicznych i środowiskowych terenu budowy; główne wskaźniki dla plan główny, sieci inżynieryjne i łączność, środki inżynieryjnej ochrony terytorium; informacje ogólne, charakteryzujący warunki i ochronę pracy pracowników przy projektowaniu obiektów produkcyjnych, środki sanitarno-epidemiologiczne, podstawowe decyzje zapewniające bezpieczeństwo pracy i warunki życia grupy o niskiej mobilności populacja; informacje o wynalazkach wykorzystanych w projekcie; wskaźniki techniczno-ekonomiczne uzyskane w wyniku opracowania projektu, ich porównanie ze wskaźnikami zatwierdzonego (zatwierdzonego) uzasadnienia inwestycji w budowę obiektu (jeśli istnieje) oraz ustalonego zadania projektowego, wnioski i propozycje dotyczące realizacji projekt; informacja o zatwierdzeniach rozwiązań projektowych; potwierdzenie zgodności opracowanej dokumentacji projektowej z normami państwowymi, przepisami, standardami, danymi wstępnymi, a także warunkami technicznymi i wymaganiami wydanymi przez państwowe organy nadzoru (kontroli) i zainteresowane organizacje przy uzgadnianiu lokalizacji obiektu itp.

Sekcja dokumentacji projektowej” Rozwiązania architektoniczne» musi zawierać: informację o warunkach inżynieryjno-geologicznych, hydrogeologicznych terenu budowy; krótki opis i uzasadnienie decyzji architektonicznych i konstrukcyjnych dla głównych budynków i budowli; uzasadnienie zasadniczych decyzji dotyczących ograniczenia hałasu i wibracji produkcyjnych, usług domowych i sanitarnych dla pracowników; środki bezpieczeństwa elektrycznego, przeciwwybuchowego i przeciwpożarowego, ochrona konstrukcji budowlanych, sieci i konstrukcji przed korozją; rysunki główne: plany, przekroje i fasady głównych budynków i konstrukcji ze schematycznym przedstawieniem głównych konstrukcji nośnych i otaczających.

Sekcja dokumentacji projektowej „Informacje o sprzęcie inżynierskim, o sieciach wsparcia inżynieryjnego, wykazie działań inżynieryjnych, treści rozwiązań technologicznych”, biorąc pod uwagę SNiP 11-01-95, powinna obejmować: rozwiązania dla zaopatrzenia w wodę, kanalizacji , zaopatrzenie w ciepło, zaopatrzenie w gaz, zaopatrzenie w energię elektryczną, ogrzewanie, wentylację i klimatyzację, wyposażenie inżynieryjne budynków i budowli, w tym urządzenia elektryczne, oświetlenie elektryczne, łączność i alarmowanie, radio i telewizję, urządzenia przeciwpożarowe i odgromowe itp.; automatyka wysyłkowa i sterująca systemy inżynieryjne; rysunki główne: schematy ideowe zaopatrzenia w ciepło, zaopatrzenia w energię elektryczną, zaopatrzenia w gaz, zaopatrzenia w wodę i kanalizację itp.; plany i profile sieci użyteczności publicznej; rysunki głównych konstrukcji; plany i schematy wewnętrznych urządzeń grzewczych i wentylacyjnych, urządzeń zasilających i elektrycznych, systemów radiowych i alarmowych, automatyzacji sterowania systemami inżynieryjnymi itp., a także dane dotyczące programu produkcyjnego; krótki opis i uzasadnienie decyzji dotyczących technologii produkcji, dane dotyczące pracochłonności (maszynochłonności) wytwarzania produktów, mechanizacji i automatyzacji procesy technologiczne; skład i uzasadnienie użytego sprzętu, w tym importowanego; rozwiązania w zakresie wykorzystania niskoodpadowych i bezodpadowych procesów technologicznych i produkcji, ponownego wykorzystania ciepła i wychwyconych chemikaliów; liczba stanowisk pracy i ich wyposażenie w zakładach produkcyjnych; dane dotyczące ilości i składu szkodliwych emisji do atmosfery oraz zrzutów do źródeł wody (dla indywidualnych warsztatów, zakładów produkcyjnych, obiektów); rozwiązania techniczne zapobiegające (ograniczające) emisję i zrzuty substancji szkodliwych do środowiska; ocena możliwości wystąpienia sytuacji awaryjnych i rozwiązania zapobiegające im; rodzaj, skład i objętość odpadów przemysłowych podlegających unieszkodliwianiu i unieszkodliwianiu; bilanse paliwowe, energetyczne i materiałowe procesów technologicznych; zapotrzebowanie na podstawowe rodzaje zasobów dla potrzeb technologicznych itp.

Część dokumentacji projektowej „Projekt organizacji budowy inwestycji budowlanych” powinna zostać opracowana z uwzględnieniem warunków i wymagań określonych w umowie o wykonanie prac projektowych oraz dostępnych danych na rynku usług budowlanych. Wcześniej ta sekcja powinna była zostać opracowana zgodnie z SNiP 3.01.01-85 „Organizacja produkcji budowlanej” (zatwierdzonym dekretem Państwowego Komitetu Budownictwa ZSRR z dnia 2 września 1985 r. N 140; zmienionym 11 grudnia 1986 r. N 48 i zmienione przez Ministerstwo Budownictwa Rosji z dnia 6 lutego 1995 r. N 18-8). Jednak te SNiP zostały anulowane i od 1 stycznia 2005 r. Dekretem Gosstroya Rosji z dnia 19 kwietnia 2004 r. N 70, SNiP „Organizacja budowlana” zostały dopuszczone do użytku, co ma charakter doradczy.
———————————
Oficjalna publikacja. Ministerstwo Budownictwa Rosji. M.: GP TsPP, 1996.

Racjonowanie w budownictwie oraz mieszkalnictwie i usługach komunalnych. 2004. N 3.

Część dokumentacji projektowej „Lista środków ochrony środowiska” musi zostać wykonana zgodnie z wymogami prawa federalnego, norm stanowych, kody budowlane i zasady dokumenty regulacyjne Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska Rosji i inne przepisy prawne regulujące działalność proekologiczną. Zgodnie z ustawą federalną z dnia 10 stycznia 2002 r. N 7-FZ „O ochronie środowiska” przy projektowaniu budynków, konstrukcji, konstrukcji i innych obiektów muszą istnieć: środki ochrony środowiska, przywracania środowiska naturalnego, racjonalnego użytkowania i reprodukcji zasoby naturalne, zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego; uwzględniane są normy dotyczące dopuszczalnego obciążenia antropogenicznego środowiska; zapewnione są środki zapobiegania i eliminowania zanieczyszczeń środowiska, a także sposoby unieszkodliwiania odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych; zastosowano technologie oszczędzające zasoby, niskoodpadowe, bezodpadowe i inne najlepsze istniejące technologie, które przyczyniają się do ochrony środowiska, racjonalnego wykorzystania i reprodukcji zasobów naturalnych (art. 34, 36). Projektując i budując elektrownie cieplne należy uwzględnić wyposażenie ich w wysoce skuteczne środki oczyszczania emisji i zrzutów substancji zanieczyszczających, stosowanie paliw przyjaznych dla środowiska oraz bezpieczne usuwanie odpadów produkcyjnych (art. 40); Projektując systemy rekultywacji należy podjąć działania mające na celu zapewnienie bilansu wodnego i oszczędne wykorzystanie wody, ochronę gruntów, gleb, lasów i innej roślinności, zwierząt i innych organizmów, a także zapobieganie innym negatywny wpływ na środowisko (art. 43); Projektując obiekty rafinacji ropy naftowej, należy podjąć skuteczne działania mające na celu oczyszczenie i unieszkodliwienie odpadów produkcyjnych oraz gromadzenie gazu ropopochodnego i wody mineralizowanej, rekultywację gruntów naruszonych i zanieczyszczonych oraz ograniczenie negatywnego wpływu na środowisko (art. 46). Artykuł 50 ustawy federalnej z dnia 20 grudnia 2004 r. N 166-FZ „O rybołówstwie i ochronie wodnych zasobów biologicznych” stanowi, że przy projektowaniu obiektów gospodarczych i innych należy wziąć pod uwagę ich wpływ na stan wodnych zasobów biologicznych i ich siedliska konto. Zgodnie z art. 16 ustawy federalnej z dnia 4 maja 1999 r. N 96-FZ „O ochronie powietrza atmosferycznego”, w projektach budowy obiektów gospodarczych i innych, które mogą mieć szkodliwy wpływ na jakość powietrza atmosferycznego, należy zapewnić środki ograniczanie emisji szkodliwych (zanieczyszczających) substancji do powietrza atmosferycznego i ich neutralizacja zgodnie z wymogami ustalonymi przez federalny organ wykonawczy w dziedzinie ochrony środowiska oraz inne federalne organy wykonawcze lub ich organy terytorialne.
———————————
NW RF. 2002. N 2. Art. 2002. 133.

NW RF. 2004. N 52 (część 1). Sztuka. 5270.

NW RF. 1999. N 18. Art. 1999. 2222.

Do ustalenia służy część dokumentacji projektowej „Kosztorys budowy, przebudowy, remontu kapitalnego obiektu”. Szacowany koszt budowę, przebudowę, remonty przedsiębiorstw, budynków i budowli i musi zawierać: streszczenie szacunki koszt budowy (przebudowy lub budowy kapitału) oraz, w razie potrzeby, zestawienie kosztów (w przypadku, gdy inwestycje kapitałowe są zapewniane z różne źródła finansowanie); obliczenia obiektowe i szacunkowe lokalne; szacunki dla niektórych rodzajów kosztów (w tym projektowania i praca ankietowa). Jednocześnie zaleca się uwzględnienie w kosztorysie budowy obiektu Klienta kosztu budowy (przebudowy lub budowy kapitału) w dwóch poziomach cenowych: na poziomie podstawowym (stałym), ustalonym na podstawie istniejących szacunkowe standardy i cen oraz na poziomie bieżącym lub prognozowanym, ustalonym na podstawie cen obowiązujących w momencie sporządzania kosztorysów lub prognozy na okres budowy. Szacunek dotyczący budowy (przebudowy lub budowy kapitału) projektu budowlanego zawiera również notę ​​wyjaśniającą, która zawiera dane charakteryzujące zastosowaną podstawę szacunkowo-regulacyjną (normatywno-informacyjną), poziom cen i inne informacje wyróżniające warunki tej budowy .

