Что такое государственный банк? Это учреждение которым владеет государство — полностью или частично (вопрос в каком объёме) и опосредованно, это банки, которые контролируются государством — напрямую или косвенно.
Участие государства влечёт, как правило, консервативность в бизнесе, что отражается на низких ставках по вкладам. В то же время — «статус» государственного подразумевает некую надёжность, значит гарантии сохранности вкладов.
Есть ещё один плюс — через свои структуры государство стимулирует потребительский рынок, ставки по кредитам в госбанках зачастую более низкие. У России есть специфика — самые большие розничные банки — государственные.
Население доверяет госбанкам. Такая уж ментальность, впрочем, это характерно для большинства стран.
Способы государственного участия:
- В силу закона — учреждения, созданные под определённые государственные задачи согласно специальным законам. Например — Центральный Банк.
- Полное участие — банки, которые на 100% в собственности государственных структур (или муниципальных или субъектов федерации). Например — Россельхозбанк.
- Частичное участие — у государства есть доля в банке. Пример — Сбербанк — больше 50% акций у ЦБ, который олицетворяет государство в банковской сфере.
- Косвенное участие — банк принадлежит структуре, которая в свою очередь полностью или частично принадлежит государству. Пример — Связь-Банк — принадлежит Внешэкономбанку (более 99%), который в свою очередь — собственность государства.
- Контроль — вариант, когда гос. структуры контролируют деятельность и активы банка. Например, банки, в которых назначена временная администрация, взятые на в Фонд консолидации банков — Открытие, Бинбанк.
На данный момент все финансово-кредитные организации нашей страны делятся на две большие категории – частные и государственные. При этом вовсе необязательно, чтобы банк изначально создавался самим государством. Зачастую, чтобы уберечь фонд страхования вкладов и не допустить паники на рынке — правительство принимает решение о покупке частного банка, если тот является крупным, системным (см. ) и испытывает значительные трудности — ситуация too big to fail.
ПАО Сбербанк — госбанк, в котором доля государства более 50%.
Таблица — список государственных банков
27Бинбанк . Стал частью Открытия.
| п/н | Наименование банка | Примечание |
|---|---|---|
| 1 | Банк России (Центральный банк Российской Федерации) | 86-ФЗ О Центральном банке Российской Федерации. |
| 2 | Внешэкономбанк (Банк развития и внешнеэкономической деятельности) | №82-ФЗ О банке развития. |
| 3 | Сбербанк | |
| 4 | ВТБ | Включая Банк Москвы и ВТБ 24. |
| 5 | Газпромбанк | |
| 6 | Россельхозбанк | |
| 7 | Национальный Клиринговый Центр | Осуществляет клиринговую деятельность, является дочкой Московской биржи. |
| 8 | АК БАРС | |
| 9 | Связь-Банк | |
| 10 | Глобэкс | Лицензия аннулирована. Стал частью Связь-Банка |
| 11 | МСП Банк | |
| 12 | Российский Капитал | |
| 13 | Всероссийский Банк Развития Регионов (ВБРР) | |
| 14 | Почта Банк | Бывший Лето Банк. |
| 15 | Российский национальный коммерческий банк (РНКБ) | Крым. |
| 16 | Еврофинанс Моснарбанк | |
| 17 | Крайинвестбанк | |
| 18 | Дальневосточный Банк | |
| 19 | Акибанк | |
| 20 | Алмазэргиэнбанк | |
| 21 | Московское Ипотечное Агентство | |
| 22 | Росэксимбанк | |
| 23 | БМ-Банк | |
| 24 | Русь | |
| 25 | Хакасский Муниципальный Банк | |
| 26 | Банк Казани | |
| 28 | Открытие |
На сегодняшний день в России насчитывается 18 банков с Государственным участием. Список включает в себя как широко известные бренды, входящие в ТОП-10 российской банковской системы, так и банки, которые известны в основном в определенных регионах страны, их задача состоит в выполнении определенных масштабных проектов,связанных в основном с инвестированием строительства крупных производственных центров, инфраструктуры, объектов военного назначения.
Почему наши граждане больше доверяют банкам с государственным участием? В первую очередь потому, что в таких случаях почти всегда контрольный пакет акций банка находится в руках Государства, а у него, как мы с вами знаем - есть куда больше ресурсов для спасения учреждения в случае кризиса или наступления других форс-мажорных обстоятельств. Мы намеренно написали "почти всегда", так как в ряде случаев Государственные структуры имеют долю в банке, которая на первый взгляд несущественна (например, 9.9% акций в ФК " "), но позволяет вести контроль со стороны надзорных ведомств и оперативно вмешиваться в ситуацию. Итак, ниже представлен список банков России с государственным участием в формировании капитала.
Банки с государственным участием. Список 2018 года
|
Банк |
Государственное учреждение-владелец акций |
|
Сбербанк |
Контрольный пакет (52,32%) акций принадлежит Центробанку |
|
Контрольный пакет (60,93%) акций принадлежит РФ (Росимущество) |
|
|
Контрольный пакет (99,93%) акций у ПАО ВТБ (в свою очередь принадлежит Росимуществу) |
|
|
Россельхозбанк |
|
|
На 100% принадлежит Росимуществу |
|
|
Почта банк |
Контрольный пакет (50,00002%) акций принадлежит ВТБ24 |
|
Газпромбанк |
Частичное владение (35,54%) акций у РФ через ПАО «Газпром» |
|
ФК «Открытие» |
Частичное владение (9,99%) акций у ПАО ВТБ |
|
Глобэксбанк |
Контрольный пакет (99,994334259554%) акций принадлежит Внешэкономбанку |
|
Российский Капитал |
На 100% принадлежит Госкорпорации «Агентство по страхованию вкладов» (ГК «АСВ») |
|
Всероссийский банк развития регионов |
Контрольный пакет (84,67%) акций у РФ (Росимущество) |
|
Крайинвестбанк |
Контрольный пакет (98,04%) акций принадлежит Департаменту инвестиций Краснодарского края |
|
Банк Казани |
Частичное владение (49,1184%) акций принадлежит г. Казань |
|
Хакасский муниципальный банк |
Частичное владение (26,28%) акций у Комитета муниципальной экономики Администрации г. Абакана |
|
Банк «Екатеринбург» |
Частичное владение (29,29%) акций во владении Муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом» |
|
Частичное владение (25,779) акций во владении республики Татарстан |
|
|
ОИКБ «Русь» |
Частичное владение (48,6%) акций у Правительства Оренбургской области |
|
Росэксимбанк |
Контрольный пакет (60,97%) акций у Внешэкономбанка |
Какое влияние оказывает Государство на банки, перечисленные в списке выше? Само по себе государственное участие, как уже было сказано выше, не дает повода считать, что Государство вносит какие-то коррективы в работу банка или диктует условия выдачи кредитов, назначает ставки по ипотеке. Нет. В первую очередь таким образом контролируется работа наиболее важных банков, во владлении которых находятся особо крупные денежные массы. Эта практика распространена по всему миру.
Согласно правкам, вступившим в силу в 2014 г., такие формы собственности, как ОАО, ЗАО, ОДО были упразднены. Наименование организации устанавливается на общем собрании. Поэтому вопрос, кому принадлежит россельхозбанк, очень актуален.
Согласно внесенным изменениям в Гражданском Кодексе, в России определены 2 формы собственности:
- ПАО - публичное акционерное общество. К ним относят организации, чьи акции свободно размещены на фондовом рынке. Бывшие ОАО и ОДО останавливают свой выбор на этом наименовании.
- НАО - непубличное акционерное общество - форма предприятия не предусматривает размещение ценных бумаг на рынке.
Форма собственности определяется фирмой в следующем порядке: на заседании владельцы ценных бумаг принимают решение и способствуют введению нового устава. Затем бумаги подаются в контролирующий орган.
Нужно также сменить печати и переименовать существующие счета. После того, как предприятие переделало бумаги, банковское учреждение получает новое наименование.
Конкретных сроков, в течение которых следует переоформить бумаги, законодательством не озвучено. Но неоперативное решение данного вопроса приведет к будущим проблемам с контрагентами.
Россельхозбанк чей это банк
РСХБ - чей банк? Сколько процентов принадлежит государству? ОАО Россельхозбанк - государственная организация, учрежденная в 2000 году. Соответственно, все акции банка (100 %) принадлежат РФ и не размещаются на фондовом рынке. Формы собственности ПАО у фин. организации быть не может.
Россельхозбанк оао или пао? На сайте форма собственности банка именована АО (акционерное общество), значит РСХБ не вносил правки в документацию.
Банк предоставляет физическим и юридическим лицам все виды услуг, финансирует с/х РФ посредством выдачи субсидий и кредитов МСБ и крупному бизнесу.
В официальной документации наименование банка звучит так: Акционерное общество Российский сельскохозяйственный банк (сокращенно, АО Россельхозбанк).
Кто владелец банка? Им является государство РФ. Если бы учреждение внесло соответствующие правки, то название банка было бы НАО Россельхозбанк, так как акции не размещены в свободном доступе.
Собственники РСХБ и управление
Россельхозбанк – кто им управляет? Единым собственником банковского учреждения по состоянию на январь 2016 года является государство в лице Федерального агентства по управлению гос.имуществом.
Руководят организацией: Председатель Наблюдательного совета - министр с\х А. Ткачев. Председателем Правления является Патрушев Дмитрий.
Все вопросы, связанные с деятельностью банка, решаются на Общем собрании акционеров, которое устраивает фин.учреждение ежегодно. Собрание проводят не позднее чем 6 мес. со дня окончания финансового года. Возможна организация за 2 месяца до окончания периода.
Управляет и контролирует деятельность исполнительных органов (Правление) Наблюдательный Совет РСХБ. Члены совета избираются акционерами. Руководят банком:
- Председатель Правления;
- члены Правления;
- заместители.
Руководитель решает задачи, которые были поставлены акционерами и Советом.
За ведение бух. учета и налогового отвечает главный бухгалтер. Он формирует политику банка с целью налогообложения, учета в соответствии с МСФО.
Глав. Бух. разрабатывает методологию бухгалтерского и налогового учета по всем проводимым операциям в фин.учреждении. Он предоставляет достоверные виды отчетности по организации. Находится в подчинении у Председателя Правления Россельхозбанка.
В нынешних экономических реалиях, сложившихся в России те финансовые учреждения, в которых государство является мажоритарным акционером, имеют доминирующее положение по сравнению с другими подобными учреждениями. Банк с государственным участием – это такая организация, где решения принимаются, главным образом, исходя из интересов государства.
Как полагают, финансовые аналитики, благодаря участию государства в банковской системе она остается надежной и стабильной. К тому же в экономике есть такие сектора, вливание средств, в которые может быть или невыгодным, или же иметь большие риски для частных кредитных учреждений. Например, такая важная для жизни страны отрасль, как сельское хозяйство.
Влияние государства на деятельность кредитных учреждений может быть различным. Его можно разделить на определенные виды, в зависимости от степени участия государства в этих учреждениях.
Банк, в котором государство является единственным акционером. У нас есть только один такой банк это – .
Есть банки с госучастием, в которых государственная доля составляет более 50 процентов акций. Некоторый процент акций в таких кредитных учреждениях принадлежит частным акционерам, причем это могут быть люди, имеющие гражданство другой страны. Наиболее известными из таких финансовых учреждений являются « » и « ».
Есть акционерные общества, в которых, пакет, выкупленных государством акций дают ему возможность блокировать любые решения принимаемые в этом обществе.
Существуют финансовые учреждения, в которых государственное управление осуществляется посредством других, принадлежащих государству компаний, являющихся собственниками этих учреждений. Например, в ОАО «Татнефть» основным акционером является государство, а эта компания владеет блокирующим пакетом акций финансового учреждения «Зенит». Таким образом, государство посредством «Татнефти» может влиять на этот банк.
Существуют кредитные организации, финансовая деятельность, которых привела к тому, что государство вынуждено проводить в них определенные процедуры для оздоровления этих организаций. В результате этого управление в них осуществляется представителями государственных структур. Например, если в финансовом учреждении проводится санация, или если Банк России перебирает его управление на себя, направляя в это учреждение своего представителя.
Если Центральный банк осуществляет крупное кредитование какого-нибудь коммерческого банка, он также, обязательно направляет в это кредитное учреждение своего полномочного представителя.
Так как участие государственных структур в банковской системе страны может быть различным, его учет зачастую затруднен. По этой причине регулярно никто статистику не ведет. Но согласно общим статистическим данным в Российской Федерации есть более чем пятьдесят банков с государственным участием. В России свою финансовую деятельность осуществляют очень много кредитных учреждений. По, имеющимся сведениям это более, чем 900 банков. Но почти 40 процентов от общего числа собственных активов банковской системы Российской Федерации приходится как раз на банки с госучастием. Этими финансовыми учреждениями было выдано более 45 процентов от общего числа, выданных юридическим и физическим лицам, кредитов. Больше половины всех размещенных в банковской системе нашей страны вкладов, привлечено именно этими кредитными организациями.
Аналитики неоднозначно оценивают влияние таких финансовых учреждений на банковский сектор России. Когда экономика страны переживает кризис, эти структуры самые первые получают финансовую поддержку от государства, выраженную в их кредитовании под низкий процент. Таким образом, эти кредитные учреждения являются надежным оплотом для предприятий с частным капиталом, а также для простых вкладчиков. Благодаря этим банкам государство может проводить свою политику, направленную на снижение уровня процентных ставок на кредиты, которые выдаются реальному сектору экономики. Также они помогают регулировать уровень цен на ипотеку. Для жителей нашей страны такая деятельность этих банков оказывает содействие в приобретении жилья.
Но, существующая у этих банков возможность легкого получения дешевых кредитов, приводит к тому, что между финансовыми учреждениями существует конкуренция, которую назвать честной можно только с большой натяжкой.
В ведущих странах мира влияние государства на банковский сектор незначительно. Чаще всего это влияние ограничивается тем, что оно регулирует общую финансовую систему страны. Также государство осуществляет финансовую поддержку банкам во времена экономического кризиса. Государство участвует, как акционер в банковских структурах в основном в экономиках развивающихся стран. Вместе с экономическим ростом страны долевое участие государства в уставных капиталах кредитных организаций постепенно снижается.
Список основных банков с госучастием
1. Сбербанк
2. ВТБ
3. Газпромбанк
4. ВТБ 24
5. Россельхозбанк
6. Банк Москвы
7. Национальный Клиринговый Центр
8. Ханты-Мансийский Банк
9. АК БАРС
10. Связь-Банк
11. Глобэкс
12. МСП Банк
13. Татфондбанк
14. Российский Капитал
15. Всероссийский Банк Развития Регионов
16. Еврофинанс Моснарбанк
17. Крайинвестбанк
18. Дальневосточный Банк
19. Акибанк
20. Алмазэргиэнбанк
21. ГПБ-Ипотека Не работает с частными лицами
22. Московское Ипотечное Агентство
23. Росэксимбанк
24. Рускобанк
25. МАК-Банк
26. Русь
27. Банк Казани
28. Хакасский Муниципальный Банк
29. Кубанский Универсальный Банк
30. Наратбанк
31. Российский Национальный Коммерческий Банк
32. Геленджик-Банк
33. Почтобанк
34. Башпромбанк
35. Внешэкономбанк
Банк с государственным участием – кредитная организация, на принятие решений в которой государство оказывает существенное влияние.
Принято считать, что госучастие в банковской системе сказывается на ее стабильности и надежности. Кроме того, создание банков с государственным участием, как правило, объясняется тем, что существуют сектора экономики, финансирование которых потенциально либо невыгодно, либо слишком рискованно для частных финансовых институтов, – например, сельское хозяйство и другие аналогичные отрасли.
Государственное влияние на деятельность банков может осуществляться в разной степени. Здесь можно рассматривать следующие их виды.
- Полностью государственные банки. Классический пример такой организации – Банк России .
- Кредитные организации, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству. Причем какая-то часть собственности в таких банках может принадлежать частным инвесторам, в том числе и иностранным. Такими кредитными организациями являются Сбербанк, ВТБ.
- Банки, где государство владеет блокирующим пакетом акций .
- Финансовые организации, которыми государство владеет не напрямую, а опосредованно через принадлежащие ему холдинги и предприятия, управляющие, в свою очередь, банками. Например, государству принадлежит пакет акций нефтегазовой компании, владеющей банком.
- Банки, оказавшиеся под управлением государственных органов в результате применяемых к ним процедур по результатам деятельности. Например, кредитные организации, где действует внешний управляющий, направленный Банком России, или где проводится процедура санации Агентством по страхованию вкладов .
- Кредитные организации, куда направлен уполномоченный представитель ЦБ . Как правило, это происходит тогда, когда государство или Центробанк выделяет крупный кредит коммерческому банку.
Поскольку виды государственного участия в банковском секторе разнообразны и не всегда поддаются точному учету, на регулярной основе статистика по этой проблеме не ведется. Однако существуют исследования, согласно которым государство в России оказывает непосредственное влияние более чем на 50 кредитных организаций. Причем практика показывает, что на долю этих 50 из 900 с лишним банков приходится около 40% всех собственных активов банковского сектора страны. Они выдали более 45% всех кредитов организациям и частным лицам, привлекли почти 50% всех размещенных в России вкладов.
Роль государственных кредитных организаций в банковской системе РФ оценивается неоднозначно. С одной стороны, во времена кризиса именно они получают в первую очередь государственную поддержку в виде кредитов под низкий процент, обеспечивая тем самым ликвидность платежной системы. Такие банки служат оплотом надежности для частных компаний и частных вкладчиков, проводят государственную политику по снижению процентных ставок для реального сектора экономики, задают общий уровень цен ипотечного кредитования, а значит, содействуют тому, чтобы россияне могли покупать жилье.
С другой стороны, система государственного участия в банковском секторе создает не в полной мере честную конкуренцию, поскольку такие кредитные организации имеют доступ к более дешевым финансовым ресурсам.
В мировой практике развитых стран роль государства в банковском секторе зачастую ограничена. Обычно оно занимается регулированием финансовой системы в целом, в лучшем случае оказывает помощь кредитным учреждениям в ситуации кризиса. Долевое участие в финансовых институтах характерно в большей степени рынкам развивающихся стран. И в исторической перспективе постепенно происходит отказ от государственного вмешательства в банковский сектор по мере развития экономики.