Համաշխարհային տնտեսություն Ես վաղուց սովոր եմ եղել զարգացման այնպիսի հատուկ գործիքի, ինչպիսին է ազատ տնտեսական գոտին: այն արդյունավետ մեթոդ ներգրավել ներդրումներ տարածաշրջանում և ապահովել արտադրության կամ տնտեսական գործունեության այլ տեսակների աճ:

«Ազատ տնտեսական գոտի» սահմանումը

Պաշտոնապես նշանակված տնտեսական տարածքները ամրագրված էին 1973 թվականին Կիոտոյում մաքսային ընթացակարգերի պարզեցման և ներդաշնակեցման մասին միջազգային կոնվենցիայում: Շատ ընդհանուր տեսակետ Ազատ տնտեսական գոտին այն երկրի տարածքն է, որտեղ հատուկ պայմաններարտահայտված մաքսային հսկողության բացակայության կամ թուլացման և զգալի հարկային արտոնությունների առկայությամբ:

Այսօր վերջնական տերմինաբանական հստակություն չկա, և «ազատ» կամ «հատուկ տնտեսական գոտի» անունները օգտագործվում են հոմանիշ: Այս երևույթի էությունը հատուկ պայմաններն են, որոնք գոյություն ունեն սահմանափակ տարածքում: Նման գոտիների կազմակերպումը միշտ կապված է որոշակի տնտեսական խնդրի լուծման հետ `տարածքի զարգացում, ներդրողների ներգրավում, տնտեսական գործունեության նոր տիպի ստեղծում:

Ազատ տնտեսական գոտիների գոյության սկզբունքները

Անկախ տեղանքի տեսակից և երկրից ՝ հատուկ անվճար տնտեսական գոտիները ստեղծվում են հետևյալ սկզբունքների հիման վրա.

• ապագա ապրանքների, սարքավորումների և արտադրված ապրանքների արտահանման մասով բաղադրիչների ներմուծման համար մաքսատուրքերի պարտադիր բացակայությունը.
• հարկային խթաններ.
• պետական \u200b\u200bերաշխիքներ `օտարերկրյա ներդրողների կողմից սեփականության ցանկացած տեսակի բռնագրավման և բռնագանձման դեմ.
• ազատ տնտեսական գոտու տարածքում գործող ընկերությունների համար այլ բնույթի առավելությունների և արտոնությունների մի շարք.
• կոշտ փոխարկելի արժույթի անվճար օգտագործումը բոլոր տեսակի գործարքների համար:

Ազատ տնտեսական գոտիներ ստեղծելու նպատակները

Հատուկ գոտիների առաջացումը կապված է հրատապ տնտեսական խնդիրների լուծման հետ: Ազատ տնտեսական գոտին արդյունավետ գործիք է տարածաշրջանային տնտեսություններին օգնելու համար: Գոտիները կարող են օգնել շատ դեպքերում: Դրանք ստեղծվել են, եթե ցանկանում եք վերակենդանացնել երկրի ճնշված կամ սուբսիդավորված տարածաշրջանում միջին և փոքր բիզնեսը, օգնել տարբեր մակարդակներում կենսամակարդակի մակարդակի մակարդակի բարձրացմանը, թույլ տալ ավելի արդյունավետ օգտագործել տարածաշրջանում առկա ռեսուրսները և շատ ավելին: Այդ իսկ պատճառով կա նպատակների բավականին մեծ ցուցակ, որոնք ցույց են տալիս ազատ տնտեսական գոտու ստեղծումը: Նպատակները կարող են տարբեր լինել, երբ հաշվի առնելով դրանց կարևորությունը պետությանը և ներդրողին: Ազատ տնտեսական գոտիներ ստեղծելու պետական \u200b\u200bշահերը հետևյալն են.

• գրավչություն օտարերկրյա ներդրումներկապիտալի մոբիլիզացում, ապրանքների և ծառայությունների արտադրության նորարարական տեխնոլոգիաների ստացում;
• մեծ թվով նոր աշխատատեղերի ստեղծում, հատկապես բարձր որակավորում ունեցող անձնակազմի համար.
• ներմուծման փոխարինում, ապրանքների, տեխնոլոգիաների և ծառայությունների ներքին արտադրություն, ներքին շուկայի զարգացման համար ապրանքների ներմուծման փոխարեն.
• հնարավոր արտահանման բազայի ձևավորում.
• կառավարման նոր մեթոդների և մեթոդների, օրենսդրական և հարկային մոդելների փորձարկում, համակարգի նոր կառավարման հմտությունների զարգացում, ուսուցում:

Ներդրողի համար կարևոր են հետևյալ նպատակները.

• ներդրումների եկամտաբերության բարձրացումը հարկերի դադարեցման պատճառով.
• արտադրության և սպառողի մերձեցում.
• էժան աշխատուժ ստանալը.
• բիզնեսի վարման հարցում տարբեր վարչական խոչընդոտների վերացում;
• տարածքի զարգացումը և բիզնեսի ընդլայնման այս լրացուցիչ հնարավորությունների հետ կապված:

Ազատ տնտեսական գոտիների գործառույթները

Freeանկացած ազատ տնտեսական գոտի բարդ բազմաֆունկցիոնալ համակարգ է: Նման տարածքների կողմից իրականացվող գործառույթներն են.

• տարածաշրջանի և ամբողջ երկրի արդյունաբերականացումը բարձրացնելը.
• ազգային շուկայի ինտեգրումը համաշխարհային տնտեսական և արտադրական համակարգին.
• երկրի և տարածաշրջանի բյուջե արտարժույթի ներհոսքերի ավելացում.
• տարածաշրջանի զարգացումը, ներառյալ բարձր որակավորում ունեցող անձնակազմի ձևավորման, որակյալ ապրանքներով և ծառայություններով շուկայի հագեցվածությունը և լրացուցիչ աշխատատեղերի ստեղծումը.
• առկա կարողությունների և ռեսուրսների օգտագործման արդյունավետության բարձրացում;
• համաշխարհային դերի արտահանման հարցում երկրի դերի բարձրացումը.
• կապիտալի և բիզնեսի միջավայրի մոբիլիզացիա:

Ազատ տնտեսական գոտիների կազմակերպչական ձևերը

Յուրաքանչյուր պետություն ինքն է ընտրում հատուկ գոտու ձևը `լուծման ենթակա խնդիրների և տարածաշրջանային տնտեսության բնութագրերի համաձայն: Հետևաբար, երկրի ազատ տնտեսական գոտին կարող է ունենալ այլ ֆունկցիոնալ և կազմակերպչական ձև: Ընդհանուր առմամբ, այդպիսի տարածքների կազմակերպման 5 հիմնական տեսակ կա.

• արտաքին առևտուրը, որի հիմնական գործունեությունը ներմուծումն ու արտահանումն է, որի ժամանակ հարկային առևտուրն ուղեկցվում է տրանսպորտային համակարգերի, պահեստային համալիրների և այլն զարգացումով.
• տեխնոլոգիական, այդ գոտիները կենտրոնացած են բարձր տեխնոլոգիաների մշակման, զարգացման և փորձարկման վրա, դրանք նորարարություն են գրավում տարածաշրջանում: Օրինակ են տեխնոպոլիսներն ու տեխնոպարկերը.
• ինտեգրված արտադրական տարածքներդրանք կարող են հիմնված լինել ապրանքների ստեղծման կամ ծառայությունների մատուցման վրա, ամենից հաճախ ստեղծվում են սպառողական ապրանքների արտադրության գոտիներ.
• օֆշորային գոտիները, որոնք կապիտալ են ներգրավում հարկային և մաքսատուրքերի իջեցման կամ բացակայության հետևանքով, հաճախորդներին արտոնյալ պայմաններ են տրամադրվում արտարժույթով գործարքների համար.
• ծառայությունների մատուցման գոտիներ, որոնք ստեղծվել են մեկ ծառայության կամ դրանց համալիրի, օրինակ ՝ բանկային կամ հանգստի և զբոսաշրջային գոտիների զարգացման համար:

Ազատ տնտեսական գոտիների տեսակները

Տարբեր պատճառներով կան հատուկ գոտիների մի քանի դասակարգումներ: Ավանդաբար, ազատ տնտեսական գոտու տարածքը կարող է կապված լինել ինչ-որ տեսակի հետ `կազմակերպության առաջատար սկզբունքին համապատասխան, այս դեպքում առանձնանում են հետևյալները.

• տարածքային ազատ գոտիները, որոնք ստեղծվում են հենց տեղանքի առանձնահատկությունների հիման վրա, ներառում են բաց գոտիներ, որոնք ակտիվորեն համագործակցում են այլ տարածաշրջանների հետ, և անկլավ գոտիներ, այսինքն ՝ այն տարածքներում, որոնցում կան սահմանափակումներ այլ տարածաշրջանների հետ համագործակցության համար.
• ֆունկցիոնալ տարածքներ: Դրանք ստեղծվում են հատուկ գործառույթի հիման վրա, օրինակ ՝ որոշակի ապրանքների կամ ծառայությունների արտադրություն:

Ըստ տրամադրված արտոնությունների ՝ հատուկ գոտիները կարելի է բաժանել.

• մաքսային ծառայության վրա, որոնցում զգալի օգուտներ են բերվում ապրանքների, հումքի, բաղադրիչների արտահանման և ներմուծման համար.
• հարկերը նման տարածքներում մասնակիորեն կամ ամբողջությամբ չեղյալ են հայտարարվել տարբեր տեսակներ վճարներ;
• ֆինանսական և ներդրումներ, որոնցում իջեցվում են տարբեր տեսակի վճարների դրույքաչափերը, տրամադրվում են արտոնյալ վարկի և ապահովագրության պայմաններ.
• վարչական, որի մեջ կա ընկերությունների գրանցման և գրանցման պարզեցված ընթացակարգ, ինչպես նաև հեշտացել է օտարերկրյա քաղաքացիներ-ներդրողների մուտքն ու ելքը:

Մի քիչ պատմություն

Աշխարհում ազատ տնտեսական գոտիների ռեժիմը փորձարկվեց 12-րդ դարում, երբ հայտնվեց Եվրոպայում հայտնվել է հայտնի Հանսեատիկ լիգան, որը վերահսկում է առևտուրը Բալթյան և Հյուսիսային ծովերում: Միության անդամները վայելում էին տարբեր առավելություններ և արտոնություններ, ինչը ապահովում էր դրա հաջողությունն ու երկարակեցությունը: 15-17-րդ դարերում նման տարածքների փորձեր են իրականացվել Իտալիայում, Ռուսաստանում և Գերմանիայում: 19-րդ դարի վերջին բարենպաստ պայմաններ էին ստեղծվել իսկական հատուկ գոտու ստեղծման համար: Երկրի առաջին ազատ տնտեսական գոտին հայտնվեց գերմանական Համբուրգ և Բրեմեն քաղաքներում: Համբուրգը մինչ այժմ պահպանել է իր արտոնությունները ՝ շնորհիվ իր բացառապես բարենպաստ տեղանքի և լավ զարգացած ենթակառուցվածքների:

20-րդ դարում ազատ տնտեսական գոտիների առաջացումը տարածվեց, 70-ականներին ձևավորվեց միջազգային իրավական մեխանիզմ, որը թույլ տվեց շատ պետություններ բացել այդպիսի տարածքներ:

Համաշխարհային փորձ

Ազատ տնտեսական առևտրի ժամանակակից գոտիները տարածաշրջանային քաղաքականության և տնտեսագիտության շատ տարածված գործիքներ են: Ընդհանուր առմամբ, աշխարհում կա ավելի քան 1000 այդպիսի տարածք, նրանց թվաքանակի ռեկորդակիրն ԱՄՆ-ն է, գոտիների ամենաարագ աճն այսօր տեղի է ունենում Ասիայում: Մեծ մասը հաջողված նախագծեր համաշխարհային պրակտիկայում դարձել են.

• Իռլանդիայի Շաննոն թաղամասը, որտեղ ստեղծվել է տեխնոպարկ ՝ ներդրումներ ներգրավելու համար ՝ միջազգային ավիաընկերությունների օդանավակայանների օգտագործման կտրուկ անկման պայմաններում, բացում է նաև աշխարհում առաջին հարկատուների խանութը, 80-ականներին այստեղ ստեղծվեց հզոր նորարարական կենտրոն;
• Մանաուսի ազատ գոտու բրազիլական արդյունաբերական շրջանը, որում կենտրոնացած էին էներգետիկ ընկերությունները ՝ ապահովելով ոչ միայն երկրի ներքին կարիքները, այլև մուտք գործելով արտաքին շուկաներ.
• Չինական արտահանման քաղաքներ. 70-ականների վերջին ափամերձ 14 քաղաքներում բացվեցին հատուկ հարկային և մաքսային պայմաններով գոտիներ, ինչը տարածաշրջանին թույլ տվեց առաջընթաց արձանագրել զարգացման մեջ և տասնյակ միլիարդավոր դոլարներ ներգրավել երկրին:

Ռուսական պրակտիկայում

Ռուսաստանում հայտնվեցին ազատ տնտեսական գոտիներ անցած տարիները ԽՍՀՄ գոյության մասին: Դրանք ուղղված էին տնտեսության զարգացմանը և այլ երկրների հետ հարաբերությունների հաստատմանը: Առաջին նախագծերը եղել են Վյամբորգում և Նախոդկայում: Այս շրջանի բոլոր գոտիների առանձնահատկությունն էր հումքի արտահանման շեշտը: 90-ականներին միանգամից հայտնվեցին թեթևացված հարկային ռեժիմ ունեցող մի քանի գոտիներ, որոնք ապրանք են արտադրում և գրավում են օտարերկրյա ներդրումներ: Բայց ավելի ուշ պարզվեց, որ համարյա բոլոր ծրագրերը վիճակված չեն իրականացնելու:

20-րդ դարի վերջին հայտնվեցին նոր նախագծեր. Արտաքին առևտրի գոտի Շերեմետևո օդանավակայանի հարևանությամբ, Զելենոգրադում տեխնոլոգիական և Կովկասում զբոսաշրջային և առողջարանային տարածք: Երկիրը հետզհետե ձևավորում է իր մոտեցումը նման տարածքների գործունեության նկատմամբ, սակայն նրանց գործունեությունը բախվում է զգալի դժվարությունների:

Ազատ տնտեսական գոտիների առանձնահատկությունները Ռուսաստանում

2000-ականներին Ռուսաստանը սկսեց լրջորեն վերաբերվել հատուկ տարածքների զարգացմանը ՝ արտաքին կապիտալ ներգրավելու և տնտեսության բարձր տեխնոլոգիաների ոլորտներին աջակցելու համար:

Ռուսաստանում ձևավորվել են ազատ տնտեսական զարգացման հետևյալ գոտիները.

• արդյունաբերական (Elabuga, Lipetsk, Togliatti և այլն);
• նորարարական (Զելենոգրադ, Դուբնա, Ֆրյազինո և այլն);
• զբոսաշրջիկ (Իրկուտսկ, Բուրյաթիա, Ալթայ և այլն);
• նավահանգիստ (Խաբարովսկ, Ուլյանովսկ, Մուրմանսկ):

Բանալի բառեր: հատուկ, ազատ, տնտեսական, գոտիներ, հատուկ տնտեսական գոտիներ, ազատ տնտեսական գոտիներ, հատուկ տնտեսական գոտիների էություն,sEZ- ի տեսակները

Ազատ, հատուկ կամ հատուկ տնտեսական գոտի (կրճատ SEZ կամ Ազատ տնտեսական գոտի) - սահմանափակ տարածք, որն ունի հատուկ իրավական կարգավիճակ ՝ մնացած տարածքի նկատմամբ և ազգային և / կամ օտարերկրյա ձեռնարկատերերի համար տնտեսական բարենպաստ պայմաններ: Նման գոտիների ստեղծման հիմնական նպատակը պետության, որպես ամբողջ կամ առանձին տարածքի զարգացման ռազմավարական խնդիրների լուծումն է `արտաքին առևտուր, ընդհանուր տնտեսական, սոցիալական, տարածաշրջանային և գիտատեխնիկական խնդիրներ:

Ստեղծման նպատակները պետության տեսանկյունից.

օտարերկրյա ուղղակի ներդրումների ներգրավում, առաջադեմ տեխնոլոգիա ապրանքների և ծառայությունների արտադրություն;

բարձր որակավորում ունեցող անձնակազմի համար նոր աշխատատեղերի ստեղծում.

արտահանման բազայի մշակում;

ներմուծման փոխարինում;

կառավարման և աշխատանքի կազմակերպման նոր մեթոդների հաստատում:

Ներդրողների տեսանկյունից ստեղծման նպատակները.

նոր շուկաների զարգացում;

արտադրությունը մոտեցնել սպառողին.

արտահանման և ներմուծման մաքսատուրքերի բացակայության հետ կապված ծախսերի նվազեցում.

ենթակառուցվածքների հասանելիություն;

ավելի էժան աշխատուժի օգտագործումը.

վարչական խոչընդոտների իջեցում.