Przy sporządzaniu kosztorysów budowy, przebudowy lub remontów kapitalnych obiektu z reguły stosuje się metodę zasobową (wskaźnika zasobów), w której szacunkowy koszt budowy ustala się na podstawie danych z materiałów projektowych na wymagane zasoby (praca, maszyny budowlane, materiały i konstrukcje) oraz aktualne (prognozowane) ceny tych zasobów. W skonsolidowanym szacunku w osobnej linii utworzono rezerwę środków na nieprzewidziana praca i koszty, liczone od całkowitego szacunkowego kosztu (przy obecnym poziomie cenowym) w zależności od stopnia opracowania i nowatorstwa rozwiązań projektowych. W przypadku projektów budowlanych realizowanych na koszt Inwestycje kapitałowe finansowanych z budżetu Federacji Rosyjskiej, wielkość rezerwy nie powinna przekraczać 3% dla obiektów przemysłowych i 2% dla obiektów socjalnych. Dodatkowe fundusze o zwrot kosztów powstałych po zatwierdzeniu dokumentacji projektowej w związku z wprowadzeniem rosnących współczynników, świadczeń, rekompensat itp. decyzjami Rządu Federacji Rosyjskiej, należy uwzględnić w skonsolidowanym obliczeniu szacunkowym jako osobną linię z późniejszą zmianą ostatecznych wskaźników kosztów budowy (przebudowa lub poważne naprawy) i wyjaśnieniami zatwierdzającymi dokonanymi przez organ, który zatwierdził dokumentację projektową.

Zbiory stanowych standardów szacunkowych dla prace budowlane(GESN-2001) zatwierdzony dekretem Państwowego Komitetu Budownictwa Rosji z dnia 11 października 2000 r. N 102.
———————————
Racjonowanie w budownictwie oraz mieszkalnictwie i usługach komunalnych. 2000. N 5.

Jak wspomniano powyżej, sekcja „Kosztorys budowy, przebudowy, remontów kapitalnych obiektu” opracowywana jest wyłącznie w ramach dokumentacji projektowej obiektów finansowanych z odpowiednich budżetów.

Sekcja dokumentacji projektowej „Wykaz środków obrony cywilnej, środki zapobiegania sytuacjom kryzysowym o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka” musi być wykonana zgodnie z zasadami i przepisami z zakresu obrony cywilnej, ochrony ludności i terytoria przed sytuacjami nadzwyczajnymi o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka. Tym samym rozporządzenie Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Federacji Rosyjskiej z dnia 28 lutego 2003 r. N 105 zatwierdziło Wymagania dotyczące zapobiegania sytuacjom awaryjnym w potencjalnie niebezpieczne przedmioty i urządzenia do podtrzymywania życia.
———————————
RG. N 71. 2003. 12 kwietnia.

Zasadniczo nową sekcją dokumentacji projektowej jest „Wykaz działań zapewniających osobom niepełnosprawnym dostęp do opieki zdrowotnej, oświaty, kultury, rekreacji, sportu i innych obiektów socjalnych, kulturalnych i komunalnych, transportu, handlu, gastronomii, przedsiębiorstw, administracji , zaplecze finansowe.” , cele religijne, obiekty mieszkaniowe.” Wprowadzenie takiego samodzielnego działu dokumentacji projektowej wynika z wymogu art. 15 ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r. N 181-FZ „W sprawie ochrona socjalna osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”, zgodnie z którym niedozwolone jest opracowywanie rozwiązań projektowych dotyczących nowej budowy i przebudowy budynków, budowli i ich zespołów bez przystosowania tych obiektów do dostępu dla osób niepełnosprawnych i ich użytkowania przez osoby niepełnosprawne. Wymóg istnienia takiego odcinka dokumentacji projektowej nie ma zastosowania przy sporządzaniu dokumentacji projektowej obiektów przemysłowych, a także w przypadku sporządzania dokumentacji projektowej dla indywidualnych projektów budownictwa mieszkaniowego. Procedura wdrażania wymagań dostępności obiektów dla osób niepełnosprawnych infrastrukturę społeczną RDS 35-201-99 został zatwierdzony Uchwałą Państwowego Komitetu Budownictwa Rosji i Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 22 grudnia 1999 r. N 74/51. Tę część dokumentacji projektowej należy również opracować z uwzględnieniem Kodeksu zasad „Wymagania dotyczące dostępności budynków i budowli użyteczności publicznej dla osób niepełnosprawnych i innych osób o ograniczonej sprawności ruchowej” (zatwierdzonego uchwałą Państwowego Komitetu Budownictwa Rosji z dnia 29 listopada 1999 N 73).
———————————
NW RF. 1995. N 48. Art. 1995. 4563.

Racjonowanie w budownictwie oraz mieszkalnictwie i usługach komunalnych. 2000. N 3.

Biuletyn Sprzętu Budowlanego. 2000. N 1.

Lista środków obrony cywilnej, środków zapobiegania sytuacjom awaryjnym o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka podczas przygotowywania dokumentacji projektowej musi zostać opracowana zgodnie z wymogami SNiP 2.01.51-90 „Inżynieryjne i techniczne środki obrony cywilnej” oraz Kodeks zasad „Procedura rozliczania środków inżynieryjnych i technicznych obrony cywilnej oraz środków zapobiegania sytuacjom awaryjnym przy sporządzaniu wniosku o zamiarze inwestowania w budownictwie i uzasadnianiu inwestycji w budowę przedsiębiorstw, budynków i budowli” (SP 11 -113-2002), zatwierdzony. Zarządzeniem Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Federacji Rosyjskiej z dnia 23 lipca 2002 r. N 357.
———————————
Normalizacja, normalizacja i certyfikacja w budownictwie. 2002. N 6.

Ponadto Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej stanowi, że dokumentacja projektowa musi zawierać inną dokumentację w przypadkach przewidzianych przez prawo federalne. Zatem zgodnie z ustawą federalną nr 7-FZ z dnia 10 stycznia 2002 r. „O ochronie środowiska” projekty lokalizacji obiektów jądrowych, w tym elektrowni jądrowych, muszą zawierać rozwiązania zapewniające ich bezpieczną likwidację. Zgodnie z art. 10 ustawy federalnej z dnia 21 lipca 1997 r. N 117-FZ „W sprawie bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznych” na etapach projektowania, budowy, uruchomienia konstrukcja hydrauliczna sporządzana jest deklaracja bezpieczeństwa konstrukcji hydraulicznej, treść i tryb jej opracowywania ustala Rząd Federacji Rosyjskiej. Artykuł 14 ustawy federalnej z dnia 21 lipca 1997 r. N 116-FZ „W sprawie bezpieczeństwa przemysłowego niebezpiecznych zakładów produkcyjnych” stanowi, że deklaracja bezpieczeństwa przemysłowego musi zostać opracowana jako część dokumentacji projektowej dotyczącej budowy, rozbudowy, przebudowy, remontów technicznych wyposażenie, konserwacja i likwidacja niebezpiecznego obiektu produkcyjnego, co obejmuje: kompleksową ocenę ryzyka wystąpienia awarii i zagrożenia z nią związanego; analiza wystarczalności podjętych działań mających na celu zapobieganie awariom, zapewnienie gotowości organizacji do prowadzenia niebezpiecznego zakładu produkcyjnego zgodnie z wymaganiami bezpieczeństwa pracy, a także lokalizację i eliminację skutków awarii na niebezpiecznym Zakład produkcyjny; opracowanie działań mających na celu zmniejszenie skali skutków awarii i wielkości szkód powstałych w wyniku awarii w niebezpiecznym zakładzie produkcyjnym. Procedurę sporządzania deklaracji bezpieczeństwa przemysłowego i wykaz zawartych w niej informacji zatwierdzono uchwałą Gosgortekhnadzor Rosji z dnia 7 września 1999 r. N 66 (zmienioną 27 października 2000 r.). Zgodnie z dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 maja 1999 r. N 526 „W sprawie zatwierdzenia zasad składania deklaracji bezpieczeństwa przemysłowego niebezpiecznych obiektów produkcyjnych” (ze zmianami z dnia 1 lutego 2005 r. N 49) Służba federalna w przypadku nadzoru środowiskowego, technologicznego i nuklearnego przyznaje się prawo do ustanowienia obowiązkowej deklaracji bezpieczeństwa przemysłowego dla tych niebezpiecznych obiektów produkcyjnych, dla których nie jest to przewidziane w ustawie federalnej „O bezpieczeństwie przemysłowym niebezpiecznych obiektów produkcyjnych”. Zgodnie z art. 36 ustawy federalnej z dnia 25 czerwca 2002 r. N 73-FZ „O obiektach dziedzictwa kulturowego (zabytkach historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej”, jeżeli obiekty dziedzictwa kulturowego znajdują się na terytorium podlegającym rozwojowi gospodarczemu, sekcje w sprawie zapewnienia zachowania obiektów dziedzictwa kulturowego.
———————————
NW RF. 1997. N 30. Art. 1997. 3589.

NW RF. 1997. N 30. Art. 1997. 3588.

RG. 1999. 25 listopada; Biuletyn aktów normatywnych federalnych władz wykonawczych. 2000. N 50.

NW RF. 1999. N 20. Art. 1999. 2445; 2005. N 7. Art. 2005. 560.

NW RF. 2002. N 26. Art. 2002. 2519.

W odniesieniu do składu sekcji dokumentacji projektowej i ich treści dotyczących niektórych rodzajów inwestycji budowy kapitału, przed ich zatwierdzeniem przez Rząd Federacji Rosyjskiej, należy kierować się także przepisami resortowymi, takimi jak np. Regulamin procedura opracowywania, koordynacji, badania i zatwierdzania dokumentacji przedprojektowej, projektowej dla projektów budowy kapitału, przebudowy i remontu w systemie Ministerstwa Podatków Federacji Rosyjskiej (zatwierdzona rozporządzeniem Ministerstwa Podatków Federacji Rosyjskiej Federacji z dnia 6 czerwca 2002 r. N BG-3-17/285), Zarządzenie Ministerstwa Kolei Federacji Rosyjskiej i Ministerstwa Transportu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 stycznia 1999 r. N 1/TsZ/4 „O procedura projektowanie i budowa torów kolejowych w portach morskich i rzecznych”, Zarządzenie Gosatomnadzoru Rosji z dnia 26 sierpnia 1994 r. N 102 „W sprawie zatwierdzenia Podstawowych przepisów dotyczących przygotowania, rozpatrywania i podejmowania decyzji w sprawie zmian w projektowaniu, inżynierii, technologii i dokumentacja eksploatacyjna mająca wpływ na zapewnienie bezpieczeństwa jądrowego i radiologicznego” itp. Określone regulacyjne akty prawne mogą być stosowane jedynie w zakresie, który nie jest sprzeczny z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej.
———————————
samochód kempingowy. 1994. 13 października

Zgodnie z art. 22 ustawy federalnej z dnia 22 października 2004 r. N 125-FZ „O archiwizacji w Federacji Rosyjskiej”, przed wejściem do archiwów państwowych i miejskich, okres przechowywania dokumentacji projektowej budowy kapitału wynosi 20 lat.
———————————
NW RF. 2004. N 43. Art. 2004. 4169.

15. Ustawa federalna z dnia 31 grudnia 2005 r. N 210-FZ „W sprawie zmian w kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej” wprowadziła wyjaśnienie, że w przypadkach przewidzianych w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej dokumentacja projektowa podlega badanie stanu przed jego zatwierdzeniem, wówczas dokumentacja projektowa jest zatwierdzana przez dewelopera lub klienta tylko w przypadku pozytywnego zakończenia badania stanu dokumentacji projektowej (patrz.

Wybierz wydanie

12.01.2022 01.01.2021 12.01.2020 Aktualny 25.12.2019 16.12.2019 11.01.2019 13.08.2019 08.02.2019 01.07.2019 27.06/ 2019 01.01.20 19 30.12.2018 01.09.2018 14.08.2018 04.8.2018 03.88.2018 28.6.2018 05.04.2018 01.11.2018 01.01 /2018 29.12.2017 30.09.2017 11.08.2017 10.8.2017 26.07.2017 01.07.2017 18.6.2017 18.03 .2017 01.01.2017 31.12.2016 01.09.2016 04.07.2016 23.06.2016 10.01.2016 01.01.2016 30.12.2015 19.10.2015 13.07.2015 30.06.2015 01.04.2015 31.03.2015 01.03.2015 22.01.2015 11.01.2015 01.09.2015 01.01.2015 25.11.2014 15.11.2014 23.10.2014 22.07.2014 11.07.2014 05.05.2014 21.04.2014 02.04.2014 01.01.2014 12.05.2013 11.01.2013 01.09.2013 24.07.2013 23.07.2013 14.07.2013 01.07.2013 19.04.2013 01.04.2013 15.3.2013 04.3.2013 01.01 .2013 31.12.2012 24.11.2012 30.07.2012 23.07.2012 25.6.2012 01.04.2012 01.06.2012 01.01.2012 12.12.2011 29.11.2011 25.10 .2011 01.09.2011 08.02.2011 01.08.2011 26.07.2011 22.07.2011 15.7.2011 01.07.2011 06.05.2011 25.3.2011 14.12.2010 12.07.2010 10.01.2010 08.02.2010 29.12.2009 27.11.2009 23.08.2009 11.01.2009 01.01.2009 30.12.2008 25.07.2008 18.07.2008 31.05 2008 17.05.2008 01.01.2008 12.08.2007 14.11.2007 11.08.2007 29.05.2007 01.01.2007 12.08.2006 29.07.2006 08.06.2006 01.01.2006 30.12.2004

Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej 2020, 2019

• sprawdzone dzisiaj
• wydanie z dnia 28 grudnia 2019 r
• weszło w życie 30 grudnia 2004 r

Kodeks ma Nowa edycja, obowiązujący od 1 grudnia 2020 r.
Zobacz zmiany w przyszłym wydaniu

Porównaj wersje kodu

Możesz porównać wydania tego kodu, wybierając daty obowiązywania wydań i klikając przycisk „Porównaj”. Wszystko ostatnie zmiany a dodatki otworzą się przed Tobą w pełnym widoku.

Nawet nie próbuj szukać nowszej - to jest najnowsze wydanie

Kod sprawdzony wczoraj o 09:32:16

Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej - zawiera normy i zasady regulujące zagadnienia związane z działalnością urbanistyczną, planowaniem terytorialnym, projektowaniem architektonicznym i budowlanym, a także remontami i przebudową projektów budowy kapitału. Nowy Kodeks urbanistyczny, przyjęty w celu zastąpienia przestarzałego kodeksu z 1998 r., określa podstawowe zasady stanowienia prawa w zakresie planowania przestrzennego miast, ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego i tworzenia korzystnych warunków życia.

Kodeks ustanawia odpowiedzialność za naruszenie przepisów urbanistycznych i określa jej cechy dla miast o znaczeniu federalnym: Moskwy i Sankt Petersburga. Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej zapewnia zrównoważony rozwój terytoriów poprzez planowanie terytorialne, biorąc pod uwagę czynniki gospodarcze, społeczne i środowiskowe. Kodeks urbanistyczny zapewnia warunki zgodności ze wszystkimi wymaganiami inżynieryjnymi i technicznymi, wymaganiami bezpieczeństwa, wymaganiami Obrona Cywilna oraz zapobieganie awariom technicznym i naturalnym.

Kodeks urbanistyczny określa zasady naprawiania szkód powstałych w wyniku naruszeń prawa zarówno przez osoby fizyczne, jak i prawne. Do nowego kodeks urbanistyczny wprowadzono artykuł dotyczący samoregulacji badań inżynierskich, budownictwa, projektowania architektoniczno-budowlanego, przebudowy i remontów.

Najnowsze zmiany w Kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej

• Zmiany w kodzie,
• Zmiany w kodzie,
• Zmiany w kodzie,
• Zmiany w kodzie,
• Zmiany w kodzie,

• Rozdział 1. Postanowienia ogólne

• Rozdział 2. Uprawnienia organów państwowych Federacji Rosyjskiej, organów państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, samorządów terytorialnych w zakresie działalności urbanistycznej

• Rozdział 3. Planowanie terytorialne

• Rozdział 2.1. Standaryzacja cen i kosztorysów w zakresie działalności urbanistycznej, federalny rejestr standardów kosztorysowych

• Rozdział 4. Przestrzenność miejska

• Rozdział 3.1. Standardy urbanistyczne

• Rozdział 5. Planowanie terytorialne

• Rozdział 6. Projekty architektoniczno-budowlane, budowa, przebudowa obiektów budownictwa kapitałowego

  • Artykuł 49 strefa ekonomiczna Federacji Rosyjskiej, na szelfie kontynentalnym Federacji Rosyjskiej, w wewnętrznych wodach morskich, na morzu terytorialnym Federacji Rosyjskiej, w granicach szczególnie chronionych obszarów przyrodniczych, w granicach naturalnego terytorium Bajkału

• Ustawa federalna nr 190 reguluje działania związane z planowaniem urbanistycznym w Rosji. Podstawowe zasady tego kodeksu opierają się na planowaniu i zintegrowane podejście do rozwoju terytoriów. Nacisk kładziony jest na podział na strefy i zapewnienie równowagi aspektów środowiskowych, gospodarczych, społecznych i innych, które wpływają na życie obywateli. To przestrzeganie tych warunków jest podstawą planowania i późniejszego rozwoju.

  Ustawa federalna 190, zatytułowana „Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej”, została przyjęta 22 grudnia 2004 r. Od momentu przyjęcia przeszedł wiele zmian mających na celu sfinalizowanie i aktualizację dokumentu. Najnowsze poprawki Do wydania Kodeksu działań urbanistycznych w 2017 roku wprowadzono szereg dokumentów.

  Strukturalnie Kodeks urbanistyczny składa się z następujących rozdziałów:

  • ogólne przepisy prawa;
  • uprawnienia organów władz federalnych, regionalnych i gminnych;
  • wycena i standaryzacja szacunków;
  • zasady planowania przestrzennego;
  • stanowe standardy planowania;
  • planowanie przestrzenne urbanistyczne;
  • planowanie terytorium;
  • projektowanie architektoniczno-budowlane;
  • samoregulacja w sprawach przeglądów inżynieryjnych;
  • eksploatacja budynków i budowli;
  • rozwój nowych terytoriów pod budowę;
  • wsparcie informacyjne dla działań związanych z planowaniem urbanistycznym;
  • odpowiedzialność za naruszenie przepisów kodeksu;
  • cechy rozwoju miast o znaczeniu federalnym - Moskwy, Petersburga i Sewastopola.

  Postanowienia ogólne Dokumenty poruszają kwestie związane z definicjami i pojęciami używanymi w kodeksie. Uwzględnia się zasady prawne ustawodawstwa, na których opiera się ustawa federalna 190. Określa się stosunki regulowane tą ustawą, a także podmioty tych stosunków.

  Uprawnienia władz dystrybuowane przez Kodeks Planowania Przestrzennego według znaczenia federalnego, regionalnego i miejskiego. Ustawa federalna 190 przewiduje kontrolę zgodności z normami prawnymi ustawodawstwa w fazie rozwoju, a także możliwość redystrybucji uprawnień.

  cennik regulują przepisy dotyczące przewidywanej standaryzacji działań urbanistycznych. Wymagane jest prowadzenie rejestru federalnego standardy szacunkowe.

  Planowanie terytorialne Zgodnie z Kodeksem urbanistycznym regulują to przepisy przedstawione na szczeblu federalnym, regionalnym i gminnym:

  • przepisy ogólne dotyczące dokumentów planowania przestrzennego i ich treści;
  • przygotowanie i zatwierdzanie programów, procedura zatwierdzania ich projektów;
  • procedura wdrażania dokumentów;
  • wysłuchania publiczne przedstawionych projektów.

  W standardy projektowe Zgodnie z Kodeksem urbanistycznym zawarto zapisy dotyczące zawartości wskaźników. Określono procedurę opracowywania i zatwierdzania norm na poziomie regionalnym i lokalnym.

  Zagospodarowanie przestrzenne zgodnie z Kodeksem 190 Ustawa federalna zawiera następujące postanowienia:

  • ustalanie zasad zagospodarowania przestrzennego i zagospodarowania terytoriów;
  • tryb opracowywania i zatwierdzania regulaminów oraz wprowadzania w nich zmian;
  • rodzaje i skład terytoriów;
  • przepisy urbanistyczne;
  • rodzaje dozwolonego użytkowania działek i inwestycji budowlanych;
  • maksymalne rozmiary działek;
  • procedura przyznania prawa do warunkowo dozwolonego sposobu użytkowania gruntów;
  • odchylenia od parametrów granicznych i przepisów.

  Planowanie terytorium zgodnie z Kodeksem urbanistycznym jest to uregulowane poniższe postanowienia prawo:

  • rodzaje dokumentacji i ich cel, ogólne wymagania dotyczące rejestracji i ankieta inżynierska w przygotowaniu;
  • projekt planistyczny i geodezyjny;
  • przygotowanie i zatwierdzenie dokumentacji, cech;
  • zagospodarowanie terenów zabudowanych, umowa i aukcja w celu jej zawarcia;
  • porozumienie w sprawie zintegrowanego rozwoju terytoriów;
  • kompleksowe opracowanie z inicjatywy właścicieli praw autorskich i samorządów lokalnych.

  Projekt architektoniczno-budowlany i budownictwo określa standardy prawne dotyczące badań inżynieryjnych przy sporządzaniu dokumentów. Projektowanie inwestycji jest regulowane z uwzględnieniem obiektów szczególnie niebezpiecznych, unikalnych i skomplikowanych technicznie.

  Oddzielnie wymagana jest certyfikacja osób fizycznych i akredytacja osób prawnych w zakresie prawa do badania dokumentacji projektowej. Rozważa się prowadzenie jednolitego państwowego rejestru ekspertyz. Jeśli zostanie to uzgodnione z normami Kodeksu urbanistycznego, dopuszczalne jest wydanie pozwolenia i prowadzenie budowy. Przewidziana jest kontrola nad wykonaniem i nadzór państwa.

  Samoregulacja w zakresie badań inżynierskich, projektowania, budowy i innej działalności określa następujące normy prawne:

  • główne cele organizacji samoregulacyjnych, uzyskanie tego statusu;
  • rodzaje organizacji samoregulacyjnych, wymagania dotyczące uzyskania statusu instytucji non-profit;
  • standardy i dokumenty wewnętrzne, specjaliści, uzyskiwanie i wygaszanie członkostwa;
  • zapewnienie i kontrola działalności organizacji samoregulacyjnej, prowadzenie rejestru państwowego i nadzór;
  • stowarzyszeń krajowych i regulowanie ich działalności.

  Kodeks urbanistyczny określa wymagania dotyczące eksploatacja budynków i budowli. Omówiono dodatkowe obowiązki Odpowiedzialne osoby, a także zawieszenie i zaprzestanie eksploatacji budynków.

  Zagospodarowanie terenów pod wynajem domów reguluje kwestie zawarcia odpowiedniej umowy. Ustawa reguluje przeprowadzanie aukcji, a także określa wymagania dla jej uczestników.

  Wsparcie informacyjne działań urbanistycznych Zgodnie z kodeksem regulują to przepisy dotyczące właściwych systemów informatycznych. Kodeks określa procedurę konserwacji i funkcjonowania takich systemów. Federalny systemy rządowe informacje dotyczące zagadnień planowania przestrzennego i ustalania cen w budownictwie. Odrębnie uregulowany jest plan urbanistyczny działki.

  Odpowiedzialność za naruszenia Kodeksu urbanistycznego jest ustanowiony na mocy rozdziału 8 ustawy 190 ustawy federalnej. Przewiduje następujące postanowienia:

  • zagadnienia ogólne związane z odpowiedzialnością za naruszenia;
  • odszkodowania za szkody powstałe na skutek planowania urbanistycznego lub nieprzestrzegania norm w trakcie budowy;
  • procedura badania naruszeń.

  W dniu 4 lipca 2016 roku weszły w życie zmiany w Kodeksie urbanistycznym Federacji Rosyjskiej związane z wprowadzeniem prawnie ustalonych cen w budownictwie, a także uproszczeniem wydawania pozwoleń oraz budowy i rozruchu obiektu.

  Od 4 lipca 2016 r. do wydania Kodeksu urbanistycznego wprowadzono trzy nowe zmiany Prawa federalne które weszły w życie z dniem podpisania:

  
  
  1. 
     Ustawa federalna z dnia 3 lipca 2016 r. N 369-FZ,
  
  
  2. 
     Ustawa federalna z dnia 3 lipca 2016 r. N 370-FZ,
  
  
  3. 
     Ustawa federalna z dnia 3 lipca 2016 r. N 372-FZ.
  
  

  Każdy z tych dokumentów zmieniał niektóre artykuły Kodeksu. Przyjrzyjmy się każdemu z osobna.

  cennik

  Dodano 4 nowe akapity wyjaśniające nowe pojęcia w kodzie:

  
  
  • 
    klauzula 30 określa, że ​​szacunkowym kosztem budowy, przebudowy, remontu kapitalnego jest kwota Pieniądze niezbędne do przeprowadzenia wszystkich tych procesów;
  
  
  • 
    paragraf 31 określa, że ​​standardy szacunkowe to zbiór wskaźników ilościowych materiałów, wyrobów, konstrukcji i wyposażenia, a także kosztów pracy pracowników w budownictwie, czasu pracy maszyn i mechanizmów ustawionych na przyjętą jednostkę miary oraz innych kosztów , i służą do ustalenia szacunkowych kosztów budowy;
  
  
  • 
    paragraf 32 stanowi, że szacunkowe ceny zasobów budowlanych są skonsolidowaną, zagregowaną terytorialnie udokumentowaną informacją o kosztach zasobów budowlanych, która jest ustalana poprzez obliczenia dla przyjętej jednostki miary i musi być opublikowana w federalnym systemie informacyjnym dotyczącym cen w budownictwie;
  
  
  • 
    paragraf 33 stanowi, że standardy szacunków stanowią normy i metody stosowania standardów szacunków oraz szacunkowe ceny zasoby budowlane, które są wykorzystywane do ustalenia szacunkowego kosztu budowy.
  
  

  Artykuł 4 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej stanowi, że stosunki związane z gromadzeniem i przetwarzaniem informacji niezbędnych do ustalenia szacunkowego kosztu budowy regulują ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące tajemnic handlowych i innych prawnie chronionych tajemnic, biorąc pod uwagę cechy ustanowione przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące działań związanych z planowaniem urbanistycznym.

  
  

  Nowa wersja art. 6 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej wprowadziła kompetencje organów rządowych Federacji Rosyjskiej w zakresie działań urbanistycznych, w tym zatwierdzania standardów szacunkowych i sposobów ich stosowania, ustanawiania procedury monitorowania cen środków budowlanych, ustanowienia procedury prowadzenia federalnego systemu informacji o cenach w budownictwie, a także prowadzenia federalnego rejestru standardów kosztorysowych i federalnego systemu informacji o cenach w budownictwie.

  
  

  Kodeks zawiera nowy rozdział 2.1 „Ceny i szacunkowe racjonowanie w dziedzinie urbanistyki, Federalny Rejestr Standardów Szacunkowych.” Zawierał dwa takie artykuły:

  
  
  • 
    regulowanie cen i kosztorysów w zakresie działań urbanistycznych;
  
  
  • 
    regulujące Federalny Rejestr Standardów Szacunkowych.
  
  

  Ponadto wprowadzono nowy, który reguluje Federalny Państwowy System Informacji o Cenach w Budownictwie oraz określa skład informacji i tryb ich umieszczania.

  Organizacje samoregulacyjne

  Zmieniono nazwę, obecnie nosi ona nazwę „Wymagania dla organizacji non-profit niezbędne do uzyskania statusu organizacji samoregulacyjnej” i określa, że ​​organizacja non-profit może uzyskać status SRO na podstawie członkostwa osób wykonujących ankiet inżynierskich lub SRO w oparciu o skład osób wykonujących dokumentację projektu szkoleniowego, pod warunkiem spełnienia wymagań wymienionych w tym artykule. Artykuł 55.16 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej stanowi, że organizacje samorządowe powinny teraz mieć nie jeden fundusz kompensacyjny, ale kilka. Cel i wielkość tych funduszy określono w noweli artykułu.

  
  

  Nowy artykuł 55.16.1 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej reguluje lokowanie środków z funduszu odszkodowawczego na pokrycie szkód i funduszu odszkodowawczego na zapewnienie zobowiązań umownych SRO w instytucje kredytowe, lokując środki z funduszu odszkodowawczego SRO za szkody.

  
  

  Artykuł 55.17 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej przewiduje obowiązek SRO prowadzenia rejestru swoich członków. W szczególności rejestr ten może być prowadzony w ramach jednolitego rejestru członków SRO, pod warunkiem umieszczenia takiego rejestru na stronie internetowej organizacji w Internecie. Artykuł 55.18 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej zmienił procedurę prowadzenia państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych. W szczególności powinien zawierać dane dotyczące funduszy kompensacyjnych oraz dokumentów opracowanych przez SRO.

  
  

  Dodano punkt 8.1 w brzmieniu:

  
  

  Krajowe Stowarzyszenie Organizacji Samoregulacyjnych ma obowiązek zapewnić wybranemu przez siebie organowi nadzorczemu organizacji samoregulacyjnych, w celu wykonywania swoich funkcji, dostęp do jednolitego rejestru członków organizacji samoregulacyjnych w trybie przeglądania, bez możliwości usunięcia lub edycji zawartych w nim informacji albo udostępnienia ich na żądanie niezbędne informacje z określonego rejestru.
  

  
  

  Artykuł 55.20 Kodeksu planowania przestrzennego Federacji Rosyjskiej przewiduje tworzenie krajowych stowarzyszeń organizacji samoregulacyjnych, a także określa ich funkcje. W szczególności informacje zawarte w jednolity rejestr Członkowie SRO muszą być umieszczeni na stronie internetowej odpowiedniego Krajowego Stowarzyszenia SRO w Internecie i muszą być dostępni do wglądu bez pobierania opłat.

  Pozwolenia na budowę i uruchomienie obiektu

  Artykuł 51 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej zmienił termin wydawania pozwoleń na budowę; obecnie muszą one zostać wydane nie później niż 3 dni robocze od dnia otrzymania wniosku o pozwolenie na budowę, pod warunkiem dostarczenia wszystkich potrzebne dokumenty.

  
  

  Artykuł 55 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej wprowadził możliwość międzyresortowej elektronicznej wymiany dokumentów w celu uzyskania pozwolenia na oddanie obiektu do użytku. Podległe organy państwowe lub organizacje samorządu terytorialnego dysponujące tymi dokumentami są zobowiązane przesłać je nie później niż w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania stosownego wniosku międzyresortowego.

  Jeszcze więcej aktualizacji kodu i przeglądów legislacyjnych w wydaniu specjalnym
  Sekcja
  na portalu prawniczym w Petersburgu.