տարածքի զարգացում:

SEZ- ները կարող են դասակարգվել ըստ իրենց գործառույթների, տնտեսության մեջ ինտեգրման աստիճանի և տրամադրվող նպաստների համակարգերի:

Ըստ գործառույթի

Ազատ առևտրի գոտի (FTZ) - տարածքը, որը հանվել է ազգային մաքսային տարածքից: Ներսում իրականացվում են գործողություններ ապրանքների պահեստավորման և դրանց նախնական վաճառքի պատրաստման համար (փաթեթավորում, պիտակավորում, որակի վերահսկում և այլն):

Արդյունաբերական արտադրության տարածք (PPZ) - ազգային մաքսային տարածքի մի մասը, որի շրջանակներում ստեղծվում է հատուկ արդյունաբերական արտադրանքների արտադրություն. մինչդեռ ներդրողներին տրամադրվում են տարբեր առավելություններ:

Տեխնոլոգիական նորարարության գոտի (TVZ- ն) - տարածքը, որը հանված է ազգային մաքսային տարածքի սահմաններից այն կողմ, որի շրջանակներում գտնվում են հետազոտական, նախագծային, ինժեներական բյուրոներն ու կազմակերպությունները: TVZ- ի օրինակներ. Տեխնոպարկեր, տեխնոպոլիսներ:

Զբոսաշրջային և հանգստի գոտի (TRZ) - այն տարածքը, որի վրա իրականացվում են տուրիստական \u200b\u200bև հանգստի կազմակերպման աշխատանքներ. զբոսաշրջության և ժամանցի ենթակառուցվածքների օբյեկտների ստեղծում, վերակառուցում, զարգացում, տուրիստական \u200b\u200bծառայությունների մշակում և մատուցում:

Սպասարկման տարածք- ֆինանսական և ոչ ֆինանսական ծառայություններ մատուցող ընկերությունների համար արտոնյալ վերաբերմունք ունեցող տարածք (արտահանման-ներմուծման գործառնություններ, անշարժ գույքի գործառնություններ, փոխադրում)

Բարդ գոտիներ. Առանձնացված վարչական շրջանի տարածքում կան տնտեսական գործունեության արտոնյալ ռեժիմ ունեցող գոտիներ: Սրանք անվճար ձեռնարկությունների գոտիներ են Արեւմտյան Եվրոպա, Կանադա, որը ձևավորվել է ճնշված տարածքներում, Չինաստանի հատուկ տնտեսական գոտիներ, հատուկ ռեժիմի տարածքներ Արգենտինայում, Բրազիլիա:

Տնտեսության մեջ ինտեգրման աստիճանի համաձայն

Գոտիներ ինտեգրված դեպի ազգային տնտեսությունկենտրոնացած էր արդյունաբերության հետ կապերի զարգացման վրա ազգային տնտեսությունընդգրկված չեն գոտում և օգնում է լուծել արտահանման արտադրության խնդիրները, արտադրության տեխնոլոգիական մակարդակի բարելավումը, արտադրանքի որակի բարելավումը, ներքին կարիքների բավարարումը:

Անկլավ (արտահանման ուղղվածություն ունեցող) գոտիներորում արտադրությունը կենտրոնացած է արտահանման և արտարժույթի վաստակի համալրման վրա, և կապը ներքին տնտեսության հետ նվազագույն է:

Արտոնյալ համակարգերով

Հարկըհարկային «արձակուրդներ». ներդրողների մասնակի կամ լրիվ ազատումը գույքի և գույքի հարկերից, ԱԱՀ-ից և այլն: գույք և տրանսպորտի հարկերըեկամտահարկը կրճատվում է 4% -ով (մինչև 16%):

Մաքսային (ներմուծում)- գոտու ներսում օգտագործման համար ներմուծված կիսաֆաբրիկատներ, հումք և այլն ներմուծման մաքսատուրքից մասնակի կամ լրիվ ազատում.

Մաքսային (արտահանում)- գոտու ներսում արտադրված ապրանքների վրա արտահանման տուրքերից մասնակի կամ լրիվ ազատում:

Ֆինանսական - ներդրումային սուբսիդիաներ, պետություն փափուկ վարկերիջեցված վճարների դրույքաչափերը կոմունալ ծառայություններ և արդյունաբերական տարածքների վարձույթ:

Վարչական - ձեռնարկությունների գրանցման պարզեցված ընթացակարգ, օտարերկրյա քաղաքացիների մուտքի և ելքի պարզեցված կարգը, օրինականորեն ստացված շահույթի անխափան արտահանումը օտարերկրյա քաղաքացիներ արտասահմանում:

Հատուկ տնտեսական գոտիներ - սրանք տարածքներ են, որոնք պետությունը տալիս է հատուկ իրավական կարգավիճակ և տնտեսական օգուտներ `առաջնահերթ ռուս և օտարերկրյա ներդրողներին ներգրավելու համարՌուսաստանի համար Արդյունաբերություն.

Ռուսաստանում սկսվեց հատուկ տնտեսական գոտիների համակարգային զարգացումը 2005 թվականից ՝ SEZ- ի մասին դաշնային օրենքն ընդունելու պահից ՝ 07/22/2005 թ.

Հատուկ տնտեսական գոտիներ ստեղծելու նպատակը - բարձր տեխնոլոգիական արդյունաբերությունների, ներմուծման փոխարինող արդյունաբերությունների, տուրիզմի և սպա արդյունաբերության զարգացում, նոր տեսակի ապրանքների մշակում և արտադրություն, տրանսպորտի և նյութատեխնիկական համակարգի ընդլայնում:

SEZ- ի տարածքում հատուկ բիզնես ռեժիմ:

• ներդրողները ստանում են բիզնեսի զարգացման համար պետական \u200b\u200bբյուջեի հաշվին ստեղծված ենթակառուցվածքը, ինչը նվազեցնում է նոր արտադրություն ստեղծելու ծախսերը.
• ազատ մաքսային գոտու ռեժիմի շնորհիվ բնակիչները ստանում են զգալի մաքսային արտոնություններ.
• տրամադրվում են մի շարք հարկային նախապատվություններ.
• «մեկ պատուհանի» կառավարման համակարգը հեշտացնում է փոխհարաբերությունները պետական \u200b\u200bկարգավորող մարմինների հետ:

Ռուսաստանում կան չորս տեսակի հատուկ տնտեսական գոտիներ.

- Արդյունաբերական արտադրության գոտիներ կամ արդյունաբերական SEZ- ներ:

- Տեխնոլոգիա-նորարարության գոտիներ կամ նորարարական SEZ- ներ:

- Պորտի տարածքներ:

- Տուրիստական \u200b\u200bև հանգստի գոտիներ կամ զբոսաշրջային SEZ.

Բացի այդ, 1991 թվականից ի վեր SEZ- ը գործում է Կալինինգրադի մարզում (SEZ «Yantar, SEZ Կալինինգրադի մարզում), որի գործառնական պայմանները ներկայումս նշված են առանձին Դաշնային օրենք Հունվարի 10-ի թիվ 16-FZ

Արդյունաբերական SEZ

Հսկայական տարածքներ, որոնք տեղակայված են երկրի խոշոր արդյունաբերական շրջաններում: Արտադրության ռեսուրսային բազայի հարևանությունը, ավարտված ենթակառուցվածքի մուտքը և հիմնական տրանսպորտային զարկերակները. Սրանք պարզապես արդյունաբերական (արդյունաբերական) գոտիների հիմնական բնութագրերն են, որոնք որոշում են դրանց առավելությունները: Արդյունաբերական գոտիների տարածքում արտադրության տեղադրումը բարելավում է արտադրանքի մրցունակությունը Ռուսաստանի շուկան ծախսերը նվազեցնելով:

Արդյունաբերական գոտիները տեղակայված են Թաթարստանի Հանրապետության Ելաբուգա շրջանի տարածքում (SEZ «Ալաբուգա») և Լիպեցկի մարզի Գրյազինսկի շրջանում (ՍԵZ Լիպեցկ): 2010 թվականի օգոստոսի 12-ին ստորագրվեց Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշում ՝ Սամարայի շրջանում արդյունաբերական արտադրության տիպի հատուկ տնտեսական գոտի ստեղծելու մասին, որի տարածքը անմիջականորեն հարակից է Տողլաթիին:

Արդյունաբերական գոտիների արտադրության գերակա ոլորտներից են.

Ավտոմեքենաներ և մեքենայի բաղադրիչներ;

Շինանյութեր;

Քիմիական և նավթաքիմիական արտադրանք;

Կենցաղային տեխնիկա և առևտրային սարքավորումներ:

Նորարար SEZ

Գիտական \u200b\u200bավանդույթներով հարուստ և գիտական \u200b\u200bուսումնական դպրոցներում մեծագույն հետազոտական \u200b\u200bև ուսումնական կենտրոններում նորարարական (տեխնիկական-նորարարական) SEZ- ների տեղակայումը զարգացման մեծ հնարավորություններ է ստեղծում նորարարական բիզնես, բարձր տեխնոլոգիական ապրանքների արտադրություն և դրա մուտքը Ռուսաստանի և միջազգային շուկաներ:

Մաքսային արտոնությունների փաթեթը և հարկային նախապատվությունները, պրոֆեսիոնալ մարդկային ռեսուրսների հասանելիությունը, ինչպես նաև նոր տեխնոլոգիաների աճող պահանջարկը և Ռուսաստանի տնտեսության տարբեր ոլորտների արդիականացումը, գրավիչ են դարձնում նորարարական SEZ- ները վենչուրային կապիտալ ֆոնդերինչպես նաև բարձր տեխնոլոգիական արտադրանքների մշակողներն ու արտադրողները:

Չորս նորարարական գոտիներ գտնվում են տարածքում Տոմսկ, Սանկտ Պետերբուրգ, Մոսկվա և Դուբնա (Մոսկվայի շրջան):

Նորարարական գոտիների զարգացման գերակա ուղղություններ են:

Նանո- և կենսատեխնոլոգիաներ;

Բժշկական տեխնոլոգիա;

Էլեկտրոնիկա և կապ;

Ինֆորմացիոն տեխնոլոգիա;

Accշգրիտ և վերլուծական գործիքավորումներ;

Միջուկային ֆիզիկա:

Տուրիստական \u200b\u200bSEZ

Զբոսաշրջիկների կողմից Ռուսաստանի առավել գեղատեսիլ և փնտրվող շրջաններում, զբոսաշրջային (տուրիստական-հանգստի) SEZ- ները առաջարկում են բարենպաստ պայմաններ զբոսաշրջության, սպորտի, հանգստի և այլ տեսակի բիզնեսի կազմակերպման համար:

Յոթ տուրիստական \u200b\u200bգոտիները տեղակայված են Իրկուտսկի շրջանում, Ալթայի երկրամասում, Ալթայի հանրապետությունում, Բուրյաթիայի հանրապետությունում, Կալինինգրադի մարզում, Ստավրոպոլի երկրամասում և Պրիմորսկի երկրամասում: Վեց նորաստեղծ SEZ- ը գտնվում են Հյուսիսային Կովկասի դաշնային շրջանում:

Նավահանգիստ SEZ

Նավահանգիստներն ու լոգիստիկ հատուկ տնտեսական գոտիները մոտ են գլոբալ տարանցման հիմնական միջանցքներին: Դրանց դիրքը թույլ է տալիս մուտք գործել բարձր պահանջարկ ունեցող նավահանգիստ և լոգիստիկ ծառայություններ արագորեն աճող շուկա Հեռավոր Արեւելք, և Ռուսաստանի կենտրոնական մասում:

Ուլյանովսկ-Վոստոչնի օդանավակայանի հիման վրա հատուկ տնտեսական գոտու առանձնահատկությունը նրա հարևանությունն է Ուլյանովսկի ավիացիոն կլաստերի ձեռնարկություններին: Սա նախադրյալներ է ստեղծում օդանավերի պահպանման և վերափոխման հետ կապված նախագծերի մշակման համար:

Խաբարովսկի երկրամասում նավահանգստի և նյութատեխնիկական գոտու զարգացման հիմնական ուղղությունը ժամանակակից դիվերսիֆիկացված նավահանգստի, նավերի վերանորոգման կենտրոնի ձևավորումն է, որն ապավինում է հարմար աշխարհագրական դիրքին և գոյություն ունեցող ենթակառուցվածքային բազան:

2010-ի հոկտեմբերի 2-ին Ռուսաստանի վարչապետ Վլադիմիր Պուտինը ստորագրել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության N 800 որոշումը `Մուրմանսկի հատուկ տնտեսական գոտու ստեղծման մասին: Հոկտեմբերի 26-ին որոշումն ուժի մեջ է մտել: Մուրմանսկի SEZ- ի տարածքում հնարավոր է կառուցել բեռնարկղային տերմինալ, արդիականացնել գոյություն ունեցող և կանգնեցնել նոր նավահանգստի օբյեկտներ ՝ զանգվածային և հեղուկ բեռների ընդունման, փոխադրման և բեռնման համար: Բացի այդ, հնարավոր է հավաքել հորատման սարքաշարեր, ինչը մեծ նշանակություն ունի օֆշորային նավթի և գազի հանքավայրերի հաջող զարգացման համար: SEZ «Մուրմանսկ» նավահանգստի ներդրողները կստանան հարկային և մաքսային արտոնություններ, ինչպես նաև կապեր ենթակառուցվածքային օբյեկտներին: Ներդրողներին երաշխավորված է հատուկ տնտեսական գոտու կյանքի ընթացքում հարկային խթանների անփոփոխելիությունը:

Հատուկ տնտեսական գոտիներ ԲԲԸ — Կառավարման ընկերությունորը ղեկավարում է Ռուսաստանի ներկայիս և նորաստեղծ հատուկ տնտեսական գոտիները: 24 գործող SEZ- ներից 4-ը մասնագիտացված են արդյունաբերական արտադրության զարգացման մեջ, 4-ը `տեխնոլոգիական նորարարության, 13-ը` զբոսաշրջության և հանգստի բիզնեսի զարգացման մեջ, 3-ը `նավահանգստի և լոգիստիկայի և տրանսպորտի հանգույցների զարգացման մեջ:

Ներկայումս ազատ տնտեսական գոտիները հաստատապես ամրագրված են համաշխարհային տնտեսական պրակտիկայում և հանդիսանում են միջազգային տնտեսական հարաբերությունների անբաժանելի մաս: Համաշխարհային տնտեսական հարաբերությունների համակարգում ազատ տնտեսական գոտիները հիմնականում հայտնվում են որպես գործոն, որն արագացված է միջազգային առևտրի ակտիվացման, ներդրումների մոբիլիզացման, տեխնոլոգիաների, տեղեկատվության փոխանակման և ինտեգրման տնտեսական գործընթացների խորացման միջոցով:

Ազատ տնտեսական գոտիներ - հատուկ հատկացված տարածքներ `արտոնյալ մաքսային, հարկային, արժութային ռեժիմներովինչը խրախուսում է օտարերկրյա կապիտալի ներհոսքը արդյունաբերություն և ծառայություններ, համատեղ արտադրական առևտուր և օտարերկրյա կապիտալի հետ ձեռնարկատիրական գործունեության այլ տեսակներ և արտահանման կապիտալի զարգացում:

Ստեղծման նպատակները ազատ տնտեսական գոտիները կարող են լինել.

• խթան հանդիսանալով սահմանամերձ տարածաշրջանի տնտեսական զարգացմանը ՝ օտարերկրյա ներդրումների ակտիվ օգտագործմամբ.
• երկրի արտահանման ներուժի աճ.
• ներմուծման փոխարինող բարձրորակ ապրանքների ներքին շուկա արտադրության և մատակարարման կազմակերպում.
• արտադրության կազմակերպման և կառավարման ժամանակակից փորձի զարգացում, կադրերի պատրաստում, շուկայական միջավայրում տնտեսվարող սուբյեկտների գործառույթներ, տնտեսական կառավարման տարբեր համակարգերի հարմարեցման մոդելների մշակում:

Որոշակի պայմաններում ՝ ազատ տնտեսական գոտիներ արագացնել ներառումը համաշխարհային տնտեսական հարաբերություններումխթանել երկրի տնտեսական զարգացումը որպես ամբողջություն, գործել որպես բևեռներ տնտեսական աճը. Ազատ տնտեսական գոտիները կարող են ծառայել որպես արտաքին տնտեսական հարաբերությունների պետական \u200b\u200bկարգավորման գործիքներ և.

Ֆունկցիոնալ տեսանկյունից ազատ տնտեսական գոտիները կարելի է բաժանել հետևյալի.

• արտաքին առևտուրըորտեղ հարկային առևտուրը զուգորդվում է տրանսպորտի և պահպանման ծառայությունների զարգացման և արտահանման արտադրության զարգացման միջոցով.
• տեխնոլոգիական պարկեր և տեխնոպոլիսներկենտրոնացած է նորարարական գործընթացների, բարձր տեխնոլոգիաների մշակման և զարգացման վրա.
• արտադրության բարդ տարածքներուղղված է ոչ նյութական ինտենսիվ սպառողական ապրանքների արտահանման արտադրությանը (խաղալիքներից մինչև էլեկտրոնիկա),
• , երբ սահմանափակ տարածքներում արտոնյալ պայմաններ են ստեղծվում ոչ ռեզիդենտների գործառնությունների համար արտարժույթ գրանցման, հարկման, բանկային գաղտնիության և այլն առումով:

Ազատ տնտեսական գոտիների տարածքներում կարող է կիրառվել անվճար (առանց հարկային) մաքսային գոտու ռեժիմ:

Ազատ տնտեսական գոտիներ ստեղծելու պատճառները

ԻՆ արդյունաբերաբար զարգացած երկրներ SEZ- ները հաճախ ստեղծվում էին փոքր և միջին բիզնեսի վերականգնման համար տնտեսական դեպրեսիայի հետևանքով տուժած տարածքներում և ուղղված էին դրան միջտարածաշրջանային տարբերությունների հավասարեցում. Դրանցում ստեղծված փոքր և միջին ձեռնարկությունները ստացան առավելագույն հարկային արտոնություններ: Այսպիսով, զարգացած երկրներում հիմնականում օգտագործվում են ազատ տնտեսական գոտիները գործիք, այն շրջաններում, որտեղ անհրաժեշտ է բարձրացնել տնտեսական և սոցիալական զարգացման մակարդակը:

Որպես հատուկ տնտեսական գոտու ստեղծման համար տարածք ընտրելու չափանիշներ, օգտագործվում են գործազրկության մակարդակը և դրամական մակարդակը:

Ի տարբերություն արդյունաբերական երկրների զարգացող երկրներ շեշտեց օտարերկրյա կապիտալի ներգրավում, տեխնոլոգիա, արդյունաբերության արդիականացում, աշխատուժի առաջադեմ վերապատրաստում, արդյունաբերականացման ավելի բարձր մակարդակի հասնել:

Ազատ տնտեսական գոտիների դասակարգում

Գնումներ - ազատ տնտեսական գոտիների ամենապարզ ձևերից են: Դրանք գոյություն ունեն 17-18 դարերից: Դրանք մատչելի են շատ երկրներում, բայց դրանցից ամենատարածվածը տարածված է արդյունաբերական երկրներում:	Արդյունաբերական արտադրանք - վերաբերում են երկրորդ սերնդի գոտիներին: Դրանք առաջացել են առևտրի գոտիների էվոլյուցիայի արդյունքում, երբ նրանք սկսեցին ներմուծել ոչ միայն ապրանքներ, այլև կապիտալ:	Տեխնիկական և նորարարական - պատկանում են երրորդ սերնդի գոտիներին (1970-80-ականներ): Նրանք կենտրոնացնում են ազգային և արտասահմանյան հետազոտական \u200b\u200bընկերությունները ՝ օգտագործելով հարկային խթանների միասնական համակարգ:	Ծառայությունների տարածքներ ներկայացնում են ձեռնարկություններ ձեռնարկատիրական գործունեության արտոնյալ ռեժիմ ունեցող տարածքներ այն կազմակերպությունների և կազմակերպությունների համար, որոնք մատուցում են տարբեր ֆինանսական, տնտեսական, ապահովագրական և այլ ծառայություններ:	Ինտեգրված - ձևավորվում են անհատական \u200b\u200bվարչական սուբյեկտների տարածքում հատուկ, արտոնյալ կառավարման ռեժիմի հաստատմամբ:
Ազատ սովորույթներ Խճճված պահեստներ Ազատ նավահանգիստներ Առևտրային և արդյունաբերական	Ներմուծումը փոխարինելով Արտահանման արտադրություն Արդյունաբերական պարկեր Գիտական \u200b\u200bև արդյունաբերական պարկեր Արտահանման-ներմուծման փոխարինում	Տեխնոպոլիսներ Տեխնոպարկեր Նորարարության կենտրոններ	Օֆշորային Բանկային և ապահովագրական ծառայություններ Տուրիստական \u200b\u200bծառայություններ	Ձեռնարկությունների անվճար գոտիներ Հատուկ տնտեսական գոտիներ Հատուկ մարզեր Հատուկ տնտեսական գոտիներ

Ազատ տնտեսական գոտիներ ստեղծելու համաշխարհային փորձ

2006 թվականի հուլիս ամսվա տվյալների համաձայն, տարբեր փորձագիտական \u200b\u200bաղբյուրների համաձայն, աշխարհում գոյություն ունի տարբեր տեսակի 200-ից 2,000 ազատ տնտեսական գոտիներ ՝ տուրքերից զերծ գոտիներից և ազատ նավահանգիստներից մինչև ազատ առևտրի գոտիներ, օֆշորային գոտիներ և տեխնոպոլիսներ:

Ազատ տնտեսական գոտիները լայն հեռանկարներ ունեն ինչպես աշխարհում, այնպես էլ մեր երկրում: Դա վկայում է SEZ- ի զարգացման դինամիկ տեմպերի քանակական առումով և դրանցում արտադրանքի ընդհանուր ծավալի առումով:

Ազատ տնտեսության գոտիները Ռուսաստանի տնտեսության մեջ

Ազատ տնտեսական գոտիները աշխարհում համարվում են որպես հասարակական քաղաքականության ակտիվ միջոց: Հետխորհրդային Ռուսաստանի պատմության մեջ առաջին այդպիսի գոտիները ծագեցին դեռևս դեռևս 1990 թվականից, և հետագայում ՝ 15 տարի, դրանց ստեղծման և գործարկման գործընթացը տեղի ունեցավ անառողջ: Դա կապված էր ինչպես երկուսի բացակայության հետ օրենսդրական դաշտ, և մարզերի և դաշնային կենտրոնի մշտական \u200b\u200bպայքարի միջոցով ազատ գոտիների համար առավելագույն օգուտներ ստանալու և դրանց վերահսկման իրավունքի համար:

Այնուամենայնիվ, այժմ իրավիճակը կտրուկ փոխվել է, սկսվել է Ռուսաստանում ազատ (հատուկ) տնտեսական գոտիներ զարգացնելու ծրագրի հիմնարար նոր փուլը: Նոր փուլի սկիզբը կապված է 2005 թվականի հուլիսի 22-ի թիվ 116-FZ դաշնային օրենքի ընդունման հետ »: Ռուսաստանի Դաշնության հատուկ տնտեսական գոտիներում«Այս օրենքը սահմանում է մեկ իրավական հիմք ՝ Ռուսաստանում հատուկ տնտեսական գոտիների ստեղծման և գործունեության համար:

Ռուսաստանում ազատ տնտեսական գոտիների ստեղծման պատճառները.

• ինչպես օտարերկրյա, այնպես էլ ռուսական ընկերությունների ներդրումների ներգրավում.
• խթանում է մարզերի զարգացումը.
• բարձր տեխնոլոգիական արդյունաբերությունների և ծառայությունների զարգացում.
• բարձր որակավորում ունեցող աշխատատեղերի ստեղծում:

«Ռուսաստանի Դաշնության հատուկ տնտեսական գոտիների մասին» դաշնային օրենքը նախատեսում է ստեղծել երկու տեսակի հատուկ տնտեսական գոտիների ստեղծումարդյունաբերական արտադրություն և տեխնոլոգիաների իրականացում: Հատուկ տնտեսական գոտու տարածքում թույլատրվում է միայն այն տեսակի գործունեության, որոնք նախատեսված են սույն օրենքով, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության որոշմամբ:

Թիվ 116-ФЗ օրենքը ձևակերպում է SEZ- ի հարկման հիմնական սկզբունքները, որոնցից հիմնականը ներառում է հարկային արտոնությունների տրամադրումը:

Արտահանման արտադրության գոտիների մասնակիցներին զգալի առավելություններ են տրվում, որոնք Ֆեդերացիայի սուբյեկտները կարող են լրացնել հետևյալի կողմից.

• ազատումը գրանցման օրվանից 5 տարի ժամկետով.
• 5 տարի հետո ներդրումների համար հատկացված շահույթի չափով հարկվող շահույթի նվազում.
• Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում վաճառված սեփական արտադրության ապրանքների վրա ավելացված արժեքի հարկի 50% իջեցում (նաև գրանցման օրվանից 5 տարի ժամկետով).
• ապրանքների տեղափոխման ծառայություններից ազատում:

Ամեն դեպքում, ազատ տնտեսական գոտիները պահանջում են մեծ բյուջետային ներդրումներ ՝ դրանք կազմակերպելու և անհրաժեշտ ենթակառուցվածքներ ստեղծելու համար:

Ռուսաստանի SEZ- ի հիմնական բնութագրերը

SEZ- ի գտնվելու վայրը	SEZ- ի մասնագիտացում	Պետական \u200b\u200bներդրումներ գոտու ենթակառուցվածքում
Սանկտ Պետերբուրգ	Արտադրություն ծրագրակազմ, կապի և կենցաղային էլեկտրոնային սարքավորումներ: Վերլուծական գործիքների մշակում և արտադրություն:	Մոտ 1,5 միլիարդ ռուբլի ՝ ներառյալ դաշնային բյուջեի 50 տոկոսը
Դուբնա, Մոսկվայի մարզ	Էլեկտրոնային գործիքավորում, նոր ինքնաթիռների նախագծում, այլընտրանքային էներգիայի աղբյուրների մշակում:	2,5 միլիարդ ռուբլի .., որից 65% -ը `դաշնային բյուջեից
Զելենոգրադ	Մանրէների, խելացի նավիգացիոն համակարգերի մշակում և զարգացում:	5 միլիարդ ռուբլի ՝ ներառյալ ՀԲ-ի 50%% -ը
քաղաք Տոմսկ	Տեղեկատվական և հաղորդակցական, էլեկտրոնային և բժշկական տեխնոլոգիաներ, ինչպես նաև նոր նյութերի արտադրություն	Մոտ 1,9 միլիարդ ռուբլի: (ՖԲ 70%)
Լիպեցկ	Կենցաղային տեխնիկայի և դրա բաղադրիչների արտադրություն	1,8 միլիարդ ռուբլի (ՖԲ-ի 42%)
Ելաբուգա քաղաք, Թաթարստան	Ավտոմոբիլային բաղադրիչների, ավտոբուսների, կենցաղային տեխնիկայի արտադրություն: Բարձր տեխնոլոգիական քիմիական արտադրություն:	1,6 միլիարդ ռուբլի (ՖԲ-ի 49%)

Ռուսաստանում SEZ- ների ստեղծման ծրագրի հաջողությունը ուղղակիորեն կախված է նրանից, թե որքանով է հնարավոր SEZ- ում ստեղծել տնտեսական համակարգ, որը հնարավորինս մոտ է իդեալականին `խաղի հստակ կանոններով, նվազագույն բյուրոկրատական \u200b\u200bծախսերով և առավելագույն մրցակցային միջավայրով, ինչը կդարձնի ներդրումային միջավայրը գոտում առավել բարենպաստ:



Հատուկ տնտեսական գոտի

Հատուկ, անվճար կամ հատուկ տնտեսական գոտի (կրճատ SEZ կամ Ազատ տնտեսական գոտի) - սահմանափակ տարածք, որն ունի հատուկ իրավական կարգավիճակ ՝ մնացած տարածքի նկատմամբ և ազգային և / կամ օտարերկրյա ձեռնարկատերերի համար տնտեսական բարենպաստ պայմաններ: Նման գոտիների ստեղծման հիմնական նպատակը պետության, որպես ամբողջ կամ առանձին տարածքի զարգացման ռազմավարական խնդիրների լուծումն է `արտաքին առևտուր, ընդհանուր տնտեսական, սոցիալական, տարածաշրջանային և գիտատեխնիկական խնդիրներ:

SEZ- ի ստեղծման նպատակները

Պետական \u200b\u200bնպատակները

• Արտասահմանյան ուղղակի ներդրումների ներգրավում, ապրանքների և ծառայությունների արտադրության առաջատար տեխնոլոգիաներ:
• Բարձր որակավորում ունեցող անձնակազմի համար նոր աշխատատեղերի ստեղծում:
• Արտահանման բազայի մշակում:
• Կառավարման նոր մեթոդների և աշխատանքի կազմակերպման փորձարկում:

Ներդրողների նպատակները

• Արտադրության մոտեցումը սպառողին:
• Արտահանման և ներմուծման մաքսատուրքերի բացակայության հետ կապված ծախսերի նվազեցում
• Ենթակառուցվածքների հասանելիություն:
• Ավելի էժան աշխատուժի օգտագործումը:
• Ստորին վարչական խոչընդոտներ:
• Տարածքի զարգացում:

SEZ դասակարգումը

SEZ- ները կարող են դասակարգվել ըստ իրենց գործառույթների, տնտեսության մեջ ինտեգրման աստիճանի և տրամադրվող նպաստների համակարգերի:

Ըստ գործառույթի

• Ազատ առևտրի գոտի (FTZ մաքսային տարածք: Ներսում իրականացվում են գործողություններ ապրանքների պահեստավորման և դրանց նախնական վաճառքի պատրաստման համար (փաթեթավորում, պիտակավորում, որակի վերահսկում և այլն):
• Արդյունաբերական արտադրության տարածք (PPZ) - ազգային մաքսային տարածքի մի մասը, որի շրջանակներում սահմանվում է հատուկ արդյունաբերական արտադրանքի արտադրություն. մինչդեռ ներդրողներին տրամադրվում են տարբեր առավելություններ:
• Տեխնոլոգիական նորարարության գոտի (TVZ- ն) - տարածքը, որը հանված է ազգային մաքսային տարածքի սահմաններից այն կողմ, որի շրջանակներում գտնվում են հետազոտական, նախագծային, ինժեներական բյուրոներն ու կազմակերպությունները: TVZ- ի օրինակներ. Տեխնոպարկեր, տեխնոպոլիսներ:
• Զբոսաշրջային և հանգստի գոտի (TRZ) - այն տարածքը, որի վրա իրականացվում են տուրիստական \u200b\u200bև հանգստի կազմակերպման աշխատանքներ. զբոսաշրջության և ժամանցի ենթակառուցվածքների օբյեկտների ստեղծում, վերակառուցում, զարգացում, տուրիստական \u200b\u200bծառայությունների մշակում և մատուցում:
• Ծառայության գոտի. Ֆինանսական և ոչ ֆինանսական ծառայություններ մատուցող ձեռնարկությունների համար արտոնյալ վերաբերմունք ունեցող տարածք (արտահանման-ներմուծման գործառնություններ, անշարժ գույքի գործառնություններ, փոխադրում)
• Բարդ գոտիներ: Առանձնացված վարչական շրջանի տարածքում կան տնտեսական գործունեության արտոնյալ ռեժիմ ունեցող գոտիներ: Սրանք ազատ ձեռնարկությունների գոտիներ են Արևմտյան Եվրոպայում և Կանադայում, որոնք ձևավորվել են ընկճված տարածքներում, Չինաստանի հատուկ տնտեսական գոտիներում և Արգենտինայում և Բրազիլիայում գործող հատուկ ռեժիմային տարածքներ:

Տնտեսության մեջ ինտեգրման աստիճանի համաձայն

• Ազգային տնտեսության մեջ ինտեգրված գոտիները կենտրոնացած են գոտու մաս չհանդիսացող ազգային տնտեսության այն հատվածների հետ կապերի զարգացման վրա և օգնելով արտահանման արտադրության հիմնախնդիրների լուծմանը, արտադրության տեխնոլոգիական մակարդակի բարելավմանը, արտադրանքի որակի բարելավմանը և ներքին կարիքների բավարարմանը:
• Անկլավային (արտահանմանն ուղղված) գոտիներ, որոնցում արտադրությունը կենտրոնացած է արտահանման և արտարժույթի վաստակի համալրման վրա, իսկ ներքին տնտեսության հետ կապը նվազագույն է:

Արտոնյալ համակարգերով

Ըստ տնտեսական հատուկ գոտիների ՝ ըստ երկրի

Ռուսաստան

Հատուկ տնտեսական գոտիները այն տարածքներ են, որոնք պետությունը տալիս է հատուկ իրավական կարգավիճակ և տնտեսական օգուտներ ՝ Ռուսաստանի համար գերակա ոլորտներում ռուս և արտասահմանյան ներդրողներին ներգրավելու համար:

Ռուսաստանում սկսվեց հատուկ տնտեսական գոտիների համակարգային զարգացումը 2005 թվականից ՝ SEZ- ի մասին դաշնային օրենքն ընդունելու պահից ՝ 07/22/2005 թ.

Հատուկ տնտեսական գոտիներ ստեղծելու նպատակը բարձր տեխնոլոգիական արդյունաբերությունների, ներմուծող փոխարինող արդյունաբերությունների, տուրիզմի և սպա հատվածի զարգացումն է, նոր տեսակի ապրանքների մշակումն ու արտադրությունը, տրանսպորտի և լոգիստիկայի համակարգի ընդլայնումը: Ռուսաստանում հատուկ տնտեսական գոտիների զարգացումը ղեկավարում է հատուկ ստեղծված կառավարման ընկերությունը `« Հատուկ տնտեսական գոտիներ », որի միակ բաժնետերը պետությունն է:

SEZ- ի տարածքում ձեռնարկատիրական գործունեության համար գործում է հատուկ ռեժիմ.

• Ներդրողները ստանում են պետական \u200b\u200bբյուջեի հաշվին ստեղծված բիզնեսի զարգացման ենթակառուցվածքը, ինչը թույլ է տալիս նվազեցնել նոր արտադրություն ստեղծելու ծախսերը
• Մաքսային գոտու ազատ ռեժիմի շնորհիվ բնակիչները ստանում են զգալի մաքսային արտոնություններ
• Տրամադրված են մի շարք հարկային նախապատվություններ:
• «Մեկ պատուհանի» կառավարման համակարգը հեշտացնում է փոխհարաբերությունները կարգավորող պետական \u200b\u200bմարմինների հետ

Ռուսաստանում կան չորս տեսակի հատուկ տնտեսական գոտիներ.

• Արդյունաբերական տարածքներ կամ արդյունաբերական SEZ- ներ:
• Տեխնոլոգիայի զարգացման գոտիները կամ նորարարական SEZ- ներ:
• Նավահանգիստներ
• Տուրիստական \u200b\u200bև հանգստի գոտիներ կամ զբոսաշրջային SEZ

Բացի այդ, 1991 թվականից ի վեր SEZ- ն գործում է Կալինինգրադի մարզում (SEZ «Yantar, SEZ Կալինինգրադի մարզում), որի գործառնական պայմանները ներկայումս նախատեսված են 2006 թվականի հունվարի 10-ի թիվ 16-FZ առանձին դաշնային օրենքում:

Արդյունաբերական SEZ

Հսկայական տարածքներ, որոնք տեղակայված են երկրի խոշոր արդյունաբերական շրջաններում: Արտադրության ռեսուրսային բազայի հարևանությունը, ավարտված ենթակառուցվածքի մուտքը և հիմնական տրանսպորտային զարկերակները. Սրանք պարզապես արդյունաբերական (արդյունաբերական) գոտիների հիմնական բնութագրերն են, որոնք որոշում են դրանց առավելությունները: Արդյունաբերական գոտիների տարածքում արտադրությունը տեղադրելը հնարավորություն է տալիս բարձրացնել ապրանքների մրցունակությունը Ռուսաստանի շուկայում `նվազեցնելով ծախսերը:

Արդյունաբերական գոտիները տեղակայված են Թաթարստանի Հանրապետության Ելաբուգա շրջանի տարածքում (SEZ «Ալաբուգա») և Լիպեցկի մարզի Գրյազինսկի շրջանում (ՍԵZ Լիպեցկ): 2010 թվականի օգոստոսի 12-ին ստորագրվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության հրամանագիր ՝ Սամարայի շրջանում (Տողլաթի (հատուկ տնտեսական գոտի)) արդյունաբերական արտադրական տիպի հատուկ տնտեսական գոտի ստեղծելու մասին, որի տարածքը անմիջականորեն հարակից է Տողլաթիին: 2010 թվականի դեկտեմբերին ստեղծվեց արդյունաբերական արտադրական «Տիտանի հովտ» տիպի հատուկ տնտեսական գոտին (Վերխնյայա Սալդա, Սվերդլովսկի շրջան)

Արդյունաբերական գոտիների արտադրության գերակա ոլորտներից են.

• Ավտոմեքենայի և մեքենայի բաղադրիչները
• Շինանյութեր
• Քիմիական և նավթաքիմիական արտադրանքներ
• Կենցաղային տեխնիկա և առևտրային սարքավորումներ

Նորարար SEZ

Հարուստ գիտական \u200b\u200bավանդույթներով և ճանաչված հետազոտական \u200b\u200bդպրոցներում ամենամեծ հետազոտական \u200b\u200bև ուսումնական կենտրոններում նորարարական (տեխնիկ-նորարարական) SEZ- ների գտնվելու վայրը մեծ հնարավորություններ է ստեղծում նորարար բիզնեսի զարգացման, բարձր տեխնոլոգիական արտադրանքի արտադրության և դրա մուտքի համար Ռուսաստանի և միջազգային շուկաներ:

Մաքսային արտոնությունների և հարկային նախապատվությունների փաթեթը, պրոֆեսիոնալ մարդկային ռեսուրսների հասանելիությունը, նոր տեխնոլոգիաների աճող պահանջարկի և Ռուսաստանի տնտեսության տարբեր ոլորտների արդիականացման հետ միասին, նորարարական SEZ- ները գրավիչ են դարձնում վենչուրային ֆոնդերի, ինչպես նաև բարձր տեխնոլոգիական արտադրանքների մշակողների և արտադրողների համար:

Նորարարության չորս գոտիները տեղակայված են Թոմսկում, Սանկտ Պետերբուրգում, Մոսկվայում (Զելենոգրադ) և Դուբնայում (Մոսկվայի շրջան):

Նորարարական գոտիների զարգացման գերակա ոլորտներն են.

• Նանո և կենսատեխնոլոգիա
• Բժշկական տեխնոլոգիա
• Էլեկտրոնիկա և կապ
• Ինֆորմացիոն տեխնոլոգիա
• Iseշգրիտ և վերլուծական գործիքավորումներ
• Միջուկային ֆիզիկա

Տուրիստական \u200b\u200bSEZ

Զբոսաշրջիկների կողմից Ռուսաստանի առավել գեղատեսիլ և փնտրվող շրջաններում, զբոսաշրջային (տուրիստական-հանգստի) SEZ- ները առաջարկում են բարենպաստ պայմաններ զբոսաշրջության, սպորտի, հանգստի և այլ տեսակի բիզնեսի կազմակերպման համար:

Յոթ տուրիստական \u200b\u200bգոտիները տեղակայված են Իրկուտսկի շրջանում, Ալթայի երկրամասում, Ալթայի հանրապետությունում, Բուրյաթիայի հանրապետությունում, Կալինինգրադի մարզում, Ստավրոպոլի երկրամասում և Պրիմորսկի երկրամասում: Վեց նորաստեղծ SEZ- ը գտնվում են Հյուսիսային Կովկասի դաշնային շրջանում:

Նավահանգիստ SEZ

Նավահանգիստներն ու լոգիստիկ հատուկ տնտեսական գոտիները մոտ են գլխավոր գլոբալ տարանցիկ միջանցքներին: Նրանց դիրքը թույլ է տալիս մուտք գործել բարձր պահանջարկ ունեցող նավահանգստի և նյութատեխնիկական ծառայությունների արագ աճող շուկա ինչպես Հեռավոր Արևելքում, այնպես էլ Ռուսաստանի կենտրոնական մասում:

Ուլյանովսկ-Վոստոչնի օդանավակայանի հիման վրա հատուկ տնտեսական գոտու առանձնահատկությունը նրա հարևանությունն է Ուլյանովսկի ավիացիոն կլաստերի ձեռնարկություններին: Սա նախադրյալներ է ստեղծում օդանավերի պահպանման և վերափոխման հետ կապված նախագծերի մշակման համար:

Խաբարովսկի երկրամասում նավահանգստի և նյութատեխնիկական գոտու զարգացման հիմնական ուղղությունը ժամանակակից դիվերսիֆիկացված նավահանգստի, նավերի վերանորոգման կենտրոնի ձևավորումն է, որն ապավինում է հարմար աշխարհագրական դիրքին և գոյություն ունեցող ենթակառուցվածքային բազան:

2010-ի հոկտեմբերի 2-ին Ռուսաստանի վարչապետ Վլադիմիր Պուտինը ստորագրել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության N 800 որոշումը `Մուրմանսկի հատուկ տնտեսական գոտու ստեղծման մասին: Հոկտեմբերի 26-ին որոշումն ուժի մեջ է մտել: Մուրմանսկի SEZ- ի տարածքում հնարավոր է կառուցել բեռնարկղային տերմինալ, արդիականացնել գոյություն ունեցող և կանգնեցնել նոր նավահանգստի օբյեկտներ `զանգվածային և հեղուկ բեռների ընդունման, փոխադրման և բեռնման համար: Բացի այդ, հնարավոր է հավաքել հորատման սարքաշարեր, ինչը մեծ նշանակություն ունի օֆշորային նավթի և գազի հանքավայրերի հաջող զարգացման համար: SEZ «Մուրմանսկ» նավահանգստի ներդրողները կստանան հարկային և մաքսային արտոնություններ, ինչպես նաև կապեր ենթակառուցվածքային օբյեկտներին: Ներդրողներին երաշխավորված է հատուկ տնտեսական գոտու կյանքի ընթացքում հարկային խթանների անփոփոխելիությունը:

Ստեղծման պայմանները

• Պետության տարածքում SEZ- ի միայն չորս տեսակ կարող է ստեղծվել.
  • Նորարար (Տեխնիկական-նորարարական) (4 կմ-ից ոչ ավելի տարածք);
  • Արդյունաբերական արտադրություն (2012 թվականից `ոչ ավելի, քան 40 կմ² տարածք);
  • Զբոսաշրջային և հանգստի;
  • Նավահանգիստ
• Ոչ մի SEZ, բացառությամբ զբոսաշրջային-հանգստի տիպի գոտիների, չի կարող տեղակայվել մի քանի քաղաքապետարանների տարածքում կամ ամբողջությամբ ներառել վարչական միավորի տարածքը.
• SEZ- ի տարածքում չթույլատրված:
  • Հանքանյութերի արդյունահանում և վերամշակում;
  • Ակցիզային ապրանքների արտադրություն և վերամշակում, բացառությամբ ավտոմեքենաների և մոտոցիկլետների.
• SEZ- ները, բացառությամբ զբոսաշրջային-հանգստի տիպի SEZ- ների, կարող են ստեղծվել միայն հողամասերպետությանն է պատկանում.
• SEZ ստեղծելու որոշումը կայացնում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը:

Բելառուս

Բելառուսում ազատ տնտեսական գոտիների ստեղծման և զարգացման ուղղությամբ աշխատանքները սկսվել են դեռևս 90-ականներին: Տարածաշրջանային կենտրոնների առանձին տարածքներ ընտրվել են որպես SEZ ստեղծման տարածք: Ներկայումս Բելառուսի Հանրապետությունում կա 6 ազատ տնտեսական գոտի ՝ ներառյալ Բրեստը, Գոմել-Ռատոնը, Մինսկը, Վիտեբսկը, Մոգիլևը և Գրոդնոինվեստը: Բելառուսի ազատ տնտեսական բոլոր գոտիները բնույթով բարդ են տնտեսական գործունեություն, ինչը դրսևորվում է դրանց արտադրության, արտահանման և մաքսային գործառույթների կատարմամբ: Ներկայումս զարգացման փուլը «Նեշվիշ-Մինսկ» զբոսաշրջային-ռեկրեացիոն տիպի ազատ տնտեսական գոտու մասնագիտացված կազմակերպման ծրագիր է: FEZ- ի առաջին «Brest» - ը Բելառուսում ստեղծվել է 1996 թ.-ին: ԱՏԳ ստեղծման գործընթացը ներառում էր երկու փուլ: Առաջին փուլում (1997-2000) շեշտը դրվեց արտադրության անհրաժեշտ հիմքերի ձևավորման վրա և սոցիալական ենթակառուցվածքներ փոխկապակցված արդյունաբերության դիվերսիֆիկացված համալիր, ներառյալ արտահանման կողմնորոշումը ՝ գոտու զարգացման հետագա փուլերի խնդիրները լուծելու համար: Երկրորդ փուլը (2000-2005) նախատեսում էր գոտու արտադրական ներուժի ստեղծում և ընդլայնում `դրա մասնագիտացման համաձայն, արտահանման և ներմուծման փոխարինող ձեռնարկությունների շատ արդյունավետ արդյունաբերական և նորարարական համալիրի ստեղծում, տուրիստական \u200b\u200bև հանգստի կազմակերպման և այլ գործողությունների զարգացում: Գործնականում Brest FEZ- ը ստեղծվել է գրեթե մաքուր տեղում ՝ ներդրողների համար գրավիչ պայմանների բացակայության պայմաններում: Արդյունաբերական արտադրության գործունեության համար անհրաժեշտ ենթակառուցվածքային տարրերի բացակայության խնդիրը ԱՏԳ «Վիտեբսկի» համար գլխավորն էր: Նաև SEZ- ի տարածքում չկային ժամանակավոր պահեստներ, որտեղ պետք է իրականացվի գործող մաքսային կառավարում և վերահսկողություն բոլոր մուտքային և արտահանվող ապրանքների նկատմամբ: Մշակման խնդիրը արտահայտվում է ներդրումների անհրաժեշտության միջոցով, կա՛մ ԱՏԳ-ի մեկ բնակչի, կա՛մ համատեղ շինարարությանը մասնակցելու միջոցով: SEZ- ի ստեղծման ավելի բարենպաստ մեկնարկային պայմաններն էին Մինսկի, Գոմելի, Գրոդնոյի և Մոգիլևի քաղաքներում: Նախ և առաջ, այս կենտրոններն ունեին անհրաժեշտ ենթակառուցվածքներ, կոմունալ ծառայություններ, ազատ հող արտադրական գործունեության համար: Երկրորդ, կա զարգացած ավտոմոբիլային, երկաթուղային և ավիացիոն հաղորդակցությունների ցանց: Երրորդ ՝ ներկայումս գործող ձեռնարկությունների, օբյեկտների և շինարարության, ազատ արտադրական կարողությունների, SEZ- ի սահմաններում առկայություն, ինչպես նաև հողամասեր խոստումնալից արդյունաբերության ոլորտներում: Ազատ տնտեսական գոտիների ստեղծումը նպատակ ունի տեղական արտադրանքին ենթակա օտարերկրյա կապիտալի ներգրավում ՝ արտահանման ապրանքների (ծառայությունների) հետագա վաճառքով: 2009 թվականին Բելառուսի ազատ տնտեսական գոտիների ընդհանուր արտահանումը կազմել է 1,176,86 միլիոն դոլար, իսկ ներմուծումը ՝ 1,146,94 միլիոն դոլար, մնացորդը ՝ +29,91 միլիոն դոլար, իրավիճակը փոխվում է 2010 թվականին: Ապրանքների և ծառայությունների արտահանումը կազմել է 1,571,24 միլիոն դոլար, իսկ ներմուծումը ՝ 1,588,89 միլիոն դոլար, ըստ այդմ ՝ արտաքին առևտրային հաշվեկշիռը կազմում է 17,65 միլիոն դոլար, բնակիչների ամենամեծ թիվը զբաղվում է մեքենաշինությամբ և մետաղի մշակմամբ, քիմիական և նավթաքիմիական արդյունաբերությամբ: Այս ոլորտները կազմում են SEZ- ի բոլոր բնակիչների մոտ 48% -ը: Այս արդյունաբերությունները բարձր տեխնոլոգիական են և պահանջում են մշտական \u200b\u200bհոսքեր: ֆինանսական ռեսուրսներ. SEZ- ի գործունեության արդյունավետությունն արտացոլվում է կուտակված ներդրումների ծավալի միջոցով: 1998 թվականից մինչև 2011 թվականն ընկած ժամանակահատվածում Բելառուսի ազատ տնտեսական գոտիները կուտակել են արտաքին կապիտալ ՝ 559,87 միլիոն դոլար գումարի չափով: Բացարձակ իմաստով, PPI- ի ամենամեծ ծավալը բաժին է ընկել ԱՏԳ «Մոգիլև» -ին, «Բրեստին», «Մինսկին»: SEZ- ի բնակիչների ուղղակի օտարերկրյա ներդրումների զուտ եկամուտը կազմել է ընդամենը 166,52 միլիոն դոլար, համապատասխանաբար 2011 թվականին երկրում ուղղակի ներդրումների ընդհանուր ծավալի 8 տոկոսը: Նման ցուցանիշները կասկածի տակ են դնում Բելառուսում ԱՏԳ-ի գործողության արդյունավետությանը: Մաքսային և հարկային արտոնությունների առկայության դեպքում, որոնք մեծ մասամբ որևէ վճարման վերացում են, ԱՏԳ-ի բնակիչները չեն կարողանում որակապես ներգրավել օտարերկրյա կապիտալ:

Աշխարհի տարբեր շրջանների արտահանման ապրանքային կառուցվածքը, դրանց արտահանման ընդհանուր ծավալի% -ը

Արտահանման կառուցվածքը 1996-ի հունվար-նոյեմբեր ամիսներին (բացառելով չկազմակերպված առևտուրը)

Ներմուծման կառուցվածքը 1996-ի հունվար-նոյեմբեր ամիսներին (բացառելով չկազմակերպված առևտուրը)

Գլուխ 4. Միջազգային առևտուրը և արտաքին առևտրի քաղաքականությունը

4.1. Միջազգային առևտրի էությունը և դրա առանձնահատկությունները ներկա փուլում

Համաշխարհային արտահանման և ներմուծումների բաշխում ըստ երկրների,%

Արտահանման և ներմուծման քվոտաները ըստ երկրի (1994),%

4.2. Արտաքին առևտրի քաղաքականություն

Գլուխ 5. Ռուսաստանի արտաքին առևտուրը և դրա կարգավորումը

5.1. Ռուսաստանի արտաքին առևտուրը և դրա տեղը համաշխարհային տնտեսության մեջ

5.2. Արտաքին առևտրի աշխարհագրական և ապրանքային կառուցվածքը

Երկրների և շրջանների մասնաբաժինը համաշխարհային արտահանման մեջ,%

Ռուսաստանի արտաքին առևտրի դինամիկան և աշխարհագրական կառուցվածքը

Ռուսաստանի արտահանման և ներմուծման կառուցվածքը,%

Ռուսաստանի արտաքին առևտուրը 1995-1999 թվականներին (հաշվի առնելով չկազմակերպված առևտուրը ՝ միլիարդ դոլար)

5.3. Արտաքին առևտրի կառուցվածքը

5.4. Արտաքին առևտրի քաղաքականության ձևերը

5.5: Արտաքին առևտրի պետական \u200b\u200bկարգավորումը

5.6. Ժամանակակից պայմաններում պետական \u200b\u200bարժույթի կարգավորումը և արժութային վերահսկողությունը

5.7. Բանկային ծառայություններ արտաքին առևտրում

Incoterms- ի ընդհանուր պայմանները (կրճատված տարբերակ)

Incoterms- ի իրավունքներն ու պարտականությունները

Ծախսերը և ռիսկերը

Գլուխ 6. Ծառայությունների համաշխարհային շուկան

6.1. Համաշխարհային ծառայությունների շուկայի ձևավորման նախադրյալներն ու պայմանները

Համաշխարհային ծառայությունների արտահանման դինամիկա

Ծառայություններում դերի ցուցանիշները տնտեսության մեջ

6.2. Ծառայությունների շուկայի կառուցվածքը

Գործոնային և ոչ գործոնային ծառայությունների հաշվեկշռի մնացորդ, միլիարդ ռուբլի

6.2.1. միջազգային զբոսաշրջություն

ԵՄ երկրներում զբոսաշրջության ոլորտի եկամուտներն ու ծախսերը, միլիարդ դոլար

1990-1997 թվականներին միջազգային տուրիզմից ժամանողների և եկամուտների քանակը

1997 թ. Միջազգային տուրիզմից ժամանողների և եկամուտների քանակը

6.2.2. Միջազգային տեխնոլոգիական շուկա

6.2.2.1. Լիցենզավորման և արտոնագրերի շուկան

6.2.3. Ինժեներական ծառայությունների համաշխարհային շուկան

ԵՄ ինժեներական ընկերությունների պաշտոնը 1994 թ

Countriesարտարագիտական \u200b\u200bև խորհրդատվական ծառայությունների ընդհանուր վաճառքը ԵՄ երկրներում

225 առաջատար կապալառուների պայմանագրերի աշխարհագրական բաշխում, միլիարդ դոլար

6.2.4. Խորհրդատվական ծառայություններ

6.2.5. Տեղեկատվական ծառայություններ

6.2.6. Տրանսպորտի շուկա

Ընդհանուր կրող կարողություն, միլիոն տոննա մահացած

Ռուս փոխադրողների մասնաբաժինը միջազգային ընդհանուր տրաֆիկում

6.2.7. Ապահովագրության և բանկային ծառայությունների շուկա

6.3. Ծառայությունների շուկայի կարգավորումը

Գլուխ 7. Կապիտալի արտահանումը ՝ որպես միջազգային տնտեսական հարաբերությունների ձև

7.1. Կապիտալի արտահանում. Էություն և միտումներ

7.2. Կապիտալի արտահանման ձևերը

7.3. Ուղղակի և պորտֆելի ներդրումներ

7.4. Կապիտալի արտահանման էվոլյուցիան ժամանակակից պայմաններում

Առաջատար կապիտալիստական \u200b\u200bերկրների օտարերկրյա ներդրումները 1914-1960 թվականներին, միլիարդ դոլար (տարեսկզբին)

ԱՄՆ-ի արտասահմանյան ներդրումները 1940-1960 թվականներին, միլիարդ դոլար, (տարեսկզբին)

Անգլիայի արտաքին ներդրումները 1938-1960 թվականներին, միլիարդ դոլար (տարեվերջ)

Գլուխ 8. Արտասահմանյան ներդրումները Ռուսաստանում

8.1. Ռուսաստանի Դաշնությունում օտարերկրյա ներդրումների հայեցակարգը, մասնակիցները, ծավալներն ու կառուցվածքը

Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին պարտքի կառուցվածքը

Ուղղակի ներդրումներ են ընթանում OECD- ի մի շարք երկրներում ՝ միլիարդավոր դոլարներ

1998 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ Ռուսաստանի Դաշնության կողմից խոշոր ներդրող երկրների կողմից ներգրավված օտարերկրյա ներդրումների կառուցվածքը

8.2. Ռուսաստանի տնտեսության մեջ օտարերկրյա ներդրումների կիրառման տարածաշրջանային և արդյունաբերական ասպեկտները

1998 թվականի դրությամբ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության մեջ օտարերկրյա ներդրումների կառուցվածքը

1998 թվականի դրությամբ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության մեջ օտարերկրյա ներդրումների ոլորտային կառուցվածքը

Կղզում և մայրցամաքային իրավական համակարգերում համատեղ ձեռնարկությունների գործունեության կազմակերպչական և իրավական հիմքերը

8.3. Ռուսաստանում արտաքին ներդրումների կարգավորման իրավական ասպեկտները

8.4. Ազատ տնտեսական գոտիներ. Հայեցակարգ, տեսակներ, դրանց ձևավորում Ռուսաստանում

8.5. Ռուսաստանի տնտեսության մեջ օտարերկրյա ներդրումների ներհոսքի հետևանքները

Ոչ ռեզիդենտների ներդրումները GKO- ում - Օֆսայական շուկայում, $ $

Ռուսաստանի արտաքին պարտքի սպասարկման դինամիկա

Ռուսաստանի արտաքին պարտքը սպասարկելու համար վճարումների ժամանակացույց

Գլուխ 9. Համաշխարհային տնտեսության մեջ ինտեգրման գործընթացները

9.1. Ինտեգրումը ՝ որպես տնտեսական հարաբերությունների միջազգայնացման զարգացման ձև

9.2. Ինտեգրացիոն ասոցիացիաների հիմնական տեսակները

9.2.1. Եվրոյի անցման մեխանիզմը և փուլերը

9.2.2. Եվրոպական ազատ առևտրի ասոցիացիա - Արևելք

9.2.3. Հյուսիսային Ամերիկայի ազատ առևտրի ասոցիացիա - նաֆտա

9.2.4. Ասիա-խաղաղօվկիանոսյան տնտեսական համագործակցության ասոցիացիա - ates

9.2.5. Հարավարևելյան Ասիայի ազգերի ասոցիացիա - ASEAN

9.2.6. Լատինական Ամերիկայի ինտեգրման ասոցիացիաներ

9.2.7. Աֆրիկյան ինտեգրման ասոցիացիաներ

9.3. ԱՊՀ տնտեսական ինտեգրման խնդիրները

9.4. Ռուսաստանի և ԵՄ-ի հարաբերությունները

Գլուխ 10. Միջազգային տնտեսական կազմակերպությունները

10.1. Զարգացման ընդհանուր ասպեկտները

10.2. Միացյալ Ազգեր

10.3. ՄԱԿ-ի զարգացման ծրագիր

10.4. ՄԱԿ-ի Առևտրի և զարգացման խորհրդաժողով (UNCTAD)

1. Համաշխարհայնացման և զարգացման ռազմավարություն:

2. Ապրանքների, ծառայությունների և հումքի միջազգային առևտուր:

3. Ներդրումներ, տեխնոլոգիա և ձեռնարկությունների զարգացում:

4. Ծառայությունների ենթակառուցվածքներ զարգացման և առևտրի արդյունավետության համար:

5. Առանց զարգացած, ցամաքային և կղզու երկրներ:

10.5. ՄԱԿ-ի արդյունաբերական զարգացման կազմակերպություն (unido)

10.6. Առևտրի համաշխարհային կազմակերպություն (ԱՀԿ)

10.7. ՄԱԿ-ի Եվրոպայի տնտեսական հանձնաժողով

Գլուխ 11. Համաշխարհային խնդիրները և միջազգային տնտեսական հարաբերությունները

11.1. Համաշխարհային խնդիրների էությունն ու հայեցակարգը ժամանակակից պայմաններում

11.2. Համաշխարհային խնդիրների ոլորտում միջազգային տնտեսական համագործակցության հիմնական ուղղությունները

11.3. Համաշխարհային աշխարհի հիմնախնդիրները լուծելու ուղիները և Ռուսաստանի դերը դրանց իրականացման մեջ

Հղումների ցուցակը

Բովանդակություն

Գլուխ 10. Միջազգային տնտեսական կազմակերպություններ 209

8.4. Ազատ տնտեսական գոտիներ. Հայեցակարգ, տեսակներ, դրանց ձևավորում Ռուսաստանում

Ազատ տնտեսական գոտիներ (SEZ) միջազգային տնտեսական հարաբերությունների բազմաթիվ ձևերից մեկն է, որի նախատիպերը օգտագործվել են առանձին պետությունների կողմից XIV-XV դարերում: առևտրային հոսքեր ներգրավելու համար առևտրային ուղիների խաչմերուկում «ազատ» քաղաքների և նավահանգիստների տեսքով *:

* Առաջին ազատ տնտեսական գոտինստեղծվել է 1547-ին Իտալիայի Լիվորնո քաղաքում, որը հռչակվեց ազատ առևտրի քաղաք:

Համաշխարհային տնտեսության և XIX դարում առևտրի զարգացումով: և XX դարում ազգային տնտեսությունների միջազգայնացման խորացումը: SEZ- ը, որպես միջազգային տնտեսական հարաբերությունների ձև, տարածված է և զգալիորեն փոխել է իր տնտեսական բովանդակությունը: Ազատ տնտեսական գոտիների էվոլյուցիան իրականացվում էր պարզ կազմակերպչական և ֆունկցիոնալ ձևերից, որոնք հիմնականում կապված էին ապրանքների առևտրի հետ, մինչև ավելի բարդ, դրանք ուղղված էին զանգվածային սպառողական ապրանքների արտադրությանը, նոր ապրանքների մշակմանը և արտադրմանը, տարբեր տեսակի ծառայությունների մատուցման և այլն:

Ազատ տնտեսական գոտիների էվոլյուցիան հիմնականում կապված է գիտական \u200b\u200bև տեխնոլոգիական նվաճումների օգտագործման ակտիվացման, արդյունաբերականացված երկրների տնտեսությունների կառուցվածքում խոշոր տեղաշարժերի, ինչպես նաև գաղութատիրական համակարգի փլուզման հետ: Արդյունքում, ներդրումային հայտերի նոր ոլորտներ են բացվել ինչպես արդյունաբերական երկրներում, այնպես էլ արդյունաբերականացման քաղաքականություն վարող երկրներում: Միևնույն ժամանակ, արդյունաբերական մենաշնորհների կապիտալի կենտրոնացումը և բանկային ռեսուրսների կենտրոնացումը նույնպես նպաստեցին օտարերկրյա ներդրումների ընդլայնման լրացուցիչ խթանների որոնմանը և ստեղծմանը `համեմատած ավելի վաղ, քան նախկինում: Այս պայմաններում զուտ առևտրային կողմնորոշմամբ ազատ գոտիները, ազատ ձեռնարկության գոտիները, որոնք մեծ սկզբնական կապիտալ չեն պահանջում, երկար նախապատրաստական \u200b\u200bժամանակաշրջան, դժվար պլաններ գործողությունները կամ արտերկրյա ձեռնարկությունների հետ ծավալուն հարաբերությունները չեն բավարարել համաշխարհային ներդրումային շուկայի պահանջները:

Այն պահանջում էր ներդրումների բոլորովին նոր ոլորտներ. Բարձր տեխնոլոգիական արդյունաբերությունների ստեղծում, ներմուծված և տեղական ռեսուրսների բարելավված օգտագործում, ժամանակակից ենթակառուցվածքների արագ զարգացում և այլն: Այս առումով գոտիների նոր կազմակերպական ձևերը սկսեցին հայտնվել տարբեր երկրներում ՝ տարբեր ձեռնարկությունների ազատ գոտիներից և արտահանման ազատ գոտիներից տարբերվում են գործառույթների ավելի լայն տեսականիով, գործունեության ավելի բարդ տնտեսական մեխանիզմով և ընդլայնվում են միջազգային համագործակցության հնարավորությունները:

80-ականներին: մի շարք միջոցառումներ ձեռնարկելուց հետո, որոնք ուղղված են որոշակի արդյունաբերություններում, բանկային և լճացման հաղթահարմանը ապահովագրական բիզնես, հայտնվեցին արդյունաբերական երկրների մի շարք շրջաններում հատուկ տնտեսական գոտիներ. տեխնոլոգիական պարկեր, գիտատեխնիկական, անվճար բանկինգ, անվճար ապահովագրություն: Այս գոտիների առանձնահատկությունն այն էր, որ դրանց ստեղծումը ապահովում էր ոչ այնքան օտարերկրյա կապիտալի ներգրավումը, որքան արտոնյալ վերաբերմունքի տրամադրումը 10-20 տարի ժամկետով: Նման գոտիների օրինակներ են Մեծ Բրիտանիայում, Իտալիայում, ԱՄՆ-ում, Ֆրանսիայում:

Այսպիսով, SEZ- ը, որպես իր համագործակցության դինամիկ զարգացման միջազգային ձև, ենթարկվել է էական վերափոխումների: Դա պայմանավորված է բազմաթիվ սահմանումներով, թե ինչն ընդհանուր առմամբ հասկացվում է SEZ տերմինով: Այսօր դուք կարող եք հանդիպել ազատ տնտեսական գոտիների մինչև 30 սահմանումների, ըստ էության հոմանիշների: ՄԱԿ-ի փորձագետների բնութագրերի համաձայն ՝ «SEZ- ները սահմանափակ արդյունաբերական տարածքներ են, որոնք երկրի մաս են կազմում ՝ առանց հարկային մաքսային և առևտրային ռեժիմների, որտեղ արտասահմանյան ձեռնարկությունները, որոնք արտադրանք են արտադրում, հիմնականում արտահանման համար, օգտվում են մի շարք հարկային և ֆինանսական օգուտներից»:

Աշխարհի ամենատարածված հատուկ տնտեսական գոտիներից են.

Մաքսային գոտիներ;

Առանց մաքսատուրքերի առևտրի տարածքներ;

Մաքսային ազատ գոտիներ;

Արտաքին առևտրի գոտիներ;

Արտահանման և արտահանման անմաքս գոտիներ.

Արտահանման ազատ գոտիներ;

Արտահանման-արտադրության գոտիներ.

Ազատ տնտեսական գոտիներ;

Արտադրության ազատ գոտիներ;

Նպաստավոր տարածքներ;

Արտադրական արտահանմանն ուղղված գոտիները.

Ազատ արդյունաբերական գոտիներ;

Բիզնես ոլորտներ;

Համատեղ ձեռնարկությունների ոլորտներ.

Տեխնիկական և տնտեսական զարգացման գոտիներ.

Նոր բարձր տեխնոլոգիաների զարգացման գոտիներ.

Տեխնոլոգիական և նորարարական գոտիներ;

Գիտական \u200b\u200bև արդյունաբերական պարկեր;

Օֆշորային կենտրոններ;

Միջազգային օֆշորային կենտրոններ;

Ազատ բանկային գոտիներ;

Էկոլոգիական և տնտեսական շրջաններ;

Բաց տարածքներ;

Տուրիստական \u200b\u200bկենտրոններ:

Ազատ տնտեսական գոտիների բոլոր տեսակների և տեսակների ընդհանուր սկզբունքներն են.

Տեղական տարածք;

Սարքավորումների, կիսաֆաբրիկատների և պատրաստի արտադրանքի ներմուծման (արտահանման) համար մաքսատուրքերի բացակայություն (կամ դրանց նվազագույն մակարդակի ամրագրում) արտահանման-ներմուծման գործառնությունների հետ կապված բոլոր ընթացակարգերի առավելագույն պարզեցմամբ.

Արտոնյալ հարկային բուժում.

Փոխարկելի արժույթի ազատ շրջանառություն `փոխադրամիջոցների ֆինանսական գործարքների ընդհանուր ազատության պայմաններում.

Արտասահմանյան գույքի բռնագրավումից երաշխիքներ և ԱՏԳ-ում գործող ընկերություններին լրացուցիչ առավելությունների և արտոնությունների տրամադրումը:

1990-ի սկզբին աշխարհում գոյություն ուներ առնվազն 600 գոտի, այդ թվում `զարգացած երկրներում` ավելի քան 200-ը, ևս 100-ը գտնվում էր շինարարության մեջ, իսկ 50-ը `նախագծման փուլում: Զարգացող երկրների SEZ- ում աշխատում էին 1,5 միլիոն մարդ: Ըստ որոշ գնահատականների ՝ 90-ականների կեսերին: նրանց աշխատողների թիվը կավելանա մինչև 2,5-3 միլիոն մարդ, իսկ արտահանման արժեքը կաճի 12-13 միլիարդ ԱՄՆ դոլարից մինչև 25 միլիարդ ԱՄՆ դոլար: ԱՄՆ-ում SEZ- ն ստեղծվել է 47 նահանգում, դրանց թիվը կազմել է 247 (1986-ին), իսկ ընդհանուր շրջանառությունը հասել է 40 միլիարդ դոլարի:

Գործող ազատ տնտեսական գոտիների դասակարգումը կարող է իրականացվել բազմաթիվ չափանիշների համաձայն (տե՛ս նկար 8.7): Այսպիսով, ինտեգրման աստիճանով ազատ տնտեսական գոտիների երկու տեսակ կարելի է առանձնացնել աշխարհում և ազգային տնտեսություններում. արտառոց - ունենալով անկլավ բնույթ և կողմնորոշվել դեպի արտաքին շուկա, և introverted -ինտեգրված ազգային տնտեսության մեջ:

SEZ դասակարգումը ըստ արդյունաբերության Դա որոշակի դժվարություններ է առաջացնում, քանի որ արտահանման-արտադրության գոտիներում (EPZ) կան ձեռնարկություններ, որոնք պատկանում են տարբեր արդյունաբերություններին: Այնուամենայնիվ, առկա է արդյունաբերության որոշակի մասնագիտացում:

Սեփականության բնույթով SEZ- ը կարելի է բաժանել պետական, մասնավոր և խառը. Համաշխարհային պրակտիկայում ԱՏԳ-ի սեփականության ամենատարածված ձևը խառը տեսակն է, որտեղ, պետական \u200b\u200bգույքի հետ մեկտեղ, մասնավոր սեփականությունն է:

Ազատ տնտեսական գոտիների դասակարգման ամենակարևոր չափանիշը դրանց տարանջատումն է կողմիցգործունեության բնույթը կամ ֆունկցիոնալ նպատակ: Այս չափանիշի համաձայն առանձնանում են գոտիների հինգ հիմնական տեսակներ. ազատ առևտրի գոտիներ; արտահանման-արտադրության գոտիներ. գիտական \u200b\u200bև արդյունաբերական պարկեր; օֆշորային կենտրոններ և ինտեգրված ազատ տնտեսական գոտիներ (տես նկ. 8.8 և 8.9): Եկեք քննարկենք դրանցից մի քանիսը:

Ազատ առևտրի գոտիներ (FTZ) վերաբերում են առաջին սերնդի SEZ- ին: Սա մեկ պետության տարածքում գոտային կառույցների կազմակերպման ամենահին և ամենապարզ ձևն է: FTZ- ների հիմնական առավելությունը համեմատաբար փոքր կապիտալ ներդրումներն են և դրանց արագ մարումը:

ԱՏՏ-ներում ներառված են այն տարածքները, որոնց գործառույթները հիմնականում կրճատվում են ապրանքների ներմուծման, պահեստավորման, տեսակավորման, փաթեթավորման և բեռնափոխադրման մեջ ՝ առանց հետագա վերամշակման: Որոշ դեպքերում արտասահմանյան ապրանքների մանր վերամշակումը թույլատրվում է ՝ հետագա դրանց արտահանման նպատակով: Չնայած մաքսատուրքից ստացվող որոշակի առավելություններին, ինչպես նաև գերհագուստի ծախսերի խնայողությունների պատճառով, այդպիսի գոտիների հնարավորությունները արտադրության արտահանման զարգացման գործում, դրանում ազգային նյութական և աշխատանքային ռեսուրսների ներգրավվածությունը շատ սահմանափակ են: Հետևաբար, SEZ- ի այս տեսակը իր մաքուր ձևով լայնորեն չի օգտագործվում ժամանակակից միջազգային պրակտիկայում:

Ազատ առևտրի գոտու ստեղծման հիմնական նպատակն է խթանել ապրանքների ներմուծումը, ներքին և տարանցիկ առևտրի զարգացումը: Առաջին FTZ- ները ձևավորվել են մեծ նավահանգիստներում և ունեցել են «նավահանգիստներից ազատ» կարգավիճակ: Պորտո Ֆրանկո - այն նավահանգիստ քաղաք է, որի հարակից հսկայական տարածքը հատկացված է պետության ընդհանուր մաքսային սահմանից: Ֆրանկոյի նավահանգստում ապրանքները ոչ միայն բեռնաթափվել, պահեստավորվել են, այլև ենթարկվել են մանր վերամշակման, տեսակավորման և փաթեթավորման, առանց մաքսատուրքերի վճարման, մինչև որ նրանք մուտք գործեն երկիր:

Ժամանակակից պայմաններում FTZ- ն ստեղծվում է միջազգային տարանցիկ հանգույցների (օդանավակայաններ, ծովային և գետային նավահանգիստներ, երկաթուղային կայաններ և այլն) շուրջ ՝ արտաքին տնտեսական ակտիվությունը խթանելու համար Ներկայումս ԱՄՆ-ում կա մոտ 180 FTZ (որոնցից բեռների հոսքերի 80% -ը հաշվարկված է 15 խոշոր FTZ- ների կողմից, որոնք ղեկավարվում է Սան Ֆրանցիսկոյի կողմից), Եվրոպայում `150 FTZ, Japanապոնիայում` 23:

Արտահանման-արտադրության գոտիներ (EPZ) կարելի է վերագրել երկրորդ սերնդի FEZ- ին: Ի տարբերություն ազատ առևտրի գոտիների, որոնք հիմնականում խթանում են ապրանքների ներմուծման զարգացումը և ներքին առևտուրը, EPZ- ները նախատեսված են արտահանման ներուժի ընդլայնման, արտաքին առևտրի զարգացման և, համապատասխանաբար, արտարժույթի վաստակի բարձրացման համար:

EPZ- ները ստեղծվել էին, մի կողմից ՝ վերափոխելով, զարգանալով և ազատ առևտրի գոտիներ վերափոխելով, երբ նրանց համար հատկացված տարածքում ներմուծվում էին ոչ միայն ապրանքներ, այլ նաև կապիտալ, և նրանք զբաղվում էին ոչ միայն առևտրով, այլև արտադրությամբ: Սա վերաբերում է հիմնականում արդյունաբերական երկրներին: Մյուս կողմից, EPZ- ները ստեղծվել են SEZ- ների նպատակային ձևավորման միջոցով, որոնք ուղղված են արտահանման համար ապրանքների արտադրությանը: Սա բնորոշ է արդյունաբերական և զարգացող նոր երկրներին:

Զարգացող երկրներում EPZ- ների ստեղծումը արտացոլում է ներմուծման փոխարինող մոդելը արտահանման ուղղվածություն ունեցողը փոխելու ընդհանուր միտումը ՝ զարգացնելով արդյունաբերություն, որը մասնագիտանում է արտասահմանյան շուկայի համար ապրանքների արտադրության մեջ: Նոր ռազմավարությունը օրգանականորեն տեղավորվում է արդյունաբերական երկրների կառուցվածքային վերակառուցման գործընթացում, երբ ձևավորվել են խոշորագույն TNC- ներ, և արտադրական արդյունաբերության առանձին հատվածները ակտիվորեն տեղափոխվել են զարգացող երկրներ, ինչը իդեալական է ԵՏԶ-ների համատեքստում: Այն TNC- ներն են, որոնք կարևոր դեր են խաղացել EPZ- ի ստեղծման և զարգացող երկրների արտահանման ներուժի ձևավորման մեջ:

Զարգացող երկրներում առաջին FTE- ները հայտնվել են 70-ականների սկզբին և 80-ականներին: 40 զարգացող երկրներում կար մոտ 70: 90-ականների սկզբին: 120 երկրներում գրանցված FTE- ների ընդհանուր թիվը հասել է 300-ի:

Արդյունաբերական և նոր արդյունաբերական երկրներում գիտելիքահեն արդյունաբերությունները դառնում են տնտեսական զարգացման գերակա ոլորտ: Այս միտումը արտացոլվեց SEZ- ի ֆունկցիոնալ նպատակի վերափոխման գործընթացում և բարձր տեխնոլոգիաների արտադրատեսակների մշակման և արտադրության մեջ մասնագիտացված գոտիների առաջացման գործընթացում: Այս գոտիները կոչվում են գիտական \u200b\u200bև արդյունաբերական պարկեր (ԱԷԿ), տեխնոպարկեր, տեխնոպոլիզներ, որոնք պատկանում են երրորդ սերնդի գոտային կառույցներին:

ԱԷԿ-ների կազմակերպման սկզբունքները նման են ՊԳԿ-ների ձևավորման կարգին. Նույն տարածքը և տնտեսական մեկուսացումը, պետության աջակցությունը արտարժույթի յուրացման, ֆինանսական և հարկային արտոնությունների տեսքով և արտահանման ուղղվածության: ԱԷԿ-ի և EPZ- ի հիմնական, բայց կարևոր տարբերությունն այն է, որ EPZ- ները ստեղծվում են լայնածավալ, աշխատուժի արտադրություն կազմակերպելու համար, իսկ ԱԷԿ-ները օգտագործվում են սկզբունքորեն նոր ապրանքներ և տեխնոլոգիաներ, նյութեր և ապրանքներ մշակելու համար, այստեղ իրականացվում է բարձր տեխնոլոգիական արտադրանքների փորձարարական, փոքրածավալ արտադրություն:

Նոր ապրանքների վաճառքի հեռանկարների վերաբերյալ շուկայավարման ուսումնասիրության դրական արդյունքների ստացումից հետո կարող է ստեղծվել արտահանման համար նախատեսված մրցակցային արտադրանքի արդյունաբերական արտադրություն: Բացի այդ, եթե EPZ- ները ստեղծվում են խոշոր նավահանգիստների մոտ, ապա ԱԷԿ-ները կազմակերպվում են համալսարանների, քոլեջների կամ հետազոտական \u200b\u200bկենտրոնների մոտ:

20-րդ դարի կեսերից Մինչ օրս աշխարհում ստեղծվել են ավելի քան 400 տեխնոլոգիական պարկ: 1995-ին ԱՄՆ-ն ուներ 100 տեխնոլոգիական պարկ, Գերմանիայում ՝ 60, Չինաստանում ՝ 52, Մեծ Բրիտանիայում ՝ 40, Ֆրանսիայում ՝ 30, Ռուսաստանում ՝ 27, Japanապոնիայում ՝ 20, Հարավային Կորեայում և Սինգապուրում ՝ 10-ական, որոնցից ամենահայտնիներն են. ԱՄՆ - Silicon Valley, Հյուսիսային Կարոլինայի և Յուտայի \u200b\u200bհամալսարանական տեխնոլոգիական պարկեր; Մեծ Բրիտանիայում `Քեմբրիջի համալսարանի տեխնոլոգիական պարկ; ապոնիայում `գիտական \u200b\u200bքաղաք Ծուկուբա; Չինաստանում ՝ Nanhu Technology Park; Ռուսաստանում - Գիտության և տեխնոլոգիաների զարգացման միջազգային կենտրոն (ICRCNT) «Դուբնա», տեխնոպոլիս «Զելենոգրադ»:

Ազատ տնտեսական գոտիների տեսակներից մեկն է օֆշորային կենտրոններ, որի մասնագիտացումը օտարերկրյա ներդրողներին որոշակի տեսակի ծառայությունների մատուցում էր `կապված ազգային իրավասության ապահովման հետ, որը բնութագրվում էր ֆինանսական, բանկային և այլ ծառայությունների արտոնյալ վերաբերմունքով, ինչպես նաև արտոնյալ հարկումը` այսպես կոչված «հարկային ապաստարանները»:

Այս SEZ- ների հայտնվելը պայմանավորված է համաշխարհային ֆինանսական ծառայությունների շուկայի արագ զարգացմամբ, արտաքին և կապիտալի ցանկությամբ `քաղաքական և տնտեսական ռիսկերը նվազեցնելու,« տագնապալի »աշխարհում« մեկուսացված »անկյուններ գտնելու համար, որոնք կապիտալի սեփականատերերին ապահովում են առավելագույն գաղտնիությունն ու անվտանգությունը: Հետևաբար, պատմականորեն, այն պետությունները, որոնք օտարերկրյա ներդրողներին ներգրավում են օֆշորային իրավասությունների ռեժիմով, չունեն զգալի աշխատուժ և հումք, ինչպես նաև տարածքներ: Միևնույն ժամանակ, այս պետություններն ունեն ձեռնտու դիրք ՝ բարենպաստ բնական կլիմա ունեցող ծովային գծերի խաչմերուկում, ունեն համեմատաբար զարգացած ենթակառուցվածք և, ամենակարևորը, առանձնանում են կայուն քաղաքական ուժով և օրենսդրությամբ:

Օֆշորային իրավասությունները առավել հաճախ փոքր են անկախ պետություններ (նախկինում դրանցից շատերը գաղութներ էին) կամ առանձնահատուկ պետական \u200b\u200bկարգավիճակ ունեցող մեկուսացված տարածքներ: Սա կարող է լինել ինքնակառավարման տիրապետություն ունեցող մետրոպոլիտին, վարձակալած տարածքին կամ պետական \u200b\u200bկրթությունդեռ գաղութի կարգավիճակ ունենալով: Այս իրավասությունների իրավասու մարմինները խթանում են օֆշորային ծառայությունների ոլորտի զարգացումը `օտարերկրյա կապիտալ ներգրավելու, զբաղվածության ավելացման և բիզնեսի ակտիվության բարձրացման նպատակով:

Օֆշորային տարածքներին մոտ գտնվող ռեժիմը կարող է օգտագործվել հատուկ տնտեսական գոտիների, նավահանգստի և օդանավակայանի տարածքներում: Միևնույն ժամանակ, օֆշորային ձեռնարկությունների գրանցումն իրականացվում է ոչ միայն «գաճաճ» իրավասության ներքո, այլև որոշ բավականին հարգարժան պետությունների կողմից (օրինակ ՝ Իռլանդիա, Շվեյցարիա և շատ այլ երկրներ) կամ իրենց կազմի որոշակի տարածքներ:

Տիպիկ օֆշորային իրավասությունը ներդրողներին հնարավորություն է տալիս որոշակի ստանդարտ շարք ստեղծել: Այն ներառում է ոչ ռեզիդենտ և ազատված արշավների գրանցում, ինչպես նաև այլ օֆշորային կառույցների ստեղծում ՝ գործարար համագործակցություն, օֆշորային հավատարմագրերի, մասնագիտացված օֆշորային ընկերությունների (բանկեր, ապահովագրական ընկերություններ և ներդրումային հաստատություններ): Օֆշորային իրավասություններում, որպես կանոն, ընկերությունների անվանակարգի սեփականատերերի, քարտուղարների (գործակալների), առաջադրվող տնօրենների ծառայությունները լայնորեն հասանելի են:

Օֆշորային գործառնությունների ամենապարզ սխեման հիմնված է հարկային օրենսդրության ամենատարածված սկզբունքի վրա, ըստ որի ՝ այն եկամուտները, որոնց աղբյուրը գտնվում է այս պետության տարածքում, ենթակա են պարտադիր հարկման: Այն դեպքերում, երբ եկամտի աղբյուրը գտնվում է արտերկրում կամ բավարար տեղայնացված չէ, այն կարող է բացառվել այս իրավասության հարկային պարտավորության շրջանակներում: Նման իրավիճակը ծագում է, օրինակ, միջնորդական ծառայությունների մատուցման, արտաքին առևտրի ոլորտում ծառայությունների, խորհրդատվական բիզնեսի և այս ոլորտի այլ ոլորտների մատուցման մեջ: Այս եղանակով ստացված հասույթը կարող է անցնել օֆշորային ընկերությունների հաշիվներին:

Օֆշորային բիզնեսի իմաստն այն է, որ արտասահմանում հայտնվում է նոր, «անկախ» ձեռնարկություն, որն ամբողջովին գտնվում է օտարերկրյա ներդրողի վերահսկողության տակ: Օֆշորային ընկերությունը կարող է նման լինել օտարերկրյա ներդրողի անկախ արտաքին գործընկերին: Սա հիմք է հանդիսանում օֆշորային ընկերություններ օգտագործող օտարերկրյա ներդրողի ազգային հարկային բեռը նվազագույնի հասցնելու ամենատարածված ձևերի համար: Օֆշորային ընկերությունը ոչ միայն գործիք է հարկային պլանավորման համար, այլ նաև ռիսկերի կառավարման և կապիտալ ներդրումների հուսալիության բարելավման միջոց:

Օֆշորային ընկերություն Այն հատուկ կազմակերպչական և իրավական կարգավիճակ ունեցող ձեռնարկություն է, որն այն ապահովում է հարկային կորուստների առավելագույն իջեցում, որպես կանոն, զրոյի: Այս կարգավիճակը սովորաբար կապված է այն իրավասության սահմաններից դուրս գործառնական գործունեություն իրականացնելու պահանջի հետ, որտեղ այդ օֆշորային ընկերությունը պաշտոնապես գրանցված է: Միայն այս դեպքում է այն ազատվում ծնողական իրավասության տարածքում գործող բոլոր կամ հարկերից:

Օրենսդրությունը սովորաբար սահմանում է, որ օֆշորային ընկերության կառավարումը, ներառյալ գործող գրասենյակ հիմնելը, իրականացվում է նաև գրանցման տարածքից դուրս: Այսինքն ՝ օֆշորային ընկերությունը շատ դեպքերում չի կարող լինել իր պաշտոնական իրավասության ռեզիդենտ: Այստեղից է գալիս «օֆշոր» տերմինը, որն առաջին անգամ հայտնվեց Միացյալ Թագավորությունում և բառացիորեն նշանակում է «օֆշոր», արտերկրում:

Այսպիսով, օֆշորային ընկերության հիմնական հատկությունները կապված են նրա ոչ ռեզիդենտ կարգավիճակի հետ: Սա նշանակում է, որ օֆշորային ընկերության հսկողության և վերահսկման կենտրոնը գտնվում է արտերկրում: Իր գործունեության համար բավարար է ընկերության պաշտոնական հատկանիշների առկայությունը `սեփականատերերը, տնօրենները (սովորաբար պահանջում են առնվազն երկու տնօրեն), կանոնադրություն, բանկային հաշիվ և գրանցման փաստաթղթերի մի շարք: Օֆշորային իրավասության օրենսդրությունն ընդհանուր առմամբ պահանջում է, որ իր տարածքում գտնվի գրանցված գրասենյակ և ընկերության քարտուղար (և (կամ գործակալ): Այս գրասենյակը չի կարող գործել, այլ պարզապես հասցե է, որի ժամանակ իշխանությունները կամ այլ անձինք կարող են կապվել այդպիսի ընկերության ներկայացուցչի հետ: Նույնիսկ օֆշորային իրավասության տարածքում պայմանագրեր կնքելու փաստը կարող է հիմք հանդիսանալ ընկերությանը օֆշորային կարգավիճակից զրկելու համար:

Օֆշորային բիզնեսի կարևոր սկզբունքը և առավելությունն այն է սեփականության գաղտնիությունը Օֆշորային ընկերությունը տրամադրում է անվանակարգի սեփականատերերի և առաջադրվող տնօրենների ինստիտուտը: Գրանցման փաստաթղթերում նշվում են ոչ թե իրական տերերի, այլ անվանական անձանց անունները: Առաջադրվող տերերի ծառայությունները մատուցվում են քարտուղարական ընկերությունների կողմից, որոնք մասնագիտանում են օֆշորային ընկերությունների գրանցման մի շարք ծառայությունների համար:

Օֆշորային ընկերությունների կազմակերպման համար հարկային պլանավորման հիմնական սկզբունքը ակնհայտ է. Շահույթի կենտրոնը (օֆշորային ընկերությունը) գտնվում է «հարկային ապաստարանում»: Աշխարհագրական զանազան ոլորտներում գործողություններից ստացված եկամուտները փոխանցվում են հարկային ոլորտի իրավասություններին:

Օֆշորային սխեմաների օգտագործմամբ հարկերը նվազագույնի հասցնելու հիմնական մեխանիզմը կարելի է բնութագրել որպես գործողություններ ՝ հիմնված ներհամայնքային կարգավորվող գների վրա (այսինքն, երբ գործարքները կնքվում են նույն անձի կողմից վերահսկվող ձեռնարկությունների միջև): Նախ և առաջ ներհամայնքային (փոխանցման) գների հետ գործարկումը իրականացվում է ապրանքների և ծառայությունների առևտրում: Ներքինի (փոխանցման և փաստացի գնի) տարբերությունը դառնում է օֆշորային իրավասությունների ֆիրմաների եկամտի աղբյուրը:

Ներքին (փոխանցման) գործողությունների մեկ այլ խումբ պետք է ներառի գործողություններ ՝ եկամուտների, կապիտալի և ակտիվների հատուկ տեսակների միջազգային փոխանցման վերաբերյալ (օրինակ ՝ ոչ նյութական): Ուղղակի (այսինքն `հանգեցնելով այլ ձեռնարկությունների նկատմամբ հսկողության ձեռքբերմանը) կամ պորտֆելի (ֆինանսական) ներդրումների ապահովմանը նույնպես ընկնում է օֆշորային ընկերությունների« իրավասությունը »: Սովորական իրավիճակն այն է, երբ ներդրումներից ստացված եկամուտները «տեղափոխվում են» հատուկ իրավասությունների ընկերությունների միջոցով ՝ նպաստավոր տիպային «հարկային ապաստարաններին» գործարքների տեղափոխմանը: Եկամուտը կարող է փոխանցվել շահաբաժինների, տոկոսների, ռոյալթիների, վարձավճարների, ապահովագրավճարների և այլնի տեսքով:

Օֆշորային հարկային իրավասությունները բաժանված են երկու տեսակի: Առաջինը - սրանք իրականում օֆշորային ոլորտներ են և «հարկային ապաստարանների» հետ կապված իրավասություններ, որոնք բնութագրվում են արտոնյալ ընկերությունների շահույթի հարկի բացակայությամբ, բայց դրանք հիմնականում բացառված են միջազգային հարկային համաձայնագրերի շրջանակում (Մեն կղզի, ibrիբրալթար, Բահամներ, Պանամա, Թուրքեր և Կայկոս կղզիներ): ) Երկրորդ տիպինիրավասություններ «չափավոր» հարկման պայմաններով, այսինքն. այստեղ գանձվում է որոշակի եկամտահարկ: Այս իրավասությունների առավելությունները կապված են միջազգային հարկային պայմանագրերի բարենպաստ համակարգի հետ, որոնք նրանք ունեն: Բացի այդ, «չափավոր» իրավասություններում կան արտոնություններ որոշ տեսակի ընկերությունների համար ՝ հիմնականում հոլդինգային, ֆինանսական և լիցենզավորված:

Արևմտյան Եվրոպայի երկրները ՝ Շվեյցարիան, Նիդեռլանդները, Լյուքսեմբուրգը, Բելգիան և Ավստրիան, սովորաբար համարվում են «չափավոր» հարկման պայմաններով գոտիներ: Կան մի շարք «համակցված» իրավասություններ, որոնք համատեղում են տարբեր տեսակի հատկություններ: Այս «օպտիմալ» իրավասությունները ներառում են, առաջին հերթին, Կիպրոսը, ինչպես նաև Իռլանդիան:

Օֆշորային ընկերությունների գործառույթները չեն սահմանափակվում միայն հարկային պլանավորմամբ: Նրանք ստեղծվել են ռիսկերը կառավարելու համար: Ռիսկերի կառավարումը օֆշորային ընկերությունների օգնությամբ ձեռք է բերվում ակտիվների վերաբաշխման ճկուն և ճկուն համակարգ ստեղծելով `ռիսկերը նվազագույնի հասցնելու և միջազգային ձեռնարկության կայունության բարձրացման նպատակով: Անկայունության կամ այլ ռիսկերի նշանների դեպքում օֆշորային կառույցները կարող են արագ կապիտալը տեղափոխել ավելի հուսալի տարածք և դրա համար ապաստան ստեղծել, օրինակ ՝ վստահություն:

Հուսալիության բարձր մակարդակ ապահովվում է միջազգային վստահության հաստատման միջոցով, որը ղեկավարվում է սեփական օֆշորային ընկերության կողմից: Հնարավոր է, որ մի ընկերություն կամ գործընկերների մի խումբ բացեն ընթացիկ հաշիվները իրենց իսկ ՝ օֆշորային բանկում, որը հատուկ ստեղծված է այդ նպատակով: Արտարժույթի ապահովագրության գործառնությունները, ինչպես նաև շուկայական ռիսկերի ապահովագրության այլ սխեմաները նույնպես կարող են համարվել որպես ռիսկերի կառավարում:

Օֆշորային ընկերությունները, նրանց ներկայացուցչությունները և որոշ իրավասությունների ֆիրմաներ գործում են որպես միջազգային ընկերության գործառնական կառավարման կենտրոն: Նախընտրելի, «հոլդինգ» իրավասության մեջ գտնվող հոլդինգային ընկերությունը կարող է հանդես գալ որպես այդպիսի կառույց: Հարկ է նշել, որ արտոնյալ որոշ իրավասություններ սահմանում են արտոնություններ որոշ բիզնեսի տեսակներին ՝ նավի սեփականության, անշարժ գույքի կառավարման, նորարարության, բանկային և ֆինանսական ընկերությունների, հոլդինգների և այլն:

Այսպիսով, ժամանակակից օֆշորային կենտրոններում կարելի է գտնել արտոնյալ տարածքների յուրահատուկ «մասնագիտացում»: Կան իրավասություններ, որոնք համարվում են ավանդաբար հոլդինգ (որտեղ հոլդինգային ընկերությունները տեղակայված են, մասնավորապես ibrիբրալթարը), մյուսները առաջարկվում են արտաքին առևտրային ձեռնարկությունների համար (Մեն կղզի, Շվեյցարիա, Հոնկոնգ): Կան բանկային, հավատարմագրային, ապահովագրական և ներդրումային իրավասություններ (Կայմանյան կղզիներ, Իռլանդիա, Բահամներ, Կիպրոս, Պանամա, Բարբադոս): Ապահովագրության իրավասությունների թվում, իր հերթին, կան այնպիսիները, որոնք ավելի հարմար են միջհամայնքային (գերին) ապահովագրության համար (Գերնսի), վերաապահովագրական ընկերությունների համար (Թուրք և Կայկոս կղզիներ) և այլն: Հաճախ իրավիճակ է ստեղծվում, երբ մի շարք իրավասություններ մրցում են որոշակի պրոֆիլի կորպորացիաներ ներգրավելու համար: Օրինակ ՝ օֆշորային նավարկող ընկերությունները գրանցված են Լիբերիայում, Պանամայում, Կիպրոսում, Մեն կղզիներում, Գերնսիում և այլուր:

Օֆշորային բիզնեսի մեթոդներն ու տեխնոլոգիաները դառնում են ավելի բազմազան: Ներկայումս օֆշորային սխեմաները ներառում են ոչ միայն կորպորատիվ տիպի ձեռնարկություններ, այլև բիզնեսի այլ կազմակերպչական և իրավական ձևեր: Այսպիսով, շատ օֆշորային իրավասություններում (ինչպես նաև ԱՄՆ-ում) ձեռնարկատիրական գործընկերության ձև է հարմարեցվել օֆշորային կառույցներ ստեղծելու համար: Գնալով աճում են նաև սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություններ (ՍՊԸ), սահմանափակ երաշխիքային ընկերություններ, ինչպես նաև որոշ համակցված ձևեր:

Մասնագիտացված օֆշորային տարածքները ձգտում են օֆշորային ներդրողներին նոր հնարավորություններ և օգուտներ տրամադրել: Այս ոլորտում բավականին սուր մրցակցություն կա կապիտալի հավաքման համար:

Մի շարք երկրներում հակաօֆշորային օրենսդրությունը գոյություն ունի: Այնուամենայնիվ, մենք կարող ենք վստահորեն ասել, որ օֆշորային ընկերությունների համար ժամանակակից միջազգային բիզնեսի բարդ համակարգում շարունակում է մնալ գործունեության լայնածավալ դաշտ: Օֆշորային բիզնեսը զարգանում է ծայրաստիճան դինամիկ կերպով: Դրա մեջ անընդհատ հայտնվում են կապիտալ ներդրումների նոր բիզնես հնարավորություններ:

Ազատ տնտեսական գոտիներ ստեղծելու պրակտիկայում նոր երևույթ էր առաջացումը էկոլոգիական և տնտեսական շրջաններ (EER): Նրանց մեծ մասը գտնվում է արդյունաբերական երկրներում `եզակի, էկոլոգիապես նշանակալից տարածքներում: Որպես կանոն, դրանք լեռնային տարածքներ են, բարենպաստ կլիմա ունեցող տարածքներ և հանգստի հնարավոր հնարավորություններ: SEZ - EER- ի նոր տիպի առաջացումը պայմանավորված է բնական պաշարների կրճատմամբ, արտադրության և սպառման իռացիոնալ բաշխմամբ, թույլատրելի սահմանները գերազանցող շրջակա միջավայրի աղտոտվածությամբ և այն փաստով, որ կուտակված բոլոր խնդիրները չեն կարող լուծվել զարգացման հին մոդելի շրջանակներում:

EER- ի և ազատ տնտեսական գոտիների այլ տեսակների միջև կարևոր տարբերություն է այստեղ իրականացվող ձեռնարկատիրական գործունեության բնույթը: EER- ն մասնագիտանում է այնպիսի բիզնեսի ոլորտներում, որոնք չեն քանդում և չեն աղտոտում բնական միջավայրը, օրինակ ՝ զբոսաշրջությունը, հանգստի, դրամավարկային և ֆինանսական գործարքները, տարբեր ծառայություններ (խորհրդատվություն, աուդիտ, կապի և հեռահաղորդակցություն, ձևավորում և այլն), կրթություն, դեղամիջոց և այլն: և այլն

Մեզ մոտ ազատ տնտեսական գոտի ստեղծելու հարցը ծագեց 80-ականների վերջին: Բայց մինչ օրս անհրաժեշտ իրավական փաստաթղթերի փաթեթը չի ձևավորվել: 1997-2000 թվականների Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության միջնաժամկետ ծրագրի հայեցակարգը: «Կառուցվածքային ճշգրտումը և տնտեսական աճը» նախատեսում է Ռուսաստանում ազատ տնտեսական գոտիների ձևավորման դաշնային ծրագրի նախագիծ, տեղական ազատ գոտիների ստեղծում առավել խոստումնալից շրջաններում ՝ օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու համար, և երկրի արտահանման ներուժի հիման վրա զարգացումը: Այսօր Ռուսաստանում գործում է մոտ 30 անվճար տնտեսական գոտի: Նրանցից ամենահայտնիներն են `Ամբերը, Նախոդկա, Սախալինը, Ինգուշեթիան, Կալմիիան, Ադիգեն: Ռուսաստանում ազատ տնտեսական գոտիները կարելի է համարել որպես տնտեսական աճի օազիսներ:

Դիտարկենք Ռուսաստանում գործող հատուկ տնտեսական գոտիներից մի քանիսը իրենց գործառնական նպատակների առումով, այսինքն. գործունեության բնույթով:

Ռուսաստանում ազատ առևտրի գոտիները գոյություն ունեն մաքսային պահեստների և ազատ մաքսային գոտիների տեսքով:

Առաջին մաքսային պահեստը հայտնվել է նախկին ԽՍՀՄ տարածքում 1980-ին Բութովոյում, իսկ 1991-ին ստեղծվել է ևս 4 մաքսային պահեստ: 1995-ին միայն Մոսկվայում գործում էին տարբեր մասնագիտությունների 150 պահեստ, որոնք հագեցած էին նորագույն տեխնոլոգիայով և ոչ մեխանիզացված: Դրանց արագ աճի խթան հանդիսացավ 1993 թվականին ընդունված մաքսային օրենսգիրքը, որը նախկինում գոյություն ուներ մաքսային գոտիներ գոյություն չունեցող առևտրի և ապրանքների վերամշակման համար:

Մաքսային պահեստների ռեժիմը որոշվում է ներմուծվող ապրանքների պահեստավորման համար `առանց մաքսատուրքերի գանձում, ինչպես նաև արտահանման ապրանքներ` տուրքերի վերադարձով կամ դրանցից ազատում: Պահեստներում ապրանքների պահեստավորման վերջնաժամկետը 3 տարի է: Այս ընթացքում նրանք կարող են անցնել տեսակավորման, ջախջախիչ խմբաքանակների, փաթեթավորման, պիտակավորման և այլն: Փաստորեն, մաքսային պահեստների սեփականատերերը իրենց հաճախորդներին տրամադրում են հարկային վարկեր, ներառյալ երկարաժամկետները:

Անվճար պահեստներն ունեն նույնիսկ ավելի արտոնյալ վերաբերմունք: Բացի հարկային վարկից, նրանք հնարավորություն են տալիս ցանկացած արտադրության և առևտրային գործունեություն (բացառությամբ մանրածախ) Ազատ պահեստներում ապրանքների պահեստավորման ժամկետի սահմանափակումներ չկան:

Նման պայմաններ սահմանվում են մաքսային օրենսգրքով ՝ ազատ առևտրի գոտիների համար, որտեղ հնարավոր է իրականացնել արտադրական գործունեություն: Ռուսաստանում առաջին նման գոտիները `Շերեմետևոն, Մոսկվայի Ֆրանկո-պորտը և Ֆրանկո-Պորտ Գերմինան հիմնադրվել են 1993 թ.-ին: Եվ 1994-ին Ռուսաստանի շատ շրջաններ, առանց սպասելու կառավարության որոշումների, սկսեցին դրանց ստեղծումը: Սկսվեց ազատ առևտրի գոտիների «Շերիդան», «Գավան» (Սանկտ Պետերբուրգ), «Ռոստով» (Դոնի Ռոստով), որոշվեց ստեղծել Ուլյանովսկում նման գոտի:

Ռուսաստանի տարածքում ստեղծված բոլոր ազատ տնտեսական գոտիներից ՝ Նախոդկա ազատ տնտեսական գոտին ներկայումս ամենամոտ է արտահանման-արտադրության գոտու հայեցակարգին: Այստեղ ստեղծվել և հաջողությամբ գործում են ավելի քան 470 ձեռնարկություններ, որոնցից 50% -ը բաժնետիրական ընկերություններ են, որոնք ամբողջությամբ պատկանում են օտարերկրյա կապիտալին, 42% -ը համատեղ ձեռնարկություններ են, 8% -ը `արտասահմանյան ընկերությունների մասնաճյուղեր:

SEZ «Nakhhodka» - ն այսօր ունի հետևյալը հարկային խթաններ :

Արտասահմանում փոխանցվող եկամտահարկի դաշնային դրույքաչափը 7% է, իսկ տեղական տեղական նման հարկի դրույքաչափը 3% -ից ավելին չէ.

Արտերկրում փոխանցված շահույթի մի մասը և ամբողջովին ազատված է հարկերից 5 տարի ժամկետով (կանոնավոր շահույթի հայտարարությունից հետո).

Արդյունաբերության զարգացման, ինչպես նաև SEZ- ի ենթակառուցվածքների և սոցիալական օբյեկտների ներդրումներում ներդրված շահույթների մի մասը ամբողջովին ազատված է հարկերից:

1995 թվականի կեսերին SEK- ի «Nakhhodka» - ում օտարերկրյա ներդրումների ընդհանուր ծավալը կազմել է 380 միլիոն ԱՄՆ դոլար, այդ թվում `արտասահմանյան ուղղակի ներդրումներ` 80 միլիոն ԱՄՆ դոլար և 300 միլիոն ԱՄՆ դոլար `վարկերի և վարկերի տեսքով: Հիմնական ներդրողներն են ՝ ամերիկացիները, հարավկորեացիները, ճապոնացիները և չինացիները: 1994-ին ՝ 80 միլիարդ ռուբլի: (16 միլիոն դոլար) այստեղ ներդրումներ կատարեցին ռուսաստանցի գործարարները: 1994 թվականին «Նախոդկա» ազատ տնտեսական գոտու ընդհանուր շրջանառությունը կազմել է 672 միլիոն դոլար, այդ թվում ՝ արտահանումը ՝ 423 միլիոն դոլար, ներմուծումը ՝ 149 միլիոն դոլար:

Արդյունքում, Նախոդկա քաղաքում հիմնադրվել են ավելի քան 50 կարևոր ձեռնարկություններ ՝ հիմք դնելով ֆինանսական և արդյունաբերական ենթակառուցվածքների հիմքերը:

SEZ «Նախոդկա» -ի ձևավորումը չի ավարտվել: Ներգրավված արտաքին կապիտալի չափը այսօր չի համեմատում գոտու զարգացման համար: Այսպիսով, դեռևս չեն իրականացվել ռուս-ամերիկյան արդյունաբերական պուրակ 200 միլիոն դոլար արժողությամբ և ռուս-կորեական արդյունաբերական պարկ ստեղծելու նախագծերը:

Ներկայումս Ռուսաստանը, Չինաստանը և ԿԺԴՀ-ն իրականացնում են աշխարհում առաջին միջազգային SEZ ստեղծման գաղափարը ՝ համատեղելով մի շարք արտահանման-արտադրության ազգային գոտիներ: Սա տարածաշրջանային նախագիծ է ՝ Թումանգան, որն իրականացվում է 1992 թվականից ի վեր UNIDO- ի (ՄԱԿ-ի Արդյունաբերական զարգացման հանձնաժողովի) հովանու ներքո: Ծրագրի համաձայն ՝ Թումանայա գետի ավազանում, որը հոսում է Ռուսաստանի, Չինաստանի և Հյուսիսային Կորեայի տարածքներով, կստեղծվի եռակողմ ինտեգրված ազատ տնտեսական գոտի ՝ արտոնյալ մաքսերով: , արժութային և հարկային ռեժիմ: ԱՏԳ «Թումանգան» կառավարումը պետք է համատեղ լինի ծրագրի մասնակիցների կողմից ստեղծված միջազգային կոնսորցիում իրավասության փոխանցման հետ: Նկատի ունեցեք, որ դրա իրականացմամբ հետաքրքրված են նաև այնպիսի երկրներ, ինչպիսիք են ապոնիան, Հարավային Կորեան, Մոնղոլիան, ԱՄՆ-ը և Կանադան:

Միջազգային SEZ նախագծի իրականացման ամբողջ ներդրումը գնահատվում է 10-15 միլիարդ ԱՄՆ դոլար: «Թումանգան» նախագծի տարածաշրջանային զարգացման ռազմավարությունը նախատեսվում է կենտրոնանալ արդյունաբերական և հեռահաղորդակցական ենթակառուցվածքների ստեղծման վրա:

Այս կապակցությամբ հարկ է նշել, որ «Թումանգան» առաջին միջազգային ազատ տնտեսական գոտու ստեղծումից ի վեր երկրները `ծրագրի անմիջական մասնակիցները` ՉԺՀ-ն, ԿԺԴՀ-ն և Ռուսաստանը կստանան տարբեր մասշտաբային արդյունքներ: Չինաստանը կլինի ամենամեծ հաղթողը, քանի որ հիմնական ներդրումները կկատարվեն և կներգրավվեն այս երկրի կողմից: Նախնական անբավարար ներդրումների շնորհիվ Հյուսիսային Կորեան և Ռուսաստանը զգալիորեն կշահեն: Հարկ է նշել, որ Ռուսաստանի համար ԱՏԳ «Թումանգան» ստեղծմանը մասնակցելը կարող է ուղղակիորեն բացասական հետևանքներ ունենալ: Դա առաջին հերթին պայմանավորված է նրանով, որ Վլադիվոստոկի և Նախոդկայի իր ազգային նավահանգիստները կդադարեն առանցքային դեր ունենալ, երկրորդը `արդեն իսկ գոյություն ունեցող SEZ« Nakhhodka »- ում օտարերկրյա ներդրումների գրավչության նվազման:

Այսպիսով, երկրում ազատ տնտեսական գոտու ստեղծումը և, առաջին հերթին, միջազգային, պետք է լինի մտածված որոշում և համապատասխանի ազգային պետական \u200b\u200bշահերին `որոշակի չափանիշների համաձայն, դրանց գործունեության արդյունավետության համար:

SEZ- ների ստեղծման ժամանակ պետությունը նախևառաջ պետք է հետապնդի ռազմավարական նպատակներ այնպիսի կարևոր մակրոտնտեսական խնդիրների լուծման համար, ինչպիսիք են աճի արագացումը, տնտեսության և արդյունաբերության արդիականացումը, ներքին շուկայի հագեցումը բարձրորակ ապրանքներով և այլն: SEZ- ներին կոչ են արվում նպաստել համաշխարհային շուկայում այդ ռազմավարական խնդիրների լուծմանը `արտարժույթի վաստակի մեծացումը ապրանքների և ծառայությունների արտահանման ավելացման միջոցով: Հատուկ առաջադրանքների շարքում, որոնց իրականացումը ապահովում է ստեղծված գոտու արդյունավետ գործունեությունը, անհրաժեշտ է տարբերակել հետևյալը.

Օտարերկրյա կապիտալի և ձեռներեցների ներգրավում;

Տեղական ռեսուրսների և աշխատուժի առավելագույն օգտագործում.

Արտարժույթի վաստակի բարձրացում.

Հետամնաց շրջանների զարգացման խթանում, ներառյալ դրանց մասնագիտացման փոփոխությունը.

Արտադրության կառուցվածքների և տեխնոլոգիաների արդիականացում, ներգրավում վերջին տեխնոլոգիան և նոու-հաու;

Աշխատուժի և մասնագետների հետագա վերապատրաստում, աշխատանքի և արտադրության կազմակերպման նոր մեթոդների ներդրում;

Կառավարման նոր մեթոդների ստուգում, թեստավորում և ազատ շուկայում գործունեության առավել արդյունավետ ձևերի ընտրություն:

Ազատ տնտեսական գոտու ստեղծման ժամանակ կարող է օգտագործվել երկու մոտեցում:

Առաջինը - տարածքային, ըստ որի ԱՏԳ-ն ստեղծվում է երկրի հատուկ հատկացված տարածքում և դրա շրջանակներում ստեղծվում է գործունեության հատուկ տնտեսական և իրավական ռեժիմ:

Երկրորդ - ռեժիմը որի էությունը կայանում է նրանում, որ օտարերկրյա ընկերություններին հատուկ պայմաններ են տրամադրվում `անկախ երկրում գտնվելու վայրից:

Այս կամ այն \u200b\u200bմոտեցման օգտագործումը որոշվում է ազատ տնտեսական գոտու ստեղծման նպատակներով և խնդիրներով, ինչպես նաև երկրի առկա հնարավորություններով: Պետք է հիշել, որ տարածքային մոտեցումը տալիս է այնպիսի առավելություններ, ինչպիսիք են.

Բարձր որակի ենթակառուցվածքների կենտրոնացում, որը բացակայում է երկրի այլ մարզերում.

Գոտում աշխատող բարձր որակավորում ունեցող անձնակազմի համար վարչական և այլ նպաստների ստեղծում, որոնք չեն կարող ապահովվել ռեժիմի մոտեցմամբ:

Միևնույն ժամանակ, ռեժիմի մոտեցումը հնարավորություն է տալիս.

Խթանել գործունեության որոշակի տեսակներ ՝ անկախ ձեռնարկությունների գտնվելու վայրից.

Ապահովել ավելի ամուր կապեր տեղական տնտեսության և օգուտները վայելող ձեռնարկությունների միջև.

Օտարերկրյա ընկերությունները օպտիմալ կերպով գտնում են իրենց ձեռնարկություններն ու գործունեությունը:

Գործնականում երբեմն նկատվում է երկու մոտեցումների համադրություն: Դա կիրառվում է հիմնականում փոքր երկրներում, որոնք կարող են գոտու կարգավիճակ տրամադրել ձեռնարկություններին, որոնք տեղակայված են երկրի ցանկացած տարածաշրջանում:

SEZ- ի մասնագիտացումը որոշվում է դրա ստեղծման ընթացքում և արտացոլվում է իրագործելիության ուսումնասիրության մեջ: Ապագայում գոտին գործում է սեփական զարգացման ծրագրի հիման վրա `մասնագիտացման և, եթե հիմնավորված է, տարածքի ընդլայնման ակնկալիքով: Այս դեպքում թույլատրվում է տարածքը տարածել նաև ոչ սեզոնային ձեռնարկությունների վրա, որոնք հանդիսանում են SEZ ձեռնարկությունների կամ օբյեկտների մատակարարներ կամ հաճախորդներ:

Ինչ վերաբերում է SEZ- ի ՝ որպես գիտական \u200b\u200bև արդյունաբերական պարկերի նման ձևին, ներկայում Ռուսաստանում ստեղծվում և գործում են 27 տեխնոլոգիական պարկ և նորարարական բիզնեսի 63 ինկուբատոր, որոնք միավորված են Technopark ասոցիացիայի կազմում: Ըստ արևմտյան փորձագետների ՝ ԱԷԿ-ի «Զելենոգրադ» -ը և «Դուբնան» գործում են առավելագույն հաջողությամբ: Ռուսաստանում ԱԷԿ-երի արդյունավետ գործունեությունը խոչընդոտում է պետության կողմից նշանակալի աջակցության բացակայությունից, մինչդեռ արտասահմանյան տեխնոլոգիական առավել հաջողակ պարկերը տեղակայված են այն երկրներում, որտեղ կառավարությունը պահպանում է երկրում գիտական \u200b\u200bև տեխնոլոգիական առաջընթացի տեմպերը, և տնտեսական համակարգի օպտիմիզացման և գիտական \u200b\u200bև տեխնիկական առաջընթացի նվաճումներին ընկալման խնդիրն է դրված:

Պետք է նշել ԱԷԿ-ի ևս մեկ կարևոր գործառույթ `զսպել« ուղեղի արտահոսքը », ինչը շատ կարևոր է Ռուսաստանի համար, որը վերածվում է այս ոլորտում համաշխարհային առաջնորդի: Այս իրավիճակը հետևանք է Ռուսաստանի գիտական \u200b\u200bև տեխնիկական ներուժի աստիճանական ոչնչացման, բարձր որակավորված և տաղանդավոր գիտնականների և մասնագետների պահանջարկի պակասի:

Ռուսաստանի ակտիվ ներառումը Ռուսաստանում միջազգային օֆշորային բիզնես սկսվել է 90-ականների սկզբին: Արտաքին տնտեսական հարաբերությունների ազատականացումը, հարկման բարձր մակարդակը և արդյունավետ արտարժույթի վերահսկման բացակայությունը նպաստեցին արտասահմանյան ռուսաստանյան օֆշորային ընկերությունների լայն ցանցի ստեղծմանը, ինչպես նաև սեփական օֆշորային գոտիների ստեղծմանը: Ներկայումս, փորձագետների կարծիքով, գրանցված օֆշորային ընկերությունների թվով Ռուսաստանը առաջատար է այլ երկրների շարքում: Այսօր աշխարհում կա շուրջ 3 միլիոն օֆշորային ընկերություն, որից մոտ 60 հազարը ռուսական են (Ռուսաստանի սահմաններից դուրս): Առկա է Ռուսաստանի Դաշնությունում և դրանց օֆշորային գոտիներում: Դրանք, որոշակի վերապահումներով, ներառում են Կալմիայի Հանրապետություն և Ինգուշեթիայի նպաստավոր գոտի:

Արտաքին ներդրողների համար Կալումիայի բարենպաստ հարկային ռեժիմը մտցվեց 1994 թ., Երբ հանրապետությունում եկամտահարկի տարածքային մակարդակը իջեցվեց մինչև 5%: 1995 թ.-ին Կալկիմիայի Ժողովրդական Խուրալը ընդունեց «Վճարողների որոշակի կատեգորիայի հարկային արտոնությունների տրամադրման մասին» օրենքը կազմվել է օֆշորային գոտիների դասական ավանդույթներում: Համաձայն նոր օրենքի, այն ընկերությունները, որոնք չեն օգտագործում Կալկիայի հում և բնական ռեսուրսները, ազատվում են հետևյալից.

Կալկիայի և տեղական բյուջեներին վճարվող եկամտահարկը.

Ուսումնական հաստատությունների կարիքների համար հավաքագրում;

Հարկ է սոցիալական-մշակութային ոլորտի բնակարանային ֆոնդի և օբյեկտների պահպանման համար.

Տրանսպորտի միջոցների սեփականատերերի հարկը.

Տրանսպորտային միջոցների գնման հարկ:

Նպաստների ստացման ցանկություն ունեցող ընկերությունները պետք է տարեկան վճարի տարեկան գրանցման վճար `նվազագույն աշխատավարձի 500 նվազագույն վճարով` հավասար եռամսյակային կտրվածքով:

Կալկիմիայում վերացվել են օֆշորային ընկերությունների կողմից հանրապետության ֆինանսական ռեսուրսների օգտագործման արգելքները: Նման օֆշորային ընկերության նախադրյալը անհրաժեշտ է ունենալ առնվազն մեկ մշտական \u200b\u200bբնակիչ Կալմիայիա կամ մեկ Կալմայական ընկերություն տնօրենների խորհրդի կազմում:

Ինգուշեթիայի տնտեսական բարենպաստ գոտին (EPA) ստեղծվել է 1994 թվականին ՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1994 թվականի հուլիսի 19-ի N 740 որոշմամբ, որը գոտու գործունեության համար նախատեսում է հետևյալ հիմնական սկզբունքները.

Մարզային հարկերը իջեցնելու համար կանխիկ պահուստը ստեղծվում է այս գումարով բյուջետային վարկի հաշվին.

Տեղական ինքնակառավարման մարմիններին իրավունք է տրվում ինքնուրույն որոշել ձեռնարկությունները գրանցելու կարգը և սահմանել լիազորված բանկեր դրանց հաշվարկման և կանխիկ ծառայությունների համար:

Նշեք, որ առավելությունները տարածաշրջանային հարկեր կարող են օգտագործել այն ոչ միայն ոչ ռեզիդենտները, այլև տեղական ձեռնարկությունները:

Ingushetia SEZ- ի կարևոր առանձնահատկությունն այն է, որ դաշնային բյուջեի վարկը տրամադրվում է BIN ֆինանսական կորպորացիայի կողմից, որը հանդիսանում է Ինգուշեթիայի Հանրապետության կառավարության պաշտոնական գործակալը, ինչպես նաև նրա հիմնական գնորդը (հարկերի հավաքագրման և այլ պարտադիր վճարների գծով պետական \u200b\u200bգործակալ): Արդյունքում, Ինգուշեթիայի բյուջեի զգալի մասը իրականում վստահության է արժանանում BIN ֆինանսական կորպորացիայի կողմից, որը ստեղծում է որոշակի քաղաքական ռիսկեր և սպառնում EPZ- ի շարունակական կայուն գոյությանը: Հետևաբար, Ingushetia SEZ- ի երկարաժամկետ գոյության հաշվարկը ռիսկային է թվում և այն դարձնում է աննկատելի երկարաժամկետ ներդրումների համար:

Ռուսաստանում ազատ տնտեսական գոտիների ձևավորման գործընթացը հետևում է այս ոլորտում վերջին համաշխարհային միտումներին: Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնությունում նախատեսվում է ստեղծել Ալթայի էկոլոգիական և տնտեսական շրջանը, որտեղ կներդրվի բնության կառավարման և կառավարման սահմանափակումների համակարգ, կստեղծվեն շրջակա միջավայրի նորմեր և չափանիշներ, որոնք կհամապատասխանեն միջազգային պահանջներին: Իրավական և տնտեսական մեխանիզմները, բնության կառավարման ռեժիմը կապահովեն էկոհամակարգերի, բնական, պատմական և մշակութային ժառանգության վերականգնում և պահպանում: Կենդանիների և բույսերի աշխարհի գենետիկական ֆոնդի պահպանումը, Ալթայի լեռների լանդշաֆտային բազմազանությունը:

Այսպիսով, Ռուսաստանում ազատ տնտեսական գոտիների գործունեության վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ նրանք չեն կատարում իրենց հիմնական խնդիրը. Դրանք տնտեսական աճի կենտրոններ չեն, որոնք խթանում են այլ տարածքների զարգացմանը: Ռուսաստանը սխալ է թույլ տվել ՝ հայտարարելով 11 շրջանների ազատ շրջանները ՝ ընդհանուր 1 միլիոն քմ մակերեսով: կմ, որը համապատասխանում է երկրի տարածքի 7% -ին և ամբողջ աշխարհում գործող 300 ազատ տնտեսական գոտիների տարածք:

Օտարերկրյա կապիտալը չի \u200b\u200bդարձել աճի կատալիզատոր նույնիսկ այն ազատ տնտեսական գոտիներում, որտեղ դրա կենտրոնացումը բարձր է: Կան մի շարք գործոններ, որոնք խոչընդոտում են կապիտալի ներհոսքին և հավաքականորեն ձևավորում են ներդրումային միջավայրը.

Միջազգային կայունության բացակայություն իրավական հիմքներքին և արտասահմանյան ընկերությունների գործունեության կանոնակարգումը.

Սոցիալական լարվածության բարձրացում;

Զարգացած ենթակառուցվածքներ, ներառյալ կապի, հեռահաղորդակցման համակարգը, տրանսպորտային և հյուրանոցային օբյեկտները.

Անջատողական տրամադրություններ, որոնք բնորոշ են տարածաշրջանային որոշ ղեկավարների.

Կոռուպցիա

Մոտ ժամանակներս, Ռուսաստանում, որպես ամբողջություն, ներդրումային միջավայրի կտրուկ փոփոխություններ հազիվ թե ակնկալվի: Բայց երկրի ներսում սահմանափակ տարածքների համար այս խնդիրը միանգամայն իրագործելի է, և նախևառաջ SEZ մեխանիզմի կիրառմամբ: Դեպի բարենպաստ պայմաններում դրանք կարող են դառնալ աճի առանձնահատուկ օազիսներ, որոնցում կուտակվելու են օտարերկրյա և ռուսական ներդրումներ, ինչը խթան կհաղորդի երկրի զարգացմանը որպես ամբողջություն: Սա առավել արդիական է, քանի որ 1997 թվականին Պետական \u200b\u200bԴումայի կողմից ընդունվեց «Ազատ տնտեսական գոտիների մասին» օրենքը և հաստատվեց Դաշնության խորհրդի կողմից, ինչը հնարավորություն կտա առավել արդյունավետ օգտագործել միջազգային հարաբերությունների այս ձևը ՝ ակտիվորեն ներգրավելու համար օտարերկրյա ուղղակի ներդրումները երկիր:

Ռուսաստանի համար ներկայիս փուլում ազատ տնտեսական գոտիների առավել օպտիմալ ձևը արդյունաբերական գոտիներն են, որոնց դեպքում նպատակահարմար է զարգացնել ներմուծման փոխարինող արտադրություն: Քանի որ ներքին շուկան հագեցած է, այդ գոտիները կարող են վերակառուցվել ՝ համաշխարհային շուկային կողմնորոշված \u200b\u200bարտադրանքներ արտադրելու համար, և, ըստ էության, դրանք վերածվելու են EPZ- ների: Բացի այդ, ԱԷԿ-ը պետք է դառնա Ռուսաստանի համար SEZ- ների զարգացման առաջնահերթ ձևերից մեկը, ինչը հնարավորություն կտար օգտագործել գիտական \u200b\u200bներուժը և կանխել ուղեղի արտահոսքը